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1、 1 建筑產業現代化及其發展 2 目 錄 2 建筑產業現代化內涵與特征 3 建筑產業現代化的技術創新 4 建筑產業現代化的管理創新 5 現階段發展面臨問題與對策 1 建筑產業現代化背景與狀況 3 建筑產業現代化的背景與狀況 第一部分第一部分 4 一、建筑產業現代化的背景與狀況 1、國家政策背景 2013年10月，全國政協組織召開雙周協商會 1999年7月，國務院轉發八部委聯合下發文件 關于推進住宅產業現代化 提高住宅質量的若干意見國辦發199972號文件 俞正聲主席主持雙周協商會，提出“發展建筑產業化”的建議，高麗總理作出重要批示。2014年5月，國務院印發 2014-2015年節 能減排低碳2、發展行動方案 明確提出“以住宅為重點，以建筑工業化為核心，加大對建筑部品生產的扶持力度，推進建筑產業現代化”。2013年12月，全國住房和城鄉建設工作會議 明確提出：“加快推進建筑節能工作，促進建筑產業現代化”的發展要求。2014年4月，國務院出臺了國家新型城鎮化 發展規劃（2014-2020）明確提出：“大力發展綠色建材，強力推進建筑工業化”的要求。5 一、建筑產業現代化的背景與狀況（十六）推動建筑產業現代化。統籌規劃建筑產業現代化發展目標和路徑。推動建筑產業現代化結構體系、建筑設計、部品構件配件生產、施工、主體裝修集成等方面的關鍵技術研究與應用。制定完善有關設計、施工和驗收標準，組織編制相3、應標準設計圖集，指導建立標準化部品構件體系。建立適應建筑產業現代化發展的工程質量安全監管制度。鼓勵各地制定建筑產業現代化發展規劃以及財政、金融、稅收、土地等方面激勵政策，培育建筑產業現代化龍頭企業，鼓勵建設、勘察、設計、施工、構件生產和科研等單位建立產業聯盟。進一步發揮政府投資項目的試點示范引導作用并適時擴大試點范圍，積極穩妥推進建筑產業現代化。（四）大力推動建筑產業現代化 1.加強政策引導。住房城鄉建設部制訂建筑產業現代化發展綱要，明確發展目標：到2015年年底，除西部少數省區外，全國各省（區、市）具備相應規模的構件 部品生產能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產業現代化方式4、建造；全國建筑產業現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉建設主管部門要明確本地區建筑產業現代化發展的近遠期目標，協調出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落實到實處。2.實施技術推動。3.強化監管保障。2014年7月，住房和城鄉建設部出臺 關于推進建筑業發展和改革的若干意見 2014年9月，住房城鄉建設部出臺 關于工程質量治理兩年行動方案 6 一、建筑產業現代化的背景與狀況 2015年住房城鄉建設部有關政策情況 部工程質量安全監管司牽頭，正在組織制定建筑產業現代化發展綱要。部建筑節能與科技司牽頭5、，正在組織制定關于發展裝配式建筑的指導意見。部標準定額司牽頭，組織開展“建筑工業化標準體系與實施機制的研究”。部房地產市場監管司牽頭，組織制定“國家住宅產業化基地發展規劃”。2014年12月，陳政高部長在全國住房城鄉建設工作會議上提出“2015年實現建筑產業 現代化新跨越”，作為住房城鄉建設2015年6個方面努力實現新突破的工作任務之一。2015年9月，在“第十四屆中國國際住宅產業博覽會”期間，陳政高部長主持召開裝配 式建筑工作座談會，對當前裝配式建筑發展的現狀、存在的問題進行了分析，并提出了 政策建議。7 一、建筑產業現代化的背景與狀況 改革開放30多年來，我國建筑業仍是一個勞動密集型、建造6、方式相對落后的傳 統產業，尤其在房屋建造的整個生產過程中，高能耗、低效率、傳統、粗放的 建造模式還具有普遍性，與當前的新型城鎮化、工業化、綠色化發展要求不相 適應，與發達國家相比差距較大。