午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、扎蘭屯市扎蘭屯市中和鎮中和鎮國土空間規劃國土空間規劃（2021-2035年）草案公示扎蘭屯市中和鎮人民政府2024年6月目錄CONTENTS1.規劃總則規劃總則2.深化全域戰略目標深化全域戰略目標3.構建底線管控框架構建底線管控框架4.優化布局國土空間優化布局國土空間5.制定產業發展路徑制定產業發展路徑6.統籌鎮村發展體系統籌鎮村發展體系7.建設多元配套設施建設多元配套設施8.推進土地綜合整治推進土地綜合整治9.完善傳導實施機制完善傳導實施機制01規規 劃劃 總總 則則1.規劃目的規劃目的2.規劃原則規劃原則3.規劃期限規劃期限4.規劃范圍規劃范圍1.1 規劃目的規劃目的為深入貫徹落實黨的二十2、大報告關于“堅持綠綠水水青青山就山就是金是金山山銀銀山山的理念，堅持山山水林水林田田 湖草湖草沙沙一一體化體化保護保護和和系系統治統治理理，生態文明制度體系更加健全”的精神，按照中共中共中央中央國國 務院務院關關于于建立建立國土國土空空間間規劃規劃體系體系并并監監督實督實施的施的若若干干意意見見的要求，加快建立以國土空間規 劃為基礎、以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度，深化落實扎蘭屯市國國土空土空間間規規劃劃（2021-2035年）年）確定的目標、定位、任務，結合中和鎮的實際情況，實現鄉鎮“高高水平水平保護，高保護，高品質品質生生活活，高，高效能效能治治理理，高，高質量質量發發展展”的3、工作目標，特編制此 規劃。本規劃是中和鎮國土空間保保護、護、開開發發、利利用、用、修修復復等工作的具體安排，是編制詳細詳細規規劃劃和相關專項規相關專項規劃劃、實施國土空間用途管、實施國土空間用途管制制的重要依據。1.2 規劃原則規劃原則落實上位規劃管控要求落實上位規劃管控要求結合本地發展實際，加強對上位規劃管控內容的深化、細化，以國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統為基礎，通過對規劃指標、空間布局、控制線等進行深化落實，保障上位規劃管控要求的自上而下傳導，確保管控落地。明確各類用地功能布局明確各類用地功能布局在上位規劃確定的國土空間格局與規劃用途分區基礎上，側重用途與地類的深化 布局。以人為4、本，完善功能，尤其突出公共服務設施、市政基礎設施等公益類設 施的深化布局。細化規劃實施管制規則細化規劃實施管制規則加強規劃的實施性與操作性，明確對詳細規劃的指導要求，強化規劃實施引導。突出規劃的分期實施，制定近期實施規劃，對近期的國土開發、保護、修復、整 治項目做出統籌安排。全域規劃總面積全域規劃總面積1050.93平方公里平方公里1.4 規劃范圍規劃范圍規劃范圍圖規劃范圍圖1.3 規劃期限規劃期限 本規劃基期年為2020年，近期目標年為2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。021.發展定位發展定位2.發展目標發展目標3.發展策發展策略略深深 戰戰 化化 略略 全全 目目 域域 5、標標充分銜接扎蘭屯市中和鎮國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱 要、扎蘭屯市國土空間規劃（2021-2035年）等規劃和文件，立足中和鎮自身 發展條件及需求，以城鎮化為主線，生態優先，拓展發展空間，建設宜居宜業宜游的美麗中和。落實扎蘭屯市綜合性戰略目標，將中和鎮打造成農業生產綜合服務中心，主要職能為農業生產、倉儲物流、商貿等職能。