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1、2024年6月 瀾滄縣酒井鄉國土空間總體規劃（20212035年）公眾征求意見稿規劃是酒井鄉未來十五年空間發展的指南、是各類開發保護建設活動的基本依據，是開展國土空間資源保護利用與修復、實施空間治理，實現高質量、可持續發展的空間藍圖。酒井哈尼族鄉位于瀾滄拉祜族自治縣東南部（以下簡稱“瀾滄縣”）西南部，國土面積371.2193平方公里，老達保寨是音樂快樂拉祜的發祥地。酒井得名于鄉政府駐地酒房，酒業興旺，名揚四方，此地酒如井水，常流不息，故得此名。前期由瀾滄縣第一區管轄，后期改為酒井鄉。酒井鄉發展文化旅游業具有一定潛力，開發民族服飾，以文化旅游業拉動地方經濟的可持續發展的前景大好。以習近平新時代中2、國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的決策部署。依據中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號）、中共云南省委 云南省人民政府關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見（云發20207號）及云南省“3815”戰略發展目標謀劃，瀾滄縣自然資源局會同酒井鄉人民政府組織編制了酒井鄉國土空間規劃（2021-2035年）（以下簡稱“規劃”）。前言PREFACE目 錄規劃定位與目標0102030405060708國土空間結構和用地布局資源保護與利用鎮村統籌發展基礎設施支撐體系國土綜合整治和生態修復鄉集3、鎮規劃規劃傳導與實施保障規劃期限與范圍規劃范圍酒井鄉行政轄區內全域國土空間，總面積371.2193平方公里。下轄稅房、酒房、巖因、勐根、勐根茶場4個村民委員會及1個社區。規劃期限規劃期限：與上位國土空間規劃保持一致，規劃近期至 2025 年，規劃遠期至 2035 年。規劃層次包括鄉域和鄉集鎮兩個層次。規劃定位與目標010 1規劃定位與目標定位普洱市農旅融合發展示范鄉鎮依托酒井鄉優美的自然環境、茂密的植被、豐富的民族文化旅游資源，合理布局熱帶精品水果、冬早蔬菜基地和“綠色稻米+精品稻米”基地，持續推進老達保國家級非物質文化遺產牡帕密帕的保護傳承和老達保國家4A景區的文旅融合發展。借助距離景邁機場4、和景邁山茶林文化景區較近的區位優勢，以民族文化旅游為特色融入景邁山旅游發展區，強化區域協同發展，借勢引流促使酒井鄉成為普洱市農旅融合發展的示范鄉鎮。瀾滄縣生態賦能綠色發展特色鄉鎮酒井鄉自然保護地占比較大，境內有南丙河、哈巴河水庫水源保護區等生態保護區域。以全鄉優質的生態本底賦能綠色產業展為引領，以生態觀光旅游、熱帶農特產品種植加工、民族文化體驗為依托，打造生態、宜居、宜業、宜游的鄉村空間。強化地域特色，塑造酒井特色風貌，形成生態綠色發展的特色鄉鎮。規劃目標2025 2035全鄉農旅商產業與周邊區域高效協調融合發展，熱帶特色農產品產業鏈逐步完善，建成以拉祜族非遺文化為主題的民族文化旅游目的地，鄉5、村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。鄉集鎮綜合服務能力和發展帶動能力顯著提升，土地節約集約利用水平顯著提高，資源要素配置更加合理。人民生活品質顯著提高，鄉村人居環境全面提升，富有競爭力的魅力國土空間格局基本形成國土空間開發保護格局不斷優化，三線管控初見成效，鄉村振興取得重要進展，熱帶特色農產品種植加工體系初步形成，民族文化旅游品牌逐步增強，鄉生態環境治理初具成效，中心村集聚效應明顯，公共服務能力增強。國土空間結構和用地布局2.1 落實三線劃定，強化底線管控2.2 其他重要控制線2.3 國土空間規劃分區與管控022.1落實三線劃定，強化底線管控嚴守糧食安全底線，優先劃定耕地保護目標及永6、久基本農田耕地保護目標：全鄉劃定耕地保護目標3669.4718公頃(其中包括勐根茶場55.1795公頃）。