2、建筑產業現代化提出的背景 8 一、建筑產業現代化的背景與狀況 主要表現在：設計、生產、施工相脫節 生產過程連續性差 以單一技術推廣應用為主 技術的集成水平低 以現場手工、濕作業為主 現場施工作業粗放 以包代管、專業化程度低 工程管理“空殼化”以勞務市場的農民工為主 工人技能和素質低 甲方大包大攬、切塊分割 工程難以高效組織 由此形成：靠“監管”要質量，靠“資質”要效益的生產運營管理模式。由此造成：房屋建造7、質量低、企業利潤率低、生產效率低、綜合效益差。9 一、建筑產業現代化的背景與狀況 其根本原因生產方式落后：技術集成 能力低 管理方式 粗 放 勞 動 力 素質低 生產手段 落 后 傳統生產方式 房屋建造質量和效益 10 一、建筑產業現代化的背景與狀況 生產方式決定 質 量 效 率 效 益 資 源 環 境 轉變發展方式 生 產 方 式決 定 了 生產 質 量、效 率 和 資源 消 耗 的水 平。11 一、建筑產業現代化的背景與狀況 3、建筑產業現代化的重要意義 其意義：對于住房城鄉建設領域的可持續發展，具有革命性、根本性和全局性。革 命 性：是生產方式變革，具有革命性。是傳統生產方式向現代工業化8、生產方式的轉變。根 本 性：是解決建筑工程質量安全、效率效益、節能環保等一系列重大問題的根本途徑；是解決房屋建造過程中設計、生產、施工、管理之間相互脫節問題的有效途徑；是解決當前建筑業勞動力成本提高、勞動力素質低和技術工人短缺的必然選擇。全 局 性：是推動我國建筑業的轉型升級，對于住房城鄉建設領域的可持續發展具有全局 性的戰略意義；也是實現國家新型城鎮化、綠色化發展戰略的重要舉措。12 一、建筑產業現代化的背景與狀況 發展方向明確 近兩年，各級領導高度重視，各地政府都從各方面都提出了一些列的發展要求。試點效果顯著 2006年開始設立國家住宅產業化基地以來，目前，全國先后批準了11個產業化試點城9、市、56個 國家住宅產業化基地，試點城市和產業化基地的實施引領了產業化的發展。技術標準完善 裝配式混凝土結構技術、生產工藝、施工技術等日趨成熟。國家標準裝配式混凝土結構技術規 程已頒布，去年正式開始實施，工業化建筑評價標準已批準公布，明年1月1日開始實施。產業聚集凸顯 以中建總公司、各地建設集團為代表的建筑業等一大批企業積極主動地開展研發和工程實踐，尤 其是大型企業集團響應熱烈。4、建筑產業現代化發展狀況 13 一、建筑產業現代化的背景與狀況 構件廠建設興起 2013年年底統計建成31家，從2014年初到年底大約有20多家，目前全國總計新建預制構件廠近60家左右。裝配式建筑開展 據初步調查統計10、2012、2013年全國的建設量大約在 1300萬左右。2014年全國建設量大約在 2400萬左右，2015年全國建設量大約在 3500萬左右。鼓勵性政策出臺 北京、上海、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、深圳、沈陽等30多個省、市紛紛出臺政策。當前發展的特點：建筑產業現代化呈現出蓬勃發展態勢。建筑產業現代化已得到業界廣泛共識。建筑產業現代化得到各方面大力推動。建筑產業現代化處在大發展的機遇期。14 建筑產業現代化的內涵與特征 第二部分第二部分 15 二、建筑產業現代化的內涵與特征 聯合國經濟委員會對產業化的定義為：生產過程的連續性。是將建造的全過程聯結為完整的產業系統，使其生產過程連續。生產物的11、標準化。是指建筑設計的標準化，建筑部品、構配件的通用化和系列化。生產過程的集成化。是指建筑設計、生產、施工與建造技術、工藝、工法系統集成。工程高度組織化。是指將建造全過程科學組織起來，資源優化、整體效益最大化。生產的機械化。是指減少現場的人工作業，實現構件生產工廠化、施工機械化。技術與管理一體化。是指將建筑技術、科研與生產組織的管理融為一體，相輔相成。