以山水文化為底蘊以山水文化為底蘊以現代產業為支撐以現代產業為支撐以以休閑旅游為特色為特色以富裕陽光為目標以富裕陽光為目標2.1 發展定位發展定位2.2 發展目標發展目標以嚴格保護耕地特別是基本農田，控制非農業建設用地無序增長，對建設用地進行有效的空間6、管制，提高建設用地節約集約利用水平，推進土地綜合整治，優化土地利用結構和布局，土地利用與經濟、社會和生態環境得到協調發展為目標。打造綠色農產品生產加工基地及商貿物流基地，并推進落實鄉村振興戰略目標。2.3 發展策發展策略略空間品質提升空間品質提升貫徹生態文明理念，加強生態空間保護，農牧空間和城鄉發展空間建設貫徹生態綠色理念，城鎮發展空間著重推進生態城市建設。以人民為中心，實施中心城區帶動戰略，進一步完善基礎設施，提升城鎮治理水平，加強基礎設施運行管理。文化空間引領加快推進文化強旗建設，實施文化精品戰略，建立文化創意產業體系，加強文化遺產保護傳承。開放空間帶動貫徹開放發展理念，推動更深層次改革，7、實行更高水平開放，加強國內區域合作，打造內引外聯區域樞紐構建開放型經濟體制。創新空間協同建立健全科技創新體系，營造激勵創新的公平競爭環境，推進大眾創業萬眾創新。生態空間優化建立健全科技創新體系，營造激勵創新的公平競爭環境，推進大眾創業萬眾創新。城鎮空間支撐統籌城鄉發展，打造城鄉一體化發展的戰略平臺，優化產業布局，引導城鄉產業分工協作，健全工業反哺農業、城鎮支持農村的長效協調機制。全域空間統籌全域空間統籌031.永久基本農田保護線永久基本農田保護線2.生態保護紅線生態保護紅線3.城鎮開發邊界城鎮開發邊界構構 管管 建建 控控 底底 框框 線線 架架 落實最嚴格的耕地保護制度，保質保量落實劃定永久8、 基本農田，建立完善基本農田儲備區，實施現有耕地 提質改造，促進耕地規?；⒓谢?。3.1 耕地和耕地和永久基本農田保護線永久基本農田保護線從嚴核實永久基本農田保障糧食安全和重要農產品供給的底線耕地和永久基本農田保護紅線圖永久基本農田保護紅線面積為：25448.22公頃 嚴格保護自然保護地、飲用水水源保護區 等，落實劃定全域生態保護紅線，范圍內堅持嚴格保 護、分級管控、損害追責、違法嚴懲原則。生態保護紅線圖生態保護紅線圖3.2 生態保護紅線生態保護紅線優先落實生態保護紅線維系全域生態安全底線生態保護紅線面積為：438.39公頃 基于國土空間開發適宜性與資源環境承載力評價，優 化城鎮空間結構，落9、實劃定城鎮開發邊界，作為在一 定時期內允許開展城鎮開發和集中建設的空間 城鎮開發邊界圖城鎮開發邊界圖3.3 城鎮開發邊界城鎮開發邊界合理確定城鎮開發邊界明確城鎮未來發展的空間邊界城鎮開發邊界面積為：6166.10公頃041.優化現代農業空間格局優化現代農業空間格局2.筑牢生態安全空間格局筑牢生態安全空間格局3.構建產鎮融合空間格局構建產鎮融合空間格局4.國土空間開發保護格局國土空間開發保護格局5.規劃規劃用途分區用途分區優優 國國 化化 土土 布布 空空 局局 間間4.1 優化現代農業空間格局優化現代農業空間格局聚焦連片提質，優化農旅融合，形成聚焦連片提質，優化農旅融合，形成“兩帶兩兩帶兩區一10、核多點區一核多點”的現代的現代化農業化農業 空間格局空間格局兩帶林業發展帶、農業發展林業發展帶、農業發展帶帶兩區北部林業生產區、南部北部林業生產區、南部糧食生產區糧食生產區一核農牧產業綜合服務區農牧產業綜合服務區多點各村莊，利用自身產業發各村莊，利用自身產業發展現狀和需求，形成展現狀和需求，形成“一一村一品村一品”特色村莊。特色村莊。