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文山市小街鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(42頁)
文山市小街鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(42頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號:954088 2024-08-05 42頁 15.29MB

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1、彌渡縣自然資源局苴力鎮(zhèn)人民政府2024年3月文山市自然資源局文山市自然資源局小街鎮(zhèn)人民政府小街鎮(zhèn)人民政府20242024年年7 7月月 以下簡稱(規(guī)劃)。目前已形成規(guī)劃草案,為廣泛凝聚社會共識,現(xiàn)將規(guī)劃草案進行公眾意見征求,望公眾積極參與,共同謀劃小街未來規(guī)劃明確了文山市小街鎮(zhèn)未來15年的空間發(fā)展藍圖,是小街鎮(zhèn)全域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的依據(jù)。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于“堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,生態(tài)文明制度體系更加健全”的精神,按照云南省委省政府、文山州委州政府以及文山市委市政府的工作安排,編2、制文山市小街鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021-2035年),前言目 錄0102030506080704規(guī)劃總則發(fā)展定位和目標優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌資源保護與利用鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展支撐體系中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃傳導和實施011.1規(guī)劃原則1.2規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃總則結(jié)合小街實際,對上位規(guī)劃指標、空間布局、控制線等進行深化落實,確保管控落地。落實文山市國土空間總體規(guī)劃確定的底線及管控要求,堅持保護優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,使小街鎮(zhèn)未來達到生態(tài)發(fā)展、綠 色發(fā)展。精準掌握小街鎮(zhèn)的特色、特征,塑造特色魅力空間,提升人居環(huán)境品質(zhì),完善公共服務設施和市政基礎(chǔ)設施,強化 服務功能。落實上位,實施傳導堅持底線,綠色發(fā)展因地制宜,彰顯特色規(guī)劃原則兩個規(guī)3、劃層次為鎮(zhèn)域和中心鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)域?qū)哟沃饕怀龅拙€約束、用地結(jié)構(gòu)布局、資源保 護利用、產(chǎn)業(yè)空間布局和各類設施統(tǒng)籌安安排、國土 整治修復、用途管制和國土空間利用時序等。中心鎮(zhèn)區(qū)層次主要突出道路交通、公共綠地與公共開 敞空間、開發(fā)強度、風貌管控、歷史文化保護、設施 安排、綜合防災、“四線”控制等。小街鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全域國土空間,國土面積21566.35公頃,轄者底村、石灰窯村、小街村、老君山村、朵白庫村、白石巖村、麻栗寨村、腰店村8個行政村,鎮(zhèn)政府駐地為小街村。2020 2025 2035 規(guī)劃范圍和期限小街2035xiaojie規(guī)劃范圍規(guī)劃期限02發(fā)展定位和目標2.1發(fā)展定位2.2發(fā)展目標依據(jù)文山市國土4、空間總體規(guī)劃(2021-2035),以老君山國家級自然保護區(qū)為核心,重點發(fā)展中藥材、林產(chǎn)品、果蔬、油料、生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假等綠色產(chǎn)業(yè)。依據(jù)文山市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2021-2035),將較具特色、旅游資源較好的老君山村、腰店村等串聯(lián)旅游路線,融入市級旅游路線,結(jié)合文物保護單位、老君山自然保護區(qū)、以及萬壽菊、銀杏莊園觀光發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)文旅融合。