午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、 蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（公眾版）鳳翔鎮(zhèn)人民政府 2024 年 5 月 注：本公示讀本為公示草案，所有內容及數據以最終批復為準。一、編制背景 為貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918 號），自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)201987 號）等文件精神，積極響應國家及黑龍江省關于建立國土空間規(guī)劃體系的新要求，落實黑龍江省推進“六個龍江”“八個振興”戰(zhàn)略部署和蘿北縣縣委縣政府和鳳翔鎮(zhèn)的實際工作需求，對鳳翔鎮(zhèn)全域范圍內國土空間開發(fā)保護作出總體安排和綜合部署，指導城鄉(xiāng)各類開發(fā)建設活動、開展國土空間資源保2、護利用與修復、制定空間發(fā)展政策和實施國土空間規(guī)劃管理，開展鳳翔鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作，編制蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）（以下簡稱規(guī)劃）。二、規(guī)劃原則（1）戰(zhàn)略引領，全域統籌原則（2）底線思維，綠色發(fā)展原則（3）生態(tài)優(yōu)先，突出特色原則（4）城鄉(xiāng)融合，鄉(xiāng)村振興原則（5）民生優(yōu)先，協調發(fā)展原則（6）承上啟下，體現特色原則（7）遠近結合，整體協調原則（8）公眾參與，開放共享原則 三、規(guī)劃范圍與期限 本次規(guī)劃分兩個層次，包括鎮(zhèn)域行政轄區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃。本次規(guī)劃的期限為 20212035 年，基期年為 2020 年，其中：近期規(guī)劃期限為 20212025 年；遠期規(guī)劃期限3、為 20262035 年。四、發(fā)展定位 總體定位：依托現有的自然格局和土地資源，圍繞產業(yè)發(fā)展為主打造鳳翔鎮(zhèn)的發(fā)展方向。規(guī)劃形成縣域發(fā)展主要中心城鎮(zhèn)，工貿型城鎮(zhèn)，以農產品加工、商貿服務、旅游服務為主的宜居宜業(yè)中心城鎮(zhèn)。城市性質為：鶴崗市市域副中心城市；黑龍江省重要的對俄口岸；以物流、礦產能源開發(fā)、農產品加工、商貿服務、旅游服務為主的宜居宜業(yè)之城。職能定位：職能定位：綠色生態(tài)之城規(guī)劃蘿北縣成為未來貫徹“山水林田湖草”保護的示范地，是綠色生態(tài)建設的新典范；國家現代農業(yè)示范區(qū)依托蘿北縣現狀的農產品主產區(qū)、第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)、黑龍江省重要商品糧生產地的定位，未來打造蘿北縣成為國家現代農業(yè)示范區(qū)；現4、代化能源示范基地蘿北縣目前是石墨新材料產業(yè)集聚區(qū)，清潔能源產業(yè)集聚區(qū)，大量腐殖酸蘊藏區(qū)，未來蘿北縣將打造成為一個“集約化、集團化、集群化”的百億級能源產業(yè)基地；對俄東部地區(qū)發(fā)展合作的“窗口”通過打造蘿北口岸成為對俄東部地區(qū)貿易重要口岸的契機，將蘿北縣塑造成為黑龍江對俄經濟雙循環(huán)發(fā)展的一個重要節(jié)點城市；中俄界江旅游勝地蘿北縣是黑龍江著名的邊境特色旅游勝地，規(guī)劃打造蘿北縣成為集生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、文化交流于一體的新旅游樣板。五、規(guī)劃目標 至 2025 年，國土空間全域建設取得階段性成果，打造蘿北縣重點城鎮(zhèn)、全力爭創(chuàng)蘿北縣現代化工業(yè)小鎮(zhèn)。三條空間管制控制線全面落地；各級生態(tài)功能區(qū)保護和修復體系建立；5、國土空間的保護、利用、治理和修復水平明顯提高。到 2025 年，居民年均收入提升 30%。至 2035 年，基本實現高水平現代化建設，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全穩(wěn)定、和諧高效、魅力品質的國土空間格局。城鄉(xiāng)居民享受更加幸福安康的生活，居民年均收入照 2025 年翻一番，實現人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境質量提升，資源能源集約利用的宜居宜業(yè)中心城鎮(zhèn)。六、國土空間總體格局 國土空間總體格局為“一橫一縱、兩廊三區(qū)”的總體空間布局?！耙粰M一縱”即以東西向橫跨鎮(zhèn)域的產業(yè)發(fā)展軸；以縱貫鎮(zhèn)域南北的產業(yè)發(fā)展軸線?！