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1、泰安市岱岳區(qū)角峪鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（20212035 年）（公示稿）泰安市岱岳區(qū)角峪鎮(zhèn)人民政府 2024 年 6 月 注：本成果為草案公示稿，最終成果以批復(fù)為準(zhǔn)。目 錄 第一章 總 則 .1 第二章 目標(biāo)定位 .4 第三章 開(kāi)發(fā)保護(hù)格局 .6 第一節(jié) 空間發(fā)展底線 .6 第二節(jié) 總體格局 .7 第四章 全域空間布局 .9 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)空間 .9 第二節(jié) 生態(tài)空間 .10 第三節(jié) 鎮(zhèn)村空間 .11 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 .12 第五章 地方特色塑造 .13 第一節(jié) 歷史文化保護(hù) .13 第二節(jié) 藍(lán)綠空間組織 .14 第三節(jié) 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo) .14 第六章 支撐體系完善 .17 第一節(jié) 綜合交通系統(tǒng) .172、 第二節(jié) 公共服務(wù)體系 .18 第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施 .18 第七章 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 .19 第一節(jié) 國(guó)土空間規(guī)劃傳導(dǎo) .19 第二節(jié) 村莊建設(shè)通則 .20 1 第一章 總 則 第1條 編制目的 為落實(shí)國(guó)家新發(fā)展理念，加快建立統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，實(shí)施高效能空間治理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，依據(jù)泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035 年），編制 泰安市岱岳區(qū)角峪鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（20212035 年）（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”）。第2條 地位與作用 本規(guī)劃是角峪鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是國(guó)土空間保護(hù)和利用的指南，是編制下位詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和開(kāi)展各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依3、據(jù)。第3條 總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)泰安市委、市政府各項(xiàng)部署和岱岳區(qū)委、區(qū)政府工作安排，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、鎮(zhèn)村等功能空間，提升國(guó)土空間治理現(xiàn)代化水平，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間格局。2 第4條 規(guī)劃原則 底線思維，生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)持底線約束，強(qiáng)化水資源的約束作用，嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線等重要控制線，嚴(yán)守糧食安全、生態(tài)安全、國(guó)土4、安全底線。節(jié)約集約，綠色發(fā)展。突出存量?jī)?yōu)先、增存結(jié)合，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路徑，增強(qiáng)國(guó)土空間韌性和可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。全域統(tǒng)籌，系統(tǒng)規(guī)劃。全域全要素，統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，協(xié)調(diào)保護(hù)和發(fā)展、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)融合。以人為本，提升品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施城市有機(jī)更新，完善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施，保障公共設(shè)施和公共空間供給，塑造高品質(zhì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增進(jìn)民生福祉。因地制宜，突出特色。結(jié)合特色鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，深入挖掘自然稟賦、歷史文化等資源優(yōu)勢(shì)，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，塑造5、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，提升國(guó)土空間魅力。第5條 規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 20212035 年，基期年為 2020 年，近期至2025 年，遠(yuǎn)期至 2035 年。遠(yuǎn)景展望至 2050 年。3 第6條 規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍包括全域和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界兩個(gè)空間層次。全域?qū)哟伟怯?zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部國(guó)土空間，總面積 6374.19 公頃。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界總面積 140.41 公頃。