1 1 主體功能:重點生態(tài)功能區(qū)2 2 疊加功能:生態(tài)康養(yǎng)旅游小城鎮(zhèn)銜接文山市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035),小街鎮(zhèn)為西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),以農(nóng)作物、水果生產(chǎn)及小型商貿(mào)、生態(tài)康養(yǎng)旅游為主,建設生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn),打造市域西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)5、展定位西部特色生態(tài)經(jīng)濟區(qū)西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)小街2035xiaojie2025年至規(guī)劃近期年,在落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線底線管控的基礎(chǔ)上,國土空間結(jié)構(gòu)基本形成,筑牢老君山生態(tài)屏障,鎮(zhèn)域內(nèi)壩區(qū)內(nèi)農(nóng)田保護程度顯著提高,作為打造西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ),結(jié)合文物保護單位、老君山自然保護區(qū)、以及萬壽菊、銀杏莊園觀光發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)文旅融合。至規(guī)劃目標年,小街鎮(zhèn)形成“一心一軸一屏多組團”的國土空間結(jié)構(gòu),用地高度集約節(jié)約,以三七產(chǎn)業(yè)為主導,融合一二三產(chǎn)業(yè),打造“綠色健康的小街食品”,建設環(huán)老君山綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶;依托生態(tài)資源與地理優(yōu)勢,立足生態(tài)康養(yǎng)旅游的特色互補,推動農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅6、游、康養(yǎng)旅游,打造生態(tài)康養(yǎng)旅游示范區(qū)”;優(yōu)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施,提升人民幸福感,形成宜居宜業(yè)宜產(chǎn)為重點的文山市現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn),最終打造“小街幸福生活目的地。發(fā)展目標2035年小街2035xiaojie優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)033.1國土空間結(jié)構(gòu)3.2優(yōu)化規(guī)劃分區(qū)3.3落實底線管控 國土空間結(jié)構(gòu)小街鎮(zhèn)形成“一心一軸一屏多組團”的總體空間結(jié)構(gòu)一屏老君山國家自然保護區(qū),為天然的生態(tài)屏障一軸圍繞省道312作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸一心集鎮(zhèn)所在地為綜 合服務核心小街2035xiaojie 多組團腰店村老君山村者底村麻栗寨村白石巖村朵白庫村小街村石灰窯村生態(tài)康養(yǎng)組團:以老君山、天然溫泉、優(yōu)質(zhì)水果、銀杏莊園、民族文化為要素,形成腰店7、村老君山村者底村的多村聯(lián)動旅游組團。那么果河發(fā)展組團:以麻栗寨村白石巖村朵白庫村種植生姜、八角、砂仁、銀杏、萬壽菊、薏仁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,形成那么果河農(nóng)業(yè)發(fā)展組團。綜合發(fā)展組團:以石灰窯村小街村為主,形成農(nóng)業(yè)與旅游綜合發(fā)展組團。優(yōu)化規(guī)劃分區(qū)小街2035xiaojie一級規(guī)劃分區(qū)二級規(guī)劃分區(qū)面積(公頃)生態(tài)保護區(qū)/7023.78生態(tài)控制區(qū)/0.00農(nóng)田保護區(qū)/4209.04城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)面積小計124.29城鎮(zhèn)集中建設區(qū)122.45城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)0.00特別用途區(qū)1.84工業(yè)拓展區(qū)0.00鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)面積小計10916.80村莊建設區(qū)388.54一般農(nóng)業(yè)區(qū)2612.23林業(yè)發(fā)展區(qū)7089.79牧業(yè)發(fā)展區(qū)8、106.24礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)/12.42合計21566.33落實市級總規(guī),進一步劃分至二級規(guī)劃分區(qū)n 生態(tài)保護區(qū):以嚴格保護、禁止開發(fā)區(qū)域進行管理,實行最嚴格 的準入制度,任何單位和個人不得擅自占用或改變原國土用途。n 生態(tài)控制區(qū):以保護為主,僅允許在不降低生態(tài)功能、不破壞生 態(tài)系統(tǒng)的前提下依法依規(guī)進行適度開發(fā)利用。n 農(nóng)田保護區(qū):按照耕地、永久基本農(nóng)田保護相關(guān)法律法規(guī)進行管 理,禁止違規(guī)占用從事非農(nóng)建設,鼓勵開展高標準農(nóng)田建設和土 地整治。