皟衫热齾^(qū)”兩廊即為黑龍江生態(tài)景觀廊道和鴨蛋河景觀廊道；三區(qū)即為北部6、生態(tài)屏障區(qū)、中部農業(yè)緩沖區(qū)和南部城市發(fā)展區(qū)。七、落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略 落實鶴崗市、蘿北縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局，確定鳳翔鎮(zhèn)為城市化地區(qū)。八、落實三條控制線 1.耕地和永久基本農田 落實上級的耕地保護目標和永久基本農田保護紅線。耕地保護目標和永久基本農田保護紅線一經確定，未經批準不得擅自調整。嚴格實施耕地用途管制。穩(wěn)妥有序恢復流向其他農用地的耕地，補充流失耕地的缺口。各居民點規(guī)劃應嚴格落實耕地保護目標和永久基本農田保護任務，確保劃定的耕地和永久基本農田保護紅線穩(wěn)定。2.生態(tài)保護紅線 落實上級劃定的生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線一經劃定，未經批準，嚴禁擅自調整。以生態(tài)保護紅線圍合的空間為核心，嚴格控制人為活7、動，尤其是開發(fā)建設對生態(tài)系統的破壞和擾動。整體保護和合理利用森林、濕地、河流、荒地等自然生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，提高生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性，提供優(yōu)質生態(tài)產品。各居民點規(guī)劃應嚴格落實劃定的生態(tài)保護紅線，確保生態(tài)保護紅線穩(wěn)定。3.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 落實上級規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經劃定，原則上不得調整。因重大戰(zhàn)略調整、重大項目建設、行政區(qū)劃調整等確需調整的，依法依規(guī)按程序進行。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴張向內涵提升轉變，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設空間與農業(yè)空間、生態(tài)空間有機融合，充分發(fā)揮農業(yè)、生態(tài)等資源的景觀價值和文化價值，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間合理布局。國土空間總體規(guī)劃應嚴格落實建設8、邊界規(guī)?？刂埔蟆＞拧⒕用顸c統籌發(fā)展 1.人口和城鎮(zhèn)化 近期 2025 年鎮(zhèn)域總人口為 6.00 萬人，中心城區(qū)人口為 5.50 萬人。城鎮(zhèn)化率 91.67%。遠期 2035 年鎮(zhèn)域總人口為 7.80 萬人，中心城區(qū)人口為 7.20 萬人。城鎮(zhèn)化率 92.31%。2.等級規(guī)模結構規(guī)劃 鳳翔鎮(zhèn)居民點等級規(guī)模結構分為：中心城區(qū)基層村兩個層次。中心城區(qū)：蘿北縣城區(qū)；基層村：東菜村、新曙光村、東衛(wèi)村、新立村。3.職能結構規(guī)劃 規(guī)劃至 2035 年，鎮(zhèn)域居民點體系的職能結構類型有 2 種：綜合服務型和農貿型。其中中心城區(qū)為綜合服務型。東菜村、新曙光村、東衛(wèi)村、新立村為農貿型。4.村莊分類 依據黑龍江省村9、莊規(guī)劃編制指南（DB23/T3595-2023）中規(guī)定，鳳翔鎮(zhèn)下轄村莊類型中東菜村、新曙光村、東衛(wèi)村、新立村為城郊融合類。十、支撐體系 1.道路交通體系 基本建成與蘿北縣經濟發(fā)展相適應，與區(qū)域道路網絡布局相銜接，與客貨運輸和旅游發(fā)展需求相匹配的設施完善、外通內暢、快速高效、便捷安全的綜合交通運輸體系。（1）公路樞紐 規(guī)劃期內，保留原有蘿北縣客運站，作為縣域內公路運輸的短途客運站；規(guī)劃設置客運站為二級。（2）公路布局規(guī)劃 1）高速公路建設：在原鶴大高速基礎上，延伸鶴崗至名山的高速公路，其中高速公路在鳳翔鎮(zhèn)內設置立交樞紐，通過省道 S511 連接中心城區(qū)。2）國省干線公路建設：規(guī)劃位于蘿北境內的國10、道 G332 公路 22.27公里，二級公路全部改建為一級公路；丹東至阿勒泰公路全部改建為一級公路。3）省道干線公路建設：省道 S511 云山鎮(zhèn)至團結鎮(zhèn)公路全部改建為二級公路。4）農村公路建設：蘿北縣縣城太平溝鄉(xiāng)改建為二級公路標準。其余達到三級公路標準。2.公共服務設施 中心城區(qū)范圍內公共管理與公共服務用地包括：機關團體用地、科研用地、文化用地、教育用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地，不包括農村社區(qū)服務設施用地和城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施用地。