午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、魯甸縣新街鎮國土空間規劃（魯甸縣新街鎮國土空間規劃（2021-20352021-2035年）年）Overall planning of land space of Xinjie Township,Ludian County為貫徹落實國家、省、市、縣關于建立國土空間規劃體系并監督實施的重大決策部署，新街鎮人民府會同縣自然資源局組織開展了魯甸縣新街鎮國土空間規劃(2021-2035年(以下簡稱規劃)的編工作，為凝聚社會各界智慧和共識，提高規劃成果質量，現將規劃公眾征求意見稿予以公示，熱忱待社會各界人士及廣大群眾參與，并提出您寶貴的意見和建議。街(公眾征求意見稿中圖片，如涉及版權問題，請與魯甸縣自然2、資源局聯系。公示時間：2024年5月23日至6月21日。公示方式：魯甸縣人民政府網站(http:/ 總則p 1.1 指導思想與規劃原則 指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局。堅持人與自然和諧共生基本方略，落實鄉村振興和區域協調發展戰略，堅持底線思維，以資源環境保護為基礎，以產業發展為動力，加快轉變經濟發展方式，改善民生，統籌城鄉，推進城鎮集約發展，建設高品質城鄉人居環境。規劃原則生態優先，綠色發展全面落實生態文明建設要求，注重龍樹河新街段、蘇甲河3、流域生態保護，堅持綠色發展，堅持底線約束，落實三區三線，嚴控增量、盤活存量，促進城鎮發展由外延擴張向內涵提升轉變，推動形成綠色發展方式和生活方式。堅持城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，統籌優化城鄉空間和資源配置，推進城鄉基本公共服務均等化，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快農業農村現代化，建立全要素全方位一體化的空間保護開發利用秩序。處理好人與自然的和諧關系，塑造高品質人居環境，保障公共服務和公共空間供給，改善基礎設施和公共服務設施水平，實現城鄉高質量發展、高品質生活。承上啟下嚴格落實市級規劃下達的核心指標，并將本級約束性、預期 性指標分解至村莊。深入挖掘自然稟4、賦、歷史文化等資源優勢，突出新街鎮綠色生態、民族特色，加快資源優勢向經濟優勢轉變，打造鄉村振興樣板，發展旅游產業，推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色城鎮。強化自然資源統籌利用和用途管控，控制村莊建設用地增量，提高土地利用效率。堅持黨委領導、政府組織，采用多種方式和手段，廣納民意、廣集民智、廣聚共識，組織相關部門、專家學者、社會公眾參與規劃編制的各個程序和階段。城鄉融合，優化布局以人為本，提升品質承上啟下，體現特色全域管控，適度集約公眾參與、開放共享01 總則p 1.2 規劃范圍與規劃期限 規劃范圍新街鎮行政轄區內112.76平方公里。規劃期限本規劃基期年為2025、0年，期限為2021年至2035年。其中，規劃目標年為2035年，近期目標年為2025年，遠景展望至2050年。規劃層次包括新街鎮全域和兩個層次中心鎮區。全域：統籌全域全要素規劃管理，側重國土空間開發保護的戰略部署和總體格局；中心鎮區：細化土地使用和空間布局，側重功能完善和結構優化。行政區行政轄區共包括4個行政村、1個社區居委會，分別為酒房村、閃橋村、坪地營村、轉山包村、新街社區。