永久基本農田：全鄉劃定永久基本農田2815.2474公頃(其中包括勐根茶場41.2394公頃）。嚴保生態環境安全，科學劃定生態保護紅線全鄉劃定生態保護紅線10073.3700公頃。加強節約集約用地，合理劃定城鎮開發邊界全鄉劃定城鎮開發邊界12.5247公頃。突出分類引導，科學劃定村莊建設邊界落實瀾滄拉祜族自治縣公益林劃定成果，酒井鄉共劃定公益林9530.1931公頃。其他管控線公益林全鄉劃定村莊建設邊界290.80公頃。2.3國土空間規劃分區與管控自然保護地核心保護區生態控制區是具有特殊重7、要生態功能或生態敏感脆弱、必需強制性嚴格保護的自然區域，包括生態保護紅線集中劃定的區域，劃定面積20239.8081公頃。是生態保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設的自然區域，劃定面積57853.3727公頃。農田保護區城鎮發展區是永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域，劃定面積102005.6345公頃。是城鎮開發邊界圍合的范圍，是城鎮集中開發建設并可以滿足城鎮生產、生活需要的區域，劃定面積2568.9185公頃。鄉村發展區是農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展以及農民集中生活和生產配套為主的區域，劃定面積354849.4041公頃。資源保護與利用3.1 耕地資8、源保護3.2 森林、草原、濕地保護3.3 水資源安全保障3.4 其他資源保護與利用033.1耕地資源保護嚴格永久基本農田保全面貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格保護耕地和節約集約用地，堅決遏制耕地”非農化”、防止”非糧化”的決策部署。通過實施鞏固提升耕地質量和開發耕地后備資源等措施進一步提升糧食綜合生產能力。護01加強永久基本農田用途管制：重點用于糧食作物種植。嚴格落實永久基本農田占用補劃：任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，重大建設項目選址確實難以避讓的，按照“數量不減、質量不降、布局穩定”的原則，在可以長期穩定利用耕地上落實永久基本農田補劃任務。全面落實一般耕地用途管制明確耕地利用優先順序9、：永久基本農田以外的一般耕地，主要用于糧食、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。全面實施耕地“進出平衡”：耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地的，應當通過土地整治途徑，補足同等數量、質量的可以長期穩定利用的耕地落實“進出平衡”。嚴格落實耕地“占補平衡”：各類非農建設選址布局盡量不占或少占耕地。確需占用的，按“先補后占”和“占一補一、占優補優、占水田補水田”的要求，嚴格落實耕地占補平衡責任。0203推進耕地后備資源開發及恢復工作適度開發宜耕后備資源：落實耕地儲備戰略，優先開發水資源條件較好、坡度25度以下、能實現集中連片且具備開墾為水田或穩定利用耕地的后備資源，用于落實進出平衡10、和占補平衡。加強草原保護與修復3.2森林、草原、濕地保護結合資源環境承載力鞏固退耕還林還草成果、荒山植樹造林、城鄉綠化美化行動等綠化造林項目，提升林草植被覆蓋度、森林蓄積量，提升陸域生態系統碳匯能力。推進森林建設加強天然林保護嚴格執行全面停止天然林商業性采伐規定,落實天然林保護制度，全面保護和修復天然林資源。