規(guī)劃范圍不作為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）間勘界和管轄的依據(jù)，臨界地區(qū)開(kāi)展空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用活動(dòng)時(shí)，應(yīng)做好與相鄰鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的協(xié)調(diào)銜接。第7條 規(guī)劃成果及解釋 規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)及附件等。規(guī)劃文本、圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)具有同等法律效力。規(guī)劃文本中下劃線部分為強(qiáng)制6、性內(nèi)容。本規(guī)劃自泰安市人民政府批復(fù)之日起實(shí)施，由角峪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。4 第二章 目標(biāo)定位 第8條 城鎮(zhèn)性質(zhì) 濟(jì)南都市圈以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游為特色的農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)。第9條 總體目標(biāo) 落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化生活、生產(chǎn)、生態(tài)布局，將角峪鎮(zhèn)建設(shè)成為田園風(fēng)光秀美、農(nóng)旅融合發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，打造泰安市東部重要的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。至 2025 年，國(guó)土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，著力構(gòu)建三產(chǎn)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)旅融合度顯著提升；城鄉(xiāng)配套設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)品質(zhì)顯著提升，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本奠定。7、至 2035 年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化。自然生態(tài)空間得到充分保護(hù)，資源要素配置更加合理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)地綠水清的國(guó)土空間格局；各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，人民生活幸福感顯著提高，形成城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、鄉(xiāng)村全面振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。5 至 2050 年，全面建成人民生活美好幸福、鄉(xiāng)村全面振興、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化美麗田園小城鎮(zhèn)。6 第三章 開(kāi)發(fā)保護(hù)格局 第一節(jié) 空間發(fā)展底線 第10條 耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線 堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)上位規(guī)劃帶位置下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保8、護(hù)任務(wù)，到 2035 年，全域耕地保有量不低于 2332.27 公頃（3.5 萬(wàn)畝），其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 2206.61 公頃（3.31 萬(wàn)畝）。全面落實(shí)耕地用途管制制度。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得擅自占用或者改變用途。原則上禁止將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地。能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降原則，在可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地上落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃任務(wù)。第11條 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界 在優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，確保上位規(guī)9、劃傳導(dǎo)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)不突破，充分利用河流、交通基礎(chǔ)設(shè)施等自然地理和地物邊界，統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。到 2035 年，全域城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在 140.41 公頃以內(nèi)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的 7 管制方式，并加強(qiáng)與城市綠線、藍(lán)線、黃線、紫線等重要控制線的協(xié)同管控。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的建設(shè)，按照主導(dǎo)用途分區(qū)實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)。第12條 洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線 落實(shí)上位規(guī)劃確定的洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線，包括鎮(zhèn)域內(nèi)牟汶河、淘河、牧汶河、玉龍河、黃泥溝河等河流及角峪水庫(kù)、角西水庫(kù)、西南10、峪水庫(kù)、泉上水庫(kù)、泉坡水庫(kù)等水庫(kù)。管控范圍內(nèi)禁止危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)及其他嚴(yán)重危及防洪安全的行為，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)征得水利主管部門(mén)審查同意后，方可實(shí)施。