4.2 筑牢生態安全空間格局筑牢生態安全空間格局識別重要生態空間、錨固生態整體格局、建立自然保護識別重要生態空間、錨固生態整體格局、建立自然保護地地體系，體系，構構建建“一屏一水”的生態安全格局。的生態安全格局。一屏一水庫堤河生態廊道庫堤河生態廊道西北部林地生態屏11、障西北部林地生態屏障4.3 構建產鎮融合空間格局構建產鎮融合空間格局 堅持集中集聚集約發展原則，優化城鎮空間布局和資源要素配堅持集中集聚集約發展原則，優化城鎮空間布局和資源要素配置，引導產業集聚，促進國土空間集聚開發與均衡發展，打造置，引導產業集聚，促進國土空間集聚開發與均衡發展，打造以人為核心的新型城鎮化格局，塑造多元宜居的城鄉空間。形以人為核心的新型城鎮化格局，塑造多元宜居的城鄉空間。形成成“一心多點”的城鄉建設空間。的城鄉建設空間。配套服務配套服務完善鎮區居住及配套服完善鎮區居住及配套服務務，包，包含含產產業業配配套套服服務務及及生生活配活配套套服服 務等內容。務等內容。產業發展產業發展12、盤活存量空間，整治低盤活存量空間，整治低效效工業工業用用地，地，推推動小動小微微產業產業園園區建區建 設，打造結構合理、鏈設，打造結構合理、鏈條條完整完整的的竹制竹制品品產業產業集集群。群。一廊兩區兩軸一心多點鎮區綜合服務中心實施鄉村振興的重要節點G111城鄉經濟發展軸、鎮村經濟發展軸城鄉經濟發展軸、鎮村經濟發展軸庫堤河生態廊道庫堤河生態廊道、西部生態農林保護區和東部現代農牧業生產區4.4 國土空間開發保護格局國土空間開發保護格局構建構建“一廊兩區兩軸一心多點一廊兩區兩軸一心多點”的國土空間開發保護格局的國土空間開發保護格局國土空間總體格局規劃圖國土空間總體格局規劃圖國土空間規劃分區圖國土空間13、規劃分區圖4.5 規劃規劃用途分區用途分區一級分區一級分區二級分區二級分區分區說明分區說明生態保護區陸域保護紅線區具有特殊重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區域生態控制區陸域生態控制區生態保護紅線外，陸域部分需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限 制開發建設的陸地自然區域。農田保護區永久基本農田一般區為保障國家糧食安全，按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依法確定不得擅自占用或改變用途、實施特殊保護的耕地集中區域。城鎮發展區居住生活區、商業商務區、工業發展區、城 鎮彈性發展區城鎮開發邊界圍合的范圍，是城鎮集中開發建設并可滿足城鎮生產、生活需要 的區域。鄉村14、發展區村莊建設區、一般農業區、農田整備區、林 業發展區農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展、農民集中生活和生產配套為主的 區域以及農田整備區。其他保護利用區 區域基礎設施集中建設區、特殊用地集中區 指其他上述分區未列明的其他保護利用區域。051.共謀產業定位共謀產業定位2.重塑產業體系重塑產業體系3.優化產業布局優化產業布局制制 發發 定定 展展 產產 路路 業業 徑徑5.1 共謀產業定位共謀產業定位圍繞圍繞“紅綠籃紅綠籃2.0“融合融合發發展展以以“農文旅一體化發展農文旅一體化發展”為抓手，以全域旅游、現代農業和創新服務業為發展方向，積極推進為抓手，以全域旅游、現代農業和創新服務業為發展方15、向，積極推進工業轉型升級，提高企業技術水平和產品質量，打造三產融合的產業區。工業轉型升級，提高企業技術水平和產品質量，打造三產融合的產業區。一產夯基，二產轉型，三產提優，形成一二三產并駕齊驅一產夯基，二產轉型，三產提優，形成一二三產并駕齊驅的的發展體系發展體系。