強化公益林管理對公益林實行嚴格保護、科學管理、合理補償，持續發揮公益林在優化森林結構中的重要作用，著力提升森林生態系統的質量和穩定性。加強濕地保護與修復保護好天然草原強化草原空間用途管制，加強征占用草地審核審批,提升草原生態系統的質量和穩定性。加快退化草原修復實施重點區域退化草原生態修復，11、實施人工種草、草地改良，防止草地資源過度利用。健全濕地保護體系建立覆蓋面廣、連通性強、層級合理的濕地保護地體系，穩步提高濕地保護率。加強濕地生態修復實施濕地保護修復工程,對集中連片、破碎嚴重、功能退化的濕地進行修復和綜合整治。3.3水資源安全保障落實最嚴格的水資源管理制度嚴守水資源開發利用總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。建立水資源剛性約束制度，嚴控水資源開發利用上限。水資源保護與利用措施l 城鄉供水一體化推進飲水管道建設與五小水利工程2個重點項目實施，加強農村飲用水水源地保護，加強水質檢測能力建設，提升農村飲水安全監管水平。農村自來水普及率達到95%以上，農村集中式供水工12、程供水率達到98%以上。l 飲用水源保護區保護規劃重點飲用水源水庫工程2項，綜合治理南根河(小二型)水庫和舊家河(小二型)水庫的水生態環境。礦產資源保護與利用目標 規劃至2035年，資源保障能力切實增強，資源利用水平顯著提高，礦山生態環境明顯好轉，形成礦產資源勘查開發與生態環境保護相協調的綠色發展新格局。礦產資源現狀 酒井鄉域范圍內巖因村東佛小組的褐煤礦石有待于開發。石膏礦點2處，分布于酒井鄉酒房村上寨。礦產資源保護與利用措施（1）合理布局礦產資源開發利用 通過取締關閉、引導退出、轉型發展等方式，引導礦山集中發展、規模生產，持續改善礦山地質環境。（2）加強礦產資源節約與綜合利用水平 高度重視“13、三率”（礦山開采回收率、采礦貧化率、選礦回收率）指標的考核與審查監管，提高礦產資源綜合利用水平，礦山“三率”。水平達標率達到100%。3.4其他資源保護與利用礦產資源保護利用歷史文化資源保護及活化利用老達保寨2006年被列為第一批國家級非物質文化遺產傳承基地。同年，瀾滄縣委、縣人民政府將其作為拉祜文化旅游生態村重點打造。目前，老達保現有國家級傳承人（牡帕密帕）1人，民間文藝表演隊（雅厄民間藝術團）1個，民族原生態組合（達保五兄弟、達保姐妹）2個。非物質文化遺產保護利用：老達保寨有2項國家級非物質文化遺產保護項目：拉祜族創世史詩牡帕密帕、拉祜族民間舞蹈蘆笙舞。省家級非物質文化遺產保護項目：拉祜族14、遷徙史詩根古、拉祜族竹編工藝、拉祜族服飾工藝、拉祜族胡蘆節、拉祜族蘆笙制作工藝、拉祜族擺舞。鎮村統籌發展4.1 鎮村等級結構與職能4.2 村莊分類與布局優化4.3 產業發展與布局4.4 城鄉生活圈和公共服務設施配置044.1鎮村等級結構與職能鎮村等級結構一般鄉鎮酒井哈尼族鄉集鎮中心村鎮村職能規劃鄉域政治、經濟、文化中心，以行政、集散、休閑度假、公共配套、商貿等職能為主。一般鄉鎮各行政村的經濟、文化及公共服務中心，以提供公共服務設施、引導鄉域特色產業發展為主要職能。中心村農村居民點聚集地，以營造良好的居住環境為主要職能。中心村酒房村、稅房村、勐根茶場社區基層村巖因村、勐根村基層村4.2村莊分類與15、布局優化分類推進村莊建設，引導優化村莊布局順應村莊發展規律和演變趨勢，根據不同村莊的地形特征、發展現狀、區位條件、資源稟賦等，按照集聚發展、整治提升、特色保護、城郊融合4種類型分類引導推進鄉村振興。村莊類型引導措施集聚發展類村莊在原有規模的基礎上有序推進改造提升、進一步提高村莊綜合配套水平，保障一定規模的新增建設用地整治提升類村莊實施村域農村人居環境整治，用好各類存量用地并從嚴控制建設用地增量城郊融合類村莊 加快向全鄉社區轉變，承接城鎮人口和功能外溢，保障一定規模的新增建設用地特色保護類村莊在既有村莊特色基礎上，著力做好歷史文化、自然景觀、建筑風貌等方面的特色挖掘和展示，合理利用村莊特色資源，16、發展壯大特色產業4.3產業發展與布局構建“兩核、兩軸、三區、多基地”產業空間結構兩核以酒井集鎮、老達保為核心。