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1、成武縣孫寺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃 （2021-2035 年）草案公示稿2024 年 05 月2024 年 05 月注：本次成果為面向社會草案公示稿，最終以批復(fù)成果為準注：本次成果為面向社會草案公示稿，最終以批復(fù)成果為準前 言孫寺鎮(zhèn)，隸屬于山東省菏澤市成武縣，地處成武縣城東南部。東、東南與單縣謝集鎮(zhèn)相鄰，南與單縣郭村鎮(zhèn)相鄰，西、西南與天宮廟鎮(zhèn)接壤，西北與永昌街道相鄰，北、東北與茍村集鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積 89.15 平方千米。現(xiàn)狀鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有德上高速公路穿境而過，但在孫寺鎮(zhèn)域范圍內(nèi)無互通立交。互通立交分布在周邊，東側(cè)約 5 公里臨近單縣北立交，對外交通相對便捷。十八大以來，基于生態(tài)文明的空間規(guī)劃體系2、改革路線圖逐漸明晰。2019 年 5 月，中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見正式印發(fā)，標志著國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建工作正式全面展開為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大部署，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護建設(shè)活動，合理配置資源要素，推動高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，依據(jù) 山東省國土空間規(guī)劃（20212035 年）、菏澤市國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）、成武縣國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）等，制定成武縣孫寺鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035 年）（以下簡稱“本規(guī)劃”）。目 錄01 規(guī)劃總則05 地方特色塑造03 開發(fā)保護格局07 3、規(guī)劃實施02 目標戰(zhàn)略06 支撐體系完善04 全域空間布局1.1 指導(dǎo)思想 1.2 規(guī)劃原則 1.3 規(guī)劃期限與范圍5.1 歷史文化保護 5.2 藍綠空間組織 5.3 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)3.1 底線約束 3.2 總體格局 3.3 資源利用3.4 規(guī)劃分區(qū)7.1 實施保障機制2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì) 2.2 發(fā)展目標 2.3 發(fā)展戰(zhàn)略6.1 綜合交通系統(tǒng)6.2 公共服務(wù)設(shè)施 6.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施 6.4 安全防災(zāi)體系4.1 農(nóng)業(yè)空間 4.2 生態(tài)空間4.3 鎮(zhèn)村空間0101規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍1.1 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大4、和二十屆一中、二中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，推動中國式現(xiàn)代化。搶抓協(xié)同發(fā)展、生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮國土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用，整體謀劃國土空間開發(fā)保護利用格局，推動形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間綠色秀美，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù) 發(fā)展的國土空間格局，促進人與自然和諧共生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。1.2 規(guī)劃原則底線思維，生態(tài)優(yōu)先節(jié)約集約，綠色發(fā)展以人為本，品質(zhì)提升因地制宜，突出特色統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)規(guī)劃堅持山水林田湖草生5、命共同體，強化水資源的約束作用，嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線，嚴守糧食安全、生態(tài)安全、國土安全底線。統(tǒng)籌優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，協(xié)調(diào)保護和發(fā)展、全局和局部、當前和長遠等關(guān)系，把系統(tǒng)規(guī)劃觀念貫穿規(guī)劃編制全過程，推動區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)融合。突出存量優(yōu)先、增存結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路徑，增強國土空間韌性和可持續(xù)發(fā)展的競爭力。堅持以人民為中心的思想，注重城鄉(xiāng)融合、職住平衡、功能提升、布局優(yōu)化，保障公共設(shè)施和公共空間供給，塑造高品質(zhì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增進民生福祉。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際，深入6、挖掘自然稟賦、歷史文化等資源優(yōu)勢，突出地域特色，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成宜居宜業(yè)宜游的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1.3 規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限為2021-2035年；規(guī)劃基期年為2020年；近期至2025年，遠期為2035年。