依據上位規劃定位，中和鎮以農畜產品精深加工為主導產業。5.2 重塑產業體系重塑產業體系構建構建“1+2+3”產業體系產業體系“1”以農業生產為核心；以農業生產為核心；“2”以畜牧養殖業及農畜產品加工業為基礎；以畜牧養殖業及農畜產品加工業為基礎；“3”林產業、文化產業及旅游產業為特色。林產業、文化產業及旅游產業為特色。1、第一產業積極發展16、現代農業，鞏固農業的基礎地位，以提高農業生產有效供給，農業經濟效益和村民增收為中心，促進農業產業化。在鎮域范圍內主要推動農業“三大產業區”的建設。北部主要建設林下資源產業，中部片主要建綠色現代農業產業區，南部主要依據庫堤河、杜鵑花和手拍粉非遺文化等打造具有鄉村特色的旅游產業。2、第二產業一是依托現有農產品加工企業，通過產業結構調整和技術革新，全力提升產業水平和達產能力，并努力發展大豆、玉米、馬鈴薯等農產品加工業，實現農產品產業化經營，力爭使中和鎮發展成為自治區優質農產品的主要供應基地之一。3、第三產業第三產業具有勞動密集型特征且最具吸納勞動力潛能，切實制定各種政策，鼓勵多層次、多渠道、多形式興17、辦第三產業。充分利用中和鎮區位交通與資源優勢，以旅游業帶動第三產業的發展，積極培育商業服務、文化娛樂、休閑旅游等，增強中和鎮的服務功能。5.3 優化產業布局優化產業布局規劃形成規劃形成“一心、三軸、三區、多基地一心、三軸、三區、多基地”的產業格局的產業格局一心為：一心為：規劃將鎮區建設成為綜合服務中心，重點發展商貿服務、旅游康養服務業。三軸為三軸為：農牧業產業發展軸、商貿物流產業發展軸和特色旅游產業發展軸。三片區為三片區為：北部林地產業發展區；南部特色旅游發展區，主要依托旅游區重點發展生態旅游和鄉村旅游；東部綠色農牧業發展區，重點發展綠色現代化農業。多基地：多基地：結合各村莊自身產業情況及未來18、發展重點，形成家庭院經濟、中藥材、食用菌、民俗及體驗式手工作坊、集約化畜禽養殖和綠色蔬菜培育等多個農業生產基地。產業布局規劃圖061.強化鎮村體系結構強化鎮村體系結構2.引導村莊分類發展引導村莊分類發展統統 發發 籌籌 展展 鎮鎮 體體 村村 系系鎮區鎮區福興村一般村一般村福泉村、光榮村、紅星村、集體村、架子山村、龍頭村、明星村、前進村、三道溝村、四道溝村、頭道溝村、五道溝村、新建村、新林村、興隆村、幸福村中心村中心村庫堤河村、黎明村、水甸溝村6.1 強化鎮村體系結構強化鎮村體系結構城鎮（村）體系規劃圖城鎮（村）體系規劃圖合理利用村莊特色資源，發展壯大特色產業、保護歷史文化遺存、協調與自然山水19、之間的融合關系。在加強村莊環境整治的基礎上，通過自然景觀風貌、點綴式的景觀塑造手段展示村莊歷史文化、產業文化等特色內涵。1個個特色保護類承接城鎮外溢功能，居住建筑已經或即將呈現城市聚落形態，村莊能夠共享使用城鎮基礎設施，具備向城鎮地區轉型的潛力條件。綜合考慮工業化、城鎮化和村莊自身發展需要，加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，逐步強化服務城市發展、承接城市功能外溢的作用。6.2 引導村莊分類發展引導村莊分類發展1個個城郊融合類按照“一村一特色”的思路，發展鄉村美麗經濟，支持美 麗宜居示范村、淘寶村、民 宿精品村、農民藝術村、創 客村等專業特色村發展形成 示范帶動。以基礎設20、施建設、公共服務設施配套、村莊環 境整治、特色風貌塑造等為 重點，有序推進村莊改造提 升，打造看得見山、望得見 水、記得住鄉愁的美麗村莊。18個個集聚提升類077.