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1、華為國土空間規劃解決方案主打膠片Huawei Confidential201自然資源政策及趨勢02國土空間基礎信息平臺解決方案03自然資源廳建設建議目錄Huawei Confidential3自然資源管理職能的變化：大調查、大確權、大監管、大規劃、大保護、大修復大調查、大確權大規劃大保護、大修復大監管土地礦產地質測繪海洋森林濕地草原水自然保護區-空間規劃用途管制生態修復調查監測確權登記開發利用資產管理國務院組成部門調整組建自然資源部國土資源部職責國家發展和改革委員會組織編制主體功能區規則職責住房和城鄉建設部城鄉規劃管理職責水利部水資源調查和確權登記管理職責農業部草原資源調查和確權管理登記管理職2、責國家林業局森林、濕地等資源調查和確權管理登記管理職責國家海洋局職責國家測繪地理信息層職責自然資源部對外保留國家海洋局牌子國土資源部住建部發改委多規合一統一空間規劃國省地縣鎮總體規劃專項規劃詳細規劃兩統一職責統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使國土空間用途管制和生態修復職責Huawei Confidential4建設背景國家級平臺基本開發完成并在部內網部署運行，各省（區、市）正在開展建設工作平臺建設進展存在主要問題1、機構改革導致工作推進存在困難2、信息化統籌建設，導致資金申請困難3、數據脫密問題4、涉密網絡建設問題5、缺少建設標準問題6、數據共享收集問題7、保密要求軟件國產化導致3、的問題一二Huawei Confidential5建設背景機構改革后的新要求以國土空間基礎信息平臺為底板，結合各級各類國土空間規劃編制，形成全國國土空間規劃“一張圖”依托國土空間基礎信息平臺，建立健全國土空間規劃動態監測評估預警和實施監督機制中共中央、國務院2019年5月9日印發了關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號文），明確要求完善國土空間基礎信息平臺，已自然資源調查監測數據為基礎，采用國家統一的測繪基準，整合各類空間關聯數據，建立全國統一的國土空間基礎信息平臺自然資源部2019年7月18日，自然資源部辦公廳印發關于開展國土空間規劃“一張圖”建設和現狀評估工作的通4、知（自然資辦發201938號文），要求依托國土空間基礎信息平臺，全面開展國土空間規劃“一張圖”建設和市縣國土空間開發保護現狀評估工作。Huawei Confidential6趨勢1：基礎設施融合，構建自然資源云和四級專網網絡整合云整合當前：原部門信息化基礎設施并存原國土資源部國務院國土專網涉密網國土資源云原國家測繪局國務院測繪專網涉密網測繪地理數據中心數據采集專網涉海部門原國家海洋局海洋云軍隊海洋專網省省省市市市縣縣縣未來：自然資源云和四級專網網絡自然資源云國務院軍隊政務外網業務專網涉密專網省市縣省市縣Huawei Confidential7自然資源“一張圖”趨勢2：數據融合，構建自然資源“一5、張圖”以前：業務分散、數據分散測繪測繪管理測繪數據影像數據測繪數據基礎地理海洋海政海洋數據海洋資源海洋規劃海洋觀測規劃發改住建主體功能區規劃城鄉規劃規劃數據規劃紅線規劃審批國土國土數據土地數據礦產數據地質數據不動產登記礦政地政數據匯聚未來：部門整合、業務調整、數據融合調查監測評價不動產確權登記全民所有者權益耕地保護國土空間規劃空間用途管制開發利用生態修復礦產資源管理海洋管理測繪地理管理防災減災現狀數據測繪、地質、地理國情普查、國土調查、耕地、礦產、森林、濕地、草原、水、海洋、氣候、災害、交通、規劃數據國土空間規劃、功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、礦產資源規劃、地質與災害規劃、自然保護地規劃6、其它專項規劃、管理數據不動產登記、自然資源確權登記、地政管理、礦政管理、海政管理、測證管理、生態修復、社會經濟數據社會數據、經濟數據、人口數據、成果匯交實時備案共享交換爬取土地數據生產測繪數據生產海洋數據生產土地政務不動產登記水利、環保、互聯網實時監測數據實時接入形成全國統一的自然資源數據資源體系！