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1、會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035）【草案公示稿】會(huì)澤縣自然資源局五星鄉(xiāng)人民政府2024年7月注：本次公示內(nèi)容為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)前 言國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家為應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新時(shí)期發(fā)展需求，建設(shè)國(guó)家治理現(xiàn)代化體系的重要改革舉措之一。它是規(guī)劃期內(nèi)行政區(qū)內(nèi)國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。按照國(guó)家、云南省、曲靖市和會(huì)澤縣有關(guān)部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件，會(huì)澤縣自然資源局會(huì)同五星鄉(xiāng)人民政府組織編制會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃（20212035年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省2、市縣各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以?shī)^進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)、新型工業(yè)提速、旅游產(chǎn)業(yè)提檔、黨建引領(lǐng)提升四大會(huì)戰(zhàn)”要求，抓住“一鐵兩高”建設(shè)契機(jī)，做強(qiáng)“精品肉牛、綠色蔬菜、特色花果、優(yōu)質(zhì)烤煙、新型勞務(wù)”五大產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)村美業(yè)興、鄉(xiāng)泰民富的新五星，對(duì)鄉(xiāng)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)在空間和時(shí)間上作出具體安排。規(guī)劃為五星鄉(xiāng)域一個(gè)層次，全域面積 2.12平方千米。規(guī)劃期限為 2021 年至 2035 年，近期到 2025 年，遠(yuǎn)期至2035年。1目標(biāo)與策略1.1 現(xiàn)狀特征1.2 功能定位1.3 3、規(guī)劃目標(biāo)1.4 規(guī)劃策略4村莊體系與設(shè)施配置4.1 村莊體系4.2 城鄉(xiāng)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施配置4.3 產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興4.4 人居環(huán)境與特色風(fēng)貌7提升中心集鎮(zhèn)品質(zhì)7.1 集鎮(zhèn)定位與規(guī)模7.2 集鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)7.3 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5韌性高效的支撐體系5.1 綜合交通體系5.2 市政公用設(shè)施5.3 綜合防災(zāi)設(shè)施2底線約束與空間結(jié)構(gòu)2.1 底線約束傳導(dǎo)2.2 空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)管控2.3 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排2.4 村莊建設(shè)邊界劃定8規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施8.1 村莊規(guī)劃傳導(dǎo)8.2 規(guī)劃實(shí)施保障CONTENTS目錄3自然資源保護(hù)和利用3.1 自然保護(hù)地3.2 耕地資源3.3 水資源3.4 能源資源3.5 礦產(chǎn)資源34、.6 歷史文化資源6推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治6.1 生態(tài)修復(fù)6.2 國(guó)土綜合整治01目標(biāo)目標(biāo)策略策略1.1 1.1 現(xiàn)狀特征現(xiàn)狀特征1.2 1.2 功能定位功能定位1.3 1.3 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)1.4 1.4 規(guī)劃策略規(guī)劃策略1.1 現(xiàn)狀特征問(wèn)題問(wèn)題特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚停留在初級(jí)階段特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚停留在初級(jí)階段鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)業(yè)特色資源較豐富，但產(chǎn)業(yè)鏈條較短，基本以種植生產(chǎn)和初級(jí)加工為主，精深加工能力不足，規(guī)模化集約化發(fā)展力度不夠，產(chǎn)品附加值低，且產(chǎn)業(yè)融合不夠，周邊服務(wù)體系不健全，鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯 基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯 鄉(xiāng)域內(nèi)缺乏大型水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)灌溉用水和工業(yè)生產(chǎn)用水保障不足，5、嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展步伐。基層道路交通條件差，部分通組道路還未硬化，偏遠(yuǎn)小組出行難問(wèn)題亟待解決。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系尚未鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系尚未構(gòu)建，構(gòu)建，即面臨百年未有之大變即面臨百年未有之大變局局在當(dāng)前不確定性加劇的宏觀環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，重大項(xiàng)目等固定資產(chǎn)投資力度保障不足，由于自身產(chǎn)業(yè)體系尚未發(fā)展完全，基礎(chǔ)設(shè)施體系也存在諸多短板，在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，缺乏高質(zhì)量發(fā)展的原生動(dòng)力。挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)五星現(xiàn)有自然資源在縣域同質(zhì)化，品牌塑造存在五星現(xiàn)有自然資源在縣域同質(zhì)化，品牌塑造存在挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)現(xiàn)已具備基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)種植、禽畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)在縣域內(nèi)普遍存在，是否能樹(shù)立品牌從中6、脫穎而出是主要挑戰(zhàn)；自然風(fēng)光、歷史文化資源方面較為薄弱，依托文化品牌進(jìn)行的傳統(tǒng)農(nóng)旅融合發(fā)展模式難以在五星推行，需要另辟蹊徑；便捷的交通通達(dá)條件實(shí)為“雙刃劍”，基礎(chǔ)條件配置到位能夠吸引人員、物資、資金等要素聚集，反之則會(huì)造成本地勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)活力的流失。機(jī)遇機(jī)遇“一鐵兩高”建設(shè)的全方位帶動(dòng) “一鐵兩高”建設(shè)的全方位帶動(dòng) 宣會(huì)、會(huì)巧高速公路的建成，將使五星鄉(xiāng)在現(xiàn)狀銀昆高速公路互通出入口的基礎(chǔ)上再添一處高速公路互通出入口，屆時(shí)五星鄉(xiāng)將是會(huì)澤縣內(nèi)同時(shí)擁有接入縣域縱橫雙向交通廊道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政單元，更進(jìn)一步強(qiáng)化五星與縣城、與更廣大區(qū)域的交通聯(lián)系，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到巨大提升。