2022健康產(chǎn)業(yè)公司工程建設(shè)項目變更管理辦法(22頁).pdf
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1、 XX健康產(chǎn)業(yè)有限公司工程建-2-設(shè)項目變更管理辦法 第一章總則第一條第一條為切實加強XX健康產(chǎn)業(yè)有限公司(以下簡稱公司)工程建設(shè)項目管理,規(guī)范建設(shè)工程變更行為,優(yōu)化和完善設(shè)計,控制造價,節(jié)約投資,提高國有資金的使用效益,根據(jù) 中華人民共和國民法典、中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第 279 號)、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例(國務(wù)院令第 293 號)和XX集團(tuán)公司工程建設(shè)項目變更管理辦法(試行)等相關(guān)法律、法規(guī)、制度和管理規(guī)定,并結(jié)合公司投資項目實際情況,特制定本辦法。本辦法適用于XX第二條第二條健康產(chǎn)業(yè)有限公司及其所屬各子公司、部門(以下簡稱“各單位”)。第二章工程變更定義及分類第2、三條第三條工程變更定義工程變更是指工程項目實施過程中,由于政策性調(diào)整、設(shè)計方案優(yōu)化、施工條件變化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)劃改變等引起的,按照合同約定的程序,發(fā)包人、設(shè)計人或監(jiān)理人根據(jù)工程需要,下達(dá)指令對招標(biāo)文件中的原設(shè)計或經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工方案、施工合同進(jìn)行的在材料、工藝、功能、功效、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量、施工方式及標(biāo)準(zhǔn)等任一方面的改變,統(tǒng)稱為工程變更。-3-第四條第四條 工程變更分類(一)工程變更按其內(nèi)容分為兩類:一是工程設(shè)計變更,二是工程其他變更。工程變更的牽頭部門為工程管理部門,負(fù)責(zé)工程變更的納總并建立臺賬統(tǒng)一管理,審計紀(jì)檢部門、成本管理部門、財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)變更金額的審核。(二)工程變更3、按變更性質(zhì)、資金額度與比例分為重大變更、較大變更和一般變更。1.下列變更之一均屬于重大變更:(1)因工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大改變導(dǎo)致的變更。具體包括工程整體的方案、布局、受力結(jié)構(gòu)、安全、大面積不良地質(zhì)、網(wǎng)架、大型擋防設(shè)施結(jié)構(gòu)改變以及適用標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)生的變更;(2)超過投資批復(fù)概算或公司批準(zhǔn)的目標(biāo)成本額度的。2.未超過公司批準(zhǔn)的目標(biāo)成本額度的下列變更均屬于較大變更:(1)單項變更估算增加金額達(dá)到 50 萬元且達(dá)到該工程中標(biāo)價 5%以上(含 5%)的變更;(2)各項變更增加金額累計達(dá)到 100 萬元,且同時達(dá)到中標(biāo)價 10%以上(含 10%)的變更。3.未達(dá)到重大變更、較大變更標(biāo)準(zhǔn)的為一般變更。第五條第4、五條 工程變更的體現(xiàn)形式工程變更的體現(xiàn)形式分為三類:(一)設(shè)計單位提出的設(shè)計變更。指已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或-4-施工圖設(shè)計文件因初步設(shè)計方案、施工圖設(shè)計條件考慮不合理、不完善,設(shè)計失誤、設(shè)計漏項以及國家設(shè)計規(guī)范調(diào)整等因素造成的工程變更。(二)建設(shè)單位提出的指令性變更。(三)簽約(意向)客戶提出的工程變更。第三章 工程變更的控制第六條第六條 工程變更的控制工程變更審批分兩步進(jìn)行,第一步為工程變更方案審批,第二步為工程變更費用審批。工程變更方案審批完成后,現(xiàn)場即可實施變更內(nèi)容,在變更實施完成后及時完善工程變更費用審批。工程變更應(yīng)遵循國家現(xiàn)行強制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照有利于完善功能、提高質(zhì)量、縮短工期5、降低投資的原則實施變更。(一)工程變更控制原則:1.