城市舊居住小區(qū)綜合改造模式探討研究報(bào)告(36頁(yè)).pptx
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2024-06-20
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1、天津大學(xué) Tianjin University,城市老舊住區(qū)綜合改造模式探討Comprehensive Reconstruction Mode Of Old Urban Settlements,匯報(bào)內(nèi)容,1背景介紹,Background,天津大學(xué) Tianjin University,匯報(bào)內(nèi)容,天津大學(xué) Tianjin University,Background,舊居住區(qū)改造的背景,1,相關(guān)概念界定,城市舊居住區(qū)Old Urban Residential Community城市建成區(qū)范圍內(nèi)建成使用20年以上,環(huán)境質(zhì)量差、配套設(shè)施不足、建筑功能不完善、結(jié)構(gòu)安全存在隱患、能耗和水耗過(guò)高、建筑設(shè)備老2、舊破損的居住生活聚居地。綜合改造 Comprehensive Renovation在居住區(qū)現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,綜合考慮改造需求,采用經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施,對(duì)室外環(huán)境、道路與停車、配套設(shè)施、建筑、結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備等進(jìn)行全面系統(tǒng)的更新改造。,根據(jù)2019年七月中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)城市舊居住區(qū)綜合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)解釋,城市舊居住區(qū)和綜合改造的概念界定如下:,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,1,隨著我國(guó)城市的發(fā)展,多數(shù)城市中心地區(qū)土地資源稀缺,改造成本高昂,推倒重建式的拆遷改造方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今的居住區(qū)發(fā)展需求;習(xí)近平總書記在山東、廣州、上海等多地考察時(shí)均提出了要重視舊城改造,認(rèn)3、真做好相關(guān)工作,解決老百姓的實(shí)際困難;近期,國(guó)家發(fā)改委等多部門奔赴多地調(diào)研老舊小區(qū)改造工作。同時(shí),浙江、上海、河北等地紛紛就老舊小區(qū)改造作出具體部署。今年以來(lái)中央多次提及老舊小區(qū)改造,要穩(wěn)定制造業(yè)投資,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程。,我國(guó)城市舊居住區(qū)改造的政策背景,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,1,根據(jù)2015年調(diào)研的相關(guān)資料,我國(guó)2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)共有159412個(gè),4212.953萬(wàn)戶,建筑面積約為40億平方米,存在各類影響居民生活的問(wèn)題的小區(qū)數(shù)量為101382個(gè),占比63.6%,影響到過(guò)億人的正常生活。其中在室外環(huán)境、基礎(chǔ)4、設(shè)施方面存在的問(wèn)題比較嚴(yán)重。,不同氣候區(qū)域老舊小區(qū)分布概況表,數(shù)據(jù)來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2015年老舊小區(qū)更新 研究課題和調(diào)研報(bào)告,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,目前我國(guó)城市舊居住區(qū)的現(xiàn)狀,室外環(huán)境,缺乏公共活動(dòng)空間缺乏老人、兒童活動(dòng)設(shè)施缺乏應(yīng)急避難設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善公共綠地不達(dá)標(biāo)景觀風(fēng)貌較差,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求,1,道路與停車,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理缺乏合理設(shè)置的出入口難以滿足消防規(guī)范要求內(nèi)部道路路面破損嚴(yán)重車輛噪聲污染嚴(yán)重缺乏步行系統(tǒng)機(jī)非混行問(wèn)題突出停車配套設(shè)施嚴(yán)重不足缺乏交通標(biāo)示,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造5、的背景Background,城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求,市政配套設(shè)施,市政管網(wǎng)老化缺乏安防設(shè)施住區(qū)空間易發(fā)生雨洪內(nèi)澇,1,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求,公共服務(wù)設(shè)施,缺少社區(qū)綜合服務(wù)中心缺乏托老、托幼等必要的公共服務(wù)設(shè)施缺乏公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,1,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求,不同現(xiàn)狀條件的城市舊住區(qū)應(yīng)采取不同的綜合改造模式伴隨快速的城市的高速發(fā)展,城市存量環(huán)境累年遞增,新舊區(qū)環(huán)境品質(zhì)出現(xiàn)較大落差,老舊住區(qū)消落影響了居民生活與健康質(zhì)量的提升。舊居住區(qū)的改造更新是必然的選擇,舊居住區(qū)改造是城市向內(nèi)生型改6、善發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然訴求,要滿足居民的在物質(zhì)、精神、文化、環(huán)境的各種改善需求,其應(yīng)貫穿城市發(fā)展的始終,舊區(qū)改造更新是一個(gè)周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。