1、建筑產業現代化的概念 16 二、建筑產業現代化的內涵與特征 具體講，建筑產業現代化是以建筑業轉型升級為目標，以技術創新為先導，以信息化和現代化的組織管理為手段，以新型建筑工業化為核心，將建筑生產的全過程聯結為一個完整的產業系統，形成建筑設計、12、生產、施工和管理一體化的生產組織形式，實現傳統生產方式向現代工業化生產方式轉變，從而全面提升建筑工程的質量、效率和效益。建筑產業現代化的內涵 根據聯合國經濟委員會的定義，所謂建筑產業現代化就是讓建筑納入社會化大生產的范疇，以建筑為最終產品，做到生產過程的系統化、標準化、集成化、機械化，以及管理的專業化、精細化、規范化的生產和運營的高度組織化的形式。17 二、建筑產業現代化的內涵與特征 概念 1：以新型建筑工業化為核心 一般來說，產業化是針對整個建筑產業鏈的產業化，是一個發展過程，是解決全產業鏈、全壽命期的發展問題，重點解決房屋建造過程的連續性，使資源優化、效益最大化。而工業化是生產方式的工業化13、，是建筑生產方式的變革，主要解決房屋建造過程中的生產方式問題，包括技術、管理、勞動力、生產資料等，目標更具體。應該說，工業化是產業化的基礎和前提，只有工業化達到一定的程度，才能實現產業現代化。因此，產業化高于工業化，建筑工業化的發展目標是實現建筑產業現代化。所以說，建筑產業現代化的核心是新型建筑工業化。18 二、建筑產業現代化的內涵與特征 概念 2：以信息技術為手段（信息化與工業化深度融合）當今世界，信息技術正在改變我們的生產方式、消費方式和生活方式。從建筑業的未來發展看，信息技術必將成為建筑工業化的重要工具和手段，建筑工業化與信息化的深度融合必然對傳統建筑業的生產方式進行更新、改造和升級，是14、現代工業和現代建筑業的重要特征，意義深遠，范圍廣范，作用巨大。運用信息技術實現設計與施工的融合、設計與產品的融合、設計與管理的融合。新型建筑工業化的“新型”含義：一是，區別以前的建筑工業化；二是，“新”在信息化，是新時期的信息化與建筑工業化的深度融合。19 內內 容容 傳統生產方式傳統生產方式 工業化生產方式工業化生產方式 設計階段設計階段 不注重一體化設計 設計的專業協同差 設計與施工相脫節 標準化、一體化設計 信息化技術協同設計 設計與施工緊密結合 施工階段施工階段 以現場濕作業、手工操作為主 工人綜合素質低、專業化程度低 設計施工一體化 構件生產工廠化 現場施工裝配化 施工隊伍專業化 裝15、修階段裝修階段 以毛坯房為主 采用二次裝修 裝修與建筑設計同步 裝修與主體結構一體化 驗收階段驗收階段 竣工分部、分項抽檢 全過程質量檢驗、驗收 管理階段管理階段 以包代管、專業化協同弱 依賴農民工勞務市場分包 追求設計與施工各自效益 工程總承包管理模式 全過程的信息化管理 項目整體效益最大化 二、建筑產業現代化的內涵與特征 概念 3：傳統生產方式向現代工業化生產方式轉變 傳統生產方式與工業化生產方式區別 20 新型建筑工業化的主要特征是生產方式的工業化。主要體現在以下幾個方面：建筑設計標準化 以定型設計為基礎 部品生產工廠化 以工廠制作為條件 現場施工裝配化 以建造工法為核心 結構裝修一體化16、 以建筑設計為前提 過程管理信息化 以信息技術為手段 2、新型建筑工業化的特征 二、建筑產業現代化的內涵與特征 21 二、建筑產業現代化的內涵與特征 兩個核心要素技術與管理 技術（生產力）+管理（生產關系）=工業化生產方式 雙輪驅動 相符相成 3、工業化生產方式的核心要素 管理創新 工業化生產方式的核心要素 技術創新 22 二、建筑產業現代化的內涵與特征 對兩個核心要素的理解和認識 新型建筑工業化裝配化 新型建筑工業化傳統生產方式裝配化 新型建筑工業化 （生產方式）現代科學技術 （生產力）企業現代化管理（生產關系）新型建筑工業化：從技術上要產品和質量；從管理上要效率和效益 23 二、建筑產業現17、代化的內涵與特征 4、小 結：建筑業必須走新型工業化道路，必須要運用現代的科學技術和管理替代和改造勞動密集型的傳統、粗放的生產方式。