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1、玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA 前言前言玉帶街道地處玉溪市中心城區西南部，東接玉興街道、鳳凰街道，南與高倉接壤，西與大營街街道毗鄰，北接春和街道、李棋街道。與玉興、鳳凰街道同為紅塔區、玉溪市的政治、經濟和文化中心。玉帶街道作為紅塔區的城市中心區，是城市經濟較為聚集的地區之一。為全面貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于推進“多規合一”、“建立國土空間規2、劃體系并監督實施”的決策部署。按照云南省委、省政府，玉溪市委、市政府的工作安排，嚴格落實云南省國土空間規劃（20212035年）、玉溪市國土空間總體規劃（20212035年）、玉溪市紅塔區國土空間總體規劃（20212035年）的相關要求，玉帶街道辦事處組織編制玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）。規劃是對玉溪市紅塔區國土空間總體規劃（20212035年）的細化落實，是對研和街道行政轄區范圍內國土空間保護、開發、利用及修復作出的具體安排，是編制詳細規劃、相關專項規劃的基礎，為實施國土空間用途管制提供基本依據。規劃草案已編制完成，為廣泛征詢社會各界意見，加強公眾參3、與，現進行草案公示。公示時間為：2024年7月12日至2024年8月11日止，為期30日。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA目 錄CONTEXT01 規劃總則 1.1 規劃目的 1.2 規劃原則 1.3 規劃期限 1.4 規劃范圍02 明確空間發展戰略目標 2.1 功能定位 2.2 發展目標 2.3 發展規模04 資源保護與利用 4.1 自然資源保護與利用 44、.2 歷史文化資源與傳承03 優化國土空間總體布局 3.1 落實資源環境底線約束 3.2 全域用途分區規劃 05 探索產業提質提能新路徑 5.1 共謀產業定位 5.2 強化產業體系06 建設多元配套設施新保障 6.1 便捷高效的綜合交通體系 6.2 綠色安全的市政設施體系 6.3 綜合防災與安全韌性07 打造土地綜合整治新模式 7.1 山水林田湖草系統修復 7.2 國土綜合整治08 空間布局規劃 8.1 優化空間結構 8.2 用地布局規劃 8.3 完善公共服務設施 8.4 構建綠地系統與開敞空間 09 完善規劃傳導與實施機制 9.1 加強規劃實施傳導 9.2 布局近期行動計劃 9.3 建立保障5、措施玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA規劃總則01011.1規劃目的1.2規劃原則1.3規劃期限1.4規劃范圍玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STR6、EET,HONGTA本規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，落實玉溪市建設“滇中崛起增長極、鄉村振興示范區、共同富裕示范區”和紅塔區建設“社會主義現代化建設引領區、科教創新城、健康宜居城、生態園林城”發展定位，以生態立區、創新強區、科教興區、產業富區、開放活區戰略為契機，統籌安排國土空間開發保護，體現戰略性、提高科學性、強化權威性、加強協調性、注重操作性，推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。1.1 1.1 規劃目的規劃7、目的1.2 1.2 規劃原則規劃原則 堅守底線、綠色發展落實上位規劃確定的底線及管控要求，全面落實生態文明建設要求，推動形成綠色低碳發展方式和生活方式。以人為本，品質提升堅持以人民為中心，堅持城鄉融合發展，深入實施新型城鎮化和鄉村振興戰略，統籌優化空間和資源配置，保障公共服務和公共空間供給，優化人居環境。保護耕地，節約集約落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度夯實糧食安全根基；嚴控增量、盤活存量，科學合理利用好每一寸土地，提高國土資源利用效率。因地制宜，彰顯特色結合街道發展實際，深入挖掘自然稟賦、歷史文化等資源優勢，突出地域特色，加快資源優勢向經濟優勢轉變，形成宜居宜業宜游的特色街道。政府8、主導，公眾參與堅持黨委領導、政府組織，采用多種方式和手段，廣納民意、廣集民智、廣聚共識，組織相關部門、專家學者、社會公眾參與規劃編制的各個程序和階段。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA1.3 1.3 規劃期限規劃期限1.4 1.4 規劃范圍規劃范圍本規劃基期年，規劃期限為。近期遠期展望：玉帶街道全部位于中心城區范圍內，涉及馮井、黃官、鄭井、中衛4個社區。本次規9、劃包括玉帶街道。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA明確空間發展戰略目標02022.1功能定位2.2發展目標2.3發展規模玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDA10、I STREET,HONGTA落實上位國土空間規劃城市化地區主體功能落實上位國土空間規劃城市化地區主體功能類型。類型。玉帶街道是紅塔區中心城區發展的重要組成部分，充分銜接玉溪市紅塔區國土空間總體規劃（2021-2035年），依托轄區區位、資源稟賦、產業基礎和玉溪高鐵新城建設的強勁動力支撐優勢，培育為紅塔區現代服務業產業支點現代服務業產業支點，增強文化創意、體驗等功能。