Huawei Confidential8趨勢3：平臺整合，構建四級國土空間基礎信息平臺測繪國土地質海洋時空大數據平臺國土資源“一張圖”平臺天地圖平臺地質云平臺海洋數據共享服務平臺中國數字海洋平臺以前：分散管理、分散服務國土空間基礎信息平臺未來：平臺整合、服務整合縣1節點縣2節點縣3節點縣4節點市17、節點市2節點市3節點市4節點省1節點省2節點基礎設施信息資源應用支撐統一認證、電子簽章、服務注冊、服務發布、數據交換、數據管理、應用服務監管決策應用、政務服務應用、調查評價應用自然資源內網門戶、政務服務門戶、互聯網服務門戶土地中心、地質中心、衛星中心、海洋中心、國家節點形成數據資源體系管理與應用服務支撐信息化機制！Huawei Confidential9建設目標圍繞自然資源生態文明建設總體布局、網絡強國戰略和建立國土空間規劃體系并監督實施的部署要求，充分運用互聯網、云計算大數據、物聯網、三維仿真、人工智能等新一代信息技術現代化12形成全國統一的自然資源數據資源體系形成數據資源體系管理和應用服務8、支撐信息化機制為國土空間規劃體系建立、用途管制和生態修復、自然資源確權登記、自然資源開發利用等新時代國土空間開發利用保護格局的建立提供數據和技術支撐，為國家各部門信息共享和業務協同提供支持，保障國家戰略有效實施、促進國家治理體系和治理能力建成自然資源“一張圖”建成國土空間基礎信息平臺Huawei Confidential1001自然資源政策及趨勢02國土空間規劃解決方案03自然資源廳建設建議目錄Huawei Confidential11構建自然資源核心工程：一張網、一張圖、一平臺、三大應用政策制度標準應用服務調查評價確權登記資產管理空間規劃用途管制生態修復地質礦產地質礦產防災減災海洋管理測繪管9、理執法督察綜合管理自然資源調查監測評價自然資源監管決策“互聯網+自然資源政務服務“支撐平臺國土空間基礎信息平臺通用服務專題服務數據服務基礎服務接口服務規劃審批決策公眾查詢一張圖大數據體系自然資源“一張圖”現狀數據規劃數據管理數據生態環境數據水利數據社會經濟數據空、天、地、海一體化監測自然資源一張網自然資源私有云公有云涉密內網業務網互聯網（政務外網）應急通信網計算資源存儲資源網絡資源安全運維保障目標服務“兩統一”管理職責支撐調查監測、管理服務、監管決策、協同共享建設“一張網”“一張圖”“一個平臺”三大應用體系：調查評價、政務服務、監管決策Huawei Confidential12自然資源一張網：10、縱橫互聯，安全高效自然資源國家級云中心由自然資源部機關主中心、地調分中心、測繪分中心、海洋分中心構成，與重慶備份中心通過專線互聯，并有條件地集成國家政務內網與政務外網的公共政務云服務，適當使用有安全保障的社會公共云服務，構成自然資源基礎設施云中心框架體系互聯網電子政務外網電子政務內網重慶備中心公共云中心（可選）外網區涉密網業務網外網區涉密網業務網外網區涉密網業務網國省市縣地調分中心海洋分中心測繪分中心土地分中心遙感分中心林草分中心自然資源部機關主中心Huawei Confidential13自然資源一張網：安全隔離，整合統一土地、地質、礦產、海洋、測繪地理信息及所屬單位的近20 套網絡等基礎設11、施資源，最終形成縱向包含四張子網絡的“一張網”。