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1、遜克縣遜克縣新鄂鄉新鄂鄉新鄂鄉人民政府2024年07月國土空間總體規劃國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）（草案公示）（草案公示）為貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見，科學有序推進新鄂鄉國土空間集約開發、分類保護和綜合整治，優化國土空間開發保護格局，合理配置和提升資源利用效率，促進國土空間治理體系和治理能力現代化，特編制遜克縣新鄂鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃是本級政府對上級遜克縣國土空間總體規劃的細化落實，是對本行政區域面向2035年全域國土空間開發保護作出的具體安排，是進行空間治理的工具，是編制專2、項規劃、詳細規劃以及實施國土空間用途管制的基本依據，側重實施性。目前已形成規劃草案，為廣泛凝聚社會共識，現將規劃草案進行公示，望公眾積極參與，共謀勐大未來。序言序言丨丨PREFACE0101 規劃概述0202 目標戰略與總體格局03 03 集約高效的產業空間0404 村莊布局與鄉村振興05 05 鄉政府駐地規劃0606 構建綜合支撐體系07 07 歷史文化與風貌塑造0808 綜合整治與生態修復09 09 規劃傳導與實施保障目錄目錄丨丨CONTENTS0101 規劃概述規劃概述P l a n n i n g O v e r v i e wP l a n n i n g O v e r v i e3、 w 1.1 指導思想指導思想 1.2 規劃原則規劃原則 1.3 規劃范圍與期限規劃范圍與期限 1.11.1丨指導思想 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE0 05 5堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大全會精神，以及習近平總書記關于東北振興和對黑龍江省重要講話重要指示批示精神，緊密圍繞黑龍江省建設“六個龍江”、推動實現“八個振興”、以及黑河4、市建設“三區一極”、遜克縣“森林城市”等發展定位，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，立足新發展階段，貫徹新發展理念，自覺全面融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，優化國土空間開發保護格局，建設宜居宜業和美鄉村，謀劃富民興村產業，提升鄉村國土空間品質和資源利用效率，推進國土空間治理體系和治理能力現代化，為支持鄉村振興和全面建設新鄂鄉提供引領和空間保障。堅持安全優先，綠色發展。落實上位規劃劃定的“三條控制線”，嚴守糧食安全底線和生態環境安全底線，完善國土安全保障措施，5、增強空間韌性；嚴控城鎮開發邊界，加快生產方式轉變，推進綠色生態產業發展。堅持以人為本，品質提升。以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為鄉域國土空間總體規劃的出發點，處理好人與自然的和諧關系，提升鎮村公共服務設施和基礎設施配置水平，改善人居環境，實現城鄉高質量發展、高品質生活。堅持全域管控，適度集約。強化自然資源統籌利用和用途管控，探索控制城鄉建設用地增量，盤活存量的內涵式發展路徑，提高土地利用效率。堅持承上啟下，彰顯特色。嚴格落實市縣規劃下達的傳導內容，并將本級約束性、預期性指標分解至村莊。深入挖掘自然與人文資源稟賦，統籌考慮區位、產業、經濟等特征，塑造有地域特色、民族特色、風貌特色的鄉鎮。6、堅持側重實施，突出近期。側重對本行政區域開發保護作出具體安排，突出與國民經濟和社會發展規劃的銜接，保障近期項目實施。堅持公眾參與，開放共享。廣泛征求公眾意見，開門編規劃，保障公眾的知情權、參與權和監督權。加強部門協調溝通，建立上下聯動機制，提升規劃操作性，確保規劃能用、管用、好用。1.21.2丨規劃原則 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE0 06 61.31.3丨規劃7、范圍與期限規劃范圍本次規劃范圍為新鄂鄉下轄區5個行政村、轄區范圍內還包含沾河林業局21個林場和遜克農場33、36隊，面積為671392.25公頃。規劃層次包括鄉域和鄉政府駐地。