符合國家規(guī)范:設(shè)計變更應(yīng)是對原設(shè)計中不滿足國家規(guī)范、法規(guī)的部分進(jìn)行變更,使之滿足國家相關(guān)規(guī)范、法規(guī);2.保證使用功能:設(shè)計變更應(yīng)是對原設(shè)計中不合理的部分進(jìn)行變更,變更后應(yīng)比原設(shè)計更合理、更滿足使用功能;3.降低建造成本:在不影響使用功能、滿足國家規(guī)范的前提下,變更方案應(yīng)更加節(jié)約成本;4.保證建造工期:在不影響使用功能、滿足國家規(guī)范的前提下,變更方案應(yīng)更縮短施工周期;(二)變更內(nèi)容:-5-1.原設(shè)計中不符合國家規(guī)范、法規(guī)的內(nèi)容;2.原設(shè)計中某些施工工藝做法現(xiàn)場難以實現(xiàn)、改進(jìn)后更加合理的內(nèi)容;3.原設(shè)計中某些功能要求不能達(dá)到或違背銷售承諾而需要6、進(jìn)行改進(jìn)的內(nèi)容;4.原設(shè)計中存在的遺漏、缺陷等內(nèi)容;5.由于某種需要公司提出的對原設(shè)計的更改內(nèi)容;6.工程量清單錯編、漏項。(三)各部門及單位職責(zé):1.工程管理部門:(1)辦理圖紙會審、一般設(shè)計變更、指令性變更、工程量變更等的工程變更方案審批手續(xù);(2)組織工程變更方案現(xiàn)場會審,負(fù)責(zé)起草重大變更上公司領(lǐng)導(dǎo)班子會的材料;(3)負(fù)責(zé)工程變更的實施;(4)收集客戶提出的工程變更合理需求,按程序辦理工程變更方案審批手續(xù);(5)辦理根據(jù)施工圖審查和消防審查意見進(jìn)行的設(shè)計變更方案審批手續(xù);辦理由于規(guī)劃、功能、立面、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大技術(shù)方案調(diào)整的設(shè)計變更方案審批手續(xù);(6)組織現(xiàn)場收方工作,跟蹤變更的落實情況7、。2.成本管理部門:-6-(1)對擬發(fā)生的設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;估算變更成本;(2)跟蹤變更的落實情況,核算變更實際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi);(3)跟蹤、調(diào)整工程動態(tài)成本并定期向公司匯報;(4)參加圖紙會審、工程變更方案現(xiàn)場會審;(5)牽頭負(fù)責(zé)工程變更費用管理,辦理工程變更費用審批手續(xù);(6)參與現(xiàn)場收方工作。3.審計紀(jì)檢部門:(1)監(jiān)督工程變更方案現(xiàn)場會審;(2)對工程管理部門提出的變更方案、審核的工程變更及方案費用進(jìn)行審核抽查。(3)抽查變更的落實情況。4.代建單位:代建單位的相關(guān)部門對公司工程管理部門、成本管理部門的工作進(jìn)行具體落實。5.監(jiān)理單位:(1)辦理圖紙會審、一般設(shè)計變更、指令性變8、更、工程量變更等的工程變更方案審批手續(xù);(2)組織工程變更方案現(xiàn)場會審;(3)負(fù)責(zé)工程變更的實施;(4)收集客戶提出的工程變更合理需求,按程序辦理工程-7-變更方案審批手續(xù);(5)辦理根據(jù)施工圖審查和消防審查意見進(jìn)行的設(shè)計變更方案審批手續(xù);辦理由于規(guī)劃、功能、立面、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大技術(shù)方案調(diào)整的設(shè)計變更方案審批手續(xù);(6)組織現(xiàn)場收方工作,跟蹤監(jiān)督變更的落實情況。6.全過程造價咨詢單位:(1)對擬發(fā)生的設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;估算變更成本;(2)跟蹤變更的落實情況,核算變更實際發(fā)生額是否在估算范圍內(nèi);(3)跟蹤、調(diào)整工程動態(tài)成本并定期向公司匯報;(4)參加圖紙會審、工程變更方案現(xiàn)場會審;(5)負(fù)責(zé)9、施工過程中的收方計量工作,審核工程計量并簽字確認(rèn)。7.施工單位:(1)負(fù)責(zé)工程變更的具體實施;(2)按要求及時報送變更簽證資料,與全過程造價咨詢單位、代建單位及公司成本管理部門核對簽證價格;(3)參與圖紙會審、組織工程變更方案現(xiàn)場會審;(4)現(xiàn)場收方工作。第四章 工程變更審批程序第七條第七條 工程變更方案及費用審批程序工程變更方案及費用審批程序均實行部門會審制度。-8-工程變更方案審批由工程管理部門牽頭組織部門會審,會同項目監(jiān)理、設(shè)計單位對擬實施的工程變更進(jìn)行會商,報公司審批通過后,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單、工程管理部門出具工程指令單。