兩軸G219民族文化旅游發展軸、XJ70經濟發展軸。三區民族文化旅游發展區、特色農業種植發展區、林下經濟區。三區多基地西瓜、燈籠果種植基地、蔬菜種植基地、林下種植、肉牛羊養殖基地等。4.4城鄉生活圈和公共服務設施配置城鄉生活圈構建鄉域內規劃構建15分鐘鄉村社區生活圈，分級分類配建農村基本公共服務設施供給。類型名稱配置內容鄉集鎮公共服務中心鄉政府駐地（含酒井村民委員會駐地）鄉集鎮級層級配置幼兒園、小學、初中、衛生服務站、文化活動室、室外綜合健身場地、老年人日間照料中心、村/組公共服務中菜17、市場、生活垃圾中轉站等服務要素。心4個行政村村民委員會及1個社區駐地（稅房、酒房、巖因、勐根、勐根茶場）村/組層級配置村幼兒園、村衛生室、村務室、老年活動室、文化活動室、農家書屋、健身廣場、垃圾收集點、公廁等服務要素。類別項目配置標準發展規模建設用地規模控控制在120平方米/人社區服務終身教育設置中學、小學、幼兒園健康管理衛生服務站、康養中心文化活動文化活動中心（含青少年活動站、老年活動中心）商業服務商場、菜市場、銀行營業網點、電信營業網點、郵政營業網點、超市、藥店等為老服務老年養護院、托老所體育健身多功能運動場所建設標準基礎設施支撐體系5.1 綜合交通規劃5.2 市政基礎設施5.3 綜合防災18、與安全韌性055.1綜合交通規劃完善交通網絡鐵路交通規劃：積極參與泛亞鐵路建設，做好臨滄瀾滄景洪鐵路（酒井段）前期工作。公路交通規劃：進一步提高農村交通通達深度，有序實施鄉鎮通三級公路建設、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造，強化農村公路與干線公路、鄉村道路以及其他運輸方式的銜接，實現全鄉三級及以上公路覆蓋。特色公路規劃：加快建設美麗公路，提升道路品質，在縣道沿線建設休息區。布局綜合交通樞紐以酒井鄉客運站為中心，農村客運招呼站為節點，全鄉覆蓋的農村客運體系。農村招呼站依托村委會和大型聚集點設置，保證交通系統的科學合理性。5.2市政基礎設施給水工程規劃酒井鄉水源為南丙河水庫，無水廠，規劃新建1座供19、水廠；保留各個村莊現有高位水池。酒井鄉規劃新建2項水庫工程，南根河(小1型)水庫、舊家河(小1型)水庫，其中南根河(小1型)水庫位于酒房村與勐根村，舊家河(小1型)水庫位于酒房村。排水工程規劃鄉集鎮：在鄉集鎮新建一處污水處理廠，鄉集鎮、及臨近的村莊聚居點納入鄉集鎮污水系統統一處理。農村:中心村和一般村中的集聚居民點采用一體化污水處理設施集中處理；分散區域采用化糞池+人工濕地或氧化塘的方式進行處理。電力工程規劃保留酒井鄉35kV變電站，鄉域內各個自然村設置10kV的變壓器，由35kV變電站提供電源。進行10kV及以上電線線路規劃，對于有高壓線通過的區域應保障220kV高壓線兩側預留2.5m高壓走20、廊、110kV高壓線兩側預留2m高壓走廊、35kv高壓線兩側預留1m高線走廊，高壓走廊內應嚴格控制建設，禁止建筑建設、停車場建設、易燃易爆等危險品堆設以及大型廣場的建設。通信設施規劃酒井鄉在鄉集鎮建有1座郵政所，有線電視網絡經過多年的發展，基本覆蓋鄉域域所有用戶。規劃保留鄉集鎮的郵政所，在中心村設置郵政代辦網點，開展綜合服務業務，加快郵政儲蓄業務的發展。環衛設施規劃建立“村收集點行政村垃圾轉運點鄉域垃圾中轉站縣城垃圾焚燒廠”的垃圾處理體系。規劃以自然村為單位，近期生活垃圾以垃圾箱收集為主，滿足服務半徑150米的要求，遠期生活垃圾實行袋裝分類收集方式；在中心鎮區設置垃圾中轉站，由中轉站定期統一運21、往瀾滄縣垃圾焚燒廠進行處理。5.3綜合防災與安全韌性明確防災減災標準消防安全抗震標準防洪標準建設城鄉消防體系，優化消防安全布局，全鄉防空警報實際覆蓋率100%。抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。鄉域的山洪防洪標準重現期為10年，河流防洪標準重現期為20年。新建高層建筑必須修建防空地下室，新建多層建筑及舊城區改造片區建筑必須嚴格按規定面積指標修建防空地下室。至2035年中心城區人均人防面積達1平方米以上。人防工程功能齊全。人防工程完備災害預警應急預案，強化指揮協調系統完善應急信息系統，提高監測預警能力完善實戰演練系統，提高駕馭局勢能力健全災后恢復重建工作機制完善應急預案系統，22、提高服務實戰能力完善應急保障系統，提高處置保障能力構建城鄉綜合防災減災體系預防為主，防御與救助相結合，保障生命線工程和公共建筑具有一定抗震能力，鄉域不發生較大的破壞，保障人民生命財產安全和經濟建設順利進行。防震抗震以地質災害易發性分區為基礎，兼顧地理、地質單元和行政區的完整性，進行全鄉地質災害防治分區的劃分，有效提高地質災害防御能力。地質災害防洪排澇加強防洪排澇排水基礎設施網絡建設，通過源頭控制、管網梳理、內河治理、推行生態治水理念等舉措，提高全鄉防洪能力。建設鄉域消防體系，優化消防安全布局，構建健全的消防安全保障體系；構建森林防火系統；加強消防通信、消防供水等相關配套建設完善。消防安全人防建23、成布局合理、種類齊全、功能配套、連片成網、數量充裕的人防工程體系和點、線、面相結合的整體格局，最大限度發揮人防平戰結合功能。嚴格管控重大危險源 加強源頭治理，提高應急防護與處置能力，降低危險源事故風險。國土綜合整治和生態修復6.1 國土綜合整治6.2 山水林田湖草系統6.3 礦山生態修復066.1國土綜合整治深入開展農用地整治，夯實現代農業發展基礎耕地后備資源開發確定鄉域內耕地可開墾耕地后備資源數量1208.7416公頃。以宜耕地后備資源為重點，開展土地開發項目，通過土地平整工程、農田林網工程、農田水利工程、等開發耕地，有效增加耕地面積，落實耕地占補平衡任務。開展土地平整、修建灌溉與排水設施、24、田間道路等土地整治工程新增耕地潛力來源:主要來源于高標準農田建設、全域土地綜合整治與生態修復，開發利用低效園地等宜耕農用地，廢棄宅基地、閑置建設用地和工礦用地復墾等途徑補充耕地。耕地提質改造。拆舊復墾通過復墾將建設用地整治為農用地，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，增加耕地有效面積、節約集約利用建設用地，節約用地指標，發揮土地效能，實現城鄉用地合理布局的總體目標。6.2山水林田湖草系統修復林森林生態修復采取封閉保護、植被恢復、野生動植物棲息地恢復等措施，實施森林生態修復、森林質量提升，使生態系統趨于持續穩定。水 采取水源地保護、水量調節、生態補水、河湖水系連通、污染源控制等措施，結合河道25、清淤與防洪工程建設，提升重要水源地和江河湖泊生態功能。規劃期內計劃實施5個水環境和生態修復重大工程，包括河道治理、水生態保護修復項目。物 落實云南省生物多樣性保護戰略與行動計劃-瀾滄縣實施方案(2012-2030），規劃實施自然保護區生物多樣性保護項目，使區內的生態系統、遺傳資源、生態景觀等多樣性得到充分保護。災 對受地質災害嚴重威脅的城鎮和災害集中連片發育的典型小流域，按照統籌規劃、突出重點、多措并舉、兼顧生態的原則，探索統籌整合工程治理、避險搬遷、監測預警、生態修復、鄉村振興等措施。根據各年生態修復、鄉村振興等項目的實際情況，結合地質災害防治現狀實施。地質災害隱患點修復生物多樣性保護水環境26、和水生態修復6.3礦山生態修復p修復任務 在梳理酒井鄉的礦山、交通、流域、城鎮、自然保護區和飲用水源分布的基礎上，采取廢棄礦山生態修復為主，結合特色產業、城鎮景觀、大氣環境優化、水環境生態修復和農田面源污染治理的綜合整治措施。