2.1 2.1 功能定位功能定位玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF 11、LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA2.2 2.2 發展目標發展目標玉帶街道國土空間開發保護格局全面建成，城市化地區主體功能明顯，將玉帶街道打造成縣域社會發展核心、經濟發展引擎核心、輻射縣域的公共服務中心。土地利用高效集約，全面實現全域全要素高質量發展。玉帶街道國土空間開發保護格局基本形成，農業空間管制與治理得到加強，農業現代化取得明顯進展；生態空間管控與修復得到鞏固，生態文明綠色發展取得新成就；城鎮集聚發展布局得到優化。2025年2035年玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPAC12、E IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA2.3 2.3 發展規模發展規模n 鄉鎮人口和城鎮化水平 結合玉帶街道歷年人口變化趨勢，科學預測人口規模：至2035年常住人口約10萬人 城鎮化率：100%n 用地規模落實國家、省下達各項約束性指標，嚴守糧食安全轉變發展方式。堅持底線思維，存量優先，實現城鎮開發結構優化、質量提升。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGT13、AYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA優化國土空間總體布局03033.1落實資源環境底線約束3.2全域用途分區規劃玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA 3.1 3.1 落實資源環境底線約束落實資源環境底線約束落實最嚴格的耕地保護制度，保質保量劃定永久基本農田，實施現有耕地提質改造，促進耕地規14、模化、集中化。玉帶街道耕地和永久基本農田保護紅線圖落實耕地和永久基本農田保護線保障糧食安全和重要農產品供給的底線永久基本農田保護任務：0.0510萬畝玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA 3.1 3.1 落實資源環境底線約束落實資源環境底線約束玉帶街道生態保護紅線圖玉帶街道不涉及生態保護紅線。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PL15、ANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA 3.1 3.1 落實資源環境底線約束落實資源環境底線約束城鎮開發邊界內編制控制性詳細規劃，實施“詳細規劃+規劃許可”的管制方式。城鎮開發邊界外的建設，按照主導用途分區，實行“詳細規劃+規劃許可”和“約束指標+分區準入”的管制方式。玉帶街道城鎮開發邊界圖落實城鎮開發邊界明確城鎮未來發展空間玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND 16、SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA玉帶街道國土空間規劃分區圖3.2 3.2 全域用途分區規劃全域用途分區規劃一級分區二級分區分區說明占比（%）生態保護區具有特殊重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地區域。0生態控制區生態保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設的陸地自然區域。0農田保護區永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域。4.90城鎮發展區城鎮集中建設區是城鎮集中開發建設并可滿足城鎮生產、生活需要的區域。88.70鄉村發展區17、村莊建設區、一般農業區、林業發展區農田保護區外。為滿足農林牧漁等農業發展以及農民集中生活和生產配言為主的區域。6.30礦產能源發展區為適應國家能源安全與礦業發展的重要陸域采礦區、戰略性礦產儲量區等區域。0.10玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA資源保護與利用04044.1 自然資源保護與利用4.2 歷史文化資源與傳承玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-18、2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA4.14.1自然資源保護與利用自然資源保護與利用落實完成耕地和永久基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度，耕地和永久基本農田一經劃定，未經批準不得擅自調整。玉帶街道耕地資源保護利用規劃圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLAN19、NING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA4.14.1自然資源保護與利用自然資源保護與利用落實林草資源保護與利用目標。強化林草監管，促進協調發展。玉帶街道林草濕地資源保護利用規劃圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA4.14.1自然資源保護與利用自然資源保護與利用強化水資源剛性約束，嚴格控制用水總量。加強河流水資源20、保護。