2.4 發展定位與目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和全省“3815”戰略部署，統籌全域國土空間開發和保護，優化國土空間總體格局，建立健全國土空間開發保護制度，全面提升國土空間治6、理體系和治理能力現代化水平，實現國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。2025年2035年2050年生態保護紅線和永久基本農田保護紅線得到嚴格落實，國土空間結構基本建立；龍樹河新街段、蘇甲河水系等生態功能得到大幅提升，資源利用水平顯著提高；高原特色農業產業、林果種植產業體系初具規模；鄉鎮居民點體系總體結構基本形成。生產、生活、生態空間持續優化，形成與功能定位相適應的國土空間開發保護格局，現代產業體系加快構建，高原特色現代農業、文化及休閑旅游、倉儲物流等產業顯著發展，帶動一、二、三產業融合；新型城鎮化加快推進，公共服務設施和基礎設施支撐體系更加完善，人居環境得到明顯提高。全面建7、設成為生態文明、人與自然和諧共生、多民族團結繁榮、可持續發展、富裕開放美麗和諧的示范鄉鎮。發展目標發展策略堅持“產業先行，項目為王”理念，把推動重大產業項目建設作為發展的“第一抓手”，踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態理念，切實做優做實新街鎮產業發展基礎平臺，持續做好高質量、高品質的農特產品和鄉村振興一二三產融合發展產業。實施好綠化美化行動和“綠美新街”行動，制定完善鄉村綠化美化行動“1+N”體系，有序推進綠美集鎮、鄉村、交通、河湖、景區建設。持續抓好漁洞水庫涵養區生態屏障建設、保護治理行動及森林鄉村創建工作，不斷提升群眾生態文明意識。產業興鄉戰略生態立鄉戰略02 發展研判 明確發8、展定位與目標p 2.1 發展定位 依據上位規劃、區域發展趨勢、自身發展條件，明確新街鎮總體發展定位為：“綠色農業發展示范鎮-農旅融合發展示范區”綠色農業示范區自然觀光城鎮建設水源保護示范區現代化果蔬基地冷鏈物流配套田園休閑觀光自然觀光旅游加強生態保護自然保護地整合優化03 03 格局優化格局優化 統籌資源保護與利用統籌資源保護與利用p 3.1 空間格局優化 一核“一核”是以新街鎮中心鎮區為主的城鄉發展核心，為全鎮政治、經濟、文化中心，集聚效應明顯，對全鎮具輻射和領導效應。一軸鎮域南北向鎮村發展軸。三區生態保育涵養區、生態農旅發展片區、高原綠色農業發展片區。構建“一核一軸三區”的集約型國土空間總9、體保護格局03 03 格局優化格局優化 統籌資源保護與利用統籌資源保護與利用p 3.2 底線約束落實 耕地與永久基本農田落實耕地和永久基本農田保護要求，保障糧食安全落實耕地保有量面積4070.0460公頃，永久基本農田面積3251.2583公頃。落實最嚴格的耕地保護制度，保質保量落實劃定永久基本農田，建立完善基本農田儲備區，實施現有耕地提質改造，促進耕地規模化、集中化。落實生態保護紅線，維系全域生態安全生態保護紅線劃定面積不低4127.8958公頃。主要包括鎮域西部區域，主導功能為水源涵養、水土保持，生態系統特征為植被以季風常綠闊葉林、常綠闊葉林為代表的特征。生態保護紅線內自然保護地核心保護區10、原則上禁止人為活動，自然保護地核心保護區外，禁止開發性、生產性建設活動，在符合法律法規的前提下，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。生態保護紅線科學合理確定城鎮開發邊界，集中開發建設城鎮開發邊界面積27.5600公頃。