規劃期限規劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期目標年為2025年，目標年為2035年，遠景展望至2050年。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE0 07 7鄉域國土空間用地現狀圖8、 2.1 發展定位發展定位 2.2 發展目標發展目標 2.3 發展戰略發展戰略 2.4 總體格局總體格局 2.5 統籌劃定國土空間控制線統籌劃定國土空間控制線0202 目標戰略與總體格局目標戰略與總體格局T Targetarget strategystrategy&S&Sp patialatial arrangemantarrangemant2.12.1丨發展定位大小興安嶺生態屏障紐帶之生態城鎮；大沾河風景名勝區旅游度假集散基地；畜牧業養殖發展基地；山特產品加工產業集聚區。初步形成高質量發展的國土空間格局，經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，旅游產業基本形成，鄉村建設進一步完善，公共服務更9、加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅度提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展。高質量融入龍江絲路帶黑河市“三區一極”建設，成為生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，的國土空間格局，基本實現人與自然和諧共生，生態環境質量、資源能源集約利用，經濟發展躋身穩步增長。國土空間開發和保護格局全面優化，綠色發展方式實現全面轉型，生態和環境質量更加優良，資源和能源利用更加高質高效，全面建成大小興安嶺生態屏障紐帶之生態城鎮；大沾河風景名勝區旅游度假集散基地；畜牧業養殖發展基地；山特產品加工產業集聚區。20252025年年20203535年年20205050年年2.22.2丨發展目標 10、新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE0 09 92.32.3丨發展戰略 生態優先、底線管控嚴守永久基本農田紅線、生態保護紅線等資源底線，落實總體國家安全觀。堅持節約優先、保護優先，最終有效提升糧食綜合生產能力，提升整體生態系統穩定性。區域協同，促進發展全面融入遜克縣和黑河市新發展格局，暢通融入新發展格局通道網絡，提高國土空間開放程度和通達性。協同推進基礎設施一體高效、公11、共服務共建共享、產業專業化分工協作和生態環境共保共治。緊湊發展，產業融合推動鄉村一二三產業融合發展，構建“種+加+商+文旅”新產業融合發展模式，并通過穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈等，提升農產品加工產業和農牧主導產業發展，推動國土空間復合利用，完善產業體系，促進產城融合發展。品質提升，和美鄉村緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要，加強和完善鄉村基礎設施和公共服務設施建設，推動國土空間品質躍升，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。統籌優化鄉村空間布局，推進土地綜合整治，支撐和美鄉村建設。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SP12、ATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE10102.42.4丨總體格局統籌構建“一屏三區、一核一帶多點”的國土空間保護和開發格局。“一屏三區”是筑牢生態安全和糧食安全的基底。一屏為鄉域西部小興安嶺生態屏障區；三區為糧食生產區、綠色發展區和生態涵養區。“一核一帶多點”是帶動城鄉發展和人民宜居生活的重要區域。一核為新鄂鄉鄉域發展核，承擔輻射帶動鄉域村莊發展及產業發展的功能；一帶為沿沾河生態經濟帶，承擔區域城鄉聯動和對外開放功能；多點為鄉村居民點和沾河林業局，承擔和美鄉村建設和鄉村振興功能。鄉域國13、土空間總體格局圖 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE1 11 12.52.5丨統籌劃定國土空間控制線鄉域國土空間控制線規劃圖優先劃定永久基本農田嚴格劃定生態保護紅線合理劃定其他控制線嚴格落實永久基本農田保護任務，遏制耕地非農化，嚴控建設占用永久基本農田。