午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、草案公示草案公示本溪滿族自治縣本溪滿族自治縣高官鎮國土空間總體規劃高官鎮國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）PREFACE前 言為貫徹落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號），按照國家、遼寧省、本溪市國土空間規劃編制工作統一部署，為穩步推進高官鎮生態文明建設，支撐高質量發展，整體謀劃國土空間開發保護格局，科學配置全域自然資源空間要素，使產業興旺，建設有序，生態與人居環境改善，本溪滿族自治縣高官鎮人民政府組織編制了本溪滿族自治縣高官鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。本規劃是對高官鎮行政轄區全部范圍內國2、土空間開發保護的具體安排，是指導各類開發建設活動、開展國土空間資源保護利用與修復、實施國土空間規劃管理的藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和批示精神，深入貫徹中央和省委經濟工作會議要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，為高官鎮構建自然保護與城鄉發展有機融合的國土空間格局，為高官鎮振興發展實現新突破提供有力支撐和空間保障。規劃范圍規劃范圍：高官鎮行政區劃范圍，總面積429.97平方公里。下轄14個村莊，包括偏嶺村、新農村、西麻戶村、紅光村、泥塔村、三合村、沿龍村、法臺3、村、松樹臺村、高官村、肖家河村、花嶺村、安家村、磙子溝村。城鎮開發邊界城鎮開發邊界：總面積3.57平方公里。本次規劃基期年為2020年，近期到2025年，規劃目標年為2035年，規劃期限為2021-2035年。規劃規劃范圍范圍規劃規劃期限期限CONTENTS目 錄1.1.發展目標與策略發展目標與策略 1.1 發展目標 1.2 發展策略2.2.構建全域統籌國土空間格局構建全域統籌國土空間格局 2.1 國土空間總體格局 2.2 控制線約束 2.3 規劃分區管控3.3.加強全域自然資源保護和利用加強全域自然資源保護和利用 3.1 耕地資源 3.2 水資源 3.3 濕地資源 3.4 林草資源 3.5 4、礦產資源4.4.優化鎮村空間體系，助力鄉村振興優化鎮村空間體系，助力鄉村振興 4.1 村鎮體系 4.2 村莊分類5.5.構建高效韌性支撐體系構建高效韌性支撐體系 5.1 綜合交通體系 5.2 公共服務體系 5.3 公用設施體系 5.4 綜合防災體系6.6.推動全域國土空間綜合整治與生態修復推動全域國土空間綜合整治與生態修復 6.1 建設用地綜合整理 6.2 農用地綜合整治 6.3 生態保護修復7.7.城鎮開發邊界內國土空間規劃城鎮開發邊界內國土空間規劃 7.1 用地布局 7.2 道路交通系統8.8.規劃傳導與實施保障規劃傳導與實施保障 8.1 規劃傳導 8.2 分期實施DEVELOPMENT 5、GOALS AND STRATEGIES1.發展目標與策略1.1發展目標本溪市重點鎮，產業發展型城鎮根據本溪市及本溪滿族自治縣對高官鎮的戰略引導定位，未來規劃將高官鎮建設成為本溪市重點鎮，本溪縣城鎮發展副中心。依托本溪觀音閣經濟開發區高官園區及現有礦產資源基礎，重點發展綠色礦山、礦粉采選、鋼鐵深加工、新型玻璃產品加工、高端裝備制造等產業，構建產業發展型城鎮。區域戰略要求目標定位總體目標總體目標在規劃期內，集約使用土地，合理調整產業結構，促進產城融合發展，實現高官鎮與本溪觀音閣經濟開發區產業互為支撐、經濟共同發展的目標。基本形成與高官鎮功能定位相適應的城鄉空間格局，基礎設施支撐體系基本構建，人居6、環境得到明顯提高，基本形成開發發展、配套完善的新格局。城鎮規劃定位城鎮規劃定位本溪縣工農融合發展示范區，本溪縣西出橋頭堡、宜居宜業的生態工業先行示范區和特色農業生產集中區。城鎮性質為本溪縣城鎮發展副中心。DEVELOPMENT GOALS AND STRATEGIES1.發展目標與策略1.2發展策略筑牢底線全域管控雙輪驅動三產融合產城互促聯動發展綜合整治品質提升城鎮共享農村共進錨固綠色安全本底和生態保護紅線要素管控，實現價值轉換。落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，完成永久基本農田和耕地保護目標。強化雙輪驅動，產業提質增效。