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1、2無棣國家基本氣象站氣象探測環境保護專項規劃2023 年 9 月3前 言氣象探測工作是氣象業務和科學研究的基礎。做好氣象探測環境保護是保障氣象探測資料具有代表性、準確性、比較性和連續性的重要措施，也是有效提升氣象防災減災能力的關鍵所在。氣象探測設備所獲取的氣象探測資料用于分析和研究天氣以及氣候變化，獲取準確、及時的氣象探測資料，為國民經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活所需要的天氣預報、氣候分析、應對氣候變化、防災減災和科學研究等提供重要依據。為了促進氣象探測環境保護與城市發展建設的全面協調和可持續發展，特制定無棣國家基本氣象站氣象探測環境保護專項規劃。4第一章 指導思想和主要原則第一節 指2、導思想嚴格執行法律法規中有關保護氣象臺站探測環境的各項規定，規范氣象觀測臺站探測環境保護范圍內的各類建設活動，為加強氣象探測環境保護，順利推進氣象探測工作，確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準確性、比較性和連續性，為應對氣候變化和氣象防災減災提供準確的科學依據，為國民經濟和人民生活提供可靠保障，促進經濟社會全面協調可持續發展。第二節 主要原則一、堅持城市建設規劃與氣象探測環境保護相協調的原則，實現城市建設和氣象事業同步發展。二、堅持嚴格執行各項技術標準的原則。三、堅持科學規劃、合理布局、分步改善的原則。四、堅持經濟合理的原則。第三節 規劃依據一、中華人民共和國氣象法二、中華人民共和國城鄉規劃法3、三、氣象行政許可實施辦法四、氣象設施和氣象探測環境保護條例五、山東省氣象設施和氣象探測環境保護條例六、山東省氣象管理辦法七、山東省氣象災害防御條例5八、氣 象 探 測 環 境 保 護 規 范地 面 氣 象 觀 測 站（GB31221-2014）九、新建擴建改建建設工程避免危害氣象探測環境行政許可管理辦法（2020 年中國氣象局令第 35 號）第二章 地理環境第一節 自然條件無棣縣地處山東省北部,地理坐標為北緯 3743816東經 1173111804，東北瀕臨渤海灣，東南連沾化區，南靠陽信縣，西接德州市慶云縣，北以漳衛新河為界與河北省的海興縣、黃驊市為鄰。南北最長 70 公里，東西最寬 60 4、公里，版圖面積 2089.77 平方千米。第二節 氣候條件無棣縣屬北溫帶東亞季風區域大陸性氣候，年溫適中，四季分明。春季氣溫回暖快，多風干燥；夏季天氣炎熱，高溫多雨；秋季溫和涼爽，多秋高氣爽天氣；冬季氣溫較低，寒冷干燥；秋冬及冬春轉換季節冷暖交替頻繁，冬季盛行偏北風。主要氣象災害有干旱、暴雨、冰雹、低溫寒潮、大風、雷電等。氣溫無棣縣年平均氣溫 13.4，最熱月 7 月份平均氣溫27.2，最冷月 1 月份平均氣溫-2.5，歷年極端最高氣溫41.3（2023 年 6 月 22 日），歷年極端最低氣溫-22.2（1990年 1 月 30 日）。6降水年平均降水量為 583.9mm，主汛期（6-8 月5、）降水量 406.9mm，占 全 年 降 水 量 69.7%。年 最 多 降 水 量1127.0mm(1964 年)，年最少降水量 237.5 mm(2002 年)。一日最大降水量 205.8mm（2021 年 7 月 14 日）日照時數年平均日照時數 2509.6 小時。12 月是年平均日照時數最少月，為 166.4 小時；5 月是年平均日照時數最多月，為 274.0 小時。風年平均風速 2.7m/s，最多風向為 SW，最大風速為26m/s(1983 年 6 月 28 日，風向：NNW），極大風速 27.5m/s（2001 年 4 月 19 日，風向：NE）。第三章 無棣國家基本氣象站概況與6、分析第一節 無棣國家基本氣象站概況現址位于無棣縣海豐十一路 2 號的無棣國家基本氣象站，觀測場大小為 2525 平方米，呈正南北向，海拔高度 6.8 米。根據中國氣象局的規定，承擔地面氣象要素觀測業務。現氣象探測設備有氣壓、氣溫、地溫、濕度、風向、風速、降水、能見度、日照、凍土、天氣現象儀等自動氣象探測設備及配套通信傳輸設施。第二節 無棣國家基本氣象站歷史沿革一、站址變動情況無棣國家基本氣象站 1959 年 1 月 1 日建站，站址位于無棣縣城關于家廟西北角。1994 年 1 月 1 日遷入現址。歷經 1 次站址遷移，現址位于原址東南方向 5 千米。