工程費用審批由成本管理部門牽頭組織部門會審,會同工程管10、理部門、財務(wù)管理部門、審計紀(jì)檢部門對已實施完畢的工程變更費用進(jìn)行會商,對施工單位報送的工程簽證費用進(jìn)行審核,報公司審批。工程變更方案及費用審批均按以下程序?qū)徟海ㄒ唬雾椆こ套兏桨腹浪憬痤~在正負(fù) 2 萬元以下的,由工程管理部門、財務(wù)管理部門、成本管理部門、審計紀(jì)檢部門部長會簽意見后執(zhí)行。(二)對單項工程變更方案估算金額在正負(fù) 2 萬元及以上、正負(fù) 20 萬元以下(不含)的,由工程管理部門、財務(wù)管理部門、成本管理部門、審計紀(jì)檢部門部長會簽意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后執(zhí)行。(三)對單項工程變更方案估算金額在正負(fù) 20 萬元及以上、正負(fù) 50 萬元以下(不含)的,由工程管理部門、財務(wù)管理部門、成本11、管理部門、審計紀(jì)檢部門部長會簽意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽署,總經(jīng)理簽署意見后執(zhí)行。(四)對單項工程變更方案估算金額在正負(fù) 50 萬元及以上正負(fù) 100 萬元以下(不含),但不超過該工程中標(biāo)價 5%,且各項變更累計增加金額不超過中標(biāo)價 10%的,由責(zé)任部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)會審,工程管理部門、財務(wù)管理部門、成本管理部門、審計紀(jì)檢部門部長列席會議,根據(jù)會議決議進(jìn)行會簽,總經(jīng)理簽署意-9-見后執(zhí)行。(五)對單項工程變更方案估算金額在正負(fù) 100 萬元及以上或各項變更增加金額累計不超過中標(biāo)價 10%的,由責(zé)任部門提交領(lǐng)導(dǎo)班子會會審,工程管理部門、財務(wù)管理部門、成本管理部門、審計紀(jì)檢部門部長列席會議,根據(jù)會議決議進(jìn)行12、會簽,董事長批準(zhǔn)并簽署意見后執(zhí)行。(六)針對工程技術(shù)變更(針對方案效果、重要設(shè)備材料等技術(shù)層面調(diào)整),由公司董事長審批后執(zhí)行。(七)屬于工程重大變更和較大變更的情況,審批程序按XX集團(tuán)工程建設(shè)項目變更管理辦法執(zhí)行。第八條第八條工程變更流程圖-10-11-以上流程為施工單位提供變更建議的情況,若為工程管理部門或設(shè)計管理部門提出的變更,則從“工程管理部門與設(shè)計管理部門會商、成本管理部門配合測算”節(jié)點開始實行。第九條第九條 工程變更單價確定工程變更,造成增加新的工程量清單項目,其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定:(一)合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;(二)合同中有類似的綜合單價,參13、照類似的綜合單價確定;(三)合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價(如有新增材料,應(yīng)同時提報材料設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單),經(jīng)發(fā)包人按工程變更費用審批程序確認(rèn)后執(zhí)行。合同清單若采用下浮方式,則新增綜合單價按同比例下浮。第五章 工程變更資料管理第十條第十條 工程變更資料工程變更應(yīng)由變更提出單位或部門備齊提交以下資料:(一)工程變更方案審批單。審批單包括擬變更工程名稱、變更的編號、變更的主要內(nèi)容、此前已批準(zhǔn)的累計變更增加額、此前累計變更率、本次變更估算增加金額、截止本次累計變更率、監(jiān)理、設(shè)計單位意見、代建單位意見及建設(shè)單位部門會簽意見、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見等(可附 OA、釘釘流程審批單)。(二)工程簽14、證費用審批單。根據(jù)工程變更方案審批單確定-12-的內(nèi)容編制,審批單包括擬變更工程名稱、變更編號、此前已批準(zhǔn)的累計變更增加額、本次變更申報增加金額、變更的主要內(nèi)容、監(jiān)理單位意見、全過程造價咨詢單位意見、代建單位意見、各部門會簽意見、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見等(可附 OA、釘釘流程審批單)。工程簽證費用審批單后附完工確認(rèn)單(附清單計價電子版)、材料設(shè)備核價單、工程變更方案審批單及相關(guān)附件資料。