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1、鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年）公眾征求意見稿鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)人民政府2024年07月前 言 為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見，科學(xué)有序推進(jìn)鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)國(guó)土空間集聚開發(fā)、分類保護(hù)和綜合整治，優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)格局，合理配置和提升資源利用效率、促進(jìn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特編制鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。“規(guī)劃”是鄂溫克族自治旗大雁鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、保障高質(zhì)量發(fā)展、塑造高品質(zhì)生活、促進(jìn)高水平治理的基礎(chǔ)政策，是開展國(guó)土空間資源保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制2、詳細(xì)規(guī)劃和開展各類保護(hù)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。目 錄01 規(guī)劃總則02 明確國(guó)土空間戰(zhàn)略目標(biāo)03 總體格局與結(jié)構(gòu)04 持續(xù)完善中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)05 綜合支撐體系06 加強(qiáng)國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)07 完善規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施機(jī)制規(guī)劃總則p 指導(dǎo)思想p 規(guī)劃原則p 規(guī)劃期限及范圍01（2021-2035年）公眾征求意見稿規(guī)劃總則1.1指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話指示批示精神，重點(diǎn)落實(shí)總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，鑄牢中華民族共同體意3、識(shí)。全面落實(shí)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）確定的目標(biāo)、定位、任務(wù)，結(jié)合大雁鎮(zhèn)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)“高水平保護(hù)，高品質(zhì)生活，高效能治理，高質(zhì)量發(fā)展”的工作目標(biāo)，特編制此規(guī)劃。本規(guī)劃是大雁鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)等工作的具體安排，是編制詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。1.2規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳全域管控，集約節(jié)約因地制宜、突出特色以人為本、提升品質(zhì)政府主導(dǎo)，公眾參與上下結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)施1.3規(guī)劃期限及范圍本規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021年至2035年近期遠(yuǎn)期2021-2025年2026-2035年遠(yuǎn)景展望2050年 本次規(guī)劃范圍為大雁鎮(zhèn)行政區(qū)劃4、范圍，面積為2.82萬公頃。中心鎮(zhèn)區(qū)面積840.88公頃，包括8個(gè)社區(qū)。明確國(guó)土空間戰(zhàn)略目標(biāo)p 總體定位p 發(fā)展目標(biāo)02（2021-2035年）公眾征求意見稿規(guī)劃總則2.1總體定位將大雁鎮(zhèn)建設(shè)成為：呼倫貝爾重要的能源和資源儲(chǔ)備基地；呼倫貝爾市綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；呼倫貝爾市馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中心；呼倫貝爾市物流配送重要支撐點(diǎn)；呼倫貝爾市大雁礦區(qū)文化承載地；生態(tài)宜居幸福平安大雁鎮(zhèn)。緊扣習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古自治區(qū)的“五大任務(wù)”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，“把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國(guó)向北開放重5、要橋頭堡”，落實(shí)呼倫貝爾市、鄂溫克族自治旗國(guó)土空間總體規(guī)劃，融入鄂溫克族自治旗國(guó)土空間總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合大雁鎮(zhèn)實(shí)際，明確大雁鎮(zhèn)總體定位。2.2規(guī)劃目標(biāo)2025年區(qū)域國(guó)土空間保護(hù)力度不斷加強(qiáng)l 生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田管控嚴(yán)格落實(shí)，城鎮(zhèn)空間高品質(zhì)發(fā)展，初步優(yōu)化“三生”空間。“綠色大雁鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程不斷加快，生態(tài)屏障逐漸鞏固。2035年區(qū)域國(guó)土空間格局不斷優(yōu)化l“三區(qū)三線”管控體系基本穩(wěn)定，生態(tài)文明體系構(gòu)建進(jìn)程加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，生態(tài)屏障地位穩(wěn)定。2050年區(qū)域國(guó)土空間格局不斷穩(wěn)定l 有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、綠色礦業(yè)發(fā)展至新高度，區(qū)域交通樞紐地位穩(wěn)固增強(qiáng)，城鎮(zhèn)發(fā)展突顯特色。