現在不是想不想改變傳統生產方式，而是新時期的經濟社會發展和現代工業化浪潮已經把我們推到了必須要面對和改變的前沿。主要基于：人力成本提高的現實，必然改變依賴農民工的用工方式，促進了農民工向產業工人和技術工人轉型，驅動了建筑業技術升級。信息化的發展，必然打破建筑業的傳統分工，帶來了資源的重新分配，也改變了各行業、各專業、各生產環節之間相互溝通協作的方式。24 二、建筑產業現代化的內涵與特征 建筑產業現代化決不是在傳統生產方式上的修修補補，是生產方式變革。建筑產業現代化18、的發展涵蓋建設生產活動的全系統、全產業鏈、全過程。其生產方式的變革將對現行的體制機制帶來一系列的變化，具有系統性。表現在：首先，是由于生產方式的變革，必然帶來工程設計、技術標準、施工方法、工程監理、管理驗收都將發生變化。其次，是由于生產方式的變革，必然帶來管理體制、實施機制的變革，審圖制度、定額管理、監理范圍、責任主體也都將發生變化。25 新型建筑工業化的技術創新 第三部分第三部分 26 三、新型建筑工業化的技術創新 1、技術創新 技術創新不僅僅是單一技術創新，而產業化重點是房屋建造技術的系統集成創新。集成創新不單是設計集成，包括設計、生產、施工全過程，并逐步形成集成技術體系。集成技術體系的形19、成和發展，是從專用體系逐步走向社會化的通用體系的發展過程。企業專用體系的建立是不可跨越的歷史階段，是走向社會化大生產的必由之路。27 三、新型建筑工業化的技術創新 專用體系是以技術、管理為基本內核，形成適合企業特有的設計、生產、運營體系。包括：設計能力、管理能力、專業工人、企業標準、生產工藝、建造工法、材料供應、質量管控、成本控制等資源與能力的系統集合，構成企業的核心競爭力。具有價值性、系統性、不可替代性和不可復制性。如：日本鹿島、大和等。什么是專用體系 什么是通用體系 通用體系是以技術水平和社會化程度為基礎，其技術體系被社會廣泛采用，構件、部品可互換通用并能夠實現多樣化組合，具有系統性、開放20、性、通用性。通用體系是由專用體系發展而來，是社會化大生產的重要標志。28 三、新型建筑工業化的技術創新 建 筑 技術體系 1 1 主體結構成套技術主體結構成套技術 裝配式混凝土結構技術 鋼（組合）結構技術 2 2 裝飾裝修成套技術裝飾裝修成套技術 外維護部品裝修技術 內裝修部品集成技術 3 3 設施設備系統技術設施設備系統技術 水、暖、電、氣、空調、燃氣 電梯、智能化等系統技術 技術體系：技術體系是指建筑中各種技術之間相互作用、相互聯系、按一定目的、一定結構 方式組成的技術整體。技術體系的形成和確立具有其內在的復雜性和可變性。29 三、新型建筑工業化的技術創新 建立完整 技術支撐 與主體結構技21、術相適應的 預制構件生產工藝 標準化、一體化、信息化 建筑設計方法 一整套成熟適用的 建筑施工工法 切實可行的檢驗、驗收 質量保障措施 與技術體系相適應的支撐條件 30 裝配整體式混凝土結構技術 國家標準：裝配式混凝土結構技術規程JGJ1 結構類型：裝配整體式剪力墻結構技術住宅建筑 裝配整體式框架結構技術 公共建筑 關鍵技術：構件深化設計、構件連接技術 結構分析：裝配整體式混凝土結構具有與現澆結構完全等同的 整體性、安全性、一致性。三、新型建筑工業化的技術創新 2、主體結構技術 31 三、新型建筑工業化的技術創新 主體結構采用預制裝配式技術的優勢和特點 內內 容容 預制裝配式混凝土結構預制裝配22、式混凝土結構 現澆混凝土結構現澆混凝土結構 生產效率生產效率 現場裝配，生產效率高，減少人力成本現場裝配，生產效率高，減少人力成本 5 5-6 6天一層樓，人工減少天一層樓，人工減少50%50%以上以上 現場工序多，生產效率低，人力投入大現場工序多，生產效率低，人力投入大 需需6 6-7 7天天一層，靠人海戰術和低價勞動力一層，靠人海戰術和低價勞動力 工程質量工程質量 