城鎮開發邊界內應編制詳細規劃，實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式，并與水體保護線、綠地保護線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線等控制線協同管控。城鎮開發邊界03 格局優化 統籌資源保護與利用p 3.3 落實其他控制線 推進天然林保護與公益林管理并軌，編制天然林保護修復實施方案，嚴格天然林林地用途管制和全面停止天然林商業性采伐政策，建立全面保護、系統恢復、用途管控、權責明11、確的天然林保護修復制度體系，實現天然林質量持續提高、功能穩步提升。公益林與天然林全鎮按照20年一遇標準進行防洪。洪澇風險控制線加強鄉鎮飲用水水源地、保護，建立和完善地下水型飲用水水源補給區內優先管控污染源清單。到2025年底，完成“千噸萬人”飲用水水源地環境整治任務。水源保護地落實水利部門河湖岸線劃定成果數據，統籌劃定鎮域內重要河流水系保護范圍。河湖岸線03 格局優化 統籌資源保護與利用p 3.4 細化國土空間規劃分區生態控制區生態控制區占鎮域國土面積的0.87%。生態控制區在不降低生態功能、不破壞生態系統且符合空間準入、強度控制和風貌管控要求的前提下，可進行適度的開發利用和結構布局調整。城鎮12、發展區城鎮發展區占鎮域國土面積的0.24%，主要分布在集鎮。城鎮發展區主要用于城鎮建設，是允許開展城鎮開發建設行為的核心區域，應實現詳細規劃全覆蓋，實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式進行分類管理。農田保護區農田保護區占鎮域國土面積的28.83%，主要分布在鎮域中部。農田保護區重點用于糧食生產，原則上禁止開發建設活動，符合法定條件的重點項目難以避讓永久基本農田的，必須進行嚴格論證并按照“數量不減、質量不降、布局穩定”的要求進行補劃。生態保護區生態保護區占鎮域國土面積的36.61%，主要分布在生態保護紅線以及自然保護地分布地區。生態保護區內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格規13、范生態保護紅線內有限人為活動和國家重大項目占用生態保護紅線審批和監督管理。鄉村發展區鄉村發展區占國土面積的33.45%，主要分布在各自然村集中居民點。鄉村發展區即農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展以及農民集中生活和生產配套為主的區域。03 03 格局優化格局優化 統籌資源保護與利用統籌資源保護與利用p 3.5 國土資源統籌利用p耕地資源保護利用落實耕地保有量4070.0460公頃、永久基本農田保護目標任務4127.8958公頃，確保面積不減少、質量不降低、生態有提高,耕地后備資源不低于83.17公頃。耕地保護目標實施耕地種植用途管控。依法落實耕地利用優先序，耕地主要用于糧、油、糖、蔬菜等農14、產品生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。開展季度耕地衛片監測工作，監測耕地種植用途變化動態，對耕地種植用途改變做到早發現、早制止、嚴查處，嚴格防止耕地非糧化。全面落實耕地用途管制 嚴格耕地占補平衡。堅持“以補定占”，各類對耕地的占用統一納入占補平衡管理，各類非農建設選址布局盡量不占或少占耕地，特別是永久基本農田。確需占用的，必須做到補充耕地數量相等、質量相當、水田面積不減少，嚴禁占優補劣、占水田補旱地。嚴格督察執法，遏制各類違法違規占用耕地行為。