規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界兩個空間層次。鎮(zhèn)域?qū)哟伟瑢O寺鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，總面積8832.33公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍總面積113.06公頃。規(guī)劃期限規(guī)劃范圍0202目標戰(zhàn)略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 發(fā)展目標2.3 發(fā)展戰(zhàn)略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 發(fā)展目標2.3 發(fā)展戰(zhàn)略落實成武縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）要求，結(jié)合其他上位規(guī)劃對孫寺鎮(zhèn)的要求，立足孫寺鎮(zhèn)7、實際，將孫寺定位為魯西南地區(qū)工貿(mào)互促型發(fā)展示范城鎮(zhèn)，成武縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點片區(qū)，生態(tài)高效城鄉(xiāng)融合的宜居小鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：充分發(fā)揮孫寺鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在依托鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)；依托國道 518 兩側(cè)重點發(fā)展建材加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)；依托鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展服裝紡織產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標：鎮(zhèn)域內(nèi)依托孫寺鎮(zhèn)耕地資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)，逐步引導(dǎo)村辦農(nóng)場模式，將農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展目標：將孫寺鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境友好、設(shè)施完善的宜居城鎮(zhèn)。區(qū)域協(xié)同。充分發(fā)揮成武縣東南門戶城鎮(zhèn)重要作用；積極對接成武縣8、中心城區(qū)，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局，通過國道 518、縣道 037、縣道 039 等區(qū)域道路與中心城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。構(gòu)建“1+2”特色產(chǎn)業(yè)體系，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造成武縣西部產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；多產(chǎn)融合共促鄉(xiāng)村振興，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)韌性。格局優(yōu)化。嚴控總量基礎(chǔ)上進行空間重塑，構(gòu)建多層級鎮(zhèn)村體系和保護利用并重的總體空間格局；精準投放空間增量，打造具有區(qū)域競爭力和持續(xù)動力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；結(jié)合存量提升品質(zhì)，打造品質(zhì)宜居、安全韌性的幸福家園。0303開發(fā)保護格局3.1 底線約束3.2 總體格局3.3 資源利用3.4 規(guī)劃分區(qū)3.1 底線約束嚴格落實生態(tài)保護紅線嚴格落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴格落9、實永久基本農(nóng)田根據(jù)成武縣生態(tài)保護紅線劃定成果，孫寺鎮(zhèn)無生態(tài)紅線控制要求。嚴格落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。至 2035 年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于 6202.99 公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于 5760.13 公頃。嚴格落實孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)開發(fā)邊界線劃定。規(guī)劃到 2035 年，孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線總面積 113.06 公頃。國土空間控制線規(guī)劃圖國土空間控制線規(guī)劃圖3.2 總體格局鎮(zhèn)域國土空間總體格局圖鎮(zhèn)域國土空間總體格局圖一主：鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)核心。全面提升鎮(zhèn)區(qū)公共、產(chǎn)業(yè)、市政等綜合服務(wù)功能，促進鄉(xiāng)村集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。兩副：分別為位于北部縣道 037 與國道 518 交叉口的北部服10、務(wù)核心和縣道 039 與國道 518 交叉口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。一帶：已國道 518 作為聯(lián)絡(luò)成武縣與單縣之間的縣域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展帶，孫寺鎮(zhèn)作為發(fā)展帶上的重要一環(huán)應(yīng)重點引入龍頭企業(yè)提升城鎮(zhèn)對外形象。