為“一鐵兩高”建設(shè)進(jìn)行的搬遷安置是鄉(xiāng)域人7、口優(yōu)化調(diào)整的絕佳契機(jī)，將極大的推動(dòng)集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園生活配套區(qū)的發(fā)展速度，進(jìn)而加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)奠定鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)飛躍片區(qū)建設(shè)奠定鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)飛躍基礎(chǔ)基礎(chǔ)會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)定位為輕工業(yè)片區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工、生物資源加工、高端裝備制造、設(shè)備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其中農(nóng)特產(chǎn)品加工和生物資源加工可以彌補(bǔ)五星當(dāng)前農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、精深加工不足的劣勢(shì)，支撐五星建設(shè)全縣知名的水果蔬菜生產(chǎn)加工基地；其他的高端制造則能為五星帶來(lái)人才的引入，生活配套等相關(guān)行業(yè)也將得到帶動(dòng)發(fā)展。在五星片區(qū)的帶動(dòng)下，五星有望在第二和第三產(chǎn)業(yè)得到飛躍式發(fā)展，成為縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1.3規(guī)劃目標(biāo)1.2 功能定位在8、會(huì)澤縣國(guó)土空間總體規(guī)劃中五星鄉(xiāng)是會(huì)澤縣17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是以鉛鋅礦為主的能礦資源富集區(qū)，屬于會(huì)澤三大特色風(fēng)貌區(qū)劃中北部生態(tài)田園特色風(fēng)貌片區(qū)。五星集鎮(zhèn)職能定位為縣域五個(gè)商貿(mào)物流副中心之一，會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星片區(qū)配套服務(wù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。高原特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)圍繞精品肉牛、綠色蔬菜、特色花果、優(yōu)質(zhì)烤煙做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，依托會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)深化農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成高原特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。縣城北部衛(wèi)星集鎮(zhèn)依托宣會(huì)、會(huì)巧高速公路與銀昆高速公路交匯聯(lián)通優(yōu)勢(shì)，作為距離縣城最近的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，充分發(fā)揮高原農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，成為會(huì)澤縣城及交通聯(lián)系廊道上城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。通過(guò)會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)帶動(dòng)，成為縣城北部9、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的衛(wèi)星集鎮(zhèn)。遠(yuǎn)期2035 國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，“兩梁護(hù)一地，半環(huán)聯(lián)兩心”的國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局成型。在特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)下，以采摘、科普、家庭定制為突破，進(jìn)一步成為縣城城郊農(nóng)莊休閑地。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、設(shè)施保障的加持下，成為城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展的主要區(qū)域，完全成為縣城北部衛(wèi)星集鎮(zhèn)。遠(yuǎn)景2050國(guó)土空間治理體系和治理能力全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面構(gòu)建形成生態(tài)山清水秀、生產(chǎn)集約高效、生活宜居適度、的國(guó)土空間新格局。隨縣城北部衛(wèi)星集鎮(zhèn)的不斷深化發(fā)展，不斷提升影響和輻射能力，力爭(zhēng)核心特色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)旅融合發(fā)展模式輻射至滇中城市群和成渝都市圈。近期2025 國(guó)土空間現(xiàn)代化治理體系10、基本健全，國(guó)土空間保護(hù)與開(kāi)發(fā)格局不斷優(yōu)化，國(guó)土空間品質(zhì)明顯提升。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。成為縣城主要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地之一。各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)底線設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施短板完全補(bǔ)齊。人口持續(xù)增長(zhǎng)。1.4規(guī)劃策略落實(shí)最嚴(yán)格的耕落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)地保護(hù)以以特色農(nóng)業(yè)為本特色農(nóng)業(yè)為本實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)村振興以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動(dòng)鄉(xiāng)域?yàn)樽ナ滞苿?dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障拉高鄉(xiāng)域?yàn)楸Ｕ侠哙l(xiāng)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)底線社會(huì)經(jīng)濟(jì)底線堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，依法依規(guī)合理利用耕地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌發(fā)11、展趨勢(shì)條件與建設(shè)用地指標(biāo)相協(xié)調(diào)，合理劃定村莊建設(shè)邊界，持續(xù)排查整治農(nóng)村亂占耕地建房。圍繞“精品肉牛、綠色蔬菜、特色花果、優(yōu)質(zhì)烤煙、新型勞務(wù)”五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌、做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈條，為鄉(xiāng)村振興全面賦能。做好“一鐵兩高”、光伏風(fēng)電等重大項(xiàng)目保障配合，確保各項(xiàng)目如期順利建成使用，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將從政策、人才、資金等全方位帶動(dòng)鄉(xiāng)域發(fā)展。