n 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū):所有建設行為應按照詳細規(guī)劃進行精細化管理,對 各類城鎮(zhèn)建設土地用途和建設行為提出準入要求,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)外 原則上不得進行城鎮(zhèn)集中建設。n 鄉(xiāng)村9、發(fā)展區(qū):按照“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標+分區(qū)準入”的方式根據(jù)具體土地用途類型進行管理。n 礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū):符合總體規(guī)劃的前提下合理開采,促進土地集 約節(jié)約利用,保護區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境.。落實底線管控小街2035xiaojien 永久基本農(nóng)田3624.11公頃嚴格落實上級下達的耕地和永久基本農(nóng)田目標。至2035年,耕地保護目標面積4677.24公頃,永久基本農(nóng)田面積3624.11公頃,均勻分布在鎮(zhèn)域各村范圍內(nèi)。n 生態(tài)保護紅線7023.69公頃嚴格落實上級下達的生態(tài)保護紅線劃定成果。至2035年,落實生態(tài)保護紅線面積7023.69公頃;小街鎮(zhèn)生態(tài)保護紅線范圍主要分布在鎮(zhèn)域北側(cè)。n 城鎮(zhèn)開發(fā)邊10、界35.88公頃嚴格落實上級下達的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模與管控要求。至2035年,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積35.88公頃。044.1耕地資源4.2林草濕資源4.3水資源4.4歷史文化資源統(tǒng)籌資源保護與利用耕地資源小街2035xiaojie耕地保護目標耕地保護目標嚴格落實耕地保護任務保護壩區(qū)長期穩(wěn)定利用耕地至 2035 年,小街鎮(zhèn)耕地保有量不少于4677.42公頃。永久基本農(nóng)田保護任務3624.11公頃。堅持最嚴格的耕地保護制度,強化糧食基本保障能力。加強耕地用途管制,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為園地、林地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地,嚴格落實耕地進出平衡。重點保護白庫壩子、老君山壩子、小街壩子等壩區(qū)耕地長期穩(wěn)定利11、用,控制建設項目占用壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地。鎮(zhèn)域涉及老君山自然保護區(qū)共6196.35公頃,核心保護區(qū)5735.93公頃,一般控制區(qū)455.28公頃。在保護的前提下,合理利用自然資源,促進當?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡。堅持最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。筑牢生態(tài)安全屏障,優(yōu)化生態(tài)空間。摸清鎮(zhèn)域造林綠化空間及林地后備資源補充空間。劃定林地補充后備資源空間共383.58公頃,造林綠化空間458.10公頃。鎮(zhèn)域內(nèi)公益林6570.51公頃,嚴格保護老君山等重點區(qū)域天然林,實施天然林停伐保護,促進形成地帶性頂級群落,提高天然林質(zhì)量效益和生態(tài)功能。重點保護自然保護地(老君山)科學劃定林地后備空間全面保護林草資12、源林草濕資源小街2035xiaojie主要飲用水水源地為大母石水源地、新馬房水源地、布都河水源地、黑龍?zhí)端吹氐?4 個水源地。加強飲用水源保護區(qū)管控,嚴格執(zhí)行飲用水源地保護區(qū)保護要求,嚴格水源地保護區(qū)內(nèi)項目準入。加強大母石水源地、新馬房水源地、布都河水源地、黑龍?zhí)端吹氐人幢Wo區(qū)內(nèi)污染管控,開展水源地保護區(qū)內(nèi)水土保持林、水源涵養(yǎng)林等建設,提高水源涵養(yǎng)能力。保護自然水系格局保護鎮(zhèn)域內(nèi)主要河道(那么果河、暮底河、布都河),整理聯(lián)通骨干 河道,修復受損河湖水網(wǎng),完善水系格局。保護重要水面,修復 受損水空間。根據(jù)受損水體特征,采取生態(tài)清淤、水生植被配置、生態(tài)防護林建設等措施,加強對受損水空間的修復13、與保護。水資源管控飲用水源地小街2035xiaojie落實最嚴格水資源管理制度,加強水資源開源節(jié)流,提高水資源利用效率及配置水平。歷史文化資源鎮(zhèn)域內(nèi)共有1處文物保護單位和1處戰(zhàn)斗遺址。加強歷史建筑的保護與可持續(xù)發(fā)展,重點保護各級文物保護單位,對各個文物點按規(guī)定距離劃分不同等級的保護界線,執(zhí)行不同等級的保護規(guī)定,以使周邊環(huán)境風貌符合文物古跡的保護要求。