強化礦山生態環境保護，禁止在重點保護區內進行礦產開發，加強礦產開發區保護，嚴控礦山數量，集約高效開發利用資源，減輕對生態環境的影響。推進綠色礦山建設，實施科學有序開采，控制礦區及周邊生態環境擾動，實現環境生態化、開采科學化、資源高效化、管理數字化和社區和諧化。加強監督、嚴格管理，提升礦容礦貌和改善礦區地質環境。p相關工程與項目 在遵循安全、生態功能及景觀優先級的基礎上，我27、們秉持宜農則農、宜林則林、宜水則水、宜建則建的原則，運用自然恢復、輔助再生、生態重建及轉型利用等修復模式，對全縣歷史遺留礦山實施生態修復。致力于礦山環境治理與恢復，關注重點生態功能區、居民生活區及交通沿線敏感山體，推動礦山環境治理與恢復工作。針對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的生態系統，實施修復與綜合整治，通過治理恢復工程、土建工程及植被綠化工程等措施，全面提升礦山生態環境質量。鄉集鎮規劃7.1 鄉集鎮規模與規劃分區7.2 用地布局7.3 公共綠地與開敞空間7.4 公共服務設施7.5 綜合交通7.6 市政基礎設施7.7 綜合防災減災規劃077.1鄉集鎮規模與規劃分區鄉集鎮范圍以城鎮開發邊界為主28、體，結合行政區界線、永久基本農田、自然地理等邊界進行優化。劃定鄉集鎮范圍12.5247公頃，城鎮開發邊界內現狀建設用地面積為12.2092公頃。7.2用地布局鄉政府駐地7.3公共綠地與開敞空間構建“田園相依、山城相融、六園點綴、綠廊環繞”的開敞空間格局“田園相依”：依托鄉集鎮西側的田園風光，挖潛農業耕耘生活之美，打造可觀可感的田園美景；“山城相融”：鄉集鎮東部的山體，通過植被綠化形成鄉集鎮的背景，同時通過“引綠入城”的手法將集鎮與自然相互滲透，縫合人與自然的關系；“六園點綴”：結合現狀條件，在鄉集鎮中規劃6處小游園，打造適宜人居的景觀公共空間，并注入人居健康生活，賦能于場地本身，激發鄉集鎮活力29、；“綠廊環繞”：西側沿縣道XJ70及中部沿主要街道形成的生活綠廊，南部濱河綠廊。按照服務半徑要求有序推進生活圈應配套的公共綠地建設，結合鄉集鎮層級社區生活圈，以300米見綠，500米見園為目標，設置6處小游園（不包括部分單位附屬綠地、道路附屬綠地等），公園綠地0.4997公頃，占建設用地的3.99。7.4公共服務設施完善均衡教育設施建設特色文化設施 規劃中學，面積為1.3945公頃；規劃保留幼兒園，面積為0.2786公頃。保留現狀文化活動中心，面積為0.0312公頃。結合村民活動中心配置1處社區文化活動站/文化活動室。協作有序醫療衛生設施 規劃保留鄉衛生院（城鎮開發邊界外），改善醫療衛生條件，30、滿足居民醫療衛生需求。均衡優質社會福利設施 在鄉集鎮中規劃1處養老院，占地0.2839公頃，規劃床位數50床，滿足養老需求。結合酒房村委會配置1處老年人日間照料中心（城鎮開發邊界外）。7.5綜合交通構建全鄉綜合立體交通體系，全面加強鄉域連接能力對外交通 公共交通 交通設施 內部路網規劃規劃對部分道路進行疏通后形成方格網狀路網框架。規劃道路分為過境路、次干路、支路三級，過境路紅線寬度為6.0-10.0米，次干路紅線寬度為6米，支路紅線寬度2.5-4.0米。規劃期內酒井鄉鄉政府駐地對外交通道路仍由G219和XJ70承擔。公共交通以共享自行車、助力車及租賃自行車等輔助型公共交通為主。完善靜態交通設施31、布局與配建，配置公共停車 位以滿足日益增長的停車需求。慢行交通規劃配置主通道、普通通道、休閑通道三級慢行通道。7.6市政基礎設施給排水工程規劃給水：規劃鄉集鎮新建小型自來水凈水廠1座，滿足規劃期內用水需求，鎮區內給水管網主要沿道路布設，以環狀管網為主。排水：規劃新建污水處理廠1座，污水處理量為1542.75立方米/天。電力工程規劃規劃保留鄉政府駐地現有35KV酒井鄉變電站，規劃將35KV酒井變電站擴容至110KV。