濟南至東營高速公路冬季施工安全專項方案(12頁).doc
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2024-07-02
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1、濟南至東營高速公路工程第十二標段冬季安全專項施工方案編 制: 審 核: 批 準: 目 錄第一章 編制說明一、編制目的二、編制依據三、編制原則第二章 工程概況一、工程簡介二、水文地質條件第三章 冬季施工部署一、冬季施工計劃二、施工準備第四章 風險源辨識與分析第五章 安全技術保障措施一、防人身傷害事故 二、防火災事故 三、防凍 四、防中毒 五、防機械傷害和交通事故六、防墜落安全措施第六章 安全管理保障措施 一、成立冬季安全生產管理組織機構二、強化宣傳,層層發動,嚴格落實冬季安全生產措施 三、緊抓重點,加大力度,消除隱患 四、 搞好自查,強化安全責任追究 五、加強值班,確保政令暢通 六、做好事故應急2、救援 第七章 冬季施工安全生產事故應急救援預案 一、適用范圍二、基本原則三、組織領導 第四章事故處理程序第五章 附則第一章 編制說明一、編制目的為保證在進入冬期后,能夠保質保量的完成各項施工任務,制定有效預防、及時控制在冬季工程建設過程中可能發生的安全事故,使事故發生時的救援工作能夠有序、分步驟、快速、高效、全面地展開,最大程度的減少事故造成的人員傷亡和財產損失,減少對社會、對環境產生的不良影響,確保把事故危害降到最低,保證工程建設順利實施。二、編制依據1、中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令【2002】第70號).2、中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令【2008】第6號).3、3、中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令【2001】第52號).4、中華人民共和國道路交通安全法(中華人民共和國主席令【2003】第8號).5、中華人民共和國公路法(中華人民共和國主席令【2004】第19號).6、中華人民共和國防洪法(中華人民共和國主席令【1998】第88號).7、建設工程安全生產管理條例(中華人民共和國國務院令【2004】第393號).8、特種設備安全監察條例(中華人民共和國國務院令【2009】第549號).9、公路水運工程安全監督管理辦法(中華人民共和國交通部令【2007】第1號).10、山東省生產經營單位安全生產主體責任規定(山東省人民政府令【2013】第24、60號)11、省市項目辦、總監處、駐地辦有關安全生產文件規定。12、山東泰山路橋公司安全生產管理制度三、編制原則認真貫徹執行各項技術標準、安全操作技術規程,對現場安全管理堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監控,有效的控制工程安全,提高工程安全管理水平,使本項目的安全施工標準化、規范化、程序化和法制化,達到任務清晰、程序合理第二章 工程概況一、工程簡介濟南至東營高速公路第十二標段起點樁號K99+700,終點樁號K107+250,主線長7.55km,路基寬28m,雙向四車道,設計速度為120km/h。主線設大橋2座、中橋1座、分離立交7座、通道5座、涵洞17道。主要工程量為:路基土石方184.7萬方5、,漿噴樁29.3萬米,樁基22536米,橋梁砼4.6萬方,瀝青面層206.6千平方。二、水文地質條件 (一)水文本區屬于黃河水系流域,沿線河流、溝渠密布,路線與徒駭河、小清河水系、海河水系等河流交叉,其它均為用于澆灌排澇的人工河,河槽較窄。沿線河流均無通航規劃外,也均無通航要求,橋涵布設無特殊控制性因素。(二)氣象項目區域屬暖溫帶季風型大陸性氣候區,四季分明,氣候適宜,冷熱干濕季節明顯。春季干旱少雨多風沙,夏季炎熱多雨時有澇,秋季常有晚秋旱,冬季嚴寒干燥雨雪稀少。多年平均氣溫12.3-12.8,凍土深度0.47m-0.65m。降水分布在時間上高度集中,全年以7、8、9月份降水量最大,以7、8、6、9月份為中心向兩端遞減,以1月份為最少。降水量隨年際、地點變化明顯,區內年平均年降水量為575mm-6556mm,降水集中在7-9月份,占全年降水量的70%。區域日照充足,年均日照時數在2555-2844小時,日照率約62%,光能資源豐富。影響能見度的因素有霧、揚塵、沙塵暴、高吹雪、強降水、煙等,本區域近地層大氣透明度較高,水平能見度較好,能見距離在4千米以上的出現頻率幾乎達90%。(三)工程地質條件路線所經區域為魯北沖積平原,處于黃河沖洪積扇形地內,多由構造運動、剝蝕堆積、黃河泛濫沖積而成,起伏高差較小,為較典型沖積平原地貌。由于黃河多次決口、改道和沉積,地表形成一系列高差不大的河道高地和河7、間洼地,彼此重迭,縱橫交錯。在地形的總勢上,地勢向河間洼地緩傾,坡度在1/30001/7000。路線所經區域地貌類型主要有河灘高地、沙質河槽地、緩平坡地、河間淺平洼地、背河槽狀洼地等。第三章 冬季施工部署一、冬季施工計劃1、本工程按路基、橋梁下部、涵洞、梁板預制、吊裝等分部分項工程,實施專業化、機械化、平行組織施工。