第13條 歷史文化保護(hù)線 落實(shí)上位規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)線，包括 2 處省級(jí)文物保護(hù)單位及 2 處市級(jí)文物保護(hù)單位。歷史文化保護(hù)線內(nèi)空間形態(tài)管控以歷史原真性保護(hù)為導(dǎo)向，與相關(guān)聯(lián)的山水格局、自然景觀、人文環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)，避免建設(shè)活動(dòng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)和環(huán)境造成負(fù)面影響。歷史文化保護(hù)線周邊區(qū)域進(jìn)行風(fēng)貌管控，與歷史文化遺產(chǎn)相協(xié)調(diào)。第二節(jié) 總體格局 第14條 開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局 落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以自然地理格局 8 為基礎(chǔ)，立足國(guó)土空間開(kāi)發(fā)11、保護(hù)現(xiàn)狀，堅(jiān)守各類空間發(fā)展底線，構(gòu)建“一核兩心兩軸，兩片五河五庫(kù)”的總體開(kāi)發(fā)保護(hù)格局?！耙缓恕睘殒?zhèn)駐地，是城鎮(zhèn)發(fā)展集聚區(qū)和綜合服務(wù)核心；“兩心”為紙坊村、埠上村兩個(gè)中心村，是鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村服務(wù)中心，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展；“兩軸”為臨徐線發(fā)展軸和亓魯路發(fā)展軸；“兩片”為北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和南部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；“五河”為牟汶河、淘河、牧汶河、玉龍河、黃泥溝河等河流廊道；“五庫(kù)”為角峪水庫(kù)、角西水庫(kù)、西南峪水庫(kù)、泉上水庫(kù)、泉坡水庫(kù)。9 第四章 全域空間布局 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)空間 第15條 農(nóng)業(yè)空間布局 立足自然資源稟賦，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)”原則，構(gòu)建“兩區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)空間布局，提升糧食12、安全保障能力，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)：穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和改造提升行動(dòng)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜推進(jìn)耕地功能恢復(fù)，提高耕地集中連片度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。南部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)：依托角峪水庫(kù)優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，圍繞櫻桃、草莓等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。第16條 耕地資源保護(hù)與利用 嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。將耕地保護(hù)目標(biāo)帶位置分解下達(dá)至行政村，對(duì)占用的耕地嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡或進(jìn)出平衡，確保可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地不低于 2332.27 公頃（3.5 萬(wàn)畝）。強(qiáng)化耕地用途管制。嚴(yán)格控制一般耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“五不得”的管13、制要求。確需在耕地上建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林的，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。10 第17條 合理保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地總規(guī)模，推進(jìn)村莊建設(shè)用地整治，節(jié)余的村莊建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)展櫻桃、草莓、葡萄、休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。第二節(jié) 生態(tài)空間 第18條 河湖水系保護(hù)與利用 加強(qiáng)重要水域空間保護(hù)。落實(shí)河湖管理范圍，嚴(yán)格管控角峪水庫(kù)、牟汶河、淘河、牧汶河等重要水域空間，嚴(yán)禁隨意侵占重要河湖水域空間和自然岸線。推進(jìn)水域空間生態(tài)修復(fù)。持續(xù)開(kāi)展角峪水庫(kù)周邊綠化造林工作，充分發(fā)揮生態(tài)源地水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)等重要14、生態(tài)服務(wù)功能。推進(jìn)沿河沿湖綠色生態(tài)廊道建設(shè)，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，打造濱水生態(tài)空間、綠色游憩走廊。第19條 森林資源保護(hù)和利用 落實(shí)泰安市帶位置下達(dá)的造林綠化任務(wù)，有序?qū)嵤┺r(nóng)田林網(wǎng)綠化、村莊綠化等工程，引導(dǎo)宜耕林地恢復(fù)為耕地，到2035 年，林地面積不低于上級(jí)下達(dá)保護(hù)任務(wù)?？茖W(xué)推進(jìn)綠化造林。