嚴格保護自然保護地、生態功能重要和生態敏感區域，除國家重大戰略項目，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人類活動。合理劃14、定村莊建設邊界，落實河湖管理范圍、飲用水水源保護區、永久基本農田儲備區等其他控制線的范圍。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE12120303 集約高效的產業空間集約高效的產業空間Intensive and efficient industrial space 3.1 產業體系規劃產業體系規劃 3.2 推進現代化產業體系布局推進現代化產業體系布局 3.13.1丨 產業體15、系規劃鄉域產業發展與布局規劃圖規劃打造“兩心兩軸多片區”的產業布局格局。兩心：新鄂鄉鄉政府駐地的新鄂鄉綜合服務中心、大沾河國家森林公園所在的大沾河旅游核心。兩軸：濱河休閑體驗發展軸和生態旅游發展軸。多片區：山特產品加工產業集聚區、現代農業生產區、林業產業發展區、大沾河國家森林公園旅游區、森林濕地生態區。構建“2+1”的產業體系，為“特色農林產品加工、畜牧業養殖”2個優勢主導產業；“文旅康養”1個新興主導產業。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORI16、AL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE14143.23.2丨 推進現代化產業體系布局0404 村莊布局與鄉村振興村莊布局與鄉村振興Village layout&Rural revitalization 4.1 村莊布局與鎮村村莊布局與鎮村等級等級體系體系 4.2 分類推進鄉村振興發展分類推進鄉村振興發展 4.14.1丨村莊布局與鎮村等級體系鄉域村莊發展與布局規劃圖根據各村在鎮村體系中的行政等級、影響能力、人口規模等多方面因素，綜合確定城鎮的等級結構為“鄉政府駐地-中心村-基層村”三個等級結構，形成以鄉政府駐地為發展帶動核心、中心村為骨干、基層村為基礎的鎮村17、結構體系，做到優先發展鄉政府駐地，強化培育中心村，適度壯大基層村。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE1616鄉政府駐地：新鄂村中心村：新鄂村和新華村。基層村：浦洛口子村、新春村、新民村和沾河林業局21個林場。等 級結 構4.24.2丨分類推進鄉村振興發展 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL18、 SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE17 17 強化鄉域統籌，在鄉域層面合理優化村莊布局，分類指導村莊發展。銜接上位規劃，新鄂鄉村莊類型分為集聚提升類、特色保護類和搬遷撤并類三大類，引導鄉村差異化發展，促進鄉村振興。集聚提升2424是鄉村振興的重點。科學確定村莊發展方向，在原有規模上有序推進改造提升，激活產業、優化環境、提升人氣、增添活力，保護保留鄉村風貌，建設宜居宜業的美麗鄉村，鼓勵發揮自身比較優勢，強化主導產業支撐，支持農業、工貿、休閑服務等專業化鄉村發展。在保護既有特色基礎上19、，著力做好歷史文化、自然景觀、建筑風貌等方面的特色挖掘和展示，繼承和發揚傳統文化，保護歷史文化遺存和傳統風貌。合理利用村莊特色資源，發展鄉村旅游和特色產業，形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制。按時序進行搬遷撤并，在未搬遷撤并前，除必要的基礎設施外，不對村屯進行建設。這類村莊的生態功能可以保留，因地制宜集中土地發展現代農業和還綠，增加鄉村生產生態空間，引導村莊的人口往集聚提升類村莊集中。特色保護0101搬遷撤并03030505 鄉政府駐地規劃鄉政府駐地規劃Township Government Resident Planning 5.1 規劃范圍規劃范圍 5.2 發展方向發展方向 5.3 20、用地布局用地布局 5.15.1丨規劃范圍 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE1919規劃以新鄂村的村莊建設邊界為基礎，合理劃定建設邊界，總面積38.24公頃。規劃至2035年鄉政府駐地常住人口規模為800人。