結合農業結構調整將符合條件的園地、林地等恢復為耕地，新增耕地可用于占補平衡。嚴格落實耕地占補平衡 在確保耕地總量不減15、少的前提下，逐步調整不符合自然地理條件的土地利用方式，引導在25以上陡坡耕地上種植果樹、林木、草坪，將15以下特別是壩區范圍內的低效園地、灌木林地、其他林地，逐步恢復為耕地，用山上換山下，實現農業、生態空間相互轉換。統籌耕地保護與生態建設 03 格局優化 統籌資源保護與利用p 3.5 國土資源統籌利用p水資源實行嚴格的水資源管理制度，實施水資源消耗總量和強度雙控行動。堅持地表水與地下水統籌考慮的原則，對地表水的開發利用，應保障重要河湖生態流量，保持合理水位，維護水體的自然凈化能力和良好的水域環境，提高河流自然岸線保有率和陸地水域面積；對地下水的開發利用，按照維持采補平衡的原則，依據核定的取水量16、開采地下水，不得超采。嚴控水資源開發總量 明確用水總量、水質達標率、開發利用率等控制目標，落實水資源保護利用措施及水利基礎設施建設要求。2035年水資源利用上限控制在162萬m/日以內 強化水資源保護，提升水環境質量劃定魯甸縣規模以上河流岸線功能區劃、河道管理范圍及岸線保護利用規劃及河流水庫藍線。完善鎮村污水收集處理系統，并適度提高污水排放標準嚴格控制治理農業農村面源污染，合理劃分畜禽養殖禁養區。推進水利基礎設施建設，保障城鄉供水安全調節優化水資源時空分布，提升城鄉水源供給和保障能力，實現水資源供需基本平衡。龍樹河瓦廠溝河閃橋河鐵匠溝新街岔河新街小河酒坊小河04 鎮村體系構建p 4.1 村鎮體17、系構建村鎮體系構建綜合考慮人口規模、村莊類型、經濟職能、輻射范圍等因素，構建“鎮駐地重點村一般村”三級村鎮體系。優化鎮駐地公共服務設施、基礎設施等布局，推動引導人口向鄉鎮駐地集聚；強化重點村在行政村中的層級，提升一批具備特色類、集聚類村莊作為重點發展，其他自然村作為一般村發展。在上位規劃中，新街鎮為重點鄉鎮。鎮駐地即新街鎮人民政府駐地新街村民委員會。承擔鄉鎮行政管理中心、重點產業發展區、綜合服務中心和交通樞紐等職能。重點村即人口較多交通條件較好的行政村及社區，且具備明顯產業優勢特征的村莊特征，共計1個。承擔地區村莊管理中心、生產生活服務中心和綜合交通服務等職能。一般村除中心村以外不具備“搬遷撤18、并類”特征的行政村，共計4個。重點整治提升村莊人居環境，經過培育優勢產業，做好長效管理和維護。重點村發展指引：新街社區作為鎮村重要組成部分，強化與周邊各村產業聯動；重點發揮產業資源優勢，全面發展優質特色農業，統籌帶動鎮域產業發展，重點保障產業項目用地需求，完善產業配套設施，打造鄉村產業示范區；一般村發展指引：重點保障生態農產品供給，發揮資源、環境優勢，主動融入鎮域旅游發展環線，適度發展生態種養殖，全面打造高原農業示范村。04 鎮村體系構建p 4.2 村莊布點優化村莊布局順應村莊發展規律和演變趨勢，綜合考慮區位條件、村莊規模、服務功能、形態特征、村莊發展綜合評價及發展趨勢等因素，分類施策引導村莊19、發展。行政村分類新街鎮共5個行政村或居委會集聚發展類3個（坪地、閃橋、酒房），整治提升類1個（轉山包），城郊融合類1個（新街）。自然村分類新街鎮共52個自然村集聚發展類6個，為坪地營、石板河自然村等；整治提升類44個，為大海子、瓦廠自然村等；特色保護類1個，城郊融合類1個。集聚發展類引導村莊空間布局從分散走向集中，逐步向中心村聚集;配套完善村莊生活設施和公共環境，發揮中心村對公共服務配套對人口和產業的集聚作用;保護原有村莊格局、特色景觀結合特色資源保護與村莊旅游發展互促;優化和聚集產業發展用地，以產業發展提升村莊集體經濟和農村現代化水平。