誤差控制毫米級，墻體無滲漏、無裂縫誤差控制毫米級，墻體無滲漏、無裂縫 室內可實現室內可實現100%100%無抹灰工程無抹灰工程 誤差控制厘米級，空間尺寸變形較大誤差控制厘米級，空間尺寸變形較大 部品安裝難以實現標準化，基層質量差23、部品安裝難以實現標準化，基層質量差 技術集成技術集成 可實現設計、生產、施工一體化、精細化可實現設計、生產、施工一體化、精細化 通過標準化、裝配化形成集成技術通過標準化、裝配化形成集成技術 難以實現裝修部品的標準化、精細化難以實現裝修部品的標準化、精細化 難以實現設計、施工一體化、信息化難以實現設計、施工一體化、信息化 資源節約資源節約 施工節水施工節水60%60%、節材、節材20%20%、節能、節能20%20%垃圾減少垃圾減少80%80%、腳手架、支撐架減少、腳手架、支撐架減少70%70%水耗大、用電多、材料浪費嚴重水耗大、用電多、材料浪費嚴重 產生的垃圾多，大量腳手架、支撐架產生的垃圾多，24、大量腳手架、支撐架 環境保護環境保護 施工現場無揚塵、無廢水、無噪音施工現場無揚塵、無廢水、無噪音 施工現場有揚塵、廢水、垃圾、噪音施工現場有揚塵、廢水、垃圾、噪音 32 三、新型建筑工業化的技術創新 鋼結構技術 公共建筑鋼結構技術已得到廣泛采用。工業建筑鋼結構技術已得到廣泛采用。居住建筑鋼結構技術 輕鋼結構：適用于低層房屋建筑。重鋼結構：適用于中、高層房屋建筑。重點需要解決的問題是“三板體系”。適合于大開間、靈活分割的住宅建筑。適合于建筑層高較高一些的住宅建筑。33 三、新型建筑工業化的技術創新 混合結構技術體系（泛工業化建筑）混凝土結 構 鋼結構 34 三、新型建筑工業化的技術創新 鋼結構25、+PC外掛板 35 三、新型建筑工業化的技術創新 裝配式混凝土結構+鋼陽臺、鋼欄桿 36 三、新型建筑工業化的技術創新 從建筑產業現代化未來發展看，信息化技術必將成為建筑業的重要工具和手段，“互聯網+”時代已經到來。BIM信息模型技術 主要功能：三維可視、專業協同、數據共享。主要用途：建筑設計、施工模擬、技術協調。互聯網+BIM 物聯網信息技術工程管理信息化系統。SAP（ERP系統)PAD 建筑設計材料信息成本信息施工進度工程管控崗位責任財務核算 3、信息化技術 37 三、新型建筑工業化的技術創新 明確提出推進BIM應用的發展目標到2020年年底，建筑行業甲級勘察、設計單位以及特級、一級房屋建26、筑工程施工企業應掌握并實現BIM與企業管理系統和其他信息技術的一體化集成應用。以國有資金投資為主的大中型建筑以及申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態示范小區新立項項目勘察設計、施工、運營維護中，集成應用BIM的項目比率達到90%。7月2日，住建部發布了關于推進建筑信息模型應用的指導意見 38 編制目的：通過編制工業化建筑評價標準，明確建筑工業化的內涵和生產方式，規范我 國工業化建筑的評價和發展要求，引導工業化建筑的設計、建造和管理以及發展 方向，促進住房城鄉建設發展方式轉變和技術進步，推動我國新型建筑工業化持 續、健康發展。編制內容:包括：1 總則，2 術語，3 基本規定，4 設計階段評價，5 建27、造過程評價，6 管理與效益評價。共六部分的條文及條文說明。三、新型建筑工業化的技術創新 4、工業化建筑評價標準 39 三、新型建筑工業化的技術創新 工業化建筑評價體系 設計階段（100）0.5 管理與效益（100）0.15 建造過程（100）0.35 標準化設計評價（25）預制率（25）、裝配率設計評價（15）集成技術（10）、室內裝修評價（15）信息技術應用評價（5）設計深度評價（5）工廠化制作評價（28）裝配化施工評價（54）一體化裝修評價（23）信息化管理評價（30）綜合效益評價（70）40 新型建筑工業化的管理創新 第四部分第四部分 41 管理創新的目標：創新發展模式，整合優化整個產業28、鏈上的資源，解決設 計、制作、施工一體化問題，使其發揮最大化的效率和效益。