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1、（征求意見稿）江山市石門鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）010203040506071.1鄉鎮級國土空間總體規劃是對省級、市級、縣級國土空間總體規劃和相關專項規劃的深化落實，是編制詳細規劃以及實施國土空間規劃用途管制的重要依據。規落實位1.2保護優先，底線管控區域統籌，設施共享以人為本，功能完善布局優化，節約集約貫徹生態文明思想，嚴守國土安全、糧食安全、生態安全底線，推動形成綠色發展方式和生活方式。規劃原則因地制宜，彰顯特色數字賦能，高效治理實現設施互聯互通和共建共享，強化綜合旅游服務功能，打造環江郎山世遺旅游圈。引導新增城鎮建設用地向開發邊界內集聚，開發邊界外不得進行城鎮集中建設。2、貫徹以人民為中心的發展思想，實施美麗鄉村建設和城鎮更新行動，打造共富單元，提升城鎮功能和品質。落實人與自然和諧共生的科學自然觀，傳承自然和歷史文化脈絡，以重塑城鄉風貌擘畫新時代富春山居圖。以國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統為基礎，建立規劃動態監測評估和預警制度。01 規劃總則1.3 規劃范圍和期限01 規劃總則右鍵替換這個規劃范圍：石門鎮行政管轄范圍，總面積95.63平方千米。規劃期限：2021-2035年，近期到2025年，遠期到2035年。2.1 目標愿景依托江郎山世界自然遺產優勢，整合春風江山、清漾村、煙雨江郎等各類生態、歷史資源，提升鎮區旅游服務能力，強化鎮區與景區功能互補和融合3、發展，打造集體育運動、康養休閑等旅游功能于一體的國際生態休閑旅游名鎮，以及服務于南部腹地的綜合型旅游服務鄉鎮。充分挖掘利用毛氏文化資源，融入到清漾未來鄉村建設，打造毛氏文化體驗空間，開發毛氏文化產品，打響毛氏文化品牌，提升品牌的區域影響力和知名度。世遺頤養重鎮毛氏文化名鎮世遺頤養重鎮毛氏文化名鎮02 目標定位2.2 發展規模與要素保障至2035年 常住人口規模2.35萬人引導人口向鎮區、中心村等有序集中底線思維限定容量科學預測預判增量全域整治管控流量摸清家底框定總量有機更新挖掘存量六量協同保障02 目標定位3.1統籌落實三條控制線落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，將三條控4、制線作為調整經濟結構、發展產業和推進城鎮化不可逾越的紅線。保護優先落實生態保護紅線落實石門鎮生態保護紅線面積915.14公頃，以江郎山國家風景名勝區范圍為主體，分布在鎮域南部。保質保量落實永久基本農田落實石門鎮永久基本農田面積1701.83公頃，主要分布在鎮域西部和北部地勢較平坦區域。引導新增城鎮建設用地向開發邊界內集聚，嚴格城鎮開發邊界管控。至2035年，城鎮開發邊界控制在198.17公頃以內，合理引導城鎮布局，避免城鎮無序擴張。03 總體格局綠色集約落實城鎮開發邊界3.2構建“一心一軸三區”的空間格局03 總體格局石門綜合旅游服務中心一心通景公路旅游發展軸一軸北 部 古 鎮 古 村 文 化5、 體 驗 和 頤 養 小 鎮 區西部農業種植和旅游區南 部 江 郎 山 世 遺 休 閑 旅 游 區三區建立鎮域鎮區村（社）三級公共服務體系，構建“30分鐘-15分鐘-5分鐘”三級生活圈。4.1構建“30-15-5”分鐘三級生活圈04 公服設施學有優教擴大優質教育資源有效供給以文惠民完善文化服務設施體系病有良醫推動各級醫療資源增量提升全民康體完善體育健身設施體系老有所依推進養老服務區域全覆蓋弱有所扶完善殘疾人服務設施體系遷建石門衛生院改擴建石門鎮敬老院改造提升石門綜合健身場地保留石門小學保留石門初級中學改造提升石門南孔書屋教 育體 育文 化養 老醫 療4.2提供優質均衡的公共服務04 公服設施軌6、道交通：市域軌道S4高速：黃衢南高速、縉云至江山高速國道：G637國道省道：S221省道強化城區-鎮區-景區融合發展，規劃打造“一軌交兩高速一國道一省道”的主要對外交通體系和“兩縱六橫”的城鎮道路體系。5.105 基礎設施打造內通外暢交通網絡一軌交二高速一國道一省道對外交通兩縱：花峽線、北街南街六橫：鎮北路、延齡街、西街、溪底新街、經一路、鎮南路兩縱六橫內部交通圖例高速路規劃高速路省道規劃省道鄉道鎮區干道規劃軌道交通至麗水至江西至金華至江西至江西至黃山至福建針對性構建水資源保護開發體系，實現水資源可持續發展。水利納入峽口水廠一體化供水，采用一體化供水與單村供水相結合的方式，全面提升供水水源、水7、廠、輸水配水環節的安全保障水平。給水對現有的合流制區域，規劃近期采用截流式合流制，逐步改合流制為雨污分流制，新建區域嚴格執行雨污分流制。排水推動源網荷儲高質量發展，大力推進新能源建設布局，促進電網互聯互通建設，打造多元融合創新型電網。電力可持續水資源保護開發體系保障城鎮供水安全科學化架構雨污排水體系持續提升創新電網體系以安全、穩定、可靠供氣為前提，建設完整的城鎮天然氣輸配系統、完善的應急用氣儲備體系，促進經濟、能源、環保相協調的可持續發展。燃氣綠色安全的燃氣基礎設施建設垃圾全分類、全域零填埋，回收利用高的系統化環衛體系。環衛建成節能的智能環衛體系5.205 基礎設施打造現代化的市政基礎設施體系8、歷史文化名村、歷史文化村落及傳統村落文物保護單位非物質文化遺產保護1個國家級傳統村落（清漾村），4個歷史文化村落一般村（靈崗口村、琚家崗村、江郎山村、溪底村）尊重傳統選址格局及與周邊景觀環境的依存關系，注重整體保護，禁止各類破壞活動和行為。保護4處市級文物保護單位堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，對文保單位進行全面保護。保護4項市級非物質文化遺產通過調查建檔、保護實物和文化活動空間并加強靜態和活態展示、確定傳承人和開展傳承活動等方式加強非物質文化遺產的保護。6.106 歷史文化建立全域全要素的歷史文化保護體系開展土地綜合整治1實施城鎮有機更新23推進精準高效供地農地農用，護好耕地和永久基本農田規范引導，控好農村宅基地及農房建設集約高效，用好集體經營性建設用地規范程序，管好土地經營權流轉4加強鄉村土地資源管控7.107 土地整治加強國土綜合整治