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1、赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示版前 言為構建新市渡鎮與省、市、區空間規劃上下統一、分級管理、相互銜接的空間規劃體系，優化國土空間開發保護格局，提升國土空間治理能力和開發效率，促進資源集約節約利用，實現新市渡鎮高質量可持續發展，特編制赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）（以下簡稱“本規劃”）。規劃是構建新格局、打開新空間的發展藍圖和戰略部署，是新市渡鎮國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，是編制詳細規劃、詳規專項規劃和實施國土空間用途管制的基本依據。目 錄01 規劃總則1.1規劃原則1.2規劃期限1.3規劃范圍02 定位目標2.1發展定位22、.2發展規模2.3發展策略03 格局構建3.1構建總體新格局3.2落實三條控制線3.3合理劃定規劃分區04 國土空間保護4.1耕地資源保護4.2生態環境保護4.3歷史文化遺產保護05 國土空間開發5.1鎮村體系規劃5.2產業發展布局5.3鎮村基礎設施保障5.4公共服務設施配套5.5村莊規劃設計引導06 鎮政府駐地布局6.1規劃用地布局6.2設施規劃6.3管線規劃07 近期建設與實施保障7.1規劃傳導體系7.2重點建設項目7.3完善實施監督體系規劃總則1.1規劃原則1.2規劃期限1.3規劃范圍赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPA3、TIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 11.1 規劃原則生態優化，綠色發展生態優化，綠色發展落實上位國空傳導的三線及相關要求，嚴守底線約束，優化人居環境。以人為本，完善配置以人為本，完善配置以居民需求為中心，統籌資源配置，實現高質量發展、高品質生活。用途管制，嚴保耕地用途管制，嚴保耕地強化自然資源統籌利用和用途管控，控制村莊建設用地增量，提高利用效率。全域統籌，綜合整治全域統籌，綜合整治合理安排生態、農業生產、和建設發展空間，促進城鄉融合發展。因地制宜，彰顯特色因地制宜，彰顯特色結合自然和歷史文化資源，塑造特色風貌，建4、設有文化、有記憶的美麗鄉鎮。政府主導，公眾參與政府主導，公眾參與保障公眾規劃知情權、參與權、表達權和監督權。承接傳導，科學規劃承接傳導，科學規劃嚴格落實市、區規劃下達的核心指標，將本級約束性、預期性指標分解至村莊。1.2 規劃期限1.3 規劃范圍規劃基期年2020年。規劃期限為2021-2035年，其中近期規劃為2021年-2025年，遠期規劃至2035年。本次規劃范圍分為新市渡鎮域全部、鎮政府駐地兩個層次。鎮域范圍即新市渡鎮行政區域，轄7個行政村1個社區，總面積6482.55公頃。鎮政府駐地范圍即新市渡鎮鎮區，總面積72.69公頃，包含新華社區東部、跳石村西北部及建新村、養民山村部分區域。新5、市渡鎮行政區劃圖定位目標2.1發展定位2.2發展規模2.3發展策略赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 22.1 發展定位 打造以第三產業為龍頭，利用鎮域內的周揚故居、曾三故居等作為紅色文化底蘊，以及各村良好的自然生態資源，加快促進文旅、農旅和竹旅融合，優化一、二、三產業結構，發展集種植、加工、觀光、休閑、文旅等為一體的特色鄉鎮。依托新市渡鎮靠近益陽南站的優勢交通區位，以及未來G234、G319國道、G536國道的建6、設，發展以“竹”文化及紅色文化為核心，打造綜合性功能城鎮。2.2 發展規模“水水韻竹海韻竹海 古渡新古渡新鎮鎮”文旅融合小鎮 特色農業鄉鎮 竹產加工強鎮竹產文旅宜居人口規模鎮域人口：至2035年，新市渡鎮戶籍人口下降至2.28萬人。鎮區人口：至2035年，新市渡鎮城鎮人口達到0.766萬人，城鎮化率達33.15%。用地規模至2035年，規劃城鄉建設用地總規模525.13公頃。