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1、草案公示,（2021-2035年）,YUAN QIAO2021-2035,院橋鎮國土空間總體規劃,院橋鎮位于臺州市區西南門戶，鎮域產業基礎扎實、山水資源優越，多元文化交融，是全國重點鎮。為完善臺州市國土空間規劃體系，落實浙江省國土空間規劃（2021-2035年）、臺州市、臺州市區國土空間總體規劃（2021-2035年）等上位規劃要求，落實院橋建設黃巖新型城市副中心，打造現代產業強鎮和生態濕地美鎮新目標，優化鎮域國土空間發展格局，提高國土空間治理水平，特組織編制院橋鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）。本規劃是院橋鎮國土空間管控的法定性文件。在本行政區域范圍內涉及國土空間保護、開發、利用、2、整治和修復的各類活動，均應符合本規劃。,前言,目 錄/contents,01 規劃總則,院橋鎮,91.00平方千米,人口規模及城鎮化水平預測,目標定位,02 發展定位,院橋鎮,突出院橋交通區位、生態人文、特色產業優勢，確定院橋鎮目標定位為：,黃巖區副中心工貿發達的現代產業強鎮宜居宜游的生態濕地美鎮,03 空間格局,城鎮開發邊界,嚴格落實市級規劃劃定的城鎮開發邊界。院橋鎮城鎮開發邊界面積約為685.32公頃。,永久基本農田,嚴格落實市級規劃劃定的永久基本農田保護范圍。院橋鎮永久基本農田保護面積約1491.14公頃。,生態保護紅線,嚴格落實市級規劃劃定的生態保護紅線范圍。院橋鎮生態保護紅線面積約為3、1032.53公頃。,3.2 國土空間總體格局,雍,院橋鎮,一體：院橋城鎮發展核心（城建特色靚鎮）。兩翼：臺州市新興產業基地片（現代產業強鎮）、鑒洋湖城市濕地公園（生態濕地美鎮）兩軸：院路路城鎮發展軸、院十路（發展路）城鎮發展軸。三片：悅享生活片、生態康養片、農旅融合片。,“四橫”：文化大道、后鄭路、院路路、院橋南路；“兩縱”：甬臺溫高速地面道路、勞動南路發展路；滿足各功能片內部聯系要求及地塊的交通出入完善支路網；深化四好農村路建設，結合實際需求對鄉村道路進行優化或改擴建，提升路網連通度，支撐美麗鄉村建設。,院橋鎮綜合交通規劃圖,04 品質提升,至路橋、文化大道,至黃巖城區,4.2 提供均衡公4、共服務,構建“鎮-村”兩級生活圈體系,院橋鎮公共服務生活圈體系規劃圖,持續推進城鄉公共服務均等化，構建30分鐘、15分鐘“鎮-村”兩級城鄉生活圈體系，建設城鎮型、鄉村型兩類社區生活圈，推進基本公共服務均等化，提升提高文化、教育、體育、醫療等設施的服務效率和水平，全面提高鄉村宜居度和吸引力。規劃構建院橋鎮、村兩級公共服務生活圈，形成1個30分鐘鎮級公共服務生活圈、2個15分鐘社區公共服務生活圈、6個15分鐘農村公共服務生活圈。規劃鼓勵公共設施空間的精細化運用、復合利用和共建共享。,30分鐘生活圈,社區公共服務生活圈,農村公共服務生活圈,4.3 提升基礎設施網絡,構建一體化市政設施體系,落實上位規5、劃，銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目，至2035年，全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。,構建完善安全韌性的防災減災體系,提升綜合應急救援能力，加快途徑安全完善韌性的防災減災體系的構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控，建立災害預警及協調機制。,4.4 保護歷史文化資源,弘揚傳統文化，加強歷史文化保護傳承,保護歷史建筑，實現“一圖檔”全覆蓋完善歷史建筑的普查建檔，建立“一圖一網一庫“，數字化測繪成果、全景影像、點云數據、模型等提升歷史建筑資源統籌管理。紫線控制范圍規劃對1處省級文物保護單位6、4處區級文物保護單位進行保護范圍和建設控制地帶范圍的劃定。,延續文化脈絡，提升文化凝聚力和影響力,挖掘非物質文化傳承人，打造院橋文化名片。弘揚佛教文化、高臺舞獅、鑒洋湖傳說等非物質文化，打響院橋文化品牌。活化歷史文化資源。保護歷史文化真實性、完整性和延續性的前提下，活化利用歷史建筑，引入文創、民宿、藝術展覽、餐廳等活動，以利用促保護。,4.5 開展土地綜合整治與生態修復,積極引導城鎮開發邊界外的低效建設用地逐步退出，促進鄉村地區用地集約節約，優化建設空間布局；促進低、小、散企業向園區集中，進一步提高土地利用效率，形成集聚效應。,開展耕地墾造、旱改水等土地整治工程，穩妥推進耕地功能恢復，推進耕7、地“非農化”、“非糧化”整治，不斷提升耕地質量，保護糧食安全責任底線。大力推進百千萬永久基本農田連片整治，通過永久基本農田集中連片整治，進一步優化耕地布局。積極推進“多田套合”，通過農用地布局優化和農田建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，有條件的新增耕地按高標準農田建設標準建設。建設耕地占補平衡庫和永久基本農田儲備區，加強林地占補平衡管理，確保耕地、林地數量不減少、質量有提升。,以促進鄉村振興優化鄉村空間格局為目標，保障農戶權益為原則，推動農戶搬遷集聚安置，促進鄉村地區用地集約節約，優化建設空間布局。推進保留村莊點的改造提升，完善農村基礎設施配套建設，打造共富村、未來鄉村等特色村莊。,8、河道水系綜合整治：圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六大任務，進一步鞏固治水成果。土壤環境治理與修復：加強農田土壤污染監測監控和治理，建立土壤污染監控預警體系，建立土壤質量檔案，推進土壤改良技術。,農用地整治,村莊整治,低效用地整治,生態修復,規劃空間傳導,落實上位規劃，包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃，將上級規劃約束性指標細化落位到空間。,明確規劃落實和傳導,詳細規劃編制單元、村莊邊界,落實國家、省、市重大戰略，為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。,落實重大項目保障,整合全鎮域各類國土空間現狀、規劃、管理數據，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享市級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，動態管控國土空間規劃全過程。,建設國土空間規劃“一張圖”,05 實施保障,