小街2035xiaojie小街鎮(zhèn)歷史文化資源一覽表序號名稱行政轄區(qū)級別類別1燃燈寺小街鎮(zhèn)州級州級文物保護單位2中國人民解放軍戰(zhàn)斗遺址小街鎮(zhèn)其他尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物燃燈寺戰(zhàn)斗遺址05鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展5.1鎮(zhèn)村體系構(gòu)建5.2優(yōu)化村莊布點14、5.3產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)5.4公共服務設施配置5.5特色風貌塑造鎮(zhèn)域人口25203人,城鎮(zhèn)化率18.49%鎮(zhèn)域人口26752人,城鎮(zhèn)化率24%鎮(zhèn)域人口30895人,城鎮(zhèn)化率32%綜合考慮人口規(guī)模、村莊類型、經(jīng)濟職能、輻射范圍等因素,構(gòu)建“一般鎮(zhèn) 中心村 一般村”三級鎮(zhèn)村體系。中心村腰店村老君山村者底村小街鎮(zhèn)(小街村)石灰窯村朵白庫村白石巖村麻栗寨村2020年 2025年 2035年一般鎮(zhèn)一般村小街2035xiaojie鎮(zhèn)村體系構(gòu)建 優(yōu)化村莊布點綜合考慮區(qū)位交通、人口規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展等現(xiàn)狀和變化趨勢,從 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護利用、規(guī)模控制、設施配套等方面提出行政村管 控要求和發(fā)展指引,按照集聚發(fā)展類、15、整治提升類、城郊融合類、特 色保護類、搬遷撤并類5個類型分類。行政村分類 小街2035xiaojie集聚發(fā)展類:者底村、石灰窯村、小街村、朵白庫村整治提升類:腰店村、老君山村、白石巖村、麻栗寨村n城郊融合類指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的城鎮(zhèn)近郊區(qū),具備城鎮(zhèn)后花園的優(yōu)勢或向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的條件。n集聚發(fā)展類指現(xiàn)有規(guī)模較大的村和其他有較好的區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、設施條件,發(fā)展前景較好的村莊。n特色保護類指生態(tài)環(huán)境良好、自然風光優(yōu)美、文化底蘊深厚、民族風情多樣、鄉(xiāng)土氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)資源獨特的村莊。n搬遷撤并類 指位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等地區(qū)的村莊。n整治提升類繼續(xù)保留且相對集中、及國土綜合整治潛力大16、生態(tài)修復任務重的村莊。生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)、礦產(chǎn)資源發(fā)展區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū):以觀老君山、游天然溫泉、品優(yōu)質(zhì)水果、訪銀杏莊園、走農(nóng)業(yè)大道為主題,開發(fā)集森林公園、中草藥養(yǎng)身、休閑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為一體的生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。礦產(chǎn)資源發(fā)展區(qū):以西部老君山至腰店一帶,形成礦產(chǎn)發(fā)展區(qū),主要礦產(chǎn)有鐵、鎢、銅、鉛、鋅、銀、砷等礦產(chǎn)資源。綜合發(fā)展區(qū):以石灰窯村、小街村為主,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品交易、收購、分揀,包裝、出售的綜合發(fā)展區(qū)域。農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū):以傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟為依托,生態(tài)基地為底蘊,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種植生姜、八角、砂仁、銀杏、萬壽菊、薏仁等主要經(jīng)濟作物,拉動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)。312經(jīng)濟發(fā)展帶圍17、繞省道S312形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟帶,連接屏邊縣與文山市的經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心以鎮(zhèn)區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,配套齊全基礎(chǔ)設施和公共服務設施,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。四區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)一核一帶小街2035xiaojie依托小街集鎮(zhèn)所在地,統(tǒng)籌布局滿足鎮(zhèn)區(qū)村民日常生活、生產(chǎn)需求的各類服務要素,配置滿足就近使用需求的服務 要素,形成社區(qū)生活圈的服務核心。