錨定新型玻璃構建產業集群；依托礦產資源延鏈補鏈強鏈，提升鐵礦產業產7、品附加值；一三產提速發展，依托農業資源發展特色種養，推進特色農旅融合發展。立足高官鎮發展實際，堅持“以產促城、以城興產”的發展理念，加強產業和城市服務功能的相互聯系，充分發揮產業對城鎮的帶動作用，完善城鎮配套服務水平。對閑置工業、采礦用地進行整治利用，全盤統籌安排盤活總量。加強生態修復，對森林植被、尾礦區進行修復保護。對人居環境進行提質改造，風貌品質提升。公共設施精準投放，采用“保留、新增、提升、轉型”的方式，分級分類配套建設公服設施。按照共建共享、城鄉一體等原則強化高官城鎮發展區與農村地區基礎設施保障服務水平。TERRITORIAL SPATIAL PATTERN2.構建全域統籌國土空間格局8、2.1國土空間總體格局構建“一心兩軸、四點四片”的國土空間總體格局p“一心一心”：以鎮區和觀音閣經開區為核心，作為高官鎮綜合服務中心和經濟增長極。p“兩軸兩軸”：沿小小線形成的東西產業發展主軸線；沿沈環線形成的南北村莊協同發展軸線。p“四點四點”：紅光村、高官村、三合村、松樹臺村作為鄉鎮四大副支撐點。p“四片四片”：中部綜合發展產業區、東部工礦產業片區、北部生態農業產業片區、南部旅游配套服務產業片區。TERRITORIAL SPATIAL PATTERN2.構建全域統籌國土空間格局2.2控制線約束嚴守永久基本農田保護紅線嚴守永久基本農田保護紅線：加強永久基本農田建設與管護，嚴格規范永久基本農田9、上農業生產經營活動，健全永久基本農田動態監管機制。鞏固生態安全格局鞏固生態安全格局：嚴格落實上位生態保護要求，確保生態保護紅線功能不降低、面積不減少、性質不改變。合理劃定城鎮開發邊界合理劃定城鎮開發邊界：應堅持節約集約用地的原則，有序進行建設與開發；在城鎮開發邊界內實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式；城鎮開發邊界外不得進行城鎮集中建設，不得設立各類開發區。圖 例TERRITORIAL SPATIAL PATTERN2.構建全域統籌國土空間格局2.3規劃分區管控高官鎮劃定生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區和礦產能源發展區等 6 類國土空間規劃一級分區，其中，城鎮發展區和10、鄉村發展區細化為二級規劃分區。通過規劃分區對全域國土空間保護與利用做出總體安排和綜合部署。圖 例CONSERVATION AND UTILIZATION OF NATURAL RESOURCES3.加強全域自然資源保護和利用3.1耕地資源提 高 耕 地 質 量鼓勵通過綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質量，促進基本農田、穩定耕地集中連片，改善農村生產、生活和生態環境。嚴格保護基本農田，調整農業種植結構，發展生態農業。加強農田水利基礎設施建設，提高農業生產抗自然災害的能力。健 全 耕 地 保 護 補 償 制 度嚴格落實耕地占一補一、先補后占、占優補優、占水田補水田，參照遼寧省人民政府關于加強耕11、地保護和改進占補平衡的實施意見（遼委發20184號）文件要求，嚴格落實耕地占補平衡責任，非農建設占用耕地的，建設單位必須依法履行補充耕地義務，無法自行補充數量、質量相當耕地的，應按規定足額繳納耕地開墾費。3.2水資源開展小型水體近自然修復工程。在沿河湖兩岸建設植被緩沖帶和隔離帶，保護河湖水域空間。嚴格限制建設項目占用河湖自然岸線和河道，嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂，對非法侵占、亂占濫用等突出問題開展清理整治，恢復河湖生態功能。對水庫和水閘進行除險加固，加強太子河流域、三道河水庫等水面的面源污染防控工作。強化水資源涵養與保護提升水系統服務能力健 全 耕 地 保 護 補 償 制 度C12、ONSERVATION AND UTILIZATION OF NATURAL RESOURCES3.加強全域自然資源保護和利用3.3濕地資源3.4林草資源嚴格落實濕地用途管控制度，維護和修復濕地生態功能。切實加強太子河流域水面和濕地保護，防控面源污染，以自然修復為主，人工修復為輔，有序實施濕地恢復、生態修復綜合治理工程，加強濕地生物多樣性維護功能。加強林地草地管控，規范林地草地保護。強化公益林管理，對域內各類公益林實行“總量控制、區域穩定、動態管理、增減平衡”的管理機制。