整治提升類通過生態環境保護、旅游特色化發展，打造生態-休20、閑-旅游復合空間;引導人口集中聚集，充分挖掘當地自然生態、歷史文化資源，結合發展休閑農業和鄉村旅游，建設美麗鄉村。04 鎮村體系構建p 4.3 因地制宜構建城鄉生活圈城鄉生活圈示意圖城鄉生活圈構建依托鄉鎮集鎮區構建滿足鄉鎮所在區域的公共服務，發揮基層公共服務作用的同時，也為推進城鄉基本公共服務均等化奠定基礎。承擔片區服務中心任務，配置片區高等級的公共服務設施，打造步行15分鐘服務圈。村/組層級依托行政區集中居民點，統籌布局滿足鄉村居民日常生活、產業需求的各類服務要素，形成鄉村社區生活圈的服務核心，發揮基本公共服務作用。配置村級片區服務設施，打造車行30分鐘服務圈，滿足居民生產生活基本保障需求。21、鄉集鎮層級 充分考慮行政村行政管理邊界、地形地貌、道路交通條件、居民點分布、生活出行特點和實際需要，構建“中心鎮區行政村”兩級城鄉生活圈。04 鎮村體系構建p 4.3 因地制宜構建城鄉生活圈公共服務設施規劃 充分考慮行政村行政管理邊界、地形地貌、道路交通條件、居民點分布、生活出行特點和實際需要，構建“鎮區行政村自然村”三層次的公共服務設施體系。鎮區生活圈（一般鄉鎮）鄉村社區生活圈片區鄰里街坊”三級生活圈“行政村自然村”兩個生活圈層級15 分鐘社區級生活圈10 分鐘鄰里級生活區5 分鐘鄰里級生活圈分級分類配置教育、醫療衛生、文化、體育、社會福利等設施。15分鐘-30分鐘重點配置中小型生活生產服務22、要素，滿足為鄉村居民就近服務的基本需求。以國土空間開發戰略與目標為導向，落實主體功能區定位，落實生態優先、綠色發展理念，優化新街鎮國土空間開發保護格局。一核以新街鎮中心鎮區為主的城鄉發展核心，為全鎮政治、經濟、文化中心，集聚效應明顯，對全鎮具輻射和領導效應的發展核心。兩軸南北鄉鎮產業發展軸東西大山包區域聯動發展軸三片區生態保育涵養區高原特綠色農業發展片區生態農旅發展片區構建“一核兩軸三區多點”的鎮域產業發展格局04 鎮村體系構建p 4.4 推進鄉村產業布局和特色引導主要產業類型：林下種植、養殖主要產業類型：旅游觀光、餐飲民宿、原住民文化體驗、特色產品推廣主要產業類型：種苗培育、倉儲加工、冷鏈物23、流。主要產業類型：種苗培育、倉儲加工、冷鏈物流。構建“兩廊、兩區”魅力空間格局04 鎮村體系構建p 4.5 特色風貌塑造魅力空間魅力空間指引一廊轉山包生態廊道優化西部山體沿線景觀與生態基地的關系，保護生態格局，塑造立體山體景觀風貌，嚴格控制沿線生態底線，形成貫穿南北的自然景觀廊道。一帶田園風光休閑帶依托中部壩區農業景觀，打造體現田園風光、鄉村民俗體驗的原生態鄉村田園綜合體。兩區田園景觀風貌區依托鄉鎮及周邊村莊產業發展優勢，展現新街產業集群，加強產業集聚和能效提升，不斷提高產業優勢。原鄉民俗文化風貌區依托保存較為完好的村落村莊，打造體現田園風光、鄉村民俗體驗的原生態鄉村田園綜合體，讓游客體驗鄉村24、文化及農耕文化。05 整治修復p 5.1 生態修復山水林田湖草系統修復 以生態文明建設、山水林田湖草沙生命共同體為指導思想，至2035年，落實魯甸縣國土空間規劃確定的重點生態修復區域和重大工程，基于鎮域地貌類型多樣的自然地理格局特征落實區縣級“三廊三屏、一園兩區”的生態保護格局，新街鎮筑牢以漁洞水庫涵養區生態屏障為主體的生態屏障。l流域水生態保護與修復落實新街鎮水環境和水生態修復的要求。水環境修復治理和質量提升工程實施重點為重要水系、飲用水源地保護，河道治理，污水處理。明確水域整治、工程建設、污染防控的治理措施。