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 227、.3 發展策略筑牢安全韌性支撐，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。守護生態核心功能區。嚴格落實生態保護重任，加強水源地涵養功能。強化生態修復。系統制定山體、水源、林業生態和礦山等生態修復措施。通過生態修復 提升生態水源涵養。區域聯動戰略 積極融入區域合作契機。充分借力新市渡緊鄰益陽南站的區位優勢，借助與周邊泥江口、桃江等區域合作機制的契機。同時靠近益陽城區，充分融入和借力益陽都市圈的輻射帶動，突出新市渡鎮在特色農業、紅色旅游、竹產加工產業等產業業態的特色。內部協調差異化發展。加強南北向與謝林港、泥江口鎮的區城聯系，尤其加強與益陽中心城區及益陽南站在交通聯系的便捷和產業方面的協同。加強8、在農業產業規模化的合作；加強與泥江口鎮竹產加工產業的協作，實現聯動和差異化發展。產業提質戰略 促進一產規模化發展。穩固農業產業基礎，規模化特色化農產品如”黑斑蛙養殖“等。特色龍頭產業帶動相關產業鏈發展。對新市渡“竹”相關產業鏈及紅色文旅進行重點發展，拓展新市渡文創產品加工，延伸配套產業鏈，促進文旅、農旅和竹旅融合；依托周揚故居、曾三故居和志溪河等旅游資源，結合“水韻竹海，古渡新鎮”打造文旅深度融合片區。品質提升戰略一村一品特色提升。深度挖掘各村特色，優化布局，發揮中心鎮區和中心村對區 域的帶動作用，以“一村一品”為提升策略，如“竹筍林試點、黑斑蛙養殖、果園種植”等特色產業。補足配套設施短板。完9、善城鎮基礎設施體系，科學規劃居民點體系和布局，合理配置社會 公共服務資源，提高公共服務品質。塑造新市渡風貌特色。強化”水韻竹海“等特色名片保護鄉村風貌和地域特色，構建鄉村文化與景觀網絡相融合，彰顯山水景觀特色，疏密有致、便利共享、活力多元的品質鄉鎮。生態優先戰略格局構建3.1構建總體新格局3.2落實三條控制線3.3合理劃定規劃分區赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 33.1 構建總體新格局構建“一心兩軸、一廊兩屏”10、的總體格局新市渡鎮總體格局規劃圖p一心：以鎮區作為新市渡綜合發展中心。p兩軸：依托新G234國道及鄧新公路作為產業發展主軸，G319國道為產業發展副軸，整合鎮域優勢資源，強化鎮域空間統籌，形成集約高效、全域聯動的空間發展動力。p一廊：基于志溪河流域構筑新市渡鎮鎮域的生態保護廊道。p兩屏：依托鎮域南部的八方山等自然保護山體構筑新市渡的生態屏障。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 33.2 落實三條控制線嚴格落實上位國11、土空間總體規劃傳導的“三條控制線”，保障約束性指標不突破，并足額帶位置逐級分解下達至各村。嚴格落實上級下達的耕地保護任務，劃定永久基本農田保護線，確保數量不減少、質量不降低，用途不改變，建設高產穩產永久基本農田。倡導節約集約、綠色發展理念，尊重城市發展規律，劃定城鎮開發邊界，引導城鎮空間結構和功能布局優化。合理劃定城鎮開發邊界堅持生態優先理念，嚴格落實劃定生態保護紅線嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途，確保生態功能不降低、面 積不減少、性質不改變。統籌劃定生態保護紅線嚴格落實耕地保護和永久基本農田管控內容面積（ha）占比（%）永久基本農田1157.3117.85耕地保護目標12、1287.3419.86生態保護紅線00城鎮開發邊界82.291.27各項管控內容面積表新市渡鎮國土空間控制線規劃圖赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 33.3 合理劃分規劃分區新市渡鎮國土空間規劃分區圖圍繞國土空間保護開發總體格局，銜接落實上位國土空間總體規劃分區，將全鎮國土空間劃分為五大類一級規劃分區，其中城鎮發展區及鄉村發展區細分到二級類。明確各規劃分區國土空間主要功能導向和主要用途方向，制定用途準入原則和管13、控要求。