玉帶街道水資源保護利用規劃圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA4.24.2歷史文化資源與傳承歷史文化資源與傳承序號名稱保護類型1潮音寺（玉帶）歷史建筑2馮井福安寺文保單位始終堅持“保護優先”的原則，涉及城市紫線的，嚴格按照城市紫線管理辦法管控，歷史建筑進行合理的開發利用，如發展文化旅游、設立博物館等，深入挖掘歷史建筑和文保單位的歷史、文化內涵，為保護工作21、提供理論支持。玉帶街道歷史建筑分布圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA探索產業提質提能新路徑05055.1 共謀產業定位5.2 強化產業體系玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPA22、CE IN YUDAI STREET,HONGTA5.1 5.1 共謀產業定位共謀產業定位傳承文化 發展創新依托高鐵新城建設，培育為紅塔區現代服務業產業支點，增強文化創意、體驗等功能。積極完善相關配套設施，開展商業商務服務、文化創意、夜間經濟的多種業態。玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA5.2 5.2 強化產業體系強化產業體系完善高鐵新城商貿產業布局規劃，聚集23、商貿發展要素，高鐵新城中央商商貿功能依托高鐵新城，構建現代化的商業綜合體、貿易市場等，促進商品的流通和交易，容納商務活動（如企業總部、商務辦公、會議展覽等）和商貿業務（如批發零售、物流配送、電子商務等）商業商貿服務商業商貿服務借助高鐵的快速運輸能力，吸引企業在此設立區域總部或分支機構，開展商務交流和業務拓展企業總部會議展覽商務辦公批發零售物流配送電子商務玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI24、 STREET,HONGTA5.2 5.2 強化產業體系強化產業體系依托高鐵物流優勢，匯集紅塔區文化創意產業，打造文化創意服務熱點站點周邊設立文化創意產業，吸引相關企業入駐。提供完善的基礎設施，便于企業開展生產和銷售活動。打造具有紅塔區特色的文化創意品牌，強調快速、高效、品質等特點，提升品牌形象和市場競爭力文化創意服務文化創意服務玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONG25、TA5.2 5.2 強化產業體系強化產業體系優化提升城市街區經濟，打造不夜城，點亮玉溪新“夜”態。促進不同產業之間的融合與協同發展，如文化與旅游、商業與娛樂等，形成多元化的產業生態，激發創新和創造聚集商貿發展要素，匯集城市休閑文化，打造以火車頭集市為主的夜間經濟業態。夜間經濟業態夜間經濟業態玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA建設多元配套設施新保障06066.126、 便捷高效的綜合交通體系6.2 綠色安全的市政設施體系6.3 綜合防災與安全韌性玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA6.1 6.1 便捷高效的綜合交通體系便捷高效的綜合交通體系綜合交通體系規劃圖n 落實上位規劃要求，加快構建高效、暢達、健康、綠色的現代綜合交通體系。n 對外交通：n 高速公路：依托現狀昆磨高速、G213作為對外聯通的主要通道。n 鐵路：保留現狀昆27、玉城際鐵路、玉蒙鐵路；n 城市交通：通過龍馬路、鳳凰路、紅塔大道等城市主干道連通周邊街道。G G2 21 13 3圖例：圖例：玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA6.26.2綠色安全的市政設施體系綠色安全的市政設施體系打造綠色韌性、適度超前的基礎設施體系建設和運營管理水平進一步提高，城市生態空間格局持續優化，基礎設施建設提質增效，形成綠色韌性、適度超前的基礎設施28、體系，現狀基礎設施提檔升級，實現城市雨污管網全分流，城市品質顯著提高。玉帶街道中心鎮區市政基礎設施規劃圖環衛設施：推進匯溪路垃圾轉運站建設。其他設施：供水依托北側現狀第一第二水廠進行供水；污水通過西側現狀第一污水處理廠處理。供電設施：規劃建設110kv馮井變進行供電。圖例：垃圾轉運站變電站玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA防災空間格局防洪排澇消防減災抗震防災推29、動防洪排澇補短板，加強中小河流治理及山洪防治。防洪標準：中心城區采用100年一遇洪水標準設防。根據行政區劃和地形地貌、自然分帶等因素，劃分為一個防災分區，中心鎮區綜合防災分區。完善消防救援體系建設，規劃消防站接到出動指令后5分鐘內可以到達其轄區邊緣為原則。應急避難場所全覆蓋，城鄉建設合理避讓地震斷裂帶；重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價。6.3 6.3 綜合防災與安全韌性綜合防災與安全韌性明確防災減災標準、劃定防災減災分區、建立災害預警及協調機制、完善防災減災設施建設、加強地質災害防治、嚴格管控重大污染源、危化品，依托玉溪市應急指揮中心構建應急指揮救援體系。玉30、溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA打造土地綜合整治新模式7.1 山水林田湖草系統修復7.2 國土綜合整治0707玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STR31、EET,HONGTA7.1 7.1 山水林田湖草系統修復山水林田湖草系統修復按照國土空間規劃和用途管控要求，建立水土保持空間管控制度，落實差別化保護治理措施。