（1）機關團體用地 規(guī)劃保留現狀行政辦公用地，近期擴建城北體育訓練中心西側公安局用地，對現有用地進行優(yōu)化與擴容，在城東北和城西增加兩處社區(qū)級別獨立的行政辦11、公及其附屬服務設施用地。至 2035 年，規(guī)劃機關團體用地面積為 22.11 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的2.05%。（2）科研用地 現狀科研用地使用單位為蘿北縣農業(yè)技術推廣中心。規(guī)劃將保留該用地使用性質。至 2035 年，規(guī)劃科研用地面積為 5.20 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 0.48%。（3）文化用地 至 2035 年，規(guī)劃文化用地面積為 4.61 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 0.43%。規(guī)劃期末將在城區(qū)西部和北部規(guī)劃兩處文化用地，用于建設十五分鐘生活圈級別綜合文化活動中心使用。各五至十分鐘生活圈配置文化活動站（含青少年活動站、老年活動站）1 處，建筑面積 250112、200 平方米，不獨立占地，可與社區(qū)服務中心或其他公共建筑的改擴建進行聯合建設。（4）教育用地 至 2035 年，規(guī)劃教育用地面積為 37.97 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 3.53%。規(guī)劃期末保留所有教育設施用地，完善各類學校的教學設施以及室外活動場地建設。（5）體育用地 至 2035 年，規(guī)劃體育用地面積為 7.71 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 0.72%。規(guī)劃期末保留現有體育用地，增加必要的體育設施，室外體育用地完善用地周邊綠化系統，為居民健身營造良好的環(huán)境，滿足十五分鐘生活圈配置需求。各五至十分鐘生活圈結合居住用地開發(fā)與公園改建配置小型多功能運動（球類）場地、室外綜合健13、身場地（含老年戶外活動場地）各 1 處。其中，小型多功能運動（球類）場地用地面積 7701310 平方米，宜以全齡友好為原則進行配置，按照服務半徑 300 米設置。根據社區(qū)類型及居民需求，在條件允許的情況下，可增設健身步道等設施。（6）醫(yī)療衛(wèi)生用地 至 2035 年，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地面積為 11.66 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 1.08%。以持續(xù)提高人民群眾健康水平為中心，以“調布局、補短板”，“建高地、強基層”，“促均衡、抓效能”為著力點，深入推進醫(yī)療衛(wèi)生設施供給側結構性改革，盤活存量、發(fā)展增量、注重質量，統籌規(guī)劃和合理配置衛(wèi)生資源，確保蘿北中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施落地實施。規(guī)劃保留現14、狀各類醫(yī)療衛(wèi)生用地，結合蘿北縣建設需求，新增四處醫(yī)療衛(wèi)生用地。其中在城區(qū)東部現狀疾控中心東側規(guī)劃建設一處中醫(yī)院，滿足老中醫(yī)院擴建需求；通河路和新華街交叉口東北側醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃建設“醫(yī)養(yǎng)結合”醫(yī)療服務機構；另外規(guī)劃兩處醫(yī)療衛(wèi)生用地用于蘿北縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足十五分鐘生活圈醫(yī)療設施需求，服務半徑 1000 米，用于緩解現狀縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院承擔的大量基層衛(wèi)生院、診所可以以較低成本治療的常見病、多發(fā)病的診療工作。在人口較多、服務半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以覆蓋的社區(qū)，宜設置社區(qū)衛(wèi)生站加以補充，作為預防、醫(yī)療、計生等功能使用。社區(qū)衛(wèi)生站宜安排在建筑首層并設專用出入口，建筑面積 200 平方米15、，服務半徑不宜大于 300 米。（7）社會福利用地 蘿北縣中心敬老院位于新蘿額公路南側、城區(qū)西北，總用地面積5.41 公頃，占中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地面積的 0.50%。規(guī)劃保留現狀中心敬老院用地。擴大其建設規(guī)模、增設特護區(qū)。結合規(guī)劃的通河路和新華街交叉口東北側醫(yī)療衛(wèi)生用地建設“醫(yī)養(yǎng)結合”醫(yī)療服務機構，對介助和介護老年人給予生活護理、餐飲服務、醫(yī)療保健、康復娛樂、心理疏導、臨終關懷等服務。