包括村莊建設區、一 般農業區、林業發展 區等區域重要陸域采礦區、戰略性礦產儲量區等區域永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域以城鎮居民生產、生活為主體功能的 國土空間生態保護紅線外需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設的區域生態控制區農田保護區城鎮發展區鄉村發展區礦產能源發展區一級規劃分區二級規劃分區面積（公頃）生態保護區0生態控制區1804.13農田保護區1157.31城鎮發展區城鎮集中建設區居住生活區39.96綜合服務區6.73商業商務區1.75工業發展區5.94物流倉儲區0.51綠地休閑區0.92交通樞紐區4.08戰略預留區0城鎮彈性發展區4.32特別用途區2.51其他城鎮建設區14、0鄉村發展區村莊建設區470.59一般農業區168.27林業發展區2729.78牧業發展區85.75礦產能源發展區0新市渡鎮規劃分區統計表國土空間保護4.1耕地資源保護4.2生態環境保護4.3歷史文化遺產保護赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 44.1 耕地資源保護嚴格落實耕地保護紅線任務嚴格落實耕地保護制度，落實上位規劃確定的耕地和永久基本農田約束性指標，規劃至2035年，鎮域耕地保護目標不低于1287.34公頃15、；永久基本農田保護面積不低于1157.31公頃。穩妥有序補齊耕地保護責任缺口至2035年，全鎮可恢復耕地面積254.73公頃，可補充耕地面積38.24公頃，可劃定耕地后備資源面積35.92公頃。堅守耕地規模底線堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，從嚴控制新增建設用地占用耕地特別是優質耕地，嚴格實施耕地占補平衡、進出平衡，嚴控非農建設活動占用耕地；明確永久基本農田調整機制。開展耕地質量提升建設行動新市渡鎮已實施高標準農田建設753.39公頃，規劃全面推行田長制，加強農業生態保護和修復，把耕地保護修復放到突出位置，建設生態型農業，不斷提高耕地生態功能。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2016、35年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 44.2 生態環境保護劃定志溪河上游一級地下飲用水源保護區，對保護區范圍內開展水源保護綜合整治。實施水質目標管理。開展面源治理，持續提高地表水系水環境質量。落實飲用水源地保護區落實飲用水源地保護區科學落實造林綠化空間。按照“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜濕則濕”的原則，確保實現規劃期內森林覆蓋率。加強林地資源保護管理，實行分類管控。強化公益林（1804.13ha）管理提升林地碳匯能力等。加強森林山體資源保護加強森林山體17、資源保護重點保護河道、中型及以上級別水庫。落實志溪河湖 劃 界 管 理 范 圍 線 共318.48公頃。嚴格水域岸線等生態空間管控，確保區域內水域面積占補平衡。強化自然岸線保護利用強化自然岸線保護利用赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 44.3 歷史文化遺產保護貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針 物質文化遺產保護嚴格保護鎮域內省級文保單位2處（曾三故居、周揚故居）分別位于高沖村、自搭橋村，2處18、縣級文保單位（楊公寺、羅安家族墓），以及21處一般不可移動文物（八行山遺址、月形山墓群、船形山水閘、關山廟橋、丁香侖山道、歐公店道東橋等），同時規劃保護傳統鎮區生產生活方式，對傳統街道的功能和風貌進行系統保護。明確街區界線以及核心保護區、建設控制地帶、環境協調區的界線范圍，提出各個范圍內建設控制要求，如建筑限高、建筑體量、建筑風貌等。明確規劃范圍內暫未發現的文保單位和其他文物的位置，及相應保護范圍與建設控制范圍，提出相應保護措施。落實上位規劃、專項規劃確定的其他歷史文化保護要求。非物質文化遺產保護對已列入保護名錄的非物質文化遺產進行真實、全面、系統的記錄，建立檔案和數據庫。