l水土流失綜合治理主要措施為封育治理、保土耕作及水土保持林建設，遏制水土流失趨勢開25、展水土流失預防保護工程和綜 合治理工程建設。l生態系統修復目標筑牢以轉山包為主體形成的區域西部生態屏障。l森林生態保護與修復深入推進退耕還林還草，繼續實施陡坡地生態治理工程，重點建設防護林工程。05 整治修復p 5.2 國土綜合整治農用地綜合整治 以嚴格保護耕地資源，提升優化農業生產空間，促進鄉村振興為目標，開展農用地綜合整治，保障糧食安全，提高農業生產用地質量與生產效率，推動農業可持續發展，提高農業綜合生產能力，同時合理配置生產要素、推進農業農村現代；建立有序的農村建設用地再開發動態管理機制，加強建設用地增減掛鉤、“空心房”整治、廢棄地的復墾利用等項目的安排，提高農村閑置建設用地效率，優化用26、地結構布局。到2035年，耕地資源得到有效保護農業生產力穩步提高。開展農用地綜合整治重點區域和空間分布適度拓展耕地后備資源空間，實施土地開發補充耕地。以補充耕地潛力相對較大的區域為重點。增加耕地提質改造規模持續推進高標準農田建設重大工程落實上級地塊區域，對耕地進行提質改造，實施土地平整，土壤改良或培肥，修建蓄、引、提等水源工程，配套灌排設施，完善田間道路和農田防護設施，將早地改為水田，提升耕地質量和產能，落實耕地占補平衡任務。推進低效建設用地整治重點區域和空間分布根據農村建設用地整治潛力和重點區域，在各村實施建設用地整治重大工程。盤活農村閑置土地資源。開展農村建設用地整治，盤活低效閑置資源。持27、續推進高標準農田建設。重大工程實施昭通市魯甸縣鎮城鄉建設用地增減掛鉤項目，進行拆舊區復墾，配套工程措施，盤活農村居民點、采礦用地等低效用地。結余建設用地指標可用于建新區安置、建設用地指標掛鉤交易，充分挖潛和合理利用資源。06 強化支撐p 6.1 綜合交通銜接魯甸縣交通部署，構建城鄉一體化交通設施 落實高速、公路等重要交通規劃，加強鎮域道路系統與對外交通設施的聯接；完善靜態交通設施，夯實農村交通基礎，改善村民出行條件。(國道G356線魯甸縣新街至昭陽區通陽大橋公路建設項目、煙堆山至新街公路、煙堆山至大山包旅游公路酒房停車區提升配套工程等。)提升農村客運站點結合公路網的調整完善，鎮區規劃一處長途汽28、車客運站，主要道路設公共汽車招呼站。鄉村道路體系完善內部網絡，加強鎮村、產業節點之間道路連通，完善新街鎮內部鎮村道路系統，努力形成內外聯動、四通八達的交通運輸通道。公共交通規劃建設魯甸縣交通樞紐至新街鎮、城鄉公交干線，以及新街鎮與其他鄉鎮、村莊的鄉鎮公共直線。P公交招呼站P公交招呼站P公交招呼站P公交招呼站客鄉鎮客運站06 強化支撐p 6.2 市政基礎設施給水設施實現城鄉供排水一體化，強化城鎮供水安全，加強水源地的保護，城鎮應急水源地、備用水源地的設立，強化城鎮供水的安全性。改造城鎮供水管網，優化城鎮供水管網系統及調配，提高農村飲水水質安全。電信設施適當超前部署新型基礎設施，持續推進基于5G、29、千兆光網協同發展，建設高速、泛在的信息通信基礎設施，為經濟社會發展提供強有力的網絡承載底座。排水設施城鎮采用雨污分流制，待村莊內所有收集管線建設完成后達到完全雨污分流。新建小型污水處理廠，服務鄉鎮及周邊自然村。燃氣設施鄉鎮燃氣逐步發展以天然氣為主體，液化石油氣為補充。居民點以液化石油氣為主、LNG/CNG 天然氣適度發展。電力設施在鎮區中心片區對景觀要求較高的區域，中低壓電力沿線規劃區內各主次干道暗敷，在鎮區周邊或負荷分散的中心村低壓電力線路可采用架空敷設。根據地理條件，可發展綠色能源，建設風、光電站，加快新一輪集中式光伏、村級光伏、風電一期、“千鄉萬村馭風行動”（112kv新街輸變電、35k30、v新街二期工程）。