第十一條第十一條 工程變更臺賬管理(一)要求承包人、監(jiān)理組、業(yè)主設(shè)專人建立和管理臺帳。1.首先認(rèn)真清理、統(tǒng)計工程變更單,經(jīng)核對無誤后建立臺帳。2.臺帳按工程變更編號建立,若有變更新增項目,按新增編號及名稱錄入。3.監(jiān)理單15、位、業(yè)主在每月收到承包人上報的月支付報表時,對工程變更臺帳表進(jìn)行復(fù)核,審核無誤后再并入工程計量支付表進(jìn)行審核,隨進(jìn)度款一并支付。4.承包人、監(jiān)理單位、財務(wù)管理部門,在每月報完計量支付報表后,須相互對一次臺帳,以便發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正。第六章 附 則第十二條第十二條 本實施辦法未盡事宜,按國家、公司和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條第十三條 本辦法由公司成本管理部門起草并負(fù)責(zé)修訂解釋。-13-第十四條第十四條 本辦法經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理復(fù)核,董事長批準(zhǔn)。第十五條第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。-14-附件 1 設(shè)計變更方案審批單編號:工程名稱施工單位變更原因變更內(nèi)容(需詳細(xì)說明變更部位、變更內(nèi)容、16、附圖紙及設(shè)計單位蓋章簽字的變更單(可作為附件)等)設(shè)計單位意見:經(jīng)辦人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:監(jiān)理單位意見:監(jiān)理工程師簽字:負(fù)責(zé)人簽字:-15-代建單位設(shè)計管理部:設(shè)計管理部:設(shè)計分管人員意見:設(shè)計管理部總監(jiān)意見:工程管理部:工程管理部:工程分管人員意見:工程管理部經(jīng)理意見:工程分管領(lǐng)導(dǎo)意見:成本管理部:成本管理部:成本分管人員意見:成本管理部經(jīng)理意見:建設(shè)單位工程管理部門:工程管理部門:設(shè)計管理人員意見:工程管理人員意見:部長意見:成本管理部門:成本管理部門:成本管理人員意見:部長意見:注:設(shè)計單位、監(jiān)理單位、代建單位意見加蓋印章后生效。-16-附件 2 工程變更方案審批單編號:工程名稱施工單位變17、更原因變更內(nèi)容(需詳細(xì)說明變更部位、變更內(nèi)容、附圖紙及設(shè)計單位蓋章簽字的變更單(可作為附件)等)監(jiān)理單位意見:監(jiān)理工程師簽字:負(fù)責(zé)人簽字:-17-代建單位工程管理部:工程管理部:工程分管人員意見:工程管理部經(jīng)理意見:工程分管領(lǐng)導(dǎo)意見:成本管理部:成本管理部:成本分管人員意見:成本管理部經(jīng)理意見:建設(shè)單位工程管理部門:工程管理部門:工程管理人員意見:部長意見:成本管理部門:成本管理部門:成本管理人員意見:部長意見:注:監(jiān)理單位、代建單位意見加蓋印章后生效。-18-附件 3 工程變更指令單編號:年 月 日工程名稱合同編號摘由主送抄送變更內(nèi)容:工程部負(fù)責(zé)人:工程分管人員:日期:建設(shè)單位(蓋章)經(jīng)辦人18、:日期:代建單位(蓋章)經(jīng)辦人:日期:監(jiān)理單位(蓋章)經(jīng)辦人:日期:施工單位(蓋章)經(jīng)辦人:日期:-19-附件 4 完工確認(rèn)單編號:年 月 日 項目名稱經(jīng)辦人所屬范圍聯(lián)系電話施工單位任務(wù)名稱設(shè)計變更(工程簽證)聯(lián)系單的編號所屬合同名稱所屬合同編號申報造價施工過程說明:完成情況:工期說明:拆除工程及完工后無法核定的工程量:施工單位(蓋章):日期:監(jiān)理單位確認(rèn)完成情況(包括拆除工程及完工后無法核定的工程量)、完成時間、及質(zhì)量評定(不包括造價):監(jiān)理單位(蓋章):日期:代建單位確認(rèn)完成情況(包括拆除工程及完工后無法核定的工程量)、完成時間及質(zhì)量評定(不包括造價):工程管理部經(jīng)理(簽字):工程管理部(19、蓋章):日期:建設(shè)單位工程管理部門確認(rèn)完成情況(包括拆除工程及完工后無法核定的工程量)、完成時間及質(zhì)量評定(不包括造價):工程管理部門經(jīng)辦人(簽字):工程管理部門部長:日期:注:1.此表為施工單位申報給建設(shè)單位表格,所有建設(shè)單位人員簽字僅對完成情況及質(zhì)量評定負(fù)責(zé);2.