從某種角度來(lái)講,舊居住區(qū)進(jìn)行改造的首要目的是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和居民生活的需要,但舊居住區(qū)的改造不能千篇一律,經(jīng)過(guò)時(shí)間的洗禮,很多住區(qū)包含有歷史價(jià)值的建筑、景觀、地域文化生活特色,在進(jìn)行改造時(shí)應(yīng)充分結(jié)合舊住區(qū)的特點(diǎn)以及居民的需求制定綜合改造策略。,1,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,城市舊居住區(qū)的改造目標(biāo),1,推倒重建把舊住區(qū)推倒重建是某些城市更新舊城的主要模式,雖然能夠迅速提升該區(qū)域空間品質(zhì),但該方式不但讓民眾的記憶有所損失,而且7、也讓情感資源受到損耗,是對(duì)城市文化、民眾精神財(cái)富的極大浪費(fèi)。,政府主導(dǎo)的綜合改造該方式是目前我國(guó)城市除拆遷外主要的綜合改造模式,為解決老舊住區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題,近年來(lái),由政府組織并且出資的綜合改造也在不斷進(jìn)行,但此類改造往往缺乏公眾參與,且改造內(nèi)容較為單一。,物業(yè)及居民自發(fā)的簡(jiǎn)單維護(hù)某些住區(qū)出現(xiàn)了設(shè)備老化、公共空受損等問(wèn)題后,住區(qū)的居民和物業(yè)管理方會(huì)根據(jù)自身的需求進(jìn)行局部的提升改造,但該種方式能夠改善的范圍有限,難以對(duì)整個(gè)住區(qū)環(huán)境進(jìn)行提升。,1,1,1,1,1,舊居住區(qū)改造的背景Background,我國(guó)目前舊住區(qū)改造的主要模式,匯報(bào)內(nèi)容,天津大學(xué) Tianjin University,Dome8、sticcases,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例,2,天津大學(xué)四季村,2,案例所在地:天津市,天津大學(xué)西側(cè),住區(qū)名稱:天津大學(xué)四季村建成時(shí)間:1980年容積率:1.7改造時(shí)間:2019年,天津大學(xué),政府主導(dǎo)的綜合改造,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,概況介紹四季村,2,住區(qū)名稱:天津大學(xué)四季村建成時(shí)間:1960年容積率:1.3改造時(shí)間:2019年,案例所在地:天津市,天津大學(xué)西側(cè),政府主導(dǎo)的綜合改造,概況介紹六村,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,2,增加公共活動(dòng)空間、改善原有公共空間的質(zhì)量、增加相關(guān)的9、設(shè)施。,增加公共活動(dòng)空間、老人及兒童活動(dòng)設(shè)施,室外環(huán)境改造,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,2,保留絕大多數(shù)喬木植物,增設(shè)公共綠地、補(bǔ)充宅旁綠地、補(bǔ)種植物。,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,綠地系統(tǒng)改造,室外環(huán)境改造,2,結(jié)合出入口、圍墻、景觀構(gòu)筑物、景觀照明、綠化等改造,優(yōu)化提升室外環(huán)境的景觀風(fēng)貌。,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,室外環(huán)境改造,改善景觀風(fēng)貌,2,重新鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道路及人行道的路面(地下管網(wǎng)修繕)。,2,2,2,1,10、1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,修復(fù)破損路面,道路與停車系統(tǒng)改造,修繕步行道路,2,重新劃定小區(qū)內(nèi)的停車區(qū)域及停車位,加強(qiáng)停車管理。,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,規(guī)范停車空間,道路與停車系統(tǒng)改造,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,提升社區(qū)綜合服務(wù)中心,配套設(shè)施提升,提升社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)門衛(wèi)管理、增設(shè)機(jī)動(dòng)車門禁、增設(shè)住宅單元樓門禁、加裝安防攝像頭。,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊11、居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,完善安防設(shè)施,配套設(shè)施提升,室外公共活動(dòng)場(chǎng)地雖然住區(qū)室外公共空間進(jìn)行了改造,但是改造僅局限于在原有基礎(chǔ)上翻新,設(shè)施較少,未充分結(jié)合住區(qū)居民的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì),空間品質(zhì)未進(jìn)一步優(yōu)化。,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,室外空間環(huán)境改造缺乏空間設(shè)計(jì),當(dāng)前改造的局限性,在雨水控制利用方面,當(dāng)前的舊住區(qū)改造也缺乏全面的考慮,地下管網(wǎng)排水標(biāo)準(zhǔn)較低,地表缺乏滯納雨水設(shè)計(jì)措施,在近期夏季暴雨過(guò)后,住區(qū)內(nèi)外皆被雨水圍困。,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊12、居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,雨水控制利用缺乏考慮,當(dāng)前改造的局限性,在停車設(shè)施的更新方面,受用地條件限制,當(dāng)前的舊住區(qū)改造僅限于規(guī)范停車位置,停車增量局限于占用人行便道,未實(shí)質(zhì)增加停車設(shè)施,如停車樓、機(jī)械停車位、半地下停車設(shè)施等,目前小區(qū)的宅前空間均被停車位占領(lǐng)。