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科學(xué)規(guī)范、因害設(shè)防建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林；鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治，利用廢棄閑置土地增加村莊綠地，種植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種，打造生 11 態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村。第三節(jié) 鎮(zhèn)村空間 第20條 優(yōu)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu) 規(guī)劃全鎮(zhèn)形成“鎮(zhèn)駐地中心村基層村”三級(jí)鎮(zhèn)村體系。鎮(zhèn)駐地是城鎮(zhèn)發(fā)展的核心區(qū)，為鎮(zhèn)域綜合服務(wù)中心。中心15、村為埠上村和紙房村，是鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈服務(wù)中心，輻射帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展。其余村莊為基層村，是所在村莊的居民點(diǎn)。第21條 構(gòu)建社區(qū)生活圈體系 按照地域相鄰原則，結(jié)合服務(wù)半徑，以具有輻射帶動(dòng)作用的村莊、已建社區(qū)等為中心，共劃定 1 個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈和 2 個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈。按照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南（TD/T 10622021）的相關(guān)要求配置公共服務(wù)設(shè)施。城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈為鎮(zhèn)駐地社區(qū)生活圈，配置服務(wù)于鎮(zhèn)域的公共服務(wù)設(shè)施，作為鎮(zhèn)域綜合服務(wù)中心，在滿足基礎(chǔ)保障型服務(wù)要素的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)特色。鄉(xiāng)村生活圈包括埠上社區(qū)生活圈和紙房社區(qū)生活圈，分別以埠上村和紙房村為服務(wù)核心，結(jié)合村莊需求配置服務(wù)于16、本生活圈的公共服務(wù)設(shè)施。其余村莊為基層村，配置滿足就近使用需求的公共服務(wù)設(shè)施。12 第22條 村莊建設(shè)邊界劃定 規(guī)劃將現(xiàn)狀集中連片的農(nóng)村居民點(diǎn)、符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的村莊經(jīng)營(yíng)性用地、以及規(guī)劃鄉(xiāng)村振興類重大項(xiàng)目等必須實(shí)行規(guī)劃控制的村莊建設(shè)用地劃入村莊建設(shè)邊界。第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第23條 明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，整合優(yōu)勢(shì)資源，以鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重構(gòu)全域產(chǎn)業(yè)體系。第24條 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 以生態(tài)保護(hù)為前提，立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面融合互動(dòng)，規(guī)劃形成“一心兩片多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)17、發(fā)展格局。“一心”指鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中心，重點(diǎn)分布在角峪鎮(zhèn)駐地區(qū)域，體現(xiàn)為全鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。配建商業(yè)、居住、公服以及基礎(chǔ)設(shè)施等用地，為角峪鎮(zhèn)居民以及外來(lái)人員提供綜合生活服務(wù)配套設(shè)施?！皟善卑ㄉ鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)?！岸帱c(diǎn)”指岳家莊昌盛葡萄合作社、紙房金嶼灣百草園、牛角富能達(dá)林果專業(yè)合作社、十字穿心閣、陰佛寺等農(nóng)業(yè)園區(qū)或旅游發(fā)展節(jié)點(diǎn)。13 第五章 地方特色塑造 第一節(jié) 歷史文化保護(hù) 第25條 加強(qiáng)各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 加強(qiáng)文物保護(hù)單位等各類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，傳承歷史文脈，留存文化記憶。保護(hù)角峪十字穿心閣、陰佛寺造像2 處省級(jí)文物保護(hù)單位、蘇莊玉皇山山寨遺址、泉上古樓 2處市級(jí)文物保18、護(hù)單位、南角峪冶鐵址、冶鐵遺址、安樂(lè)莊王墳 3 處縣級(jí)文物保護(hù)單位，保護(hù)范圍和保護(hù)面積以相關(guān)主管部門(mén)劃定成果為準(zhǔn)。有序推進(jìn)尚未定級(jí)文物保護(hù)單位的調(diào)查研究、定級(jí)和管理保護(hù)工作。加強(qiáng)郭疙瘩醬菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，加大非遺資源挖掘、培育和宣傳工作，推動(dòng)建設(shè)非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)非遺代表性傳承人扶持，拓寬人才培養(yǎng)渠道。第26條 完善保護(hù)與活化利用要求 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化資源保護(hù)活化利用的關(guān)系，各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)盡量避開(kāi)各類文化遺產(chǎn)空間，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和特色鄉(xiāng)村空間肌理。