構(gòu)建集鎮(zhèn)村組兩個城鄉(xiāng)生活層級,強化集鎮(zhèn)與村組層面對基本公共服務供給的統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)生活圈構(gòu)建 公共服務設施配置 集鎮(zhèn)層級村組層級小街2035xiaojie村組層次依托行政村集中居民點或自然村組,綜合考慮村莊居民常用交通方式,按照15分鐘可18、達的空間尺度,配置滿足就近使用需求的服務要素,并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。以中心集鎮(zhèn)為主,形成集文化、政治、商貿(mào)核心。風貌特色中心 特色風貌塑造小街2035xiaojie 那么果河風貌帶、暮底河風貌帶 以那么果河、暮底河為路線,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等聚落景觀,以及農(nóng)田、園地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀一般都結(jié)合谷底河流和道路進行帶狀布局。以老君山村、朵白庫村2個特色村落為核心,鼓勵采用有機更新方式,控制建設體量,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特征的街巷肌理和風貌特色。特色民族風貌片區(qū) 保護山脊線,臨山地區(qū)應減少山體開挖,鼓勵依山就勢 ,確保山脊線完整。山地森林風貌片區(qū) 以河流、道路作為景觀斑塊的邊界,聚落按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需19、求形成田園特色景觀。田園觀光旅游風貌片區(qū) 聚落按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合,人與自然和諧共生,展現(xiàn)美麗田園風光,孕育綠色可持續(xù)未來。生態(tài)農(nóng)業(yè)風貌片區(qū)06支撐體系6.1綜合交通6.2市政基礎(chǔ)設施6.3綜合防災6.4國土綜合整治推動全鎮(zhèn)路網(wǎng)體系提升改造,加快實施 S312提級改造項目、規(guī)劃縣道,優(yōu)化各村鄉(xiāng)道,助推產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并適度擴寬道路,改善路況,加強兩村間的聯(lián)系。規(guī)劃落實高速公路。屏邊縣至文山市高速公路在鎮(zhèn)域中部貫穿,加強屏邊縣與文山市經(jīng)濟聯(lián)系。落實高速、公路等重要交通規(guī)劃,加強鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)與各類對外交通設施的聯(lián)接,完善公共交通設施條件,夯實農(nóng)村交通基礎(chǔ),改善村民出行條件。對8個行政20、村的村莊內(nèi)部道路進行分批次的硬化,改善村莊內(nèi)部道 路通行條件,實現(xiàn)村與村百分百通達。提升小街公共汽車站,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站標準新建,村莊客運招呼站 建設,提升城鄉(xiāng)客運運輸網(wǎng)絡覆蓋和服務。提升農(nóng)村道路完善內(nèi)部高效聯(lián)通網(wǎng)絡改善公共出行條件構(gòu)建對外出行的高速公路網(wǎng)綜合交通小街2035xiaojie構(gòu)建對外出行的高速公路網(wǎng) 市政基礎(chǔ)設施小街2035xiaojie n 給水工程 規(guī)劃新增一處供水設施和改擴建十處農(nóng)村供水保障工程,規(guī)劃新馬房水庫工程。n 排水工程 規(guī)劃新增一處小街鎮(zhèn)污水處理廠,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng),規(guī)劃目標實現(xiàn)雨污分流,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水問題。n 環(huán)衛(wèi)設施 提升現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠,各村分配垃圾收集點,統(tǒng)21、一收集到垃圾處理廠處理。n 供電設施現(xiàn)狀供電設施滿足需求,故不再新增供電設施。夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座,推進信息通信基礎(chǔ)設施共建共享,促進網(wǎng)絡資源共享、互聯(lián)互通和融合發(fā)展,助力“互聯(lián)網(wǎng)+”和“國家信息化 發(fā)展戰(zhàn)略”。n 電信設施綜合防災小街2035xiaojie 依托S312和鄉(xiāng)道作為主要救災干道。應急疏散通道依托公園綠地、機關(guān)團體、廣場體育設施、學校作為應急避難場所,至規(guī)劃期末全鎮(zhèn)人均應急避難 場所面積不低于1.5平方米。應急避難場所依托小街鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為全鎮(zhèn)醫(yī)療救護中心,各村衛(wèi)生室作為緊急醫(yī)療服務中心。