對其他未列入名錄但具19、有保護價值的其他非物質文化遺產進行普查。健全已有的非物質文化遺產代表作名錄體系，逐步建立和形成新市渡鎮非物質文化遺產的分級保護制度。歷 史 文 化 保 護 框 架古遺址等特色歷史要素和風貌格局物質遺產特色保護類村莊其他文物古跡非物質文化遺產景觀遺產一般不可移動文物歷史建筑自然景觀遺產人文景觀遺產優秀傳統文化紅色歷史文化建立全面的、多層次的歷史文化保護框架國土空間開發5.1鎮村體系規劃5.2產業發展布局5.3鎮村基礎設施保障5.4公共服務設施配套5.5村莊規劃設計引導赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF 20、XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 55.1 鎮村體系規劃構建“中心鎮區、中心村和一般村”三級鎮村體系結構新市渡鎮鎮村體系規劃圖中心鎮區（1個）新市渡鎮政府駐地（包含新華社區、跳石村、建新村等部分區域）；全鎮發展中心位置，全鎮的政治、經濟、文化中心。中心村（2個）設置發展條件較好的建新村、高沖村為中心村、一南一北輻射帶動整個鎮域發展。一般村（5個）陽和村、自搭橋村、養民山村、跳石村、歐公店村。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TO21、WN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 55.2 產業發展布局規劃構建以生態高效農業為基礎，竹產加工為產業延伸，休閑文化旅游為主體的“兩軸一心一帶四區”產業功能布局新市渡鎮產業發展布局圖“兩軸”：分別為以G234、Y341為主的縱向產業發展主軸線，以及以G234、G319為主的橫向產業發展次軸線；“一心一帶”：一心即新市渡鎮區，為鎮域的產業服務核心。一帶為志溪河景觀風光帶；“四區”：分別為高效農業種植區、竹產加工及鑄造發展區、特色農業與林下經濟發展區、竹林生態保育區。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SP22、ATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 55.3 鎮村基礎設施保障構建“鎮級-中心村-基層村”三級配套服務體系新市渡鎮綜合交通規劃圖新市渡鎮基礎設施布局規劃圖落實重大交通設施，建設農村公路網，完善市政基礎設施構建以鎮區為核心的放射交通體系，規劃未來形成“一橫兩縱多分支”道路結構。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 55.4 公共服務設施配套23、構建“鎮級-中心村-基層村”三級公共服務設施體系p鄉鎮級：主要建立及擴建鎮級養老設施、學校等以及配套完善新市渡鎮未來紅色文旅及休閑旅游配套服務設施，提升新市渡旅游品牌知名度，新增公園、文化廣場、停車場（帶新能源充電樁）等服務設施。p村級：主要增加養老服務站、文體活動場地、電商網點等服務設施。新市渡鎮公共服務設施布局規劃圖赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 55.5 村莊規劃設計引導落實上位規劃下發的村莊分類引導，將24、新市渡鎮村莊類型劃分為：城郊融合類、集聚提升類、農業發展類。實現鄉村實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”1個個集聚提升類集聚提升類規劃擬將自搭橋村調整為集聚提升類，按照集中發展的思路，加強村莊公共服務設施及基礎設施建設，促進農副產品加工等非農產業的發展，引導產業特色化發展。集聚集聚 提升提升22個個城郊融合類城郊融合類為建新村及跳石村。因靠近新市渡鎮城鎮開發邊界，位于城鎮未來拓展方向上的，將承接城鎮外溢功能，共享發展城鎮服務設施，具備向城鎮地區轉型的潛力。城郊城郊 融合融合1包括歐公店村、陽和村、養民山村、高沖村，主要特點25、是分布集中且質量較好，或具有較好農業產業基礎和特色的村莊，規劃未來以發展農業產業為主的村莊。