國(guó)土空間治理體系基本成熟6、，生態(tài)脆弱問題有效解決，生態(tài)極重要區(qū)得到嚴(yán)格保護(hù)，耕地、草原高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程持續(xù)加快，城鎮(zhèn)進(jìn)入高品質(zhì)發(fā)展階段，國(guó)土空間得到有效治理和保護(hù)，區(qū)域地位顯著提升，區(qū)域協(xié)調(diào)輻射作用逐步增強(qiáng)。p 控制線約束p 總體格局p 規(guī)劃分區(qū)03總體格局與結(jié)構(gòu) 按照現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的原則，優(yōu)先確定耕地保護(hù)目標(biāo)，將可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。優(yōu)先落實(shí)上級(jí)耕地和永久基本農(nóng)田3.1 控制線約束p 耕地保護(hù)目標(biāo)面積占全域面積27.60%p 永久基本農(nóng)田面積占全域面積9.29%按照落實(shí)上級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線的原則，將整合后的自然保護(hù)地，生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱區(qū)域以及目前基本沒有人類活動(dòng)、具有潛7、在重要生態(tài)價(jià)值的生態(tài)空間劃入生態(tài)保護(hù)紅線。科學(xué)落實(shí)上級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線3.1 控制線約束生態(tài)保護(hù)紅線面積占全域土地的32.05%。在優(yōu)先落實(shí)上級(jí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，避讓自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，結(jié)合人口變化趨勢(shì)和存量建設(shè)用地情況，合理落實(shí)上級(jí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)1.5169 合理落實(shí)上級(jí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3.1 控制線約束p 依托“一軸”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展p濱州線綜合發(fā)展軸p 打造“兩線”發(fā)展特色旅游p 歷史文化旅游線p 自然風(fēng)光旅游線p構(gòu)建“三心”輻射服務(wù)全域發(fā)展p綜合服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心、旅游景觀中心p推進(jìn)“四區(qū)”生態(tài)治理與綠 色轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)農(nóng)牧地區(qū)低碳發(fā)展p 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)8、現(xiàn)代化牧業(yè)發(fā)展區(qū)、林業(yè)種植保育區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)3.2 總體格局構(gòu)建“一軸兩線，三心四區(qū)”國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)總體格局一軸兩線三心四區(qū)3.3規(guī)劃分區(qū)一級(jí)分區(qū)二級(jí)分區(qū)分區(qū)說明生態(tài)保護(hù)區(qū)陸域保護(hù)紅線區(qū)具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保 護(hù)的陸地自然區(qū)域。生態(tài)控制區(qū)陸域生態(tài)控制區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線外，陸域部分需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保 育和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的陸地自然區(qū)域。農(nóng)田保護(hù)區(qū)永久基本農(nóng)田集中區(qū)、永久基本農(nóng) 田 一般區(qū)為保障國(guó)家糧食安全，按照一定時(shí)期人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì) 農(nóng)產(chǎn)品的需求，依法確 定不得擅自占用或改變用途、實(shí)施 特殊保護(hù)的耕地集中區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、9、商業(yè)商 務(wù)區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、綠地休閑區(qū)、交通樞紐區(qū)、戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并可滿足城 鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)發(fā) 展 區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民集中生活 和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域 以及農(nóng)田整備區(qū)。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)、清潔能源發(fā)展區(qū)、指其他上述分區(qū)未列明的其他保護(hù)利用區(qū)域。p 鎮(zhèn)區(qū)定位與發(fā)展方向p 構(gòu)建中心鎮(zhèn)區(qū)道路交通網(wǎng)p 創(chuàng)建城市風(fēng)貌格局 p 優(yōu)化綠地系統(tǒng)04持續(xù)完善中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)4.1鎮(zhèn)區(qū)定位與發(fā)展方向功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)定位鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向構(gòu)建集中高效、高品質(zhì)的空間結(jié)構(gòu)。理順城市交通組織，落實(shí)交通10、導(dǎo)向和綠色交通理念。