為蘿北縣社會福利事業(yè)提供土地支持。各五至十分鐘生活圈結合社區(qū)衛(wèi)生服務中心，應配建老年人日間照料中心（托老所），為老年人提供日托服務，包括餐飲、文娛、健身、醫(yī)療保健等。建筑面積 3501750 平方米，服務半徑不宜16、大于300 米。3.構建便民舒適的社區(qū)生活圈 結合不同尺度的城鄉(xiāng)生活圈，優(yōu)化居住和公共服務設施用地布局，完善開敞空間和慢行網絡，提高人居環(huán)境品質。（1）基于常住人口的總量和結構，提出分區(qū)分級公共服務中心體系布局和標準，針對實際服務管理人口特征和需求，完善服務功能，改善服務的便利性。確定中心城區(qū)公共服務設施用地總量和結構比例。（2）優(yōu)化居住用地結構和布局，改善職住關系，引導政策性住房優(yōu)先布局在交通和就業(yè)便利地區(qū)，避免形成單一功能的大型居住區(qū)。確定中心城區(qū)人均居住用地面積。嚴控高層高密度住宅。（3）完善社區(qū)生活圈，針對人口老齡化、少子化趨勢和社區(qū)功能復合化需求，重點提出醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文體、社區(qū)17、商業(yè)等服務設施和公共開敞空間的配置標準和布局要求，建設全年齡友好健康城市，以社區(qū)生活圈為單元補齊公共服務短板。（4）按照“小街區(qū)、密路網”的理念，優(yōu)化中心城區(qū)城市道路網結構和布局，提高中心城區(qū)道路網密度。（5）構建系統安全的慢行系統，結合街道和藍綠網絡，構建連通城市和城郊的綠道系統，提出城市中心城區(qū)覆蓋地上地下、室內戶外的慢行系統規(guī)劃要求，建設步行友好城市。（6）結合縣域生態(tài)網絡，完善藍綠開敞空間系統，為市民創(chuàng)造更多接觸大自然的機會。確定結構性綠地、城鄉(xiāng)綠道、市級公園等重要綠地以及重要水體的控制范圍，劃定中心城區(qū)的綠線、藍線，并提出控制要求。（7）在中心城區(qū)提出通風廊道、隔離綠地和綠道系統等布18、局和控制要求。確定中心城區(qū)綠地與開敞空間的總量、人均用地面積和覆蓋率指標，并著重提出包括社區(qū)公園、口袋公園在內的各類綠地均衡布局的規(guī)劃要求。4.基礎設施 給水：鎮(zhèn)域集中供水模式。保留中心城區(qū)和各村屯居民點水源井，無水源井居民點規(guī)劃建設供水設施，保障居民衛(wèi)生用水。排水：規(guī)劃中心城區(qū)采用雨污分流制排水方式，保留污水處理廠2 座，污水集中到污水處理設施處理（處理方式根據具體情況確定）。其他村屯居民點可根據自身條件選擇污水處理方式。供電：規(guī)劃保留各級各類變電設施。鎮(zhèn)域內 220 千伏高壓走廊寬度 3040 米，110 千伏高壓走廊寬度 1525 米，35 千伏高壓走廊寬度 1520 米。高壓走廊結合綠19、化及防護林帶建設。通信：規(guī)劃保留現狀通信工程設施，增加服務項目，完善配套設施。對線路進行優(yōu)化和調整。供熱：規(guī)劃中心城區(qū)采用集中供熱方式，規(guī)劃保留現狀集中供熱鍋爐房和熱電廠，各村屯居民點采用集中供熱和分散供熱相結合方式。燃氣：規(guī)劃以天然氣為主，液化石油氣為輔，積極發(fā)展太陽能和沼氣等新能源技術。環(huán)衛(wèi)：采用“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”方式，實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理。十一、規(guī)劃傳導與實施 1.規(guī)劃傳導 規(guī)劃鳳翔鎮(zhèn)中心城區(qū)參照城鎮(zhèn)單元編制詳細規(guī)劃，下轄村屯參考村莊單元編制詳細規(guī)劃，劃分為 5 個規(guī)劃編制單元，其中城鎮(zhèn)單元為1 個，村莊單元 4 個。2.實施保障 落實黨委和政府國土空間規(guī)劃管理20、主體責任 充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到國土空間規(guī)劃編制實施全過程各領域各環(huán)節(jié)。落實各級黨委和政府國土空間規(guī)劃管理主體責任，堅持“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃嚴肅性，規(guī)劃一經批準，任何部門和個人不得隨意修改，違規(guī)變更。健全配套政策機制 深化研究并制定國土空間規(guī)劃全流程中自然資源管理等相關政策措施、實施細則及實施保障機制，提高保障力度。保障重點項目實施 落實鶴崗市及蘿北縣重大戰(zhàn)略，為發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障，按照市級重大項目管理要求，對納入項目庫的建設項目予以國土空間資源保障和政策支持。堅持公眾參與和社會協同機制 在規(guī)劃編制階段，廣泛調研社會各界意見和需求，深入了解人民群眾所需所急所盼；完善部門協作機制，共同推進規(guī)劃編制工作。