農業發軸34個個農業發展類鎮政府駐地布局6.1規劃用地布局6.2設施規劃6.3管線規劃赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 66.1 規劃用地布局鎮政府駐地國土空間用地規劃圖鎮政府駐地范圍面積72.69公頃，其中城鎮開發邊界面積63.76公頃。至 2035 年，預計新市渡鎮鎮政府駐地常住人口0.766萬人。規劃規劃至2035年26、，新市渡鎮鎮政府駐地范圍內城鄉建設用地合計63.76公頃，占鎮政府駐地范圍建設總用地的87.71%。城鎮開發邊界內，其中居住用地為39.96公頃、公共管理與公共服務用地6.91公頃、商業服務業設施用地1.75公頃、交通運輸用地4.08公頃、公用設施用地0.45公頃、綠地與開敞空間用地0.92公頃。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 66.2 設施規劃鎮政府駐地設施規劃圖鎮政府駐地道路交通規劃圖完善現有公共服務與基礎27、設施，逐步升級改造現有設施提質或擴建中心衛生院、鎮政府、中心中學等現狀設施新增一處旅游接待中心新增三處文化廣場新增多處沿街商業新增多處口袋公園新增一處鎮文化展示廣場新增六處公共停車場（含充電樁）新增一處鎮級養老設施新增志溪河沿岸慢行步道規劃在鎮區形成“三橫三縱”的道路交通結構，同時對部分現狀道路進行拓寬。三橫：新G234、G319國道，X028縣道，鎮區中部主要道路組成橫向交通干道；三縱：原G234國道縱向部分，以及新增鎮區中部與西部道路作為鎮區縱向交通主干道。規劃在志溪河備案沿線結合古渡口廣場設置布置慢行交通系統，并結合慢行系統配備公共服務設施。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-203528、年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 66.3 管線規劃鎮政府駐地給水管網規劃圖鎮政府駐地排水管網規劃圖給水工程規劃說明：水源：規劃新市渡鎮水源接入赫山區市政給水管網；給水工程規劃：規劃結合規劃路網設置給水管線，主管管徑為DN400，支管為DN300、DN200，入戶管管徑為DN50。排水工程規劃說明：排水方式：規劃新市渡鎮鎮區的排水方式為雨污分流；排水工程規劃：規劃結合規劃路網設置排水管線，主管管徑為DN500、DN400，支管為DN200，匯入污水處理廠管為29、DN600。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 66.3 管線規劃鎮政府駐地電力電信規劃圖鎮政府駐地燃氣環衛規劃圖電力電信工程規劃說明：電力工程規劃：電力來源為赫山區市政線網，規劃遠期結合路網設置地埋式電力管線，并結合重要節點設置開閉所；電信工程規劃：規劃結合路網設置電信管線，考慮未來鎮區產業發展，配套建設3個5G基站，完善現狀郵政服務和電信服務設施，助力新市渡鎮第三產業提質升級。燃氣環衛工程規劃說明：燃氣工程規劃30、：規劃結合規劃路網設置燃氣管線，規劃在Y341鄉道進入新市渡鎮段設置燃氣調壓站一處，規劃在重要路口設置燃氣開關閥；環衛工程規劃：規劃結合鎮區未來的發展及路網設置公共廁所、垃圾轉運站、垃圾收集點等環衛工程設施。近期建設與實施保障7.1規劃傳導體系7.2重點建設項目7.3完善實施監督體系赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 77.1 規劃傳導體系落實上位規劃傳導落實上位規劃傳導加強專項規劃傳導加強專項規劃傳導引導村莊規劃31、引導村莊規劃指引詳細規劃指引詳細規劃落實上位規劃傳導落實職能定位、約束性指標要求、底線管控、重大基礎設施等布局。加強專項規劃傳導銜接耕地保護等專項規劃，對接專項目錄清單，傳導目標、指標、空間布局等約束性要求等；引導村莊規劃傳導根據市域村莊分類和布局成果，按照村莊發展類型及村莊發展狀況，明確村莊類型、人口規模、發展方向等。銜接“多規合一”實用性村莊規劃編制成果，統籌考慮各村實際情況，合理分解下達各村耕地保有量、永久基本農田保護面積等約束性指標。指引詳細規劃指引城鎮開發邊界內詳細規劃，明確單元主導功能定位以及應落實的強制性內容、開發強度分區等控制傳導要求。