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系建建 配配設設 套套7.2 普惠共享的公共服務體系普惠共享的公共服務體系多多 設設7.3 綠色安全的市政設施體系綠色安全的市政設施體系元元 施施7.4 安全韌性的防災減災體系安全韌性的防災減災體系 多多元便捷的鎮域交通元便捷的鎮域交通 落實區域重大交通設施和干線公路布局，加強區域性道路建設，積極融入區域發展，提升區域內交通安全水平。新建鐵路：扎蘭屯阿爾山鐵路；新建客貨場站：規劃設置長途21、汽車客運站1個，客運停靠點4個，；新建扎阿鐵路中和站。7.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系綜合交通規劃圖綜合交通規劃圖 構構建城鎮生活圈體系建城鎮生活圈體系根據鎮規劃標準（GB 50188-2007）配置要求，中和鎮內鄉鎮級設施較為齊全，公共服務設施規劃以“鎮級、社區（村）級”兩級體系進行配置。鎮級服務中心：完善補齊鎮級公共服務設施，形成“綜合性服務中心+產業園專業化服務中心”的復合公共中心。社區（村）級服務中心：提升鄉村公共服務設施能力，建成高標準、均等化、全覆蓋的公共服務網絡。項目類別項目類別序號序號配套標準（必需）配套標準（必需）建設狀態建設狀態設施名稱設施名稱公共教育公22、共教育1小學已建設中和鎮中心小學2幼兒園已建設中和鎮幼兒園醫療衛生醫療衛生3鄉鎮衛生院已建設中和鎮衛生院文化體育文化體育4鄉鎮綜合文化站規劃文體活動中心5文化廣場規劃活動廣場6多功能運動場規劃中和鎮體育館治理與服務治理與服務7鄉鎮黨群服務中心已建設中和鎮人民政府8區域性居家養老服務中心規劃鎮敬老院行政管理行政管理9派出所已建設鎮派出所10司法所已建設鎮司法所商業服務商業服務11鄉鎮商貿服務中心規劃鎮商業中心12鄉鎮農貿市場已建設中和鎮農貿市場13集貿市場已建設中和鎮農貿市場14郵政所已建設鎮郵政所公園綠地公園綠地15鄉鎮公園規劃規劃新增站前公園、游園及廣場7.2 普惠共享的公共服務體系普惠共享23、的公共服務體系 構建鄉村生活圈體系構建鄉村生活圈體系 依據城市居住區規劃設計標準按照步行十五分鐘可達的空間范圍，以鎮區為中心，構建1個15分鐘社區生活圈，統籌布局中小學、幼兒園、衛生服務中心、養老院、文化活動中心、公交車站等設施，配置內容豐富、規模適宜的各類服務要素，建立均等化公共服務設施布局。7.2 普惠共享的公共服務體系普惠共享的公共服務體系公共服務設施布局規劃圖公共服務設施布局規劃圖7.3 綠綠色安全的市政設施體系色安全的市政設施體系給水工程給水工程形成給水規劃城鄉一體化，完善聯網供水體系。完善給水管網布局，全面提升水廠、輸水、配水環節安全保障水平。實施雨污分流排水體制，城鎮污水處理率穩24、步提升。結合地形地勢合理布置管道，推進水環境綜合治理。排水工程排水工程構建安全可靠綠色高效的區域電網，增強片區內供電能力，均衡片區供電配置。實現片區電網互連，電容互補。電力工程電力工程打造多元互補的燃氣輸配系統。結合道路規劃安排環狀燃氣管道，保證供氣的安全性。燃氣工程燃氣工程通信線路結合道路建設沿道路布置，以埋地管道形式連接成環。各通信運營商和有線電視運營商及其余通信網線路統一建設。信息工程信息工程完善“固廢分類、高效循環”的環衛收運系統。改造升級現有垃圾中轉站，結合村莊發展新增無害化廁所。環衛工程環衛工程7.3 綠色安全的市政設施體系綠色安全的市政設施體系給水工程給水工程排水工程排水工程電力25、電力、通信工程7.3 綠色安全的市政設施體系綠色安全的市政設施體系供熱工程工程環衛工程環衛工程7.4 安全韌性的防災減災體系安全韌性的防災減災體系供熱工程工程控制地質災害威脅控制地質災害威脅有效控制中小型地質災害威脅，基本消除已查明的大型、特大型地質災害威脅。