將水土保持生態功能重要區域和水土流失敏感脆弱區域實行嚴格管控，減少人類活動對自然生態空間的占用。7.2 7.2 國土綜合整治國土綜合整治高標準農田建設：充分結合地形地貌與耕地現狀，采取針對性措施，因地制宜開展高標準農田建設。耕地后備資源開發：結合耕地“占補平衡”和“進出平衡”需求，在耕地后備資源和可恢復地類調查評價的基礎上，因地制宜優化配置水土資源，對后備資源開發，增加耕地面積。玉帶街道國土綜合整治規劃圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（32、2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA空間布局規劃8.1 優化空間結構8.2 用地布局8.3 完善公共服務設施8.4 構建綠地系統與開場空間0808玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STR33、EET,HONGTA8.18.1優化空間結構優化空間結構形成“一軸三核，兩片多點”的城市空間一軸三核兩片多點一軸：新城大道城市發展主軸三核：城中心綜合服務核、北部次級服務核、南部次級服務核兩片：南部生活片區、北部生活片區多點：結合城市景觀和公共服務打造多個節點玉帶街道規劃空間結構圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA8.28.2用地布局規劃用地布局規劃以提升服務34、能級、保障產業發展、提高公共管理與公共服務用地比例，促進用地節約集約利用為原則，優化城鎮建設用地結構。明確用地布局優化方向，改善功能結構玉帶街道規劃用地布局圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA8.38.3完善公共服務設施完善公共服務設施構建2個15分鐘生活圈、4個5-10分鐘社區生活圈，合理集約公共服務設施，提升公共服務效率文化設施：新建綜合文化活動中心2 處35、教育設施：新建完中1所、新建初中1所體育設施：新建大型多功能運動場地2處衛生設施：新建衛生服務中心1 處福利設施：新建養老院1 處、新建老年養護院1處衛生服務中心綜合文化站中學小學玉帶街道規劃公共服務設施布局圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA8.48.4構建綠地系統與開敞空間構建綠地系統與開敞空間構建“兩廊、三心、四軸、多點”的綠地景觀系統景觀廊道：重點打造36、沿玉溪大河濱水景觀廊道和昆磨高速沿線景觀廊道共兩條重要的城市景觀廊道城市綠心：結合濱水景觀和城市綜合公園打造北部、中部、南部三個城市綠心景觀軸線：打造沿新西河路、馮井路、秀山路、新城大道四條景觀軸線景觀節點：結合街頭綠地和城市廣場打造多個具有標致性的景觀節點綜合公園專類公園社區公園游園玉帶街道規劃綠地系統與開敞空間布局圖玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA完善規37、劃傳導與實施機制9.1 加強規劃實施傳導9.2 布局近期行動計劃9.3 建立保障措施0909玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA上級規劃傳導落實9.1 9.1 加強規劃實施傳導加強規劃實施傳導上位引領本級規劃落實下級銜接區級國土空間總體規劃鄉鎮級國土空間規劃約束性指標主導功能重要控制線重大設施單元詳細規劃單元詳細規劃以昆磨高速、秀山路為界，結合地物邊界和劃分為238、個詳細規劃單元玉帶城鎮單元1：4.90平方公里玉帶城鎮單元2：7.03平方公里傳導公共服務設施、交通市政基礎設施、防災減災基礎設施、歷史文化及重大項目布局布點要求等。下級銜接2個以居住功能為主的城鎮單元玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA9.2 9.2 布局近期行動計劃布局近期行動計劃針對玉帶街道現狀情況及發展建設需求，制定近期建設項目，本次規劃充分銜接交通、水39、利、能源、環保、民生、旅游以及城鎮更新、土地整治、生態修復、公共服務設施和防洪排澇工程等重點領域，根據分階段實施目標和重點任務，對規劃期內重點建設項目及國土空間資源配置做出統籌安排。水利交通能源環保民生旅游全面提升防洪減災綜合防治能力，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會健康穩定創新交通服務便利化舉措，融入昆明都市圈預留必要的基礎設施廊道創新交通服務便利化舉措，融入昆明都市圈預留必要的基礎設施廊道探索和推廣資源循環利用模式，推動城市餐廚廢棄物和建筑垃圾資源化利用，壯大資源循環利用產業聚焦民生保障和品質提升，完善普通商品住房和租賃住房市場，合理控制商品房開發規模在旅游項目聚集區打造旅游景觀節點，完40、善旅游服務設施的建設，全面提升旅游品質玉溪市紅塔區玉帶街道國土空間規劃（2021-2035年）YUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTAYUXI PLANNING OF LAND AND SPACE IN YUDAI STREET,HONGTA9.3 9.3 建立保障措施建立保障措施深化構建國土空間規劃體系戰略。增強政治意識，深化理解構建國土空間規劃體系的戰略意義。01堅持和完善黨委領導、政府負責的國土空間實施機制，認真落實國家、省、市和縣國土空間總體規劃的相關戰略和剛性任務要求。02開展國土空間規劃監測預警，健全指標體系、提高分析精度、編排問題清單、精準查找建設和發展中的短板與不足，反饋規劃實施中存在的問題和難點，提出應對措施和建議。03強化國土空間規劃“一張圖”數據在督查工作中的應用，完善分級管控的責任制和監督考核機制，探索實施督察員按圈層的督察制度。04