兩軸：分別為位于縣道 039 的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸和位于縣道 037 的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)軸。三片區(qū)：三大農(nóng)業(yè)片區(qū)，分別國道東側(cè)的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，中部依托農(nóng)副產(chǎn)品加工和現(xiàn)代大棚種植為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮發(fā)展區(qū)以及南部的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)。構(gòu)建“一主、兩副、一帶、兩軸、三片區(qū)”的國土空間總體格局3.3 資源利用耕地資源 分級落實耕地保護任務(wù)。強化耕地保護主體責任，落實耕地保護目標責任制和耕地保護黨政同責，健全11、“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的共同責任機制。全面推動田長制工作，定期組織開展耕地資源調(diào)查和日常監(jiān)測。林地資源 嚴格執(zhí)行各級公益林管理辦法，實行森 林分類經(jīng)營、分級管理，建立生態(tài)效益 補償機制。建設(shè)多林種、多樹種、多層 次和結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益、社會效益長 期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系；加大對臨時占 用林地和災(zāi)毀林地的修復(fù)力度。水資源 規(guī)劃期內(nèi)積極開展水生態(tài)修復(fù)工作。水生態(tài)修復(fù)上實現(xiàn)勝利河及其他水系水環(huán)境功能為均應(yīng)達到或優(yōu)于 V 類標準，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率（到或優(yōu)于類準）為 100%，鄉(xiāng)村集中式飲用水源地質(zhì)達標率力爭到 100%。文化資源 規(guī)劃建議保護好現(xiàn)有的相關(guān)重要文12、化事物，如孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)有 3 處市級文物保護單位，分別為孫寺遺址、晏崮堆遺址、周氏民居。保護好現(xiàn)有的相關(guān)重要文化事物，并與成武縣文化旅游線路相結(jié)合。保護鼓子秧歌、木板大鼓、面塑、素花濃墨等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進非遺傳承與活化利用。3.4 規(guī)劃分區(qū)以主體功能定位為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)空間，落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū) 5 個一級規(guī)劃分區(qū)，在此基礎(chǔ)上合理優(yōu)化全域規(guī)劃分區(qū)，細化至二級分區(qū)，劃分城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)等二級規(guī)劃分區(qū)（詳見附表 6），加強規(guī)劃分區(qū)管控。優(yōu)化國土空間用途結(jié)構(gòu)，劃分規(guī)劃分區(qū)鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖13、鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖0404全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間4.2 生態(tài)空間4.3 鎮(zhèn)村空間4.1 農(nóng)業(yè)空間按照“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)”原則，依托農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建“三區(qū)多點”農(nóng)業(yè)空間布局，提升糧食安全保障能力，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。“三區(qū)”即圍繞以謝樓為中心的 1000 畝高、中溫棚蔬菜，以劉莊為中心的1000 畝西紅柿、大白菜，以純集為中心的 1000 畝西瓜，以李莊為中心的 1000 畝中華壽桃，以晏堌堆為中心的皂角種植園等特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。按照資源稟賦趨近、農(nóng)業(yè)功能趨同原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)空間差異化、板塊化布局，位于國道 518 東北側(cè)建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，位于縣道 039 北14、側(cè)，國道 518 西側(cè)建設(shè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及位于縣道 039 南側(cè)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“多點”即完善智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西瓜、西紅柿、大白菜、中華壽桃、皂角園等特色種植等重要載體平臺，形成鄉(xiāng)村振興的重要支點。構(gòu)建“三區(qū)多點”農(nóng)業(yè)空間布局農(nóng)（牧）業(yè)空間規(guī)劃圖農(nóng)（牧）業(yè)空間規(guī)劃圖4.2 生態(tài)空間根據(jù)鎮(zhèn)域生態(tài)重要性評價及戰(zhàn)略性生態(tài)空間分布，突出山水自然基底特質(zhì)，統(tǒng)籌保護活水暢流、清水綠廊、林田共生等生態(tài)要素，構(gòu)建“三廊”的生態(tài)安全格局。“三廊”指勝利河、黃白河、孔河生態(tài)廊道，承擔生態(tài)、防洪、景觀等多重功能，突出沿河生態(tài)景觀和文化互融建設(shè)，建設(shè)水清河暢、岸綠景美的生態(tài)文化長廊。加快生態(tài)景觀廊道建設(shè)，提15、升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃圖生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃圖4.3 鎮(zhèn)村空間優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。