通信工程規劃保留聯通公司、移動通訊公司在鎮區內的現有移動通信基站，新增加的移動通信基站可在公園綠地等公用空間內增設，不單獨供地。保留現狀有線電視網絡，并逐步電纜化，不單獨供地。規劃保32、留郵政支局，占地面積1776。環衛工程規劃規劃在鄉政府駐地主要道路布置垃圾收集點，服務半徑不超過70米，居民投放生活垃圾不穿越全鄉道路。7.7綜合防災減災規劃防洪排澇規劃鄉集鎮山洪防洪標準重現期為10年，河流（瀾滄江）防洪標準重現期為20年。抗震減災規劃鄉集鎮抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g，全鄉生命線系統和重要基礎設施提高1個設防等級。地質災害防治規劃新建建筑應開展地質災害危險性評估，按照相關規定進行地質踏勘，如有安全隱患應采取必要措施進行改造，無法改造的另行選址。消防規劃鄉集鎮規劃建設專職消防隊1支，在學校邊規劃普通消防站1處，占地面積0.08公頃，鄉集鎮主要道路按不超33、過120米服務半徑布置防火栓。規劃傳導與實施保障10.1 規劃傳導10.2 保障政策與措施088.1規劃傳導落實上位規劃縱向指引嚴格貫徹落實國家、云南省、普洱市、瀾滄縣明確的主體功能定位及約束性指標、資源底線和空間管控要求、重要名錄、重大政策和制度等強制性內容。強化村莊規劃縱向傳導除鄉政府駐地外，稅房、酒房、巖因、勐根村民委員會均需編制“多規合一”實用性村莊規劃。詳細規劃單元劃分和規劃指引落實縣級總規詳細規劃單元劃定結果，在酒井鄉鄉域范圍內劃分1個城鎮單元。其余區域由“多規合一”實用性村莊規劃進行管控。云南省國土空間規劃普洱市國土空間總體規劃瀾滄縣國土空間總體規劃鄉（鎮）國土空間規劃詳細規劃相34、關專項規劃村莊規劃傳導內容強制性內容規劃指標：約束性指標、預期性指標 底線約束：永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界、水資源空間管控：生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮建設區、鄉村發展區、礦產能源區重要名錄：自然保護地、歷史文化保護主體功能定位、目標戰略、總體格局、區域協同、資源保護、生態修復、重點項目8.2保障政策與措施健全規劃管控體系01強化規劃空間傳導：加強鄉鎮級國土空間規劃的空間傳導，落實縣級空間規劃，指引“多規合一”實用性村莊規劃.嚴格規劃許可管理：嚴格按照國土空間規劃核發建設項目用地預審與選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證。實行規劃全周35、期管理加強規劃實施監測評估預警：建立“一年一體檢、五年一評估”的常態化機制，年度體檢結果作為下一年度實施計劃編制的重要依據，五年評估結果作為近期建設規劃編制的重要依據。健全實施規劃監督考核機制：依托國土空間規劃實施監管系統，完善規劃督察員制度，強化對規劃全過程信息化監管。將國土空間規劃執行情況納入自然資源執法監察內容，明確各級執法職責，綜合運用衛片等信息化手段，強化執法監察。02完善政策機制體系健全生態保護補償機制：落實重點鄉域生態環境保護修復重點任務與工程，創新投融資機制，加快構建政府、金融機構和企業的融資協調機制。健全土地要素市場化配置政策：建立健全城鄉統一的建設用地大市場，完善相關配套制度，建立公平合理的集體經營性建設用地入市增值收益分配制度。完善自然資源產權制度政策：完善全民所有自然資源資產收益管理制度，完善確權登記管理，逐步實現自然資源確權登記全覆蓋，清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的產權主體。0304“一張圖”實施監督信息系統落實將“一張圖”作為統一國土空間用途管制、實施建設項目規劃許可、強化規劃實施監督的依據和支撐。