7序序號號遷（建）站時遷（建）站時間間詳細地7、址詳細地址經、緯度經、緯度拔海高拔海高度度備注備注11959年1月1日無棣縣城關于家廟西北角11735E3746N8.4 米建站21994年1月1日無棣縣院前街2 號（海豐十一路 2 號）1173732E374442N6.8 米距原址東南方向 5千米二、站名變動情況自有資料記載，本站創建于 1959 年 1 月，期間站名共有11 次變動。序號序號變更情況變更情況11959 年 1 月 1 日，無棣縣氣候站21960 年 4 月 1 日，更名為無棣縣氣候服務站31966 年 1 月 1 日，更名為無棣縣氣象服務站41973 年 10 月 1 日，更名為無棣縣革委會氣象站51981 年 1 月 18、6 日，更名為無棣縣氣象局61984 年 5 月 1 日，更名為無棣縣氣象站71989 年 4 月 1 日，更名為無棣縣氣象局82007 年 1 月 1 日，更名為無棣國家氣象觀測二級站92009 年 1 月 1 日，更名為無棣國家一般氣象站102019 年 1 月 1 日，更名為無棣國家氣象觀測站112023 年 1 月 1 日，更名為無棣國家基本氣象站第三節 無棣國家基本氣象站現狀分析一、代表性分析無棣國家基本氣象站所在地域地勢較為平坦，周邊以商貿樓、住宅樓為主，觀測場海拔高度為 6.8 米，其氣象探測資料有較好的代表性，是天氣預測預報的基礎性氣象資料，代表著無棣縣范圍內的平均氣象狀況。同9、時它也是分析無棣天氣、氣8候以及氣候變化的氣象依據。無棣國家基本氣象站觀測數據資料能夠真實反映無棣縣的平均氣象狀況，有較好的代表性。二、準確性分析按照國家基本氣象站的探測環境保護標準，觀測場四周1000 米范圍內現有地表物體分布狀況、距離、高度等情況基本符 合 氣 象 探 測 環 境 保 護 規 范地 面 氣 象 觀 測 站（GB31221-2014）。觀測場四周空曠開闊，沒有對氣象探測資料準確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。三、連續性分析無棣國家基本氣象站自 1959 年建站至今，建站歷史超過60 年，積累了非常寶貴的氣象探測資料。第四節 無棣國家基本氣象站周邊用10、地規劃情況從無棣國家基本氣象站現址所處位置分析，觀測場位于縣城東部，由無棣風向玫瑰圖看出，最多風向為西南（SW）。為保證氣象探測資料的準確性和代表性，其周邊障礙物必須符合氣象探測環境保護標準。根據要求，在觀測場四周 1000 米范圍內，新建、擴建、改建建設工程需要經過省氣象局審核批準后方能實施建設。在距無棣國家基本氣象站觀測場 1000 米范圍內，東側主要為居住用地、商業用地、公共綠地；南側主要為居住用地、商業用地、公共綠地；西側主要為居住用地、商業用地、公共綠地；北側主要為居住用地、商業用地、公共綠地。第五節 無棣國家基本氣象站周邊建筑物控制要求9依據中華人民共和國氣象法、氣象設施和氣象探測11、環境保護條例等法律、法規，氣象觀測站周邊探測環境必須符合相關標準，氣象探測資料才具有代表性、準確性、比較性和連續性。視距氣象觀測站觀測場距離的不同，對地表物體的高度、寬度有不同的控制要求。第四章 規劃內容第一節 規劃目標一、規劃年限本次規劃年限與國土空間總體規劃保持一致（20212035年），當國土空間總體規劃修編時，應充分考慮本規劃的保護范圍和標準。二、規劃范圍氣象探測環境規劃范圍為無棣國家基本氣象站觀測場圍欄以外四周向外延伸的距離為 1000 米。三、規劃目標規劃編制完成以后，以本規劃為依據，使規劃范圍內具有良好的氣象探測環境，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、12、準確性、比較性，提高氣候變化的監測能力、氣象預報準確率和氣象服務水平，為國民經濟和人民生活提供可靠保障。第二節 氣象探測環境保護范圍和標準一、氣象探測環境的定義氣象探測環境是指為避開各種干擾，保證氣象探測設施準10確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環境空間。二、氣象探測環境的總體要求氣象探測環境要求長期穩定，具有良好的區域代表性。（一）禁止侵占、損毀、擅自移動氣象設施或侵占氣象設施用地；（二）禁止在氣象探測環境保護范圍內種植生長高度不符合要求的作物、樹木；（三）禁止設置影響氣象探測設施工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置以及垃圾場、排污口等干擾源；（四）禁止在氣象探測站點四周設置有致使氣13、象要素發生異常變化的干擾源；（五）禁止在氣象設施周邊進行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、取土等活動；（六）禁止修建高度不符合要求的建筑物、構筑物以及距離不符合要求的公路、鐵路、水塘等；（七）禁止法律、行政法規和國務院氣象主管機構規定的其他危害氣象探測環境的行為。