至 2035 年，鎮(zhèn)域常住人口規(guī)模為 5.3 萬人左右，其中農(nóng)村人口 3.9 萬人左右。提升孫寺村、草里王東村、侯樓村、王集村、前李莊村、純集村、宋莊村、郭集村、許盆堯村、晏堌堆村等 10 個村人口承載能力和要素集聚水平，建成中心村。閆莊村、單橋村、李化寨村等27個村為一般村，作為服務(wù)村民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)。構(gòu)建合理有序的村鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖0505魅力空間塑造5.1 藍綠空間格局5.2 藍綠空間組織5.3 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)5.1 藍綠空間格局依托勝利河、黃白河、孔河打造鎮(zhèn)域藍網(wǎng)體系。藍網(wǎng)體16、系是重要的調(diào)蓄中心和配置中心，兼具生態(tài)和人文價值。在防洪減災(zāi)、水資源配置、水生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。共同構(gòu)筑南北相通、東西互聯(lián)的全域水系格局。統(tǒng)籌綠網(wǎng)、水網(wǎng)、交通網(wǎng)以及歷史文化線路，構(gòu)建全域城鄉(xiāng)景觀綠道網(wǎng)絡(luò)，加強沿線設(shè)施配套，豐富休閑游憩及生態(tài)服務(wù)功能，改善景觀風(fēng)貌品質(zhì)。織補全域綠道網(wǎng)絡(luò)。依托河道、交通線構(gòu)建全域綠道網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)主要景觀節(jié)點、服務(wù)中心和休閑空間，成為展示孫寺鎮(zhèn)自然人文特色的藍綠游徑網(wǎng)絡(luò)。綠道主線包括國道 518、縣道 039 等。完善藍綠體系構(gòu)建多級聯(lián)通的景觀綠道網(wǎng)絡(luò)5.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)依托資源稟賦，塑造“一核、兩廊、兩帶、三區(qū)”的特色城鄉(xiāng)空間風(fēng)貌。“一核”指中心鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌核17、心，通過縣道039和縣道037串聯(lián)城鎮(zhèn)功能組團，形成中心鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌。“兩廊”指勝利河、黃白河、孔河生態(tài)廊道，依托生態(tài)資源重點突出水域沿岸的風(fēng)貌景觀。“兩帶”指沿國道 518 及縣道 039 形成的城鄉(xiāng)發(fā)展風(fēng)貌帶，依托沿線產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范。“三區(qū)”指依托孫寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)形成的城鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)貌區(qū)。依托縣道 039 沿線鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚風(fēng)貌區(qū)。依托廣袤田園、灌溉溝渠形成的田園景觀風(fēng)貌示范區(qū)。鞏固全域風(fēng)貌總體格局5.3 城鎮(zhèn)風(fēng)貌提升一心：鎮(zhèn)區(qū)中部結(jié)合孔德路沿線建設(shè)商業(yè)綜合體，將結(jié)合公共服務(wù)和綜合商業(yè)進行綜合開發(fā)，結(jié)合商業(yè)開發(fā)設(shè)置建筑志高點，控制在 50 米以內(nèi)，打造城鎮(zhèn)形象18、中心。一環(huán)：重點推進城鄉(xiāng)融合品質(zhì)生活環(huán)品質(zhì)建設(shè)，結(jié)合沿路綠化，嵌入周圍田園景觀，形成特色休閑環(huán)路。一帶：沿鎮(zhèn)區(qū)中部東西向河溝打造生態(tài)濱水慢行廊道，串聯(lián)主要生活區(qū)及休閑綠環(huán)。三廊：重點提升孝德路、仁德路、孔德路三條道路風(fēng)貌形象，增加道路景觀帶，重點提升道路沿線風(fēng)貌景觀和生活氣息，打造商貿(mào)特色街區(qū)，增加道路景觀，設(shè)置休息亭和座椅，方便人們休憩交流。六點：依托水綠生態(tài)休閑環(huán)鏈接各個功能板塊，并結(jié)合功能節(jié)點打造 6 個不同主題的景觀公園。構(gòu)建“一心、一環(huán)、一帶、三廊、六點”的風(fēng)貌格局0606支撐體系完善6.1 綜合交通系統(tǒng)6.2 公共服務(wù)設(shè)施6.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施 6.4 安全防災(zāi)體系6.1 綜合交通系19、統(tǒng)在現(xiàn)狀道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃形成“兩高兩縱一橫多連接”的道路等級。“兩高”即指濟商高速、德上高速。“兩縱”即以南北向穿越鎮(zhèn)區(qū)的國道 518 和縣道 037，規(guī)劃對現(xiàn)狀道路拓寬及新增部分道路，增強孫寺鎮(zhèn)與成武縣城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。“一橫”即以縣道 039 為橫向主要交通干道，規(guī)劃對現(xiàn)狀道路修繕及新增部分道路，增強鎮(zhèn)域東西之間的聯(lián)系。“多連接”即拓寬、提升村莊道路與交通骨架的連接性，提升鎮(zhèn)域整體交通連通性。形成“兩高兩縱一橫多連接”的交通體系綜合交通規(guī)劃圖綜合交通規(guī)劃圖6.2 公共服務(wù)設(shè)施建立多層級城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈基于功能分區(qū)，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、人文相親”的原則，依20、托鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈。