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1、城市雙修背景下的歷史文化名城核心區(qū)域更新以延安二道街城市雙修規(guī)劃設計為例,2015年3月，中央城市工作會議籌備期間，住建部陳政高部長來到三亞視察城市建設工作，針對三亞突出的城市問題，提出了“城市修補，生態(tài)修復”的理念；2016年12月10日，住建部在三亞召開城市雙修工作現(xiàn)場會，全面肯定肯定了三亞在城市雙修工作中的成績，并明確未來城市雙修工作的六大任務；2017年4月，住建部公布了“第二批城市雙修試點城市”名單，延安赫然在列。目前全國已經(jīng)有20個雙修試點城市。,城市建設步入“雙修”時代,首批雙修試點城市：三亞第二批雙修試點名單：福州、廈門、泉州、張家口、開封、洛陽、西安、延安、南京、寧波、哈爾濱2、景德鎮(zhèn)、荊門、呼倫貝爾、烏蘭浩特、桂林、安順、西寧、銀川。,全國20個雙修試點城市空間分布圖,高品位、低成本講實用、易維護能承受、可推廣,“生態(tài)修復 城市修補”原則,中國城市規(guī)劃設計研究院統(tǒng)籌雙修規(guī)劃工作,延安老城區(qū)：“三山鼎立、兩河交匯”的自然格局；“Y型結構、放射發(fā)展”的城市形態(tài),延安府城位于三山對峙，二水襟圍的關鍵位置。坐落于延河與南川河的匯合處的一處臺地上,緊鄰鳳凰山。是當時延安府衙所在地,故稱為府城。延安府城是典型的優(yōu)秀中國傳統(tǒng)山水城市，北宋名臣范仲淹對延安府城山水格局的形成起了重要的作用。從選址到營建都與山水格局形成秩序關系。范仲淹詩云：“江景來秦塞，風情屬庾樓”。,延安府城城市3、格局主動取向于山水環(huán)境，其城市選址、軸線定位、尺度控制、城市標志建筑的營建等都與城外風景建筑建立了直接或間接的聯(lián)系，周圍的山勢形成城市的主要空間骨架。山上的人文景觀魁星閣、鎮(zhèn)西樓、寶塔等均與城內各城門、鐘鼓樓等主要建筑形成對景。形成延安特有的城市軸線和山水格局的對應關系。形成城山一體的典型山水城市格局。,延安府城中的兩條主要軸線都和周圍山形有著密切關系。一條軸線從鳳凰山的最高點開始，向北經(jīng)過府城中心位置的鐘鼓樓，向北至大東門，一直延伸至清涼山南端的變坡點。府城南北門之間的軸線西北方向對著云梯山的變坡點，東南方向與寶塔山上一條東西向山脊正對。北門位置向北的對景對象是坐落于太和山北部的魁星閣，其向4、南對著云梯山的頂峰。大東門向東對著延安寶塔，向南只想鳳凰山上的鎮(zhèn)西樓，向北與清涼山上的天下奇觀（龐、范公祠）有明確的正對關系。小東門處與南門處均與延安寶塔有對景關系。,歷史上的南大街,二道街片區(qū)是延安的核心，是Y型結構的中心，城市的會客廳，旅游服務中心、交通樞紐,形象性：二道街位于城市的核心區(qū)，是延安“三山兩河”城市格局的交匯處，是城市形象的窗口,交通性：二道街所在的區(qū)域，聯(lián)系各個組團的干路交匯處，車流最集中的區(qū)域；也是紅色旅游環(huán)線的必經(jīng)之路,功能性：二道街地處城市的主中心，主要承擔經(jīng)濟職能、城市旅游職能和文化職能。,延安，西安對比圖，康巴什、濟南市政府、佛山順德區(qū)政府，千城一面圖片,延安的城5、市變化,1940年代,1980年代,2010年代,城市迅速擴張使城市經(jīng)濟快速發(fā)展，同時也帶來了人口結構的變化、產業(yè)結構的調整，亟需大量發(fā)展用地與完善的交通體系，但河谷型城市先天用地規(guī)模有限的缺陷使得延安發(fā)展過程矛盾層出、問題重重：城市建設密度、建筑高度及體量愈漸增長，公共開放空間被侵占，交通擁堵不暢，延安城市空間秩序愈加混亂。