應急通信網海事衛星通信海事衛星通信通信網絡互聯網/政務外網部委外網省級外網地(市)外網縣(區)外網非密非敏感涉密內網部委內網省級內網地(市)內網縣(區)內網涉密類自然資源業務網部委業務網省級業務網地(市）業務網縣(區)業務網敏感非涉密單向網閘導入物理隔離單向網閘導入非密信息獨立介質導出物理隔離Huawei Confidential14自然資源一張圖:三維立體，支撐自然資源管理和對外服務1.原有數據集成整合：數據標準化處理，異構數據源集成融合2.數據分布式管理：各自建設、統一服務，各數據管理單位作為分布式存儲的一個節點，做好數據的本地存儲管理、匯交12、和共享，接入平臺；3.數據統一應用服務：核心數據庫通過國土空間基礎信息平臺統一管理與調度；多源異構數據集成 空間數據高效存儲 分布式數據庫技術 時空大數據分析技術 數據統一應用服務自然資源調查監測評價自然資源監管決策互聯網+自然資源政務服務分布式數據管理數據集成數據獲取數據管理數據應用國土調查地質調查海洋調查基礎測繪調查監測數據經濟生態經濟人口.其他行業數據媒體網絡位置.網絡數據資源評價規劃數據國土空間規劃海洋管理測繪管理自然資源和不動產登記管理數據地政礦政管理在線調用數據匯交實時備案共享交換數據購置網絡下載海洋資源實時動態監測國土調查國土空間規劃衛星遙感綜合統計地質調查永久基本農田海洋綜合礦13、產資源規劃基礎地理地理國情監測自然資源和不動產登記互聯網相關輿情.國土空間基礎信息平臺業務要求關鍵技術需求Huawei Confidential15構建“安全、高效、智能”的自然資源一張網、一張圖、一平臺國土空間規劃自然資源一張圖地理信息系統GIS（合作：超圖、易智瑞）自然資源一張圖數據體系國土三調國土空間規劃衛星遙感不動產登記基本農田柵格數據二維矢量數據瓦片數據業務數據三維數據遙感影像數據基礎設施云基礎設施+PaaS操作系統和中間件應用與數據集成區塊鏈服務、AI一站式服務國土空間基礎信息平臺（合作：特力惠、超圖信息、武大吉奧）數據資源服務基礎通用服務智能分析服務地圖信息服務“一張圖”實施監督14、信息系統、一體化綜合管理系統（合作：國圖、特力惠、數慧）規劃編制規劃審批規劃實施監測評估數據庫（空間、瓦片）大數據平臺分布式/融合存儲遙感智能平臺華為提供分析快：常用空間規劃模型分析，億級對象復雜疊加分析瀏覽無卡頓：二三維融合地圖，海量瓦片和三維數據查詢性能領先國產可控：基于鯤鵬云的GIS和ISV應用安全高效：整體方案國產化1:1替代，基于區塊鏈的自然資源一張圖問題圖斑識別準：遙感監測多維分析，AI遙感定量分析準確率達90%智能數據分級：空間規劃敏感數據智能識別與分級安全高效智能Huawei Confidential16地理信息系統行業的各類種類型格式數據自然資源數據體系的各類要素數據GIS領15、域的新技術方案亮點一：要素管控全平臺依托云領域和GIS領域的各項新技術，支持海量數據存儲和處理能力，管控各類要素數據，各種格式數據，真正構建自然資源一張圖。現狀數據規劃數據管理數據社會經濟數據矢量數據柵格數據三維數據時空數據國土空間基礎信息平臺國土空間基礎信息平臺大數據GIS三維GIS云原生GIS基礎二三維地圖地名地址遙感影像土地礦產海洋開發評價紅線經濟人口社會地形圖空間規劃不動產登記確權Huawei Confidential17方案亮點二：規劃出圖快規劃成果數據免切片瀏覽無卡頓，毫秒級動態出圖效果。出圖快分析快三維緩沖區、疊加分析、等高線分析等查詢響應時間小于3s。分布式架構擴容快，可根據性16、能需求彈性擴容，分鐘資源擴容。查詢快TB級空間數據存儲，單表千萬級，支持大字段快速讀寫，每秒讀取1000萬條；分布式數據庫架構，多語法兼容。Huawei Confidential18業務智平臺智方案亮點三：調查監管智調查監測評價、監管決策過程充分利用時空大數據技術，實現快速分析與可視化應用，支持10億級別數據快速發布與實時渲染，提供二三維、動靜態兼具的可視化效果。