醫(yī)療救護中心規(guī)劃小街鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設立消防站和消防隊,以滿足鎮(zhèn)區(qū)消防安全要求。消防設施 國土綜合整治 22、小街2035xiaojie 小街鎮(zhèn)涉及礦山生態(tài)修復重點區(qū)共計7項,總面積達7.62公頃。序號工程名稱工程類型實施區(qū)域建設規(guī)模(公頃)建設時序1文山市小街鎮(zhèn)左紀母石灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)老君山村0.24“十四五”期間2文山市小街鎮(zhèn)咪西底建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)老君山村0.243文山市小街鎮(zhèn)銀廠街建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)老君山村0.314文山市小街鎮(zhèn)小龍?zhí)督ㄖ蒙皫r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)朵白庫村0.465文山市小街鎮(zhèn)腰店建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)腰店村0.596文山市小街鎮(zhèn)龍基田石灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)石灰窯村2.197文山市小街鎮(zhèn)石灰沖石灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復小街鎮(zhèn)小街23、村3.59合計7.62“十四五”“十四五”“十四五”“十四五”“十四五”“十四五”期間期間期間期間期間期間07中心鎮(zhèn)區(qū)7.1規(guī)劃分區(qū)7.2用地布局7.3公共綠地與開敞空間7.4綜合交通7.5公共服務設施7.6市政基礎(chǔ)設施7.7建設強度分區(qū)7.8中心鎮(zhèn)區(qū)控制線7.9防災減災規(guī)劃規(guī)劃分區(qū)小街2035xiaojie一級規(guī)劃分區(qū)二級規(guī)劃分區(qū)三級規(guī)劃分區(qū)面積(公頃)生態(tài)保護區(qū)/0.00 生態(tài)控制區(qū)/0.00 農(nóng)田保護區(qū)/0.00 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)面積小計31.27 城鎮(zhèn)集中建設區(qū)居住生活區(qū)21.11 綜合服務區(qū)7.18 商業(yè)商務區(qū)2.34 工業(yè)發(fā)展區(qū)0.00 物流倉儲區(qū)0.00 綠地休閑區(qū)0.22交通樞紐區(qū)024、.40 戰(zhàn)略預留區(qū)0.00 城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)/0.00 特別用途區(qū)/0.03 工業(yè)拓展區(qū)0.00 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)面積小計0.00 村莊建設區(qū)/0.00 一般農(nóng)業(yè)區(qū)/0.00 林業(yè)發(fā)展區(qū)/0.00 牧業(yè)發(fā)展區(qū)/0.00 礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)/0.00 合計31.27n 中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃分區(qū)到2035年,中心鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)31.27公頃。用地布局小街2035xiaojien 城鎮(zhèn)規(guī)模到2035年,鎮(zhèn)區(qū)常住人口5401人,城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃控制在34.71公頃。用地名稱規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年一級類二級類面積(公頃)比重面積(公頃)比重居住用地城鎮(zhèn)住宅用地21.4659.83%19.9655.65%農(nóng)村宅基地1.243.25、45%1.153.18%公共管理與公共服務用地機關(guān)團體用地1.333.71%1.313.66%文化用地0.000.00%0.080.22%教育用地4.6412.93%4.8113.41%醫(yī)療衛(wèi)生用地0.350.96%0.792.20%商業(yè)服務業(yè)用地商業(yè)用地0.671.87%2.226.17%商務金融用地0.070.18%0.070.18%其他商業(yè)服務業(yè)用地0.060.17%0.060.17%交通運輸用地城鎮(zhèn)村道路用地3.018.38%3.459.61%交通場站用地0.160.45%0.401.86%公用設施用地其他公用設施用地0.190.53%0.190.53%綠地與開敞空間用地公園綠地0.026、00.00%0.220.22%中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃綠地與開敞空間用地面積0.22公頃。規(guī)劃新建一處公園綠地,優(yōu)化一處廣場,提升居民活動空間,改善城鎮(zhèn)風貌。挖掘存量及潛力空間,在中部增加綠地,提高居民的休閑活動空間。