優化產業鏈資源，必須要明確產業鏈的主體，明確哪個環節起核心作用，明確是什么使產業鏈形成聯動。整個產業鏈的主體、并起核心作用的是施工建造環節。（總裝車間）能夠使整個產業鏈上下游各環節實現聯動是技術體系。（控制系統）四、新型建筑工業化的管理創新 1、管理創新 規劃設計 住宅開發 部品生產 構件 制作 施工 建造 室內 裝修 管理 維護 投資 策劃 42 四、新型建筑工業化的管理創新 企業在產業化中應發揮的作用 建 筑 業 建造過程 生產效率 生產效益 工業化建筑 房地產業 房屋產品 經濟性、適用性 安全性、耐久性 建造的過程29、是產業化的過程 關心 關心 索求 索求 43 四、新型建筑工業化的管理創新 產業鏈運營模式比較 開發商 商業策劃 項目報建 方案設計 施工設計 材料采購 部品采購 主體結構施工 機電設備安裝 外裝修施工 業 主 商業策劃 技術策劃 工程總承包（EPC）工程設計 結構施工 機電安裝 裝修施工 中 國 發達國家 44 四、新型建筑工業化的管理創新 在建筑工業化發展的初期階段，多種發展模式并存。目前有以下幾種模式：以房地產開發為龍頭的資源整合模式；以萬科為代表（技術研發+應用平臺+資源整合）。以設計、開發、制造、施工、裝修一體化建造模式；以遠大住工為代表。以施工總承包為龍頭的施工代建模式。以中南建設30、宇輝等施工企業為代表。以工程總承包（EPC）為龍頭的全產業鏈發展模式。2、創新發展模式 45 四、新型建筑工業化的管理創新 設計公司 研發中心 預制構件廠 管理團隊與技術培訓 專專業業施施工工隊隊伍伍 專專業業裝裝修修公公司司 專專業業運運輸輸公公司司 專專業業機機電電公公司司 專專業業安安裝裝公公司司 專專業業公公司司 工程總承包公司（EPC）技術與工 法體系 工程總承包模式框圖工程總承包模式框圖 46 形成社會化大生產形成社會化大生產 專業化分工合作專業化分工合作 發展階段發展階段 社會形態 發展模式發展模式 社會化程度低社會化程度低 專業化分工未形成專業化分工未形成 研發設計研發設計+31、管理團隊管理團隊 工程總承包工程總承包 全產業鏈一體化模式全產業鏈一體化模式 初期階段初期階段 中期階段中期階段 高級階段高級階段 不同發展階段的發展模式 發展階段發展階段 四、新型建筑工業化的管理創新 發展階段發展階段 發展模式 研發設計+管理團隊 工程總承包 EPC 全產業鏈一體化模式 初期階段 中期階段 高級階段 發展階段 社會化程度低 專業化分工未形成 形成社會化大生產 專業化分工合作 47 一是，要突破先期成本提高的瓶頸。二是，要突破管理體制上的瓶頸。三是，要突破企業管理運行機制上的瓶頸。四是，要突破生產活動過程中利益鏈上的瓶頸。四、新型建筑工業化的管理創新 3、管理創新的瓶頸 初期32、建造成本提高是正常的，原因是企業還沒有完全掌握技術，沒有專業隊伍和熟練工人，沒有建立現代化企業管理模式，做好了這些準備，量產后成本自然會降下來。建筑工業化的設計、生產、施工、監理等環節都將產生移位，主體責任范圍都將發生變化，與現行的管理體制機制不相適應是發展的瓶頸，需要企業面對和政府解決。傳統的企業運行管理模式根深蒂固，各自為戰、以包代管、層層分包的管理模式嚴重束縛了產業化的發展，必須要通過轉型升級，才能建立新的發展模式。傳統的生產方式早已形成了固有的利益鏈，而建筑工業化具有革命性，新的發展模式必然要打破原有的利益鏈，形成新的利益分配機制。48 發展方式：工程總承包（EPC）為龍頭的設計、生產33、施工一體化發展模式。推進路徑：要處理好全面推進與重點發展的關系。（目標不僅是建設數量，而重點是培育企業能力）要從實際出發，采取以點帶面的方式，逐步推進，協同發展的路徑。四、新型建筑工業化的管理創新 4、發展的方式與路徑 點：要建立一支專業化的、協作化的建筑工業化的工程總承包隊伍。在研發設計構件生產施工裝配運營管理等環節實行 一體化的現代化的企業運營管理模式。