數據接入服務數據入庫服務數據智能檢索數據共享發布數據智能管理平臺遙感智能云平臺Notebook在線智能計算服務WorkFlow自動化調度引擎(AI訓練、部署、管理)遙感AI應用開發服務某省范圍1000萬塊地圖瓦片，目視解譯3個月，通過17、AI算法+晟騰加速，縮短到“天”。智能遙感云應用平臺，在線智能計算、自動化調度引擎、人工智能影像比對、地物識別相對與友商3倍以上效率提升。Huawei Confidential19重點工程用地規劃評估三維空間規劃分析遙感影像圖斑識別“一張藍圖”動態可視土地利用合規性審查動態監測評估預警華為國土空間基礎能力平臺支撐空間規劃應用舉例規劃成果數據免切片瀏覽無卡頓毫秒級動態出圖效果1疊加分析沖突檢測關聯比對合規性檢查實時接入多源數據，針對生態耕地等指標實時監測，可視化表達華為事務型數據庫+GIS應用多源數據分布式入庫和統一存儲，三維通視分析、可視域分析等23456變化圖斑監測和地物分類業務數據關聯分析18、問題圖斑跨省高速公路/鐵路規劃多圖層億級對象疊加分析華為大數據計算+GIS應用華為分布式存儲與計算+GIS應用華為分析型數據庫+GIS應用華為大數據平臺+GIS應用華為遙感智能云平臺+GIS應用Huawei Confidential20全棧云，為自然資源信息化提供集約化支撐環境API網關芯片鯤鵬X86GPUAsendTaishanX86服務器OceanStorFusionStorageCloudEngine基礎設施Atlas網絡存儲計算資源池AI數據中臺AI算法AI開發平臺數據湖運營大數據分析數據庫技術中臺容器微服務企業集成分布式中間件邊緣容器多級管理云市場多云管理自動化編排存儲資源池網絡資源19、池計算資源池異構資源池公有云資源池告警監控云安全云備份/云容災云管理全棧平臺 多類型應用云化：提供適配遙感業務場景的，傳統業務、數據業務、創新業務遷移上云；平滑架構演進：業務可在虛擬化、私有云、公有云和混合云多種部署形態中承載；全方位生態適配行業云化轉型場景，主動出擊，構筑行業生態聯盟；全生命周期服務提供IaaS、PaaS、SaaS上云的咨詢、評估、遷移、優化、運營運維，持續演進的規劃設計能力。Huawei Confidential21智能數據，以全棧產品和融合處理工藝，釋放數據價值AI數據中臺行業場景用途管制行政審批調查評價生態修復耕地保護空間規劃華為云Stack昇騰鯤鵬DAYU-CDM(數20、據遷移)數據集成DRS(數據復制)大數據服務圖引擎GESMapReduceMRS數據湖探索DLI搜索服務CSS數據倉庫DWS智能數據湖運營平臺DAYU數據治理數據開發數據服務數據資產AI開發平臺ModelArts部署模型訓練模型管理數據處理視頻分析VAS視頻分析IVA城市水利交通通用API服務自然語言文字識別圖像識別人臉識別語音識別數據智能體監管.智能機器人TrafficGo智能園區面向政務、行業云、大企業提供數據驅動的端到端數據管理及AI業務創新平臺支持自主可控鯤鵬+昇騰AI芯片及傳統GPU方案一站式AI+數據服務全棧自主可控Huawei Confidential22業務使能，助力業務創新快21、速上線更快創新、更大生態業務使能使能創新應用快速上線更快開發、更快交付技術使能IaaS資源池云服務目錄：應用、中間件、API、AI算法倉等云流水線引擎應用性能管理數字化轉型咨詢服務企業云化轉型咨詢微服務改造咨詢DevOps咨詢技術架構咨詢云中間件平臺云容器引擎分布式事務中間件分布式緩存中間件API網關分布式消息中間件Kubernetes&Docker軟件倉庫鏡像構建應用編排微服務空間規劃審批服務生態修復資源監管-調查評價Huawei