公共綠地與開敞空間 小街2035xiaojie綜合交通小街2035xiaojien路網(wǎng)格局對外交通:鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外交通主要依托省道321。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路分為主要道路、次要道路、支路三級。主要道路:規(guī)劃道路寬度20米左右,西南走向有兩條,南北走向有兩條。次要道路:規(guī)劃道路寬度7米左右,南北走向有三條,西南走向有兩條。支路:規(guī)劃道路寬度4米左右,南北走向有八條,西南走向有兩條。機耕道:沿河規(guī)劃兩條機耕道27、。n 停車設施考慮鎮(zhèn)區(qū)停車設施的服務半徑,規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一處停車場,其中現(xiàn)狀客運站兼做停車場,使鎮(zhèn)區(qū)停車空間覆蓋。A-A 公共服務設施 小街2035xiaojie教育中心鎮(zhèn)區(qū)有鎮(zhèn)中心幼兒園 1所,小學1所,中學1所。文化保留現(xiàn)有文化服務中心等文化設施,持續(xù)完善文化軟設施建設,豐富群眾文化生活。醫(yī)療保留現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村級衛(wèi)生室等醫(yī)療設施,推進小街鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房擴建項目,提升醫(yī)療服務能力。社會福利規(guī)劃小街鎮(zhèn)養(yǎng)老院,完善各類功能設施,強化管理和服務,提升入住老人生活質(zhì)量。市政基礎(chǔ)設施 小街2035xiaojie供水規(guī)劃農(nóng)村供水保障工程。排水規(guī)劃小街鎮(zhèn)污水處理廠,完善污水管網(wǎng)建設。電力鎮(zhèn)區(qū)供電依靠28、小街鎮(zhèn)供電所。環(huán)衛(wèi)完善垃圾收集設施,提升現(xiàn)狀垃圾轉(zhuǎn)運站。建設強度分區(qū) 小街2035xiaojien級強度容積率控制在FAR1.0,主要為公園綠地、交通場站用地等。n級強度容積率控制在:1.0FAR1.5,主要為公用設施營業(yè)網(wǎng)點、圖書與展覽用地等。n級強度容積率控制在:1.5FAR2.1,主要為農(nóng)村宅基地、城鎮(zhèn)住宅用地。n級強度容積率控制在:2.1FAR2.4,主要為機關(guān)團體用地。n級強度容積率控制在:2.4FAR2.5,主要為商業(yè)用地。n級強度容積率控制在:FAR3.5,主要為中小學用地、基層醫(yī)療衛(wèi)生設施用地。中心鎮(zhèn)區(qū)控制線 小街2035xiaojien 綠地范圍控制線(綠線)中心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部分布29、兩處綠地與開敞空間,以滿足居民日常休閑活動,劃定綠線控制線。n 水體控制和保護線(藍線)小街鎮(zhèn)北側(cè)和東側(cè)有河流穿過,劃定藍線控制線。n 基礎(chǔ)設施用地控制線(黃線)小街鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設施控制線主要涉及供電設施及交通場站設施,劃定黃線控制線。防災減災規(guī)劃 小街2035xiaojien應急避難通道結(jié)合道路設置救災通道,主要疏散通道和次要疏散通道。n應急避難場所共規(guī)劃設置三處應急避難場所,小學和中學為主要避災場地,鎮(zhèn)人民政府為次要避災場地。n醫(yī)療救護點結(jié)合現(xiàn)狀衛(wèi)生院,設置醫(yī)療救護點,以滿足緊急情況下的醫(yī)療衛(wèi)生需求。n救災指揮中心結(jié)合現(xiàn)狀消防站、鎮(zhèn)人民政府,設置指揮中心,應對突發(fā)情況下的救災指揮系統(tǒng)及救災人30、員調(diào)動。8.1規(guī)劃傳導8.2規(guī)劃實施保障規(guī)劃傳導和實施08城鎮(zhèn)開發(fā) 邊界內(nèi)規(guī)劃傳導城鎮(zhèn)開發(fā) 邊界外小街2035xiaojie城鎮(zhèn)開發(fā) 邊界外編制詳細規(guī)劃,實行”詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可“的管制方式。以行政村為單位,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,實行”詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可“和”約束指標 +分區(qū)準入“的管制方式。建立監(jiān)測評估預警制度建立“一年一體檢、五年一評估”的規(guī)劃評估體制。建立公開、透明、制度化的動態(tài)維護機制,根據(jù)體檢評估結(jié)果進行動態(tài)維護。工作機制建立黨政領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制。小街2035xiaojie規(guī)劃實施保障納入國土空間“一張圖”管理平臺,形成全覆蓋、全過程、全系統(tǒng)的國土空間“一張圖”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的 精準實施、實時監(jiān)測、及時預警和定期評估。
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