原有城市以寶塔為核心，三山環(huán)峙、延水匯流的城市意象受到強烈沖擊，寶塔山、鳳凰山、清涼山、延河等自然要素之間的視覺通廊幾乎被完全切斷，延安歷史風貌保護壓力巨大。,存在問題,原有城市山城相望的格局不復存在，空間骨架有待修復,區(qū)域內建筑密度過高，缺乏開放空間。城市密不透氣、毫無6、秩序,第五立面風格不一，天際線雜亂,老延安標志性建筑缺失，區(qū)域內已無歷史建筑遺存，使得城市傳統(tǒng)記憶難以尋覓,存在問題,存在問題,城市現(xiàn)狀功能不符合城市總體規(guī)劃要求，旅游接待服務功能缺乏,二道街片區(qū)目前居住、醫(yī)療、行政、商業(yè)用地混雜在一起，與城市總體規(guī)劃要求的功能不符，旅游商業(yè)中心的功能不突出。尤其現(xiàn)狀居住建筑老舊破敗，亟須整治。同時，旅游接待和服務功能較為缺乏。,存在問題,建筑立面缺乏特色，廣告招牌駁雜，空調機位隨意,存在問題,交通量大，路網(wǎng)不合理；人車沖突嚴重，缺少大巴車停車位,二道街片區(qū)處于延安西北川、南川和東川的中心位置，承擔了大量過境交通。南北向交通聯(lián)系弱，導致大量街道活動集中在二道街7、主街上由于該街區(qū)道路多為單行路，較大的街區(qū)容易導致繞行距離過遠，增加了機動車在車行道的滯留時間。,人車矛盾突出。過街的市民和機動車互相干擾，影響了道路通行能力。抗大舊址缺少大巴停車位?？谷哲娬髮W舊址是很多到延安接受紅色教育的游客必去的景點之一，目前景點并無配建的大巴車停車位，導致大巴車直接停在道路上，擠占車行空間。,存在問題,街道活力喪失缺少城市家具，城市設施不完善,城市家具缺乏，且布置散亂，公交站牌、路燈、垃圾桶等缺乏特色；電線混亂，影響城市形象；缺少無障礙設計,街道活力喪失,電線混亂,缺乏特色,缺少無障礙設施,規(guī)劃目標,街道系統(tǒng)定位：城市活力商業(yè)街成熟的旅游商業(yè)景觀品質高步行體驗較好街道8、設施完善風貌定位：古城文化風貌體現(xiàn)本土建筑元素古城文化景觀元素展現(xiàn)山水風光,規(guī)劃要求,梳理府城脈絡，重塑山水格局,設計策略,增綠道，通視廊，恢復山水呼應的城市格局,打通奧特區(qū)域對寶塔山和抗大區(qū)域對清涼山的視線通廊，恢復城市和山水之間的對視關系。依托現(xiàn)有的南北向支路設置綠道，在路徑上溝通二道街與延河、鳳凰山。嚴控二道街范圍內的新建建筑的高度。新建建筑高度應考慮視線影響分析，保證或實現(xiàn)延安市城市雙修總體規(guī)劃中提出的視線通廊要求,梳理府城脈絡，重塑山水格局,復格局,增加綠化廊道,打通視線通廊,控制建筑高度,恢復府城歷史記憶,復格局,通過“點、線、面”的針灸式設計恢復歷史記憶,點：將城市歷史上存在過的9、重要建筑如東門、小東門、鐘鼓樓、北門等用現(xiàn)代的手段展示出來。形成老城內各個區(qū)域的標志性建筑。,線：定位老延安府城城墻位置，結合城門標識，根據(jù)城墻不同現(xiàn)狀采取不同措施，限定出府城范圍。北段城墻：拆除占用城墻的建筑，沿城墻打開步行路徑 東段城墻：用景觀的手法提示城位置。南段城墻：現(xiàn)狀保護,面：在各節(jié)點、城墻、道路構成空間骨架下，通過分期逐步對現(xiàn)有城區(qū)的改造，形成具有一至兩個具有老延安歷史風貌的街區(qū)。近期對中心巷進行建筑風貌改造，恢復傳統(tǒng)老街風貌；遠期在居住建筑拆除后，新建一組具有老城風貌的商業(yè)街區(qū)。最終形成具有歷史地域文化特色的商業(yè)街區(qū)。,恢復府城歷史記憶,復格局,點：將城市歷史上存在過的重要建筑10、如東門、小東門、鐘鼓樓、北門等用現(xiàn)代的手段展示出來。形成老城內各個區(qū)域的標志性建筑。,線：定位老延安府城城墻位置，結合城門標識，根據(jù)城墻不同現(xiàn)狀采取不同措施，限定出府城范圍。