5.25.2丨發展方向綜合城市空間現狀問題及規劃定位，遵循空間集約發展原則，以城鎮化發展水平與三線控制為出發點，綜合考慮生態構建、生活服務及生產發展，新鄂鄉主要依21、據現狀村莊建設用地范圍發展，規劃對其范圍內的用地進行整合。新鄂鄉鄉政府駐地范圍為X187以東，沾河以南，東側為草地，北側為永久基本農田。5.35.3丨用地布局以“集中緊湊、均衡布局”為原則，引導各種建設向新鄂鄉鄉政府駐地集中，加大鄉政府駐地建設力度,本次規劃規劃結構為“一心、一橫、兩軸、兩區”。一心：為綜合服務中心。規劃升級拓展現有公共服務功能，增加公共活動空間。一橫：橫向聯系公共服務設施的主要功能軸線。兩軸：一橫一縱兩條主要功能軸線，承擔集鎮交通和生活交通功能。公共服務區：集鎮的功能重心，主要的公共服務設施聚集區。規劃期內仍將承擔大量的公益性公共服務職能。傳統居住區：仍以平房住宅為主，保持傳22、統居住風貌，加快基礎設施與公共設施配套，優化居住環境。0606 構建構建綜合綜合支撐體系支撐體系Comprehensive support system 6.1 綜合交通綜合交通網絡網絡 6.2 市政公用設施市政公用設施 6.3 公共服務設施公共服務設施 6.4 安全韌性與防災減災安全韌性與防災減災 6.16.1丨綜合交通網絡鄉域綜合交通規劃圖規劃以現有道路為骨架，建設交通網絡，打通斷頭路，加強新鄂鄉各行政村與外界的交通聯系，提高鄉域交通運輸效率，促進城鄉統籌和區域協調發展。規劃以提高公路等級為重點，推動路網升級改造，重點建設：五大連池至伊春湯旺河公路沾河林業局至大平臺段改擴建 工程（遜克縣段23、）；遜克農場至新鄂鄉公路改建工程；新鄂鄉橫貫公路到新鄂村北道路加寬。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE21216.26.2丨市政公用設施 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLAN24、NING OF XINEXINE2222給水設施完善水資源供應體系，加強區域水資源供給，完善城鄉供水體系，實行最嚴格的水資源管理制度。供水采用生產、生活共用體制，管網敷設采用環狀與枝狀相結合方式、以環狀為主，增加供水的安全性。排水設施規劃鄉政府駐地排水體制采用分流制，村莊農村污水采取集中和分散處理相結合的方式。根據地表水系情況，有雨水排放條件的行政村，可以利用地勢將雨水就近排入附近水體，生活污水集中進入氧化塘處理、污水處理廠統一處理。供電設施鼓勵推進域內風能發電、光伏發電、垃圾發電、生物質發電，水力發電，地熱發電等清潔能源為補充的多元化電力供應保障體系。打造安全高效、能力充足的綠色智能電網，堅25、持綠色供電，提升能源利用率。供熱設施村莊地區供熱因地制宜，鼓勵研究和應用太陽能等綠色低碳能源供熱方式。規劃期末，各行政村規劃期內仍然采用分散的小鍋爐取暖，提高農村清潔供熱覆蓋率，提升供暖污染治理水平。通信設施合理布局郵政設施、通信設施和通信管網，充分整合各種通信資源，建設成高效、便捷、可靠和適用于城鄉的通信系統。加強通信樞紐服務能力，打造先進的信息通信網絡，提升大數據云計算服務能力。環衛設施按照垃圾處理無害化、資源化、減量化、產業化要求，推行垃圾分類、建筑垃圾資源化利用。城鄉一體化處理充分利用現有和規劃的城鎮垃圾處理設施，收集距處理設施距離較近鄉鎮的生活垃圾，統一處理。鄉鎮及農村建設垃圾收集和26、轉運設施。6.36.3丨公共服務設施鄉域城鄉生活圈和公共服務設施規劃圖規劃“鄉中心村基層村”三個生活圈層級。n 以鄉政府駐地為核心，構建鄉級生活圈。n 以中心村為核心，綜合考慮空間距離、村莊等級規模等因素，配置公共服務設施，滿足基本生活文化需求，構建中心村生活圈。n 以基層村為核心，配置公共服務設施，滿足基本生活文化需求，構建基層村生活圈。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEX27、INE24246.46.4丨安全韌性與防災減災 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE2323規劃消除鄉域內具有洪澇災害區域的安全隱患，新鄂鄉鄉政府駐地沾河南岸的防洪標準為20年一遇，排澇標準為20年一遇。沾河流域范圍達到30年一遇的防洪標準規劃治理。新鄂鄉政府作為消防指揮中心，設置消防車，各村設置消防水泵。全面建立覆蓋城鄉的滅火應急救援力量體系，公共消防設施和消防裝備建28、設全面達標。根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），新鄂鄉按地震基本烈度度設防，新建、擴建、改建的建設工程，必須達到抗震設防要求。