2、路基工程以路基清表、路基填挖施工以及漿噴樁、強夯等軟基處理。橋梁工程以樁基施工、小橋涵施工和梁板預制為主,多作業面展開平行流水施工。3、由于本工程同時施工的單項工程多,工期要求緊,為確保工程的如期竣工,完成對業主的承諾目標,盡量減少冬季施工階段帶來的不利影響,做好各項防護措施及8、方案,根據項目的施工進度情況,合理安排冬季施工項目。4、做好施工人員的冬季施工的培訓工作,組織相關人員進行一次全面檢查,施工現場防凍、防風等的準備工作,包括臨時設施、機械設備及現場的施工總體安排等工作。二、施工準備1.技術準備:工程部編制冬季施工方案,明確冬季施工方法,經審批后作為指導冬季施工的依據。2.人員教育:冬季施工前應根據冬季施工方案和有關規范要求對施工人員做好冬季施工安全的培訓教育工作,特別應加強對專業人員、特殊工種人員的培訓,使施工人員對冬季施工的技術要點及安全、消防注意事項做到心中有數,確保冬季施工的正常進行。3.物資準備:冬季施工所需物資必須于冬季施工前準備到位。第四章 風險源9、辨識與分析冬季施工危險因素主要包括:火災、觸電、凍傷、摔傷、中毒、高空墜落、機械傷害、物體打擊、交通事故等。結合本工程施工特點經評估小組調查討論,采用LEC法對冬季施工可能存在的風險進行分析定級。確定施工現場冬季施工風險評價表(具體見下表)。施工現場冬季施工風險評價表序號危險因素可能導致事故風險評價方法危險等級作業條件危險性評價LECD1大風刮斷線路,電線搭在現場,對地放電,造成線路纏繞,造成短路燒壞電氣器具觸電火災36712632大風刮倒設備設施物體打擊3376343宿舍、辦公室、庫房接拉電熱毯、電爐子等取暖設施;采用用碘鎢燈在室內、現場進行取暖,照明火災36712634施工人員未配備相應的10、保暖防護用品凍傷3332745采用火爐取暖,夜間未做好通風措施中毒3635446冬季大雪落在發電機接線端子上,雪水造成相間短路觸電火災36712637交通工具未做好相應的防滑措施,違章操作機械傷害交通事故3376348非電工接電,不符合用電規范要求,使用不符合安全要求的器具觸電63712639大風大雪天氣易造成架體倒塌多種傷害33535310腳手架、人行馬道,橋面施工,積雪未清掃干凈滑倒摔傷高空墜落367126311未搭設操作棚,大風大雪天氣操作不穩定機械傷害663108312大風大雪天氣吊裝作業不穩定,視線不清,操作不靈活機械傷害物體打擊367126313無防風雪設施,造成火花亂竄,點燃易燃11、物品火災637126314未鋪設絕緣板,施焊人員未穿絕緣鞋觸電33763415隨意亂倒生活廢水、亂排施工廢水造成結冰滑倒摔傷333274第五章 安全技術保障措施安全環保部負責收集氣象信息,及時掌握天氣變化情況,遇有大風、雨、雪等惡劣天氣時,立即停止機械施工以及其他室外作業。惡劣天氣過后,及時對施工機械進行維護,清除現場積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后,方可恢復正常生產,同時根據現場安全重點,制訂了以下安全防護措施:一、防人身傷害事故 1、工地現場的基坑及地方道路的被交道口作好安全防護。基坑周邊必須進行有效防護,使用防護欄桿和防護網,并設置明顯的警示標志;基坑周邊嚴禁堆放大量的物料。基礎12、及下部構造已完工的通道及時疏通原道路,并在兩側設置“前方施工減速慢行”警示標志。2、老路開挖處四周設警示標志和防護欄、防護網,夜間設置警示燈。3、登高作業人員必須穿戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶; 4、遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業; 5、施工現場用電必須嚴格遵守施工現場臨時用電安全技術規范,使用前應檢查電源電壓,電纜確保不破損、不漏電。用電設備必須經過二級漏電保護,漏電保護安全有效,靈敏可靠。操作人員正確穿戴勞保用品。6、 對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除,必須經過安全管理人員同意,不得13、隨意拆除。 二、防火災事故 1、加強防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物質的區域,對作業人員加強禁止煙火的教育,嚴格落實防火安全責任制度; 2、在入冬前進行一次全面檢查,確保消防設施及器材齊全、完好和有效; 3、嚴防電器火災發生。生活區嚴禁使用電爐子、電熱管取暖和做飯,禁止使用自制的電褥子; 4、加強冬季取暖的統一管理,宿舍的公用取暖設施設專人管理,嚴禁在宿舍內使用電爐、煤球爐或采用明火取暖。 三、防凍 1、防止施工場地、運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;腳手架,腳手板有冰雪積留時,施工前必須清除干凈。 2、工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水,下班前放盡。 3、由專業電工負14、責安裝、維護和管理用電設備,嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。 