環衛設施實行“管理”前移，“堵”、“疏”結合，全面推行生活垃圾源頭減量化、資源劃利用，無害化處理，生活垃圾收集從混合收集向分類收集發展。建立系統完善的城鄉環境衛生行業管控體系，規劃建設生活垃圾轉運站，城鄉生活垃圾收集后運送至魯甸縣處理。06 強化支撐p 6.3 綜合防災與安全韌性抗震防災規劃新街鎮域內最低抗震設防標準為八度，制定不同分區防震對策引導城鎮、工業布局合理選址。城市生命線工程設施和重要建筑物提高個等級設防。消防系統規劃建設“城鎮 鄉村”二級消防網絡體系，規劃在集鎮設志愿者消防站，形成以鎮區消防站為中心，村義務消防員為補給的消防網絡。加強對村莊內外易燃易爆物品存放的管31、理，尤其是地處于鎮區及其附近的村莊。加強地質災害防治劃定地質災害重點防治區與一般防治區，提出地質災害防治措施，提高地質災害預防防治能力。重點防治區防治手段以預防預報、避讓為主，其它工程措施為輔。一般防治區結合工程措施監測預防為主，其次為相應工程措施。防洪排澇規劃鎮村防洪標準：鎮區采用20年一遇防洪標準設防，中心村按10年一遇10年校核標準設防，一般行政村按10年一遇10年校核標準設防。公共安全保障與應急體系規劃鎮區設固定避難場所，各村利用村委會廣場、停車場及田野等開放空間配置應急避難點，并配置防災物資。07 鎮區功能結構p 7.1 優化鎮區空間結構，推動產鎮互融互促公共服務區以集鎮政務服務、居32、住等為主要用地的集鎮功能區，主要服務集鎮居民、鎮域村民及旅游人群。強化國土空間基本格局，形成“一軸一核四區”的鎮區空間結構。一軸：依托現狀南北向主要道路，打造新街鎮鎮區南北發展軸；一核：強化鎮區發展引領，構建鎮域綜合服務中心；城鎮拓展區以集鎮提質擴容為載體開展，實現完善集鎮功能，拓展集鎮發展空間，做優集鎮環境。宜居組團完善現有居住區公共服務設施和基礎設施配套，改善居住環境，提升建筑風貌。綜合服務中心景觀節點商住服務區城鎮拓展區公共服務中心區宜居組團商住服務區以商貿服務，完善商業設施，滿居民商業服務需求。城鎮拓展區景觀節點07 鎮區功能結構p 7.2 科學布局鎮區用地，實施分類用途管制盤活存量土33、地優先利用城鎮開發邊界內存量用地盤活其他低效閑置土地提升城鎮服務品質，補齊設施短板，強化鎮區發展內涵，優化調整功能用地布局，完善服務配套用地居住用地居住用地的布局強調節約用地，因地制宜，根據高標準原則，規劃力求通過完善配套基礎設施，以現狀建設的居住區格局為基礎，集聚城鎮周邊的居住用地，形成環境優美、生活宜居的居住環境。傾斜增加產業用地以鎮區中部為商業集中區，為集鎮未來產業發展預留一定規模商業。公共服務用地整合政府及周邊機關團體用地，形成政務集聚地塊。空閑地根據地塊面積和位置規劃補充公共服務設施和基礎設施用地，滿足生活需求的文化、教育、醫療等公共服務設施和排水等基礎設施。綠化景觀用地整合城鎮內園34、地、林地、河流等，規劃打造公園綠地、防護綠地，提升居民生活品質。優化調減07 鎮區功能結構p 7.3 補齊設施短板，提升綜合服務能力l現狀保留更新完善公服設施配套，提升集鎮軟實力公共服務設施位置行政辦公室設施人民政府、派出所、便民服務中心、司法所等集鎮中部醫療衛生設施新街鎮衛生院集鎮中部教育設施幼兒園集鎮東側新街鎮小學及中學集鎮西側基礎設施消防站、垃圾轉運站集鎮各處l規劃新增建設公共服務設施配置設施社會福利設施養老院與文化站合建。提供閱讀、娛樂以及康養等服務，提升中老年人的獲得感、幸福感、安全感。體育設施運動場所與規劃停車場合建，配建籃球場、羽毛球場等方便居民健身活動。