通過(guò)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)角峪十字穿心閣、陰佛寺造像、泉上古樓、南角峪冶鐵址、冶鐵遺址等歷史文化遺產(chǎn)合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)全域19、旅游、鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)歷史文化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。14 第二節(jié) 藍(lán)綠空間組織 第27條 城鄉(xiāng)藍(lán)綠空間系統(tǒng) 加強(qiáng)牟汶河、牧汶河、淘河生態(tài)廊道和角峪水庫(kù)生態(tài)景觀核心建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全域“一核、三廊”結(jié)構(gòu)性藍(lán)綠空間結(jié)構(gòu)。保育區(qū)域內(nèi)林地、園地、草地、坑塘溝渠等生態(tài)資源，注重耕地的生態(tài)化建設(shè)。構(gòu)建“社區(qū)公園游園”2 級(jí)城鄉(xiāng)綠地與開(kāi)敞空間體系，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公園和海綿城市的協(xié)同建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村莊小游園、小廣場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。第28條 城鎮(zhèn)綠地與開(kāi)敞空間 規(guī)劃城鎮(zhèn)綠地與開(kāi)敞空間用地面積 4.41 公頃。其中公園綠地 1.48 公頃，防護(hù)綠地 2.94 公頃。規(guī)劃新建牧汶河郊野公園。至 2035 年，20、規(guī)劃人均公園綠地面積不低于 8 平方米，公園綠地 500 米半徑居住用地覆蓋率達(dá) 100%。按照“300米見(jiàn)綠，500 米見(jiàn)園”的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)劃 4 處社區(qū)公園。第三節(jié) 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo) 第29條 總體風(fēng)貌定位 立足角峪鎮(zhèn)燦爛的歷史文化，優(yōu)美的山水環(huán)境，鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和宜居的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，依托泰萊區(qū)域交通走廊節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以全域旅游為主線，以“文旅休閑”+“農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”+“數(shù)字鄉(xiāng)村”為主題，通過(guò)完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜 15 養(yǎng)”“五宜”業(yè)態(tài)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)宜居、幸福角峪。第30條 城鎮(zhèn)風(fēng)貌引導(dǎo) 優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)與牧汶河生態(tài)景觀帶之間的關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)住房改善和人居環(huán)境品質(zhì)提升，不斷提高城鎮(zhèn)綠地與開(kāi)敞空21、間的規(guī)模和質(zhì)量，強(qiáng)化城鎮(zhèn)主要街道界面和各類建筑風(fēng)貌管控，注重小鎮(zhèn)商業(yè)休閑中心和南北門(mén)戶的形象建設(shè)，打造濱水活力、品質(zhì)宜居、產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代小鎮(zhèn)風(fēng)貌。推進(jìn)牧汶河生態(tài)修復(fù)工程，有序開(kāi)展?jié)竦毓珗@和濱河綠道建設(shè)，植入地域文化元素，打造角峪特色休閑景觀長(zhǎng)廊。推進(jìn) S241 臨徐線鎮(zhèn)駐地段、中心街、府前街、市場(chǎng)街“井”字主街的亮化、綠化、美化工程，整治提升街道兩側(cè)建筑立面和街道設(shè)施，提升城鎮(zhèn)主街形象。有序推進(jìn)駐地村改造，改善居民住房條件，完善科教文衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)宜居生活風(fēng)貌。保護(hù)小鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，整體建筑高度宜以低層、多層為主，限制高層建筑建設(shè)。城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格上以現(xiàn)代風(fēng)格為主，新中式風(fēng)格為輔，22、建筑屋頂宜選用坡屋頂。建筑色彩以淺灰、淺黃、白色為主，以紅色、藍(lán)色為輔。第31條 鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo) 尊重自然山水格局,保育林園田草資源,推動(dòng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)等空間的環(huán)境整治,營(yíng)造隨形就勢(shì)、藍(lán)綠交織、師法自然、16 淳樸整潔的鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。新建鄉(xiāng)村建筑宜采用自然鄉(xiāng)土傳統(tǒng)手法,在空間肌理、公共節(jié)點(diǎn)、高度形態(tài)、色彩材質(zhì)、屋頂立面等方面?zhèn)鞒恤斨猩饺痔镲L(fēng)貌區(qū)特色。充分挖掘和整合村莊歷史文化、紅色文化、民俗文化等文化要素，對(duì)具有一定歷史價(jià)值的傳統(tǒng)魯中民居集聚區(qū)進(jìn)行整體性保護(hù)和開(kāi)發(fā)，植入鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)以管理區(qū)為單元成片聯(lián)動(dòng)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造多個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。融合傳統(tǒng)文化,汲取鄉(xiāng)土元素23、,鼓勵(lì)就地取材,營(yíng)造具有地域特色的村莊公共空間和村民交往場(chǎng)所，有序推進(jìn)村中心、村口、路口等主要節(jié)點(diǎn)的景觀綠化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)的歸屬感。