面：通過建立這支專業化隊伍的探索和實踐，來影響和帶動全集團乃至全行業的發展。49 現階段發展面臨的問題與對策 第五部分第五部分 50 五、現階段發展面臨的問題與對策 缺少頂層設計，發展目標模糊（國家層面）近年來建筑產業現代化呈現出蓬勃發展34、態勢，但國家層面尚缺少指導性意見，應乘勢而上，盡快 明確發展目標和主要任務，全面指導全國建筑產業現代化的發展。重視出臺政策，忽視培育企業（地方層面）近年來各地出臺很多政策措施，建設一批裝配式建筑，但企業的傳統模式改變不大，對龍頭企業 的培育不夠，用“裝配化”替代“產業化”是不可持續的。缺乏長期準備，急功近利嚴重（企業層面）建筑產業現代化是長期的不斷積累完善的過程，前期投入大、見效慢。企業在發展初期對此缺乏 足夠的認識和準備，沒有長期的發展戰略思考，而是盲目上馬，希望馬上回報，均事倍功半。重視技術創新，輕視管理創新（企業層面）近年來一些企業自發地開展產業化技術的研發和應用，但忽視了企業的現代化管35、理制度和運行模 式的建立，變成“穿新鞋走老路”。重視結構技術，輕視裝修技術（企業層面）企業在發展初期重視主體結構，輕視建筑裝修技術的開發應用，忽視了房屋建造一體化發展。1、當前存在的主要問題 51 五、現階段發展面臨的問題與對策 2、發展的對策建議 第一，做好頂層設計。建筑產業現代化工作是一項系統工程，要理念一致、目標一致、步驟一致，要從全局的視角出發，對各個層次、各種要素、各種參與力量進行統籌考慮。國家層面要進行總體架構設計，做好總體規劃，不是簡單喊一個口號，應出臺指導意見。各地政府應在制定推進政策、措施的同時，要結合市場條件，適度引導企業合理布局，循序漸進，不可盲目躍進，一哄而上。第二，建36、立協調機制。建筑產業現代化涉及多個行業以及科研、設計、開發、生產、施工等各個環節，是系統性工程，覆蓋建筑的全產業鏈、全過程，產業鏈長，系統性強，不是一個部門所能及，更不是有的部門抓“住宅產業現代化”，有的部門抓“建筑產業現代化”。建議要加強宏觀指導和協調，建立工作協調機制，優化配置政策資源，統一調動各方面力量，統籌推進，協調、有序發展。52 五、現階段發展面臨的問題與對策 第三，重視管理創新。建筑產業現代化有兩個核心要素，一個是技術創新，另一個是管理創新。在推進過程中往往我們更多地注重了技術創新，忽視了管理創新，甚至有的企業投入大量的人力、財力開展技術創新并取得一定成果，然而在工程實踐中運用新37、的技術成果仍然采用傳統、粗放式管理模式，導致工程項目總體質量及效益達不到預期效果。現階段管理創新要比技術創新更難、更重要，應擺在更高的位置。第四，培育企業能力。企業是主體，沒有現代化企業支撐就無法實現建筑產業現代化。當前，建筑產業現代化處在發展的初期階段，企業的專業化技術體系尚未成熟，現代化管理模式尚未建立，社會化程度還很低，專業化分工還沒有形成，企業在設計、生產、施工、管理各環節缺技術、缺人才、缺專業化隊伍仍具有普遍性，市場的信心和能力尚未建立。因此，能力建設顯得尤為重要，能力建設的重點是培育企業的能力，包括設計能力、生產能力、施工能力和管理能力。53 五、現階段發展面臨的問題與對策 第五，38、樹立革命精神。建筑產業現代化的核心是生產方式變革。這種生產方式的變革必將對現行的傳統發展模式帶來沖擊，整個行業也將帶來一系列變化，可以說建筑產業現代化是建筑業的一場革命，整個建筑行業將面臨新一輪的改革發展。因此，我們必須要拿出革命精神和勇氣去面對改革發展和由此帶來的一系列挑戰。總之，推進建筑產業現代化，任重而道遠。需要各方面支持與配合，需要調動各方面的積極性和主動性。必須要在技術集成能力上取得新突破，在創新管理模式上取得新突破，在轉變生產方式上取得新突破，在企業能力建設上取得新突破，在政府體制機制上取得新突破。讓我們抓住機遇、與時俱進，奮力開創建筑產業現代化工作的新局面。54 結束語結束語 以上是個人對建筑產業現代化的理解和認識，僅供參考。謝謝大家!