強(qiáng)化綠地系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建與自然相連通的生態(tài)格局。提升城鎮(zhèn)服務(wù)職能，營(yíng)造城市品質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。以生態(tài)宜居、休閑養(yǎng)生、生態(tài)宜居、休閑養(yǎng)生、特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、旅旅游游融合融合為一體的工貿(mào)型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。未來鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向主要為內(nèi)部提升改造和東部產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。4.2構(gòu)建中心鎮(zhèn)區(qū)道路交通網(wǎng)p 鐵路：規(guī)劃保留國(guó)有鐵路、礦區(qū)鐵路及站場(chǎng)用地，加強(qiáng)站房建設(shè)，提高客貨運(yùn)營(yíng)能力。p 公路：綏滿高速公路從鎮(zhèn)區(qū)北區(qū)南部經(jīng)過，在鎮(zhèn)區(qū)北區(qū)東南端設(shè)有出入口一處。對(duì)外交通p 整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的主干道系統(tǒng)將南北兩區(qū)緊密聯(lián)系，同時(shí)通過次干道與鎮(zhèn)區(qū)周邊高速公路的輔道相連，形成“三橫三縱”的道路網(wǎng)框架體系。其中三橫為興華路西段11、光明街和神雁大街，三縱為興華路中段、永安路和永安北路。p 規(guī)劃確定城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)分為三級(jí)，即：主干道、次干道和支路。規(guī)劃主干道紅線寬為2026米，次干道紅線寬為1618米，支路紅線寬1214米。鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃p 保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀3座加油站。p 規(guī)劃結(jié)合公共停車場(chǎng)設(shè)置充電樁，配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15以上。交通設(shè)施規(guī)劃4.3創(chuàng)建城市風(fēng)貌格局城市風(fēng)貌引導(dǎo)規(guī)劃打造“寧?kù)o休閑、康居小鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。構(gòu)建“一軸、兩心、三組團(tuán)”的高效的功能復(fù)合布局。一軸：以大雁鎮(zhèn)興華路做為城鎮(zhèn)發(fā)展軸線；兩心：分別為綠化景觀中心和居住生活中心；三組團(tuán)：分別為雁北服務(wù)組團(tuán)、雁中居住組團(tuán)和雁東產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。4.4優(yōu)12、化綠地系統(tǒng)綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu) 創(chuàng)造具有旅游特色和草原風(fēng)貌的綠色城市，保持和優(yōu)化大雁鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)的整體形象，改善居民的生活環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)居民生活方式的健康趨向。05綜合支撐體系p 綜合交通p 公共服務(wù)體系p 基礎(chǔ)設(shè)施布局p 安全韌性和防災(zāi)減災(zāi)5.1 綜合交通p 公路規(guī)劃以落實(shí)上位規(guī)劃，完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)布局、人口分布、自然地理等特點(diǎn)相適應(yīng)，新建與改造相結(jié)合，打通斷頭路，接通聯(lián)網(wǎng)路，修建資源開發(fā)路，改造城鎮(zhèn)過境路。p 打造“二橫一縱”多種運(yùn)輸方式為一體的高效綜合交通走廊，連通區(qū)域，完善各交通方式基礎(chǔ)設(shè)施布局。“二橫”是指依托G10高速公路、國(guó)道301、13、濱洲鐵路，東西向貫穿全旗綜合交通走廊，西接海拉爾、東聯(lián)牙克石；規(guī)劃新建國(guó)道301線牙克石至海拉爾段，橫穿鎮(zhèn)域中部，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠起到一定的帶動(dòng)作用。“一縱”是指Y006、Y012改造升級(jí)為縣級(jí)道路，形成南北向貫徹全鎮(zhèn)的綜合交通走廊。南接巴彥嵯崗蘇木，北與G301、濱州鐵路連通。5.2公共服務(wù)設(shè)施教育設(shè)施保留現(xiàn)狀的教育設(shè)施，未來根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展情況新建或擴(kuò)建學(xué)校。社會(huì)福利設(shè)施保留現(xiàn)狀的社會(huì)福利設(shè)施，未來根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展情況新建或擴(kuò)建社會(huì)福利設(shè)施。文體設(shè)施規(guī)劃在大雁鎮(zhèn)雁中地區(qū)中心新建一處綜合文化活動(dòng)中心，供大雁鎮(zhèn)居民生活需求。醫(yī)療設(shè)施保留現(xiàn)狀的醫(yī)療設(shè)施，未來根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展情況新建或擴(kuò)建醫(yī)療設(shè)施。機(jī)關(guān)團(tuán)14、體設(shè)施保留現(xiàn)狀的機(jī)關(guān)團(tuán)體設(shè)施，未來根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展情況新建或擴(kuò)建機(jī)關(guān)團(tuán)體設(shè)施。5.3基礎(chǔ)設(shè)施布局鎮(zhèn)區(qū)供水干管沿中心街敷設(shè)，并于周邊居民點(diǎn)連通，推進(jìn)設(shè)施共建共享。排水工程規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用雨、污水分流排水制。科學(xué)合理地布局污水管網(wǎng)。污廢水處理與再生利用相結(jié)合，使污水資源化。鎮(zhèn)區(qū)電力線路采用埋地敷設(shè)。保留現(xiàn)狀變電站。規(guī)劃保留現(xiàn)狀郵政局、電信局。