調(diào)整社區(qū)生活圈服務(wù)半徑和人口，合理確定社區(qū)生活圈中心位置，配套公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，配置產(chǎn)業(yè)要素，優(yōu)化社區(qū)生活圈空間布局。規(guī)劃劃定 10 個社區(qū)生活圈。其中，鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)生活圈 1 個，鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈 9 個。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖6.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施給水：鎮(zhèn)區(qū)供水水源通過孫寺鎮(zhèn)雙樓水廠、閥門站統(tǒng)一供水，規(guī)劃供水能力遠期提升至 5000 立方米/天。鎮(zhèn)域內(nèi)村莊自備水井供水。排水：規(guī)劃位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)建設(shè)一處污水處理站，處理能力 600 噸每天，保留現(xiàn)狀位于鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)的污水處理站，處理能力為 2000 噸每天。為鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊提供服務(wù)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)其他村莊自備21、污水處理站。電力：規(guī)劃新建 110kV 孔李樓站、保留改造現(xiàn)狀 35 kV 孫寺站。鎮(zhèn)域村莊供電電源采用 10KV 中壓配電線路，加快農(nóng)村配電設(shè)施的建設(shè)和改造，提高農(nóng)村用電水平。各農(nóng)村社區(qū)、保留村建設(shè)專用配電室。燃氣：以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)天然氣門站作為氣源，自橫一路引管網(wǎng)至鎮(zhèn)區(qū)。供熱：規(guī)劃結(jié)合孫寺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)新建集中供熱站鍋爐房，為鎮(zhèn)區(qū)集中供熱。建立安全韌性的市政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖6.3 安全防災(zāi)體系防洪：鎮(zhèn)域和河道防洪須滿足防洪標準要求。其中，規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)防洪標準為 2050 年一遇；非城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)段防洪標準達到 1020 年一遇。防震：全鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為7度。22、新建、改建或者擴建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求應(yīng)當在國家地震動參數(shù)區(qū)劃圖、地震小區(qū)劃圖、地震安全性評價結(jié)果的基礎(chǔ)上提高 1 檔確定。消防：規(guī)劃保留現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)消防站，占地 0.10 公頃，負責全鎮(zhèn)消防工作。人防：按照三類人防重點城市標準建設(shè)人防工程，規(guī)劃至 2035 年，人均人防工程建筑面積不低于 1.5 平方米。健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖0707規(guī)劃實施7.1 實施保障機制7.1 實施保障機制建立空間用途管制制度建立實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建立規(guī)劃實施管控體系建立規(guī)劃委員會制度建立部門協(xié)同聯(lián)動機制建設(shè)國土空間信息平臺根據(jù)全域國土空間規(guī)劃分區(qū)制定差23、異化用途管制制度。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)實行“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外根據(jù)生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)等不同功能主導(dǎo)分區(qū)制定“約束指標+分區(qū)準入”控制要求。通過空間信息平臺整合各類空間性規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的一本規(guī)劃、一張藍圖，促進相關(guān)部門信息共享交互，實現(xiàn)項目協(xié)同審批，提高行政服務(wù)效能。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，支撐國土空間規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)測評估預(yù)警全過程，從而提升國土空間數(shù)據(jù)集成能力、規(guī)劃編制智能分析能力、治理實施網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動能力、監(jiān)測評估精準能力。全面建立多規(guī)合一的規(guī)劃實施管控體系，以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌各級各項空間類規(guī)劃，實現(xiàn)底圖統(tǒng)一、指標統(tǒng)合、政策整合，確保各項空間類規(guī)劃在總體要求上方向一致，在空間配置上相互協(xié)調(diào)，在時序安排上科學(xué)有序。建立孫寺鎮(zhèn)規(guī)劃委員會制度，負責咨詢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大規(guī)劃議題審議決策，確定相關(guān)工作機制，完善咨詢審查制度。在規(guī)劃委員會制度領(lǐng)導(dǎo)下，建立各部門規(guī)劃建設(shè)協(xié)同聯(lián)動機制，各部門在空間類規(guī)劃編制、國土空間用途管制、開發(fā)建設(shè)時序等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切合作，有序高效推進各項開發(fā)保護工作。