17 第六章 支撐體系完善 第一節(jié) 綜合交通系統(tǒng) 第32條 加強(qiáng)區(qū)域交通連接 借助青蘭高速等重大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，高效便捷銜接區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與濟(jì)南市、泰安市、萊蕪區(qū)的交通連接，加快融入濟(jì)南都市圈。第33條 完善鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)一步提升縣鄉(xiāng)公路通達(dá)能力，完善農(nóng)村公路，提升鎮(zhèn)域內(nèi)部道路通行能力，規(guī)劃形成“五橫五縱”的公路體系，作為鎮(zhèn)域?qū)ν忏暯拥闹饕羌?。“五橫”為濱河大道、朝陽(yáng)街、亓魯路（X012）、鎮(zhèn)南路、楊西路，“五縱”為埠泉路、安興路、24、中心路、S241 臨徐線、濱水路。第34條 城鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃鎮(zhèn)駐地形成“三橫三縱”干路體系，規(guī)劃道路網(wǎng)密度不低于 8 千米/平方千米。“三橫”為臨徐線、中心街、復(fù)興路。“三縱”為朝陽(yáng)街、九龍山街、府前街。主路紅線寬度12-24 米，支路紅線寬度 6-14 米。第35條 交通場(chǎng)站 規(guī)劃保留公路養(yǎng)護(hù)站 1 處，設(shè)置 1 處公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)在街頭綠地和公園周邊布設(shè)臨時(shí)停車位，解決鎮(zhèn)駐地短 18 時(shí)大流量停車問(wèn)題。第二節(jié) 公共服務(wù)體系 第36條 完善公共服務(wù)體系 堅(jiān)持以人民為中心，續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)”兩級(jí)公共服務(wù)體系，遵循人口發(fā)展規(guī)律，合理安排公共服25、務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)提升醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、基礎(chǔ)教育、文化體育等民生設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。第三節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施 完善給水設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水一體化保障水平。加快城鄉(xiāng)污水處理和中水回用設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)采用小型污水處理設(shè)施就地處理。優(yōu)化電力設(shè)施布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)生活和工業(yè)生產(chǎn)電力供應(yīng)。建立“村/社區(qū)收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-城市處理”的垃圾廢物收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。健全城鄉(xiāng)消防安全保障體系，完善消防設(shè)施建設(shè)，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活安全，19 第七章 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 第一節(jié) 國(guó)土空間規(guī)劃傳導(dǎo) 第37條 對(duì)上位規(guī)劃的落實(shí) 落實(shí)泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、功能布局、空間結(jié)構(gòu)、資源利用和要素配26、置等要求，并嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃確定的各類規(guī)則、指標(biāo)、分區(qū)、名錄、結(jié)構(gòu)、位置、邊界等管控要素 第38條 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo) 以河流、道路或現(xiàn)狀自然地物為界線，綜合參考社區(qū)生活圈劃分等因素，劃分詳細(xì)規(guī)劃編制單元。細(xì)化傳導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)詳細(xì)規(guī)劃編制單元內(nèi)部不同類型的功能片區(qū)實(shí)行差異化管控，進(jìn)一步深化對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑高度、城市設(shè)計(jì)風(fēng)貌等內(nèi)容的分類引導(dǎo)。第39條 村莊規(guī)劃傳導(dǎo) 將耕地和永久基本農(nóng)田、村莊建設(shè)邊界、歷史文化保護(hù)線、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線等內(nèi)容傳導(dǎo)到村莊規(guī)劃，同時(shí)明確各村莊規(guī)劃編制單元的主導(dǎo)功能、村莊建設(shè)管控和風(fēng)貌指引、公共和基礎(chǔ)設(shè)施配套指引等內(nèi)容。20 第二節(jié) 村莊建設(shè)通則 第40條 適用對(duì)象和范圍 適用于規(guī)范角峪鎮(zhèn)村莊建設(shè)邊界內(nèi)村民宅基地自建房、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建筑建設(shè)的管理和審批，在充分尊重本地村規(guī)民約的基礎(chǔ)上執(zhí)行。實(shí)施村莊建設(shè)邊界和村莊建設(shè)用地雙控，在保證鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)的村莊建設(shè)用地總規(guī)模不增加的情況下，在村莊建設(shè)邊界內(nèi)可以使用村莊通則進(jìn)行村莊建設(shè)用地的規(guī)劃許可。如出現(xiàn)集中居住的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的；實(shí)施全域土地綜合整治項(xiàng)目，需優(yōu)化村莊建設(shè)邊界的；或村莊建設(shè)用地突破、需要多個(gè)村莊平衡的情形，不適用本通則。各類保護(hù)類、特色類村莊不適用本通則，需單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。