,面：在各節(jié)點、城墻、道路構成空間骨架下，通過分期逐步對現(xiàn)有城區(qū)的改造，形成具有一至兩個具有老延安歷史風貌的街區(qū)。,結合棚戶區(qū)改造項目，拆除奧特廣場以及抗大兩個啟動區(qū)現(xiàn)狀建筑，打造開放的城市公共空間。逐步拆除老舊棚戶區(qū)，增加旅游服務功能。,結合原有的鳳凰山革命舊址前廣場、鳳凰廣場，在老城范圍內形成均勻分布的城市開放空間，給市民、游客提供空間感受良好的集散場地。并在這些開放空間之間設置便捷的交通聯(lián)系，改善整個片區(qū)的可達性。,11、疏解城市密度,增加旅游服務功能,拓功能,將中心巷改造成為具有老延安地域特色的步行街，增加旅游服務功能。南口啟動區(qū)在城市總體規(guī)劃中為城市綠地，將其打造成延安最具特色的城市會客廳，與安瀾門、寶塔山形成整體風貌?？勾髺|側棚戶區(qū)分兩期，分別打造抗大主題文化旅游區(qū)域和延安府城文化街區(qū)。,棚戶區(qū)改造,抗大廣場,中心巷步行街,奧特廣場,盡可能地統(tǒng)一從寶塔山看到視野范圍內的建筑色彩，打造奧特廣場城市客廳，摘除混亂的標識和廣告牌，塑造城市風貌,改造前,改造后,第五立面修整,顯特色,重點整治人視尺度空間，根據(jù)區(qū)段的特色分段整治，提取傳統(tǒng)風貌元素，確定風格定位,人視尺度改造,顯特色,二道街位于老城區(qū)范圍內，且一直沿12、用至今，本次整改主要目標是修整現(xiàn)代建筑同時強調古城文化，凸顯延安歷史，讓到訪游客看到延安不只是革命老區(qū)，同時更是擁有悠久歷史的城市。所以在改造立面時采用現(xiàn)代的設計手法詮釋傳統(tǒng)文化。,重點整治人視尺度街道空間及底層建筑,中心巷步行街更多體現(xiàn)歷史文化特色,二道街兩側延續(xù)現(xiàn)代性,完善交通,優(yōu)品質,建議：系統(tǒng)思維，多重手段，循序漸進，切勿一撮而就,由遠及近，逐步弱化其交通功能，近期提出4項改善措施,交通組織優(yōu)化 通過區(qū)域交通組織優(yōu)化，由北濱路、北大街為主承擔核心區(qū)過境交通，二道街改為雙行，適度降低其通過性的交通功能縮減機動車道，提升慢行空間 壓縮二道街機動車道為雙向2車道，同時在兩側新增自行車道（2m13、）打通支路巷道，形成街區(qū)微循環(huán) 打通附院巷、建行巷兩條支路，配對形成單向交通組織，完善核心區(qū)微循環(huán)系統(tǒng)，分流二道街沿線的到發(fā)交通功能；核心區(qū)外圍設置P+R停車場，逐步減少、抑制小汽車出行需求 打通附院巷、建行巷兩條支路，配對形成單向交通組織，完善核心區(qū)微循環(huán)系統(tǒng)，分流二道街沿線的到發(fā)交通功能；配合抗大舊址方案設計，在抗大舊址北側街對面配建大巴車停車場。地下設地下車庫；奧特廣場地下設置兩層停車場；共增加約一千個停車位。,完善交通,優(yōu)品質,疏通地塊內部的步行路徑,增加了地下車庫后，可以將中心巷的沿街停車全部取消，將中心巷改為特色風貌步行街，結合部分地塊內部已有的步行路徑，構建步行系統(tǒng)，將二道街的人14、流引入街區(qū)內部，形成延安的旅游服務核心區(qū)域。,新增停車場,連續(xù)的游覽路徑,重新設計城市家具,將強弱電入地，采用室外電纜管溝，改善街道景觀,設施提升,優(yōu)品質,鄉(xiāng)土化城市家具,采用電纜管溝,四個重點區(qū)域：二道街整體改造中心巷步行街整體改造奧特廣場抗大舊址及抗大廣場,重點區(qū)段設計,突出重點、精準發(fā)力,奧特廣場,抗大舊址及抗大廣場,中心巷步行街,二道街整體改造,街道兩邊基本為現(xiàn)代風格高層建筑建筑風格雜亂，缺乏統(tǒng)一性和地域特色。街道環(huán)境：充滿活力，但擁擠雜亂。