除必須工程建設外，嚴格控制占用森林，不得以其他任何方式改變林地用途。創新營林造林機制，實施造林更新工程，對采伐跡地、無立木林13、地、宜林荒山荒地、其他宜林地進行植樹造林。落實本溪滿族自治縣國土空間總體規劃(2021-2035年)確定的戰略性礦產保障區和礦產類重點建設項目。明確重點建設項目的開發規模和布局，細化保護和控制措施。集中開采區內，推行“整體出讓、整體開發”模式，實行采礦權總量控制、規模控制。開采區需符合綠色礦山建設標準要求，按照“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”的原則，制定完備的治理措施，嚴格落實采礦權人礦山地質環境保護、水土流失防治、生態環境修復與土地復墾的主體責任。3.5礦產資源OPTIMIZE THE SPATIAL SYSTEM OF TOWNS AND VILLAGES4.優化鎮村空間體系，助力鄉村振14、興4.1鎮村體系構建“城鎮城鎮中心村中心村基層村基層村”的三級鎮村體系。p城鎮：偏嶺村；p中心村4個：三合村、高官村、紅光村、松樹臺村；p基層村9個：泥塔村、法臺村、西麻戶村、磙子溝村、新農村、沿龍村、肖家河村、花嶺村、安家村。圖 例城鎮中心村基層村OPTIMIZE THE SPATIAL SYSTEM OF TOWNS AND VILLAGES4.優化鎮村空間體系，助力鄉村振興以行政村為單位，對全域以行政村為單位，對全域1414個行政村進行分類，引導村莊分類發展。個行政村進行分類，引導村莊分類發展。城郊融合類：鎮區（偏嶺村）、三合村、松樹臺村、泥塔村、法臺村整治提升類：紅光村、西麻戶村、新農15、村、沿龍村、肖家河村、花嶺村集聚建設類：高官村4.2村莊分類搬遷撤并類：安家村、磙子溝村EFFICIENT AND RESILIENT SUPPORT SYSTEM5.構建高效韌性支撐體系5.1綜合交通體系積極構建與沈陽市、本溪市主要功能組團緊密聯系的鐵路和公路網絡。整合交通資源，提高交通效能，發揮交通對產業空間結構調整的帶動與引導作用。加快城鄉交通一體化建設，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。圖 例EFFICIENT AND RESILIENT SUPPORT SYSTEM5.構建高效韌性支撐體系5.2公共服務體系圖 例鄉鎮生活圈村莊生活圈強化城鎮強化城鎮綜合服務能力綜合服務能力以高官鎮為16、核心統籌優化公共服務設施配置，強化城鎮綜合服務能力，精準配置城鎮級公共服務設施，形成高官鎮的公共服務中心。城鎮發展區內主要建設公共管理、學校、醫院、體育設施、文化旅游設施、社會福利設施等。落實鄉村生活圈落實鄉村生活圈鄉村地區落實鄉村生活圈，按照鎮區中心村基層村三級結構，完善公共服務設施，同時承接鎮區公共服務功能外溢，做好公共服務設施的共建共享。在中心村布局村級基本公共服務設施，采用復合型公共服務中心模式，提供一站式便民服務。EFFICIENT AND RESILIENT SUPPORT SYSTEM5.構建高效韌性支撐體系5.3公用設施體系供水設施供水設施規劃對現狀可利用水源進行改造，提高取水17、量，滿足用水需求。做好水源地的保護工作，在水源地周圍建立衛生防護地帶。排水設施排水設施規劃保留高官村、三合村污水處理廠，用于城鎮及周邊村屯污水處理。其它各村屯根據實際情況采用人工濕地集中處理或化糞池分散處理的方式，處理后的水灌溉農田或排入水體。能源利用能源利用提高可再生能源比重，促進能源結構調整。發展新能源產業，開發利用風能、太陽能、生物質能、地熱等具有發展潛力的可再生能源。供電設施供電設施規劃保留現狀220KV變電站、66KV變電站、66千伏及以上級別架空線路。規劃區域內220千伏、66千伏架空線路高壓走廊控制寬度分別為40米、30米。燃氣設施燃氣設施規劃建設以天然氣為主，液化石油氣為輔的氣18、源結構。農村生活燃料應多種能源并舉，提倡利用沼氣、太陽能、地熱、水電等清潔能源。EFFICIENT AND RESILIENT SUPPORT SYSTEM5.構建高效韌性支撐體系5.4綜合防災體系消防規劃消防規劃 規劃高官鎮新建1處三級消防站，消防給水系統與城鎮給水系統一致，鎮區建設一處消防水鶴。防洪規劃防洪規劃 按照太子河為50年一遇，鎮域內其他河渠為1020年一遇防洪標準對鎮區內河流加固堤防。加強太子河水域綜合治理，以保證河流斷面，增強鎮區雨水的調蓄功能。防震減災防震減災規劃規劃 本區抗震設防烈度為度，規劃可結合區內學校、廣場等建設固定避難場所，結合廣場、綠地建設緊急避難場所。