三、無棣國家基本氣象站探測環境要求（一）規劃保護區保護范圍氣象探測環境保護范圍為無棣國家基本氣象站觀測場圍欄以外四周向外延伸的距離為 1000 米。對觀測場以外高于觀測場地平面 1 米以上的建筑物、構筑物、樹木、作物等障礙物進行嚴格控制。（二）規劃保護區保護標準11障礙物高出觀測場地平面以上部分的高度與該高度點在觀測場地平面的投影點14、至觀測場圍欄最近點之間的距離之比小于十分之一，且障礙物與觀測場圍欄最近距離不小于 50米；2.禁止在觀測場周邊 50 米范圍內種植生長高度超過觀測場地平面 1 米的樹木和作物等；3.在日出、日落方向內（本站日出方向為 59.8至 120.2、日落方位為 239.8至 300.2，此范圍不受保護區限制），障礙物遮擋仰角不大于 5；4.觀測場圍欄與鐵路路基最小距離200 米,與公路路基最小距離50 米,與人工建造的水體最小距離100 米,垃圾場、排污口等其他影響源最小距離500 米；5.觀測場最多風向的上風方 90范圍內 5000 米、其他風向2000 米，在此范圍內不應規劃礦區，不應建設易產生煙15、幕等污染大氣的設施；6.在觀測場 1000 米范圍內不應實施爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等危及地面氣象觀測場安全的活動。第五章 規劃實施一、部門職責縣氣象局在上級氣象主管機構和無棣縣人民政府領導下，負責管理轄區內氣象設施和氣象探測環境的保護工作。縣自然資源和規劃局在編制、審批和實施涉及規劃保護區保護范圍內的國土空間規劃應以本規劃為依據，應事先書面征12得縣氣象局同意，未經同意，不得編制、審批和實施。發現或接到通報在氣象設施周邊進行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、取土等活動，應依法查處違法行為，立即停工整改。縣綜合行政執法局在編制實施規劃保護區保護范圍綠化的規劃、建設時，應事先書面征得縣氣象16、局同意，未經同意，不得編制實施。縣工業和信息化局配合上級部門查處影響氣象探測設施工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置。其他部門在實施規劃保護區保護范圍的建設項目或其他影響氣象探測環境時，應以本規劃為依據，事先書面征得縣氣象局同意，未經同意，不得實施；如已有影響氣象探測環境時，應立即進行停工整改。二、規劃實施（一）規劃控制要求。本規劃納入無棣縣國土空間總體規劃及相關地塊控制性詳細規劃。任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，須經過無棣縣氣象局審核同意后，報無棣縣人民政府批準。（二）項目建設依據。本規劃確定的保護范圍內，建設前應將本規劃提出的氣象探測環境保護標準和要求作為項目設計的依據之一。（三）17、部門合作協調。為使本規劃能順利實施，無棣縣各職能部門要加強與氣象部門合作和協調，共同推進無棣縣國家基本氣象站探測環境保護的規范化建設。13（四）落實保護責任。無棣縣人民政府應將氣象探測環境保護納入重大事項督察范圍，將氣象探測環境保護工作與領導干部業績考核相結合，做到有錯必糾、有責必追。各部門應各司其職，各負其責，通力合作，確保氣象探測環境良好發展。（五）擴大宣傳教育。開展氣象探測環境保護和警示宣傳教育，增強單位和公眾保護氣象探測環境的法制觀念，提高單位領導干部和公眾的保護意識，形成自覺保護環境良好氛圍。14附圖 1無棣縣城市總體規劃圖15附圖 2無棣國家基本氣象站全景圖16附圖 3無棣國家基本18、氣象站保護范圍及標準17附圖 4無棣國家基本氣象站周邊區域現狀圖18附圖 5無棣國家基本氣象站觀測場四周障礙物遮蔽仰角現狀圖測量地點：觀測場中心距地 1.5 米高處圖例：地形樹木建筑障礙物仰角詳表單位：度方位（度）方位（度）0102030405060708090100110120130140150160170障礙物仰角障礙物仰角5.46.06.05.25.36.25.33.36.06.26.95.04.64.44.12.03.14.8方位（度）方位（度）180190200210220230240250260270280290300310320330340350障礙物仰角障礙物仰角6.56.26.56.45.96.54.84.34.53.74.65.35.24.24.45.66.26.319附圖 6無棣國家基本氣象站風向頻率玫瑰圖