,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,停車設(shè)施更新有限,當(dāng)前改造的局限性,四季村的改造模式是現(xiàn)階段我國(guó)典型的城市舊居住小區(qū)改造模式,雖然在一定程度上提高了舊居住小區(qū)的環(huán)境水平,相對(duì)于我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的要求尚有一定差距,在雨水控制利用13、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等方面均較少涉及,小區(qū)公共空間的整改、提升也較為粗淺,且目前改造過(guò)程中的公眾參與度也較低,對(duì)住區(qū)活力的重塑及引導(dǎo)也未進(jìn)行考慮,未來(lái)的舊居住小區(qū)改造仍有較大的提升空間。,2,我國(guó)舊居住小區(qū)改造典型案例Domesticcases,四季村改造案例小結(jié),匯報(bào)內(nèi)容,天津大學(xué) Tianjin University,Singapore cases,他山之石新加坡案例介紹,3,3,一、再創(chuàng)家園計(jì)劃,重新翻新老舊的市鎮(zhèn)中心,改善設(shè)施,二、鄰里更新計(jì)劃,增添新的景點(diǎn),花園、休閑場(chǎng)地,三、電梯翻新計(jì)劃,政府通過(guò)電梯翻新計(jì)劃增加老舊住區(qū)電梯,四、選擇性整體重建計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際情況逐步重建老舊住宅,五、14、自愿提早重建計(jì)劃,結(jié)合居民的意愿決定是否提早重建,新加坡未來(lái)社區(qū)理念,六、家居改進(jìn)計(jì)劃,政府資助家庭進(jìn)行室內(nèi)設(shè)施的更新,七、樂(lè)齡易計(jì)劃,政府幫助舊住宅進(jìn)行老齡化改造,舊城改造計(jì)劃,近來(lái),新加坡政府提出了未來(lái)城市理念,并推出了一系列有關(guān)舊城改造的計(jì)劃。新加坡的相關(guān)計(jì)劃融合了多種方式,考慮了多個(gè)層面,逐步推進(jìn),其中也有值得借鑒之處。,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,新加坡未來(lái)社區(qū)理念,3,大巴窯在福建話是大沼澤的意思,是上世紀(jì)六十年代開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)的、位于新加坡中部的一個(gè)市鎮(zhèn)。大巴窯也是新加坡比較老的市鎮(zhèn)之一,周圍15、環(huán)境相對(duì)嘈雜,一些基礎(chǔ)設(shè)施略顯陳舊。,3,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,概況介紹,新加坡大巴窯住區(qū)改造,3,大巴窯的振興計(jì)劃按照以下方針進(jìn)行:公眾參與改造計(jì)劃的制定為鎮(zhèn)中心點(diǎn)燃活力發(fā)展新住宅區(qū)為市鎮(zhèn)注入新生改善公共空間以加強(qiáng)社區(qū)凝聚力發(fā)揚(yáng)大巴窯的豐富歷史文化改善大巴窯環(huán)路改善市鎮(zhèn)之間的互聯(lián)性,3,3,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,1,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,振興計(jì)劃推進(jìn)方針,新加坡大巴窯住區(qū)改造,大巴窯“私人組屋”,3,居民最了解他們的社區(qū)的問(wèn)題所16、在,在制訂大巴窯的更新計(jì)劃時(shí),新加坡政府從一開(kāi)始就邀請(qǐng)居民和利益相關(guān)者參與討論,以確保計(jì)劃惠及盡可能多的居民。共有11個(gè)專題小組討論,約400名居民和社區(qū)利益相關(guān)者參與了討論,根據(jù)居民的反饋再調(diào)整改造方案。,3,3,3,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,3,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,公眾參與改造計(jì)劃的制定,新加坡大巴窯住區(qū)改造,3,在鎮(zhèn)中心商業(yè)街增添更多綠意、座椅、有蓋休息空間等,提供更舒適的互動(dòng)環(huán)境。,3,3,3,3,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,3,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,為鎮(zhèn)17、中心點(diǎn)燃活力,新加坡大巴窯住區(qū)改造,3,開(kāi)辟藝術(shù)與歷史角落,讓居民回溯新加坡首個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)的歷史。,發(fā)揚(yáng)大巴窯的豐富歷史文化,改善公共空間以加強(qiáng)社區(qū)凝聚力,大巴窯公共圖書館前的廣場(chǎng)將被改造成更有活力的公共空間,計(jì)劃增設(shè)更多座椅、植物、有蓋休息空間和嬉水設(shè)施等。,發(fā)展新住宅區(qū)為市鎮(zhèn)注入新生,3,3,3,3,3,2,2,2,2,2,2,2,2,2,2,1,1,1,1,3,3,他山之石新加坡案例介紹Singapore cases,為鎮(zhèn)中心點(diǎn)燃活力,新加坡大巴窯住區(qū)改造,舊城改造是城市發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)之路,舊居住區(qū)的改造涉及城市、社會(huì)的多個(gè)層面,是多元化的綜合問(wèn)題,頒布標(biāo)準(zhǔn)是有利于規(guī)范舊居住區(qū)改造的一項(xiàng)措施,能夠在引導(dǎo)具體的改造實(shí)施過(guò)程,但頒布標(biāo)準(zhǔn)并非舊居住區(qū)改造的全部,還應(yīng)以社會(huì)融合、鄰里激活、公眾參與為導(dǎo)向,軟環(huán)境的激活與硬環(huán)境的改善提升同步協(xié)調(diào),打造可持續(xù)發(fā)展的住區(qū)。,4,小結(jié),36,
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