提高防洪抗旱能力提高防洪抗旱能力優化水資源的保護和利用，構建安全可靠，調度高效的防洪抗旱減災管控體系。強化抗震體系建設強化抗震體系建設強化地震預警，災害預防和救援三大體系建設，抗震能力達到地區領先水平。提升氣象災害預警提升氣象災害預警建立立體氣象監測網絡，全面提升氣象災害綜合防御能力健全消防體系規劃健全消防體系規劃建設“城鎮-鄉村”二級消26、防網絡體系，配置相應消防設施。完善應急體系保障完善應急體系保障建設以綜合應急救援，專業應急救援的隊伍體系，建成市區兩級保障體系。081.農業空間綜合整治與修復農業空間綜合整治與修復2.生態空間綜合整治與修復生態空間綜合整治與修復推推 綜綜 進進 合合 土土 整整 地地 治治高高 標標 準準 農農 田田根據永久基本農田集中連片整治的總體要 求，鞏固高產田，重點改造中低產田。根據外業可實施性調查和規劃合理性 分析，優先選擇即可恢復圖斑進行耕 地恢復，采取工程措施對工程恢復圖 斑進行耕地恢復?？茖W測算補充耕地潛力，有序引導非農建 設用地、其他農用地等整治為耕地。耕耕 地地 墾墾 造造耕耕 地地 功功27、 能能 恢恢 復復8.1 農業空間綜合整治與修復農業空間綜合整治與修復河湖生態保護與修復加強黑土地保護利用8.2 生態空間綜合整治與修復生態空間綜合整治與修復森林保護于濕地修復提高森林覆蓋率重點開展濕地生物多樣性保護修復建設生態工程水生態修復落實河湖長制河流治理加強培育小流域水土流失綜合治理精準施肥作業加強生物多樣性保護劃定生物多樣性保護優先區域加強野生動物疫源疫病監測加大增殖放流力度091.加強規劃實施傳導加強規劃實施傳導2.布局近期行動計劃布局近期行動計劃3.建立四大保障措施建立四大保障措施完完 實實 善善 施施 傳傳 機機 導導 制制區級國土空間分區規劃區級國土空間分區規劃鄉鎮級國土空間28、總體規劃鄉鎮級國土空間總體規劃單元詳細規劃單元詳細規劃上級規劃傳導內容的落實上級規劃傳導內容的落實本次規劃向下傳導本次規劃向下傳導約束性指標約束性指標 主導功能主導功能 重要控制線重要控制線 重大設施重大設施9.1 加強規劃實施傳導加強規劃實施傳導水利修復整治工程水利修復整治工程侵蝕溝治理工程、河道治理工程及邊溝建設產業發展建設工程產業發展建設工程農業科技示范園建設、農畜產品加工項目能源建設工程能源建設工程風能發電工程及輸變電線路建設項目基礎設施與市政設施提標升級工程基礎設施與市政設施提標升級工程綠色出行與城鄉暢通工程、基本公共服務均等提質工程、基礎設施建設工程宜居建設工程宜居建設工程9.2 29、布局近期行動計劃布局近期行動計劃健全發展投融資和利益分配健全發展投融資和利益分配 機制機制財稅政策：財稅政策：01產業準入產業準入：02建立農業綠色發展高質量發建立農業綠色發展高質量發展制度展制度展制度制定建設用地節余指標收益分配管 理辦法，明確整理建設指標留鎮比 例、結余指標交易收益與項目所在 鎮村的利益分配等要求。加強耕地保護，保障耕地占補平衡。建立農業綠色循環低碳生產制度，推廣農牧結合、種養結合的循環經濟 運行模式等;03考核評估：考核評估：完善規劃實施考核評估機制完善規劃實施考核評估機制04獎懲機制：獎懲機制：納入績效考核政策體系納入績效考核政策體系完善規劃實施動態監測、評估、預 警和考核機制，將規劃實施納入自 然資源執法督查內容，實行規劃實 施考核結果與實施主體責任、績效 掛鉤的考核機制。納入績效考核指標體系，落實主體責 任。按照“項目跟著規劃走、資金跟 著項目走”的原則，對已編制規劃的 村莊優先安排美麗鄉村建設、農村基 礎設施建設和基本公共服務建設、全 域土地綜合整治增減掛鉤等項目。9.3 建立四建立四大保障措施大保障措施