4、嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪后必須對用電氣線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 4、霜、雪過后及時清掃作業面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。 5、重視施工機械設備的防凍防凝安全工作,所有在用的施工機械設備應結合例行保養進行一次換季保養,換用適合寒冷季節氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機械設備,15、必須放凈設備和容器內的存水,并逐臺檢查做好記錄;對于正常使用的機械設備,工作結束停機后要求將設備內存水放凈。 四、防中毒 1、為防止因生火、取暖發生煤氣中毒事故,指定專人負責夜間巡視檢查。檢查火爐使用情況,是否有發生火災、煤氣中毒的危險。 2、每日熄燈前設專人封火,燃煤采暖設施嚴禁敞口,應將爐盤、爐蓋扣嚴;如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的,應用黃土泥將其抹嚴,以防煤氣滲漏。3、取暖設施排煙管道安裝,每節管道承口應朝介質流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。4、排煙管道16、上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發的有毒物質。5、封火時清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。6、進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發生,并進行突發事件發生的醫療搶救、緊急處理教育。五、防機械傷害和交通事故 1、廣泛開展冬季行車安全教育,落實防凍、防滑、防霧和防火等具體措施,進一步提高駕駛員操作手的冬季安全意識。翻斗車嚴禁搭乘人員。 2、加強機械車輛的維護、保養,杜絕由于機械車輛故障而引發事故。按照規定及時安排進行維修和保養,做到定期檢查、計劃維修、合理使用,使機械車輛始終保持良好的狀況。 3、認真貫徹落實機械車輛的各項管理制度,做好車輛的17、換季保養工作,要采用符合冬季使用的防凍液、潤滑油和制動液、發動機和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩,尤其是剎車系統、轉向系統、燈光系統必須完好可靠,確保車輛處于良好的技術狀況。 4、教育司機遵守交通規則和職業道德,嚴禁酒后開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強超搶會,做到禮讓“三先”確保行車安全。 5、汽車必須通過結冰的河流、溝渠時,要下車仔細檢查冰層的厚度和強度,在確認絕對安全的情況下方可通行。 6、遇嚴重冰雪路面要求加裝防滑鏈、車輛行進中保持行車距離,并適當拉長車距降低車速,防止追尾事故的發生。六、防墜落安全措施1、高處作業人員佩帶安全帽、安全帶等防護用品。2、高處作業人員必須精力集中,不得嬉鬧。3、高18、處作業要衣著靈便,禁止穿硬底和帶釘、易滑的鞋。4、高處作業所有材料要堆放平穩,工具應隨手放入工具袋內,上下傳遞物件禁止拋擲。5、遇有惡劣天氣(如風力在六級以上)影響施工安全時禁止進行露天高空、起重作業。6、高處作業應與輸電線路保持安全距離,遇有惡劣天氣,應停止作業。7、酒后嚴禁高處作業。8、上下交叉作業必須采取隔離措施。9、夜間不宜進行高處作業,特殊情況應制定有夜間施工安全措施。第六章 安全管理保障措施一、成立冬季安全生產管理組織機構項目部成立冬季安全生產管理領導小組,項目經理周美軍任組長、副經理、總工、安全負責人等任副組長;各職能部門負責人為組員。小組主要職責:1、研究部署冬季安全工作,制定19、專項安全方案。2、對冬季施工安全進行宣傳動員,做好人員教育培訓工作。3、監督檢查各責任部門落實冬季施工安全措施。二、強化宣傳,層層發動,嚴格落實冬季安全生產措施。對施工分部、隊進行宣傳發動,提高對冬季安全生產工作的認識,克服麻痹松懈思想,切實加強對冬季安全生產工作的領導。冬季施工的安全措施要有針對性的傳達至每一個人,包括民工隊。對重點部位、重點時段、關鍵環節的安全生產工作要層層分解,堅持“誰主管誰負責”、“管生產必須安全”的原則,嚴格落實冬季安全生產措施。三、緊抓重點,加大力度,消除隱患。加強對深基坑開挖、施工機械、高空作業、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控,做好施工人員的冬季施工20、安全技術措施交底,預防各類事故的發生,確保施工安全。四、搞好自查,強化安全責任追究堅持預防為主的原則,加大安全生產檢查力度,不留死角,對查出的隱患要立即排除,不能立即排除的,要采取有力措施,加強監控,保障安全生產;不具備安全生產條件的,不能生產。堅決杜絕搶工期不顧安全,收尾工程忽視安全的現象發生。