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用集中供熱，熱源為鎮(zhèn)區(qū)北部和南部2個(gè)現(xiàn)狀熱源廠，推進(jìn)供熱管網(wǎng)向周邊延伸，提高供熱效率。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用供氣，保留現(xiàn)狀燃?xì)夤?yīng)廠，遠(yuǎn)期采用管道和瓶裝液化石油氣供氣結(jié)合的供應(yīng)方式。保留現(xiàn)狀3處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，承擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)發(fā)展情況新擴(kuò)建垃圾15、轉(zhuǎn)運(yùn)站。供電工程通信工程供熱工程燃?xì)夤こ汰h(huán)衛(wèi)工程給水工程5.4安全韌性和防災(zāi)減災(zāi)p 防震減災(zāi)規(guī)劃p 規(guī)劃公共綠地、廣場(chǎng)、中小學(xué)操場(chǎng)、體育場(chǎng)及外圍田野等開闊空間規(guī)劃作為應(yīng)急疏散避難場(chǎng)所，按長(zhǎng)期人均有效避難面積4.5平方米控制。p 防洪工程規(guī)劃p 大雁鎮(zhèn)的主要河流有海拉爾河支流，本次規(guī)劃確定大雁鎮(zhèn)防洪標(biāo)按20年一遇進(jìn)行設(shè)防。規(guī)劃在河流靠近鎮(zhèn)區(qū)側(cè)建設(shè)防洪設(shè)施，保障鎮(zhèn)區(qū)的行洪安全。p 人防工程p 建設(shè)完善有線、無線，統(tǒng)控、自控相結(jié)合的防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全部鎮(zhèn)區(qū)。p 消防規(guī)劃p 貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，重點(diǎn)防范林區(qū)和草原地區(qū) 的火災(zāi)，加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患及要害部門和地區(qū)的查訪、保護(hù)和管理，規(guī)劃設(shè)立16、蘇木消防隊(duì)，專兼職結(jié)合。06加強(qiáng)國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)p 生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治p 濕地和水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完善濕地公園保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃至2035年，形成穩(wěn)定的流域生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。p 森林生態(tài)修復(fù)。將沙地、鹽堿地、裸土地及退化林地做為造林綠化的重點(diǎn)，全面推進(jìn)科學(xué)綠化，p 草原生態(tài)修復(fù)。“自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，著力發(fā)展人工草地、改良草地，遏制草原生態(tài)惡化趨勢(shì)，改善草原生態(tài)環(huán)境。p 耕地生態(tài)修復(fù)。加快耕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)土壤培肥，增加土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。6.1 生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)p 重點(diǎn)推進(jìn)土地綜合整17、治工程，包括建設(shè)用地整治、農(nóng)業(yè)空間整理工程、生態(tài)修復(fù)工程，其中建設(shè)用地整治包含工礦廢棄地的復(fù)墾及城鎮(zhèn)建設(shè)用地整治；p 農(nóng)業(yè)空間整理工程包括高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程、土壤改良項(xiàng)目。國(guó)土綜合整治統(tǒng)籌開展礦山分類分區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，以礦產(chǎn)資源集中開采區(qū)為重點(diǎn)，以礦區(qū)為基本單元，著力推進(jìn)大雁鎮(zhèn)生產(chǎn)礦山集中連片治理。按照生態(tài)優(yōu)先、綜合治理、安全穩(wěn)定、防災(zāi)避險(xiǎn)的基本原則，加大對(duì)采礦用地、磚瓦窯等廢棄工礦用地整理復(fù)墾力度。礦山生態(tài)修復(fù)07完善規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施機(jī)制p 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)p 布局近期行動(dòng)計(jì)劃7.1加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)旗級(jí)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃落實(shí)上級(jí)規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容約束性指標(biāo)主導(dǎo)功能重要控制線重大設(shè)施向下傳導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃主體功能分區(qū)國(guó)土空間保護(hù)格局詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃傳導(dǎo)重點(diǎn)以底線管控為重點(diǎn)，以問題、目標(biāo)和治理為導(dǎo)向，以指標(biāo)分解為抓手7.2布局近期規(guī)劃強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展環(huán)境整治計(jì)劃打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系培育新興支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障全力推進(jìn)科教工作繁榮公共文體事業(yè)民生保障計(jì)劃注：本次為成果草案版，所有數(shù)據(jù)、圖片和內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)。部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知，予以刪除。