施工單位需提前合理時間通知認(rèn)證,對于拆除工程及完工后無法核定的工程須由建設(shè)單位工程管理部門提前一天通知建設(shè)單位成本管理部門人員現(xiàn)場核量,如果建設(shè)單位成本管理部門人員因故未能到場,視為認(rèn)可建設(shè)單位工程管理部門經(jīng)辦專業(yè)工程師核定的工程量。3.工程完成后需在 14 天內(nèi)辦理申報工作,過期不予補辦。-20-附件 5 工程簽證費用審批單編號20、:工程名稱施工單位 合同編號前期累計變更金額(元)變更類簽證-工程(設(shè)計)變更聯(lián)系單編號:簽證依據(jù)非變更類簽證-事實摘要:聯(lián)系內(nèi)容1、簽證內(nèi)容:、簽證內(nèi)容:(需詳細(xì)注明部位、施工內(nèi)容、施工方法,附圖附照片(可作為附件)等)2、申報金額或簽證工程量(、申報金額或簽證工程量(附計算書及有關(guān)資料):):3、工期簽證(如有):、工期簽證(如有):4、工程完工確認(rèn)單附后、工程完工確認(rèn)單附后經(jīng)辦人:日期:(蓋章)監(jiān)理單位意見工程師(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):年 月 日全過程造價咨詢單位意見經(jīng)辦人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):年 月 日-21-代建單位工程管理部門:工程管理部門:經(jīng)辦人(簽字):經(jīng)理(簽字):年 21、月 日工程分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字):成本管理部門:成本管理部門:經(jīng)辦人(簽字):經(jīng)理(簽字):年 月 日建設(shè)單位工程管理部門:工程管理部門:經(jīng)辦人(簽字):部長(簽字):年 月 日成本管理部門:成本管理部門:經(jīng)辦人(簽字):部長(簽字):年 月 日備注:1.該聯(lián)系單由施工單位在變更簽證內(nèi)容完成和完工確認(rèn)后發(fā)起,工程完工確認(rèn)單作為附件,無完工確認(rèn)單的不予簽證。2.意見審核時須簽署明確的意見,確保無歧義,禁止使用“情況屬實”等模糊詞語,書面簽字意見禁止涂改。若涉及多條內(nèi)容,則需逐條審核,說明完成情況。3、公司在完成流程審批后根據(jù)審批意見錄入并簽字蓋章,經(jīng)施工單位確認(rèn)蓋章后下發(fā)。4、由建設(shè)單位審計紀(jì)檢部門委22、托的第三方復(fù)審單位意見以復(fù)審報告形式作為附件。5、本單原件作為結(jié)算依據(jù)。-22-附件 6材料/設(shè)備核價單材料/設(shè)備核價單項目名稱:分期:合同名稱:施工單位:序號序號材料/設(shè)備名稱材料/設(shè)備名稱品牌/廠家品牌/廠家規(guī)格型號規(guī)格型號圖例圖例單位單位預(yù)估數(shù)量預(yù)估數(shù)量申報單價(元)申報單價(元)申報金額(元)申報金額(元)核定單價(元)核定單價(元)核定金額(元)核定金額(元)核定單價核定單價包含內(nèi)容包含內(nèi)容擬進(jìn)場日期擬進(jìn)場日期備注備注123施工單位:(蓋章)施工單位負(fù)責(zé)人(簽字):日期:造價咨詢單位:(蓋章)造價咨詢單位負(fù)責(zé)人(簽字):日期:代建單位:(蓋章)材料分管人員(簽字):成本部負(fù)責(zé)人(簽字23、):日期:日期:工程分管人員(簽字):工程部負(fù)責(zé)人(簽字):日期:日期:建設(shè)單位:(蓋章)材料分管人員(簽字):成本管理部門部長(簽字):日期:日期:工程分管人員(簽字):工程管理部門部長(簽字):日期:日期:審計人員(簽字):審計紀(jì)檢部門部長(簽字):日期:日期:注:核定價格須明確是否含采保費、運費、安裝人工費、現(xiàn)場搬運費、企業(yè)管理費、安裝輔材費、利潤及稅金等。注:核定價格須明確是否含采保費、運費、安裝人工費、現(xiàn)場搬運費、企業(yè)管理費、安裝輔材費、利潤及稅金等。-23-附件 7變更測算匯總表工程名稱合同編號合同金額(元)設(shè)計/工程變更方案審批單編號變更內(nèi)容(簡述)累計已發(fā)生變更金額(元)本次變更估算金額(元)累計已發(fā)生變更率截止本次累計變更率全過程造價咨詢單位:經(jīng)辦人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:日期:日期:代建單位成本部:經(jīng)辦人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:日期:日期:建設(shè)單位成本管理部門:經(jīng)辦人簽字:部長簽字:日期:日期:
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上傳時間:2022-06-29
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