人防人防規19、劃規劃 規劃按照“平戰結合、平災結合”的原則，逐步建立城市防空系統，增強城市綜合發展能力與防護能力。應急保障系統規劃應急保障系統規劃 按照城市災時應急救援要求，分為鄉鎮和村屯兩級應急通道。生命線工程均應按基本烈度提高一度進行設防。做好防火災、爆炸規劃，對貯存易燃、易爆危險品的設施進行抗震方面檢查，提高抗震能力，達到設防標準。COMPREHENSIVE REMEDIATION AND ECOLOGICAL RESTORATION6.6.推動全域國土空間綜合整治與生態修復推動全域國土空間綜合整治與生態修復建設用地綜合整理農用地綜合整治生態保護修復農村宅基地整理。農村宅基地整理。穩慎開展農村宅基地整20、理，適度推進居民點集中布局。通過村莊建設用地調整優化，重點對搬遷撤并類村莊進行整治、搬遷和復墾，騰退的建設用地指標可用于保障片區城鎮和產業發展用地，或在省域內進行流轉。閑置低效建設用地整理。閑置低效建設用地整理。以閑置低效工礦用地、公服設施用地為重點對象，開展閑置低效建設用地整治。優先使用節余的農村集體建設用地發展鄉村產業項目，穩妥推進城鄉建設用地增減掛鉤項目。加強耕地質量建設加強耕地質量建設。結合不同的耕地質量提升分區，分別采用排水工程、客土提質、田面改造、水土工程、坡面改造、土體改造等工程模式，著力提升耕地質量。高標準農田建設。高標準農田建設。采取修建灌溉溝渠、平整土地、田間道路新建與改擴21、建等措施，提升田地產量。在永久基本農田保護區進行高標準農田建設工程。耕地后備資源開發。耕地后備資源開發。遵循“生態優先”理念，充分利用域內現有其他草地、閑置地、低質量零星園地等適度開發宜耕后備資源。落實耕地占補平衡。落實耕地占補平衡。工程建設項目確需征占用耕地的，應當按照先補后占、占補平衡的要求，補充劃入與征占用耕地數量質量相當的耕地。水環境綜合治理。水環境綜合治理。對太子河、小夾河等河流實施水污染防治和水生態修復工程，提升河流生態承載能力。加強三道河水庫、北房子水庫等重要水庫及水源地的保護。森林資源綜合修復。森林資源綜合修復。開展天然林修復工程，對集體公益林進行有效管控，對國家級公益林進行生22、態修復、提升森林質量，強化未成林管理、加強撫育。廢棄礦山修復。廢棄礦山修復。對高官鎮廢棄礦山開展礦山地質環境恢復治理和系統性生態復綠。堅持“邊開采、邊治理”原則，確保礦山有效開發利用和保護修復并重。水土流失綜合治理。水土流失綜合治理。有機結合人工治理與自然修復，通過小范圍高標準的人工治理，輔以培地埂、挖水平溝等工程強化措施，提升區域水土保持功能和水源涵養能力。結合城鎮建設歷史沿革和既有建設布局特征，細化城鎮開發邊界內功能分區.合理確定各類建設用地的比例，統籌安排居住、商業、交通、產業、倉儲，以及綠地水系開敞空間、公共管理、公共服務等用地。結合用地條件和未來發展需要，合理設置彈性空間。SPATI23、AL PLANNING WITHIN URBAN DEVELOPMENT BOUNDARIES7.城鎮開發邊界內國土空間規劃7.1用地布局圖 例7.城鎮開發邊界內國土空間規劃7.2道路交通系統SPATIAL PLANNING WITHIN URBAN DEVELOPMENT BOUNDARIES建立由主路、次路、支路組成的，功能完善、等級結構合理、運行高效、內外銜接有序的道路系統。以S305、S106、S304為城鎮主干路。倡導綠色交通出行，構建多方式、多層次、優質高效的公共交通系統，支撐區域交通系統的可持續發展，引導區域土地利用與開發。規劃圍繞現狀客運站形成以干線公交為骨架、支線公交為補充的24、常規公交網絡，在主要公交客流走廊設置公交專用車道。圖 例PLANNING TRANSMISSION AND IMPLEMENTATION8.規劃傳導與實施保障8.1規劃傳導 落實本溪滿族自治縣國土空間總體規劃(2021-2035年)中確定的高官鎮職能定位、人口和建設用地規模、生態保護紅線面積、耕地保有量、永久基本農田保護面積、城鄉建設用地規模等約束性指標，及“三區三線”和重大基礎設施、生態廊道等空間布局。通過編制詳細規劃，對鄉鎮國土空間總體規劃進行傳導。其中，城鎮開發邊界內通過編制詳細規劃進行傳導，城鎮開發邊界外通過編制村莊規劃進行傳導。規劃共劃分3個城鎮單元和14個村莊單元。8.2分期實施 銜接鄉鎮國民經濟和社會發展五年規劃，結合高官鎮實際，對國土空間規劃的分期實施做出統籌安排，提出分期實施目標和重點任務，明確分期約束性指標、管控邊界和管控要求。編制近期重點建設項目安排表，按照項目表安排近期項目實施。