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2032、35年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 77.2 重點建設項目新市渡鎮重點項目用地布局圖近期建設期限本次新市渡鎮空間規劃的近期建設期限為 20212025年。重點建設項目庫結合新市渡鎮調研工作與全域土地綜合整治試點情況，與赫山區國民經濟和社會發展“十四五”規劃做好銜接，從交通、水利、能源、電力、環保、旅游、產業發展等項目建設等方面列出重大項目清單，對項目布局和時序做出統籌安排，建立近期重點建設項目安排表。赫山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草33、案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 77.2 重點建設項目重點建設項目安排表 序號 項目類型項目名稱建設性質用地規模建設年限涉及區域1交通赫山區石筍至新市渡公路改擴建2026-2030建新村2交通赫山區鄧石橋至新市渡公路改擴建2026-2030建新村、跳石村3交通G234資陽區長春至赫山區謝林港公路新建2021-2025自搭橋村4交通G234赫山區謝林港至桃江石洞公路改擴建2021-2025跳石村、高沖村等5交通G536益陽高鐵南站至桃江縣桃花江互通公路新建2021-234、025自搭橋村6交通G536赫山區五里牌至新市渡公路新建2021-2024自搭橋村、建新村7交通G319寧鄉菁華鋪至益陽公路新建2021-2024跳石村、自搭橋村等8交通赫山區寧家鋪至謝林港公路新建2026-2030建新村9交通歐公店村G234拆遷安置點新建2021-2025歐公店村10交通新市渡鎮客運站新建40002021-2025跳石村11交通赫山區通用機場新建20262035歐公店村、高沖村12交通四好農村路新建20202025全域13旅游名人故居及烈士墓修繕改造工程(曾三故居修復建設項目)新建2020-2023高沖村14旅游曾三故居紅色文旅配套設施新建2021-2025高沖村15產業竹35、涼席產業園新建2016-2025高沖村16旅游曾三紀念館新建2021-2025高沖村17產業赫山區歐公店加油站新建2021-2025歐公店村18產業益陽市嘉鑫民爆公司民爆物品儲存倉庫搬遷項目新建2022-2025歐公店村19民生赫山區農村公益性墓地新建2021-2025高沖村20民生赫山區美麗屋場建設新建2021-2025建新村21產業富興水泥制品廠項目新建約133002021-2025建新村22產業龔雪農副產品加工廠項目新建約75002021-2025建新村23產業湘油王食用植物油加工廠項目新建約33002021-2025建新村24產業新市渡鎮筍加工廠新建約16002021-2025陽和村赫36、山區新市渡鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示草案GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF XINSHIDU TOWN,HESHAN COUNTRY(2021-2035)PART 77.3 完善實施監督體系組織機制政策支持宣傳引導監督實施赫山區人民政府與新市渡鎮人民政府共同負責規劃實施，建立政府主導、部門協同、公眾參與、上下聯動的工作機制，制定推進鄉鎮國土空間規劃的實施措施，按照近期項目計劃制定鄉鎮年度工作安排及重點項目的部署；監督檢查各年度工作的推進、執行情況。由區級人民政府牽頭制定相關激勵、資金籌措、幫扶政策，保障民生工程及重點項目的推進。建立國土空間用途管制、監測評估及實施管理機制，確保規劃的落實與保障。充分利用各種媒介向社會公布和宣傳鄉鎮國土空間規劃，建立規劃宣傳和交流互動機制，將規劃核心內容納入村規民約，增強公眾對生態環境保護、國土空間合理開發、自然資源節約集約利用重要性的認識。完善社會監督機制，鼓勵公眾積極參與規劃的實施和監督。利用國土空間規劃“一張圖”實施監督系統、湖南省農村住房規劃建設管理信息平臺等，實現對鄉鎮國土空間規劃的精準實施、實時監測、及時預警、定期評估。