項目部安全檢查小組采取定期檢查和不定期巡查的方式,對存在安全隱患和屢糾屢犯問題的有關責任人予以重罰。凡因失職和不作為而發生責任事故的,取消年度安全先進單位推薦資格,并按照有關規定嚴肅追究有關人員的責任。五、加強值班,確保政令暢通。加強值班工作,實行24小時值班制度,堅持災情信息報告制度,做到信息暢通、21、處理及時。緊急情況要隨時上報,不瞞報、漏報、延報。項目部值班電話:18663070686,05435025977(白天)。六、做好事故應急救援。完善現場事故應急預案制度,落實搶險救災人員、設備和物資,一旦發生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。第七章 冬季施工安全生產事故應急救援預案為了積極應對冬季施工可能發生的各類事故,預先控制潛在事故或緊急情況,做好應急準備和響應,組織有序的事故搶救和救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的施工生產秩序,按照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、建設工程安全生產管理條例、省項22、目辦、總監處等下發的有關安全生產文件和山東泰山路橋公司特大安全生產險情及事故應急處理預案的要求,結合本項目部的實際,制定本應急處置預案(以下簡稱預案)。一、適用范圍本預案適用于項目部冬季施工中可能發生的造成一次重傷以上或經濟損失1萬元以上的火災爆炸、高處墜落、機械車輛等事故以及其它性質特別嚴重,產生重大影響的事故。二、基本原則(一)救人高于一切;(二)施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;(三)局部服從全局,下級服從上級;(四)分級負責,密切配合;(五)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。(六)實施屬地管理,在當地政府的統一領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。三、組織領23、導項目部成立重大險情事故應急處理領導小組,統一指揮調度全處險情事故的處置工作。(一)應急處理領導小組組長: 周美軍 副組長:宗長洪 韓軍 組員:各部室及各分部負責人各分部具體負責本單位各類險情事故的處理工作,項目部機務安全部為險情事故應急處理辦公室,張興偉為辦公室主任。電話: 。小組人員聯系電話見附錄(二)應急處理領導小組主要職責1、指揮監督應急處理工作,協調解決應急處理工作中的重大問題。2、掌握應急處理動態、狀況,及時妥善調整應急工作措施。3、完成上級領導和組長交辦的其它應急事務。4、應急處理領導小組可視情從各部門、分部抽調工作人員,成立現場施救組,善后處理組、通訊聯絡組、后勤保障組、運行穩24、定組、原因調查組等險情事故應急處理工作辦事機構,明確各組責任人、聯絡人。(三)應急處理實施小組劃分各分部分別成為一個實施小組,制定現場安全生產險情及事故應急預案,做到分工明確、責任到人。各分部負責人負責向項目部領導小組匯報險情事故,并負責險情事故的處理工作。第四章事故處理程序、事故報告。險情發生后,事故現場人員應立即搶救傷員,保護現場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。、項目部在接報后,立即報告應急處理小組組長,啟動相應的處置預案,組織有關人員進行處置。同時上報處。、通訊聯絡。應急處理領導小組成員和各單位相關人員應保持24小時通訊暢通25、。、趕赴現場。險情事故發生后,應立即趕赴現場施救,要本著“救人高于一切”的原則,積極救治傷亡人員,最大限度地減少傷亡人數和降低財產損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失。、善后處理。善后處理相關人員應當從快處理善后事項,盡快確保工程恢復施工。、原因調查。原因調查人員應做好事故調查取證工作,勘察事故現場,調查分析事故原因。做到:事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過。、工作報告。應急處理工作結束后,逐級書面報告處理情況。報告必須實事求是,不得隱瞞具體詳情和弄虛作假。、應急預案要落到實處,要求具有實事求是的工作態度,扎扎實實的工作作風,切26、實可行的組織計劃,完善各種規章制度要做到:生產必須安全,安全推動生產,杜絕各類事故的發生,確保我項目部安全生產穩定發展。第五章附則、現場應急處理小組成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔當然責任。、本試行預案由項目部應急處理小組負責解釋、修訂。、本試行預案從發文之日起試行。應急救援人員聯系電話序號姓名電話職務備注1周美軍項目經理2韓軍項目總工3宗長洪項目副經理4張興偉安全環保部部長5陳勇合同部部長6曾廣輝工程部部長7汪官清綜合部部長8周廣峰機械物資部部長9張劍辦公室主任10王偉實驗室主任11李政強橋一經理12張文剛橋二經理13韓衛華橋三經理14宋紹東路一經理15李海峰路二經理16蘇富新路三經理17華偉路四經理18劉奎玉預制場場長19張韜綜合分部經理20張和平拌合站站長