Confidential23全棧全場景AI，使能信息化智慧升級政務服務行政審批綜合監管分析決策云端智能邊緣智能端智能EIDevOps數據湖-智能化數據底座基礎平臺22、服務機器學習深度學習強化學習圖引擎通用 AI 服務人臉識別智能問答圖像搜索HiAINPU多域協同決策智能推理優化決策決策支持輕量化服務智能邊緣平臺模型、函數異構計算平臺（服務器、Atlas等）Huawei Confidential24安全：端到端保障網絡安全與隱私安全應用安全平臺安全與數據安全聯接安全終端安全業務連續性強韌的數字平臺保障業務應用正常運行安全的平臺AI助力威脅檢測與處理強韌的平臺云化容災備份穩健網絡網絡與平臺協同防網絡攻擊可信的設備端與平臺協同防入侵Huawei Confidential25利用混合云架構，幫助實現基礎設施的融合關鍵數字技術協同助力自然資源信息化建設、業務創新安全23、微服務云自然資源信息化AI大數據基于分布式數據庫、大數據，實現多源、異構數據的治理及共享全棧、全場景的人工智能，提升數據生產效率、提高行業監管及政務服務能力基于微服務框架，實現多種ICT技術能力整合，使能應用快速迭代和上線關鍵部件國產化，全面技術掌控，保障業務連續性Huawei Confidential26030201自然資源政策及趨勢國土空間基礎信息平臺解決方案自然資源廳建設建議目錄Huawei Confidential27關于開展國土空間規劃“一張圖”建設和現狀評估工作的通知（38號文）工作內容和要求統一形成“一張底圖”以三調成果為基礎，整合規劃編制所需的數據和信息，形成坐標一致一張底圖；24、各省市縣應整合形成本轄區范圍內的一張底圖，逐級匯交至自然資源部，形成全國一張底圖。建設完善國土空間基礎信息平臺省、市、縣抓緊建設國土空間基礎信息平臺，并與國家級平臺對接；實現縱向聯通，同時推進與其他相關部門信息平臺的橫向聯通和數據共享。建設“一張圖”實施監督信息系統基于國土空間基礎信息平臺，構建“一張圖”實施監督信息系統，開展國土空間規劃監測評估預警和實施監管。構建國土空間規劃“一張圖將國土空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃成果入庫，最終形成可層層打開 國土空間規劃“一張圖”，為用途管制、項目規劃許可、規劃監督提供支撐大數據集成能力規劃編制智能分析能力治理實施網絡驅動能力監測評估精準能力空間25、規劃政治制定規劃審查成果管理用途管制項目審批國土安全幸福宜居編制審批實施監測評估預警國土空間治理Huawei Confidential28“38號文”中關于國土空間規劃“一張圖”的要求變更調查補充調查規劃調整規劃修編動態更新動態更新支撐用途管制規劃實施監督支撐規劃編制雙評價自然資源一張圖現狀數據規劃數據管理數據社會經濟數據國土空間規劃一張圖疊加各級各類空間規劃國土空間總體規劃專項規劃詳細規劃現狀“一張底圖”坐標一致、邊界吻合、上下貫通國土三調數據其他專項調查數據規劃編制所需數據Huawei Confidential29一張底圖“建設要求”數據標準及規范建設和質量管理體系建設數據收集數據預處理地26、類細化補充調查數據整合建庫數據匯交現狀數據三調成果、遙感影像、基礎地理、基礎地質、地理國情普查等現狀數據規劃數據發改、環保、住建、交通、水利、農業等部門現行規劃數據管理數據不動產登記、資源管理、建設項目管理、規劃管理、測繪管理等行政審批數據社會經濟數據社會、經濟、人口等統計數據數據源分析及無效數據清洗錯誤糾正數據缺失、數據錯誤值或異常值、重復記錄、不一致性等。數據轉換格式、類型、空間參考等。地類對照轉換“三調”地類到國土空間規劃地類對照與轉換。內業判讀遙感影像識別等方式對地類進行細化分割，不能細化的進行圖斑勾繪提取，提交外業補充調查。外業補充調查通過實地調研對難以通過影像判讀識別的地類、范圍等27、開展補充調查。數據融合預處理后的數據進行合并、融合、接邊等處理。