在人防建設中考慮平戰結合，推進人防向民防體制轉變，逐步實現民防職能社會化、指揮手段智能化等，滿足應對現代戰爭和重大災害事故的需要。防洪排澇消防工程抗震設防人防工程0707 歷史文化與風貌塑造歷史文化與風貌塑造Historical Culture&Landscape shaping 7.1 歷史文化保護規劃歷史文化保護規劃 7.2 全域整體風貌塑造全域整體風貌塑造 7.17.1丨歷史文化保護規劃 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-29、20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE2626新鄂鄉遺跡遺址豐富。目前有各級文物保護單位3處，包括：1處國家級鄂倫春民族神泉祭壇遺址、2處未評級遺址（新鄂遺址、新春遺址）文保單位；6項非物質文化遺產，省級非遺項目3項，包括：鄂倫春族薩滿服飾、鄂倫春族剪紙、鄂倫春族樺樹皮鑲嵌畫；市級非遺項目2項，包括：鄂倫春族傳統服飾、鄂倫春族口弦琴；縣級保護項目1項，包括：鄂倫春獸皮手工藝品制作。規劃加強歷史文化遺存挖掘，協調保護與發展的關系，30、系統研究鄉域內地方歷史、人文底蘊，豐富歷史文化保護體系。根據鄉域現狀空間景觀要素分布，規劃構建“一帶四區”的景觀風貌結構。一帶：沿沾河兩岸打造的濱水特色風貌帶；四區：沿河景觀風貌區、鄉村景觀風貌區、田園景觀風貌區和林地濕地景觀 風貌區。注重村落與自然環境融合，構建完整有機的自然邊界，突出文化特色、寒地特色、農業特色和生態特色，形成自然生態與人文生產相和諧的和美鄉村，打造記得住鄉愁的鄉野田園風貌。7.27.2丨全域整體風貌塑造0808 綜合整治與生態修復綜合整治與生態修復Rectification&ecological restoration 8.1 國土綜合整治國土綜合整治 8.2 生態修復生31、態修復 8.18.1丨國土綜合整治 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE2828農用地綜合整治推進低效村莊建設用地的騰退與復墾、推進低效林草地和園地整理、現有耕地提質改造、高標準農田建設等實施項目。提出土壤污染防治方案，推進污染土壤農田基礎設施建設項目。規劃期內，新鄂鄉域內實施3個補充耕地項目，主要分布在新春村、新華村、浦洛口子村等。建設用地綜合整治強化產業承接，推動鄉32、鎮周邊，規模化發展都市農業、休閑農業，完善鄉村產業鏈條。優先保障鄉村產業發展用地。同時開展全域綜合整治，實施差別化的閑置宅基地盤活模式。鼓勵對宅基地等農村建設用地進行復合利用，推動“空心村”治理。8.28.2丨生態修復 新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE2929 鄉域生態修復和綜合整治規劃圖保障森林濕地生態修復功能主要實施森林生態保育與質量提升、小興安嶺森林濕地保護修33、復綜合治理、小興安嶺濕地保護與恢復、三北防護林建設等項目。提升水安全、水環境保障能力實施主要支流沾河的治理工程，避免沿岸遭受洪水侵蝕，提高江河防御災害能力。加強水土流失治理落實開展遜克縣侵蝕溝綜合治理等水土流失治理工程項目，確保區域內水土流失狀況得到有效控制，生態環境實現良性循環。0909 規劃傳導與實施保障規劃傳導與實施保障Transmission&Implementation guaranteeguarantee 9.1 規劃傳導落實規劃傳導落實 9.2 近期建設規劃近期建設規劃 9.3 規劃實施保障規劃實施保障 9.19.1丨規劃傳導落實銜接“十四五”規劃，分類分級鋪排項目實施時序。近期34、規劃安排主要包括提升城市宜居品質、推動基礎設施完善、推動國土空間綜合整治、推動生態環境保護修復和鄉村振興5個方面。對近期項目作出統籌安排和行動計劃，按照計劃推進項目實施落地。9.29.2丨近期建設規劃落實上位規劃指引詳細規劃引導村莊規劃明確強制內容9.39.3丨規劃實施保障健全規劃管控引導機制規劃實施監督規劃全生命周期管理 強化規劃權威。壓實部門責任。加強實施評估，推動規劃實施聯合監管。加強規劃評估報告制度。加強規劃督察考核。加強規劃行政問責。健全“一張圖”動態更新機制。健全規劃定期評估、預警和及時維護制度。完善社會公眾參與機制。新鄂鄉新鄂鄉國土空間總體規劃（國土空間總體規劃（2021-20352021-2035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINEXINE3131