派市商信餐衛油幼小文運中35、消08 實施保障 構建高效規劃實施保障機制p 8.1 強化空間傳導 落實詳細規劃單元1個，總面積43.4126公頃。新街鎮集鎮詳細規劃單元主導功能為鄉鎮生活，主導功能用地比例45%，規劃人口1.5-2萬人。村莊建筑原則上高度不得超過3層，色彩上應按照地方規范要求執行，不宜使用大面積統一的過亮色調。山區村莊注重與周邊環境融合，注意鄉土材質的利用，提高鄉村整體風貌統一協調關系，對不符合地域特色的建筑適當啟動整改。城鎮開發邊界內，編制詳細規劃。城鎮開發邊界外，以行政村為單位，編制“多規合一”實用性村莊規劃。08 實施保障 構建高效規劃實施保障機制p 8.1 強化空間傳導將耕地保有量、永久基本農田、生36、態保護紅線和村莊建設邊界規模和空間布局傳導至各行政村。行政區耕地保有量（畝）永久基本農田保護面積（畝）生態保護紅線面積（公頃）村莊建設邊界規模（公頃）酒房村民委員會574.3675444.3761406.6394142.3493坪地營村民委員會675.561491.2358917.781528.35閃橋村民委員會690.4636557.0547573.904550.4665新街社區居民委員會1227.2989997.48581343.698775.598轉山包村民委員會902.355761.1059885.871719.5533合計4070.04603251.25834127.8958316.37、317108 實施保障 構建高效規劃實施保障機制p 8.2 近期行動計劃根據區位條件和資源環境承載能力，突出新型城鎮化發展，突出鄉村振興，優化產業布局，落實“十四五”規劃，推進近期項目實施，加快推進魯甸縣“一核引領、兩點兩軸帶動、三區協同”的城鎮空間新格局。規劃體系完善計劃生態保護行動計劃交通體系行動計劃設施完善提升行動計劃鄉村振興行動計劃城市更新行動計劃風貌提升行動計劃歷史文化保護計劃旅游服務提升行動計劃全域空間治理行動計劃梳理項目清單l落實上位規劃，銜接相關“十四五”規劃，形成近期重點建設項目清單；l摸清鄉鎮在規劃期間重點建設訴求，合理納入鄉鎮國土空間規劃。制定實施計劃項目分級分類l按照項38、目類別及實施時間，對重點項目進行分類分級；l優先保障民生以及基礎設施類項目。l根據項目選址范圍或擬選址范圍，銜接國土空間規劃，保障重點項目建設所求。08 實施保障 構建高效規劃實施保障機制p 8.3 完善規劃實施保障 國土空間規劃要真正能夠實施，必須依靠法規政策保障，規范規劃編制、實施監督的主體、行政程序;針對各個行政審批和行政許可事項，出臺相應的操作細則，形成完整的法律法規體系，保障空間規劃的落實。重視成果質量，鄉鎮國土空間規劃應同步提交紙質文件和入庫電子數據庫成果。紙質文本中應附帶重要會議紀要、專家評審意見、公眾參與等文件。按照鄉鎮國土空間規劃數據庫建設標準，把數據成果作為規劃成果審查的重要內容，確保提交成果的圖文一致、圖數一致，圖表一致、圖圖一致。建立規劃評估機制建立規劃宣告和交流互動機制完善規劃政策和社會監督機制動態更新維護機制利用監督系統加強對規劃實施的檢測 建立黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動 的工作機制，提出推進鄉鎮規劃的措施。1 充分利用各種媒介向社會公布和宣傳鄉鎮規劃，建立規劃宣告和交流互動機制，增強公眾對生態環境保護、國土空間合理保護開發、自然資源節約集約利用等重要性的認識。2 完善社會監督機制，鼓勵公眾積極參與規劃的實施和監督。3 利用國土空間規劃“一張圖”實施監督系統，實現對鄉鎮規劃的精準實施、實施檢測、及時預警和定期評估。4