數據質檢對處理后的數據按規范要求進行數據質量檢查。數據入庫利用相關工具將質檢通過后的數據按照數據庫標準入庫。數據匯交按照國家數據匯交要求和質量要求，將“一張底圖”重新組織格式匯交至上級部門。Huawei Confidential30國土空間基礎信息平臺實現重點業務應用支撐提取分析鄰域分析距離分析差值分析表面分析空間統計分析現狀基礎數據不動產登記數據空間管控類數據審批管理數據國土空間大數據國土空間規劃國土空間用途管制自然資源開發利用與優化耕地保護生態保護修復自然資源統一確權登記礦業權管理礦產資源儲量等業務應用Huawei Confi28、dential31自然資源規劃一張藍圖Huawei Confidential32項目建設需求 國家-省-市三級部署，雙網雙平臺政務外網物理隔離省市縣國家數據交換數據交換內網(自然資源業務網/政務內網）國土空間基礎信息平臺數據交換互聯網+自然資源”應用空間基礎信息平臺（政務版）云基礎設施“互聯網+自然資源”應用國土空間基礎信息平臺國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統國土空間基礎信息平臺一張圖數據庫（政務版）國土空間基礎信息平臺自然資源一張圖數據庫（涉密版）云基礎設施云基礎設施（中心）自然資源主干網自然資源省級專網“互聯網+自然資源”應用國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統自行建設“一張圖”實29、施監督云基礎設施空間基礎信息平臺統籌建設分級部署“一張圖”實施監督云基礎設施（邊緣）空間基礎信息平臺統籌建設資源托管“一張圖”實施監督云基礎設施（托管）空間基礎信息平臺Huawei Confidential33各省市下一步工作安排123按照統一數據標準、空間參考和分類體系，在原有“一張圖”數據資源的基礎上，集成整合第三次全國土地調查、國土空間規劃等數據，以及社會經濟數據和互聯網數據，逐步構建覆蓋陸地和海洋、地上和地下的統一自然資源“一張圖”數據資源體系，及時更新自然資源各類數據，不斷提高“一張圖”數據的準確性和時效性。采用分布式的應用和服務架構，利用統一的基礎設施和身份認證，完善國土空間基礎信30、息平臺，升級數據服務、專題服務、業務應用服務等功能，開展國土空間規劃編制、用途管制、生態修復、耕地保護等分析和輔助決策應用。通過統一的國土空間基礎信息平臺門戶，向自然資源各部門和其他政府部門、企事業單位、科研單位、社會公眾提供豐富、可靠、全面的信息和應用服務，形成國土空間“一張圖”物理分散，邏輯統一的分布式管理、應用和共享服務機制。開展國土空間基礎信息平臺已有標準的修訂完善，編制數據匯交、分布式運行管理和應用服務等標準規范。依托國家電子政務網，擴展建設基礎環境，實現網絡連通，為國土空間基礎信息平臺數據貢獻、業務聯動應用提供保障。完善建設全國統一的自然資源“一張圖”擴展建設全國統一的國土空間基礎31、信息平臺建立并完善國土空間基礎信息應用服務的有效機制Huawei Confidential34合作展望：生態合作，新ICT加速自然資源信息化轉型云計算基礎設施：計算、存儲、網絡、安全數據共享交換服務流程建立信息公開透明決策精準科學網上辦事大廳精準扶貧網上信訪河長湖長平臺生態開放、靈活、安全的端管云協同的智能化基礎設施平臺共生、共贏，開放全球創新、營銷和服務能力軟件開發平臺連續16年軟件百強第一名物聯網平臺大數據平臺智能制造平臺FusionInsight人工智能平臺企業智能EI 視頻云VR/AR/UHD融合通信5G、視頻會商Huawei Inside：無處不在的連接+數字平臺+無所不及的智能智能制造AR/VR現代服務業新能源 打通數據流程建設業務應用體系助力產業數字化、智能化轉型Thank you.