,二道街整體改造,現(xiàn)狀問題,對象：本次綜合環(huán)境建設規(guī)劃針對二道街兩側建筑、人行道以及道路組成的“U”形空間，主要分為建筑界面和街道空間兩部分。措施15、：建筑界面風貌整治；街道空間環(huán)境整理,二道街整體改造,設計策略,根據(jù)整條街的具體建筑風貌、建筑質量，視其具體實際情況，采取有針對性的改造方法；尊重建筑現(xiàn)狀，采用較少的干預手段，達到較明顯的提升效果；,二道街整體改造,設計策略,豐富綠化層次，增加綠化的多樣性；優(yōu)化街區(qū)步行系統(tǒng)，完善城市家具，增設步行景觀帶。,二道街整體改造,二道街整體改造,改造前,改造后,改造前,改造前,改造后,二道街整體改造,改造前,改造前,改造后,二道街整體改造,中心巷是一條重要的歷史文化街，自古就是延安城內重要的商業(yè)街。老延安府城的鐘鼓樓就位于中心巷。中心巷業(yè)態(tài)豐富，商業(yè)氛圍濃厚，但缺少相應的停車場，車輛都停在街道兩邊，使16、原本不寬的街道更加混亂、擁堵。,中心巷步行街整體改造,中心巷步行街整體改造,針對中心巷街區(qū)的現(xiàn)狀，主要對街區(qū)建筑的一、二層立面進行改造提升，運用坡屋檐和伸出屋面的檐廊,打造一個具有明清風格的商業(yè)步行街。,1、增設城市家具2、打造歷史街區(qū)景觀帶3、改造底商建筑形式4、移除路邊停車，打造街區(qū)步行體系,中心巷步行街整體改造,對每棟建筑進行針對性設計,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,中心巷步行街整體改造,改造前,改造后,該地塊現(xiàn)狀為奧特商廈，為總17、規(guī)中的城市綠地。將現(xiàn)有雜亂的建筑拆除，打造面向寶塔山的延安最重要的城市客廳空間。開放的空間與安瀾門，濱河商業(yè)街、寶塔山共同形成延安最重要的連續(xù)的、開放的、門戶空間,奧特廣場設計,奧特廣場設計,將廣場由南往北設計成為層層上升的臺臺地，仿佛黃土高原層層梯田，在密集繁雜的城市中心營造出一塊極具地方特色的立體公園。臺地中間鑲嵌有小的廣場，滿足人們各種活動的需求，臺地下方則成為商業(yè)空間。面向寶塔的五星型天窗為廣場的核心，同時為地下商業(yè)帶來采光。,奧特廣場設計,立體公園的設計打開了城區(qū)與寶塔山的視線關系，成為觀看寶塔山的最佳場所。,實景演出 重大慶典 城市客廳 形象門戶,開放的廣場可以成為以寶塔山為背景的18、實景演出舞臺，游客坐在層層升起的臺階上，感受延安的獨特魅力。,奧特廣場設計,根據(jù)老照片資料，抗大所在范圍為延安城內東門往北區(qū)域，大量面積為用于訓練的操場，建筑風格為典型的北方傳統(tǒng)民居風格。,抗大舊址及抗大廣場設計,抗大舊址及抗大廣場設計,場地現(xiàn)狀,交通改善,打通用地南北兩側道路，增加地塊的可達性，緩減二道街交通壓力兩條路現(xiàn)狀基本貫通，從二道街到北濱路高差4米。,抗大舊址及抗大廣場設計,設計構思,抗大舊址及抗大廣場設計,抗大舊址及抗大廣場設計,交通組織,抗大紀念廣場將二道街與北濱路貫穿，打通二道街與清涼山之間的空間聯(lián)系整個抗大紀念廣場的主入口設于北濱路，在北濱路設置專門的大巴停車場，減小對二道街的交通干擾。抗大紀念廣場兩側的道路打通，增加城市路網(wǎng)，緩減交通壓力。,抗大舊址及抗大廣場設計,抗大紀念館,抗大舊址及抗大廣場設計,從二道街看抗大廣場及清涼山,抗大舊址及抗大廣場設計,從北濱路看抗大紀念廣場,抗大舊址及抗大廣場設計,北濱路沿街效果,抗大舊址及抗大廣場設計,結 語,城市雙修是一項系統(tǒng)性工作，不僅是為了治療所謂“城市病”，而且為織補一個城市的歷史和未來提供了難得的契機。,目前的城市雙修工作是只是一個起點，城市的發(fā)展需要長效管控。,