與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一道積極推動(dòng)五星片區(qū)招商與建設(shè)，依托園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)定位，助力高原特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，就地聚集消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加速鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程和格局。重點(diǎn)彌補(bǔ)村組間道路交通、水利設(shè)施的短板，完善提升鄉(xiāng)域文化、教育、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等公共服12、務(wù)設(shè)施服務(wù)能力，逐步提高鄉(xiāng)域內(nèi)生產(chǎn)生活的基本保障底線。盤(pán)活閑置建設(shè)用地進(jìn)行相宜利用，推動(dòng)工業(yè)用地紅線區(qū)域招商建設(shè)。以廁所革命、兩污治理、村容村貌美化為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境提升改造，以濃厚的田園鄉(xiāng)貌與高原特色農(nóng)業(yè)相融合促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)旅游發(fā)展。加強(qiáng)存量?jī)?yōu)化利加強(qiáng)存量?jī)?yōu)化利用，以人居環(huán)境用，以人居環(huán)境改善促進(jìn)農(nóng)旅融改善促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展合發(fā)展02底線底線約束與約束與空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)2.1 2.1 底線約束傳導(dǎo)底線約束傳導(dǎo)2.2 2.2 空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)與分區(qū)管控管控2 2.3.3 重點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目2 2.4.4 村莊村莊建設(shè)邊界建設(shè)邊界2.1底線約束傳導(dǎo)耕地保有量耕地保有量5271.13、69公頃5271.69公頃永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田4271.67公頃4271.67公頃生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線1892.70公頃1892.70公頃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界81.26公頃81.26公頃為會(huì)澤云南會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星片區(qū)為會(huì)澤云南會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星片區(qū)至2035年落實(shí)縣級(jí)劃定的三條控制線至2035年落實(shí)縣級(jí)劃定的三條控制線2.2 空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)管控半環(huán)半環(huán)兩心、中農(nóng)邊林兩心、中農(nóng)邊林半環(huán)兩心：依托大小線五黑線馳宏產(chǎn)業(yè)公路形成的半環(huán)聯(lián)系縣城、鄉(xiāng)政府、會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)，形成鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)域三農(nóng)服務(wù)）、黑土集鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)服務(wù)）兩心帶動(dòng)的城鎮(zhèn)格局。中農(nóng)邊林：鄉(xiāng)域中部圍繞五星壩進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，東14、西兩側(cè)結(jié)合大橋梁子、東部山體進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。中心集鎮(zhèn)黑土集鎮(zhèn)2.2 空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)管控生態(tài)保護(hù)區(qū)會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的局部，位于鄉(xiāng)域北端，其余為生態(tài)紅線。原則上禁止人為活動(dòng)，核心保護(hù)區(qū)外，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)功能，提高生態(tài)產(chǎn)品的供給和輸出。1生態(tài)控制區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)屏障、水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等重要生態(tài)服務(wù)功能。加強(qiáng)生態(tài)保育和生態(tài)修復(fù)，允許在不降低生態(tài)功能、不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)劃進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)利用。2農(nóng)田保護(hù)區(qū)禁止違規(guī)占用耕地、永久基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)，全面落實(shí)占補(bǔ)平衡及15、進(jìn)出平衡。鼓勵(lì)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治，提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量。3城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)為產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)，采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”進(jìn)行管理，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地空間，統(tǒng)籌盤(pán)活存量用地，優(yōu)先利用低效用地、閑置土地等，促進(jìn)節(jié)約集約用地。4鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)包含村莊建設(shè)、一般農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展三個(gè)二級(jí)分區(qū)。實(shí)行“村莊規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地空間，控制村莊建設(shè)用地?zé)o序蔓延，形成科學(xué)合理的人地指標(biāo)關(guān)系。5礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，合理控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)格勘查及開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理。62.3 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目傳導(dǎo)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)16、項(xiàng)目類(lèi)型建設(shè)性質(zhì)編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目類(lèi)型建設(shè)性質(zhì)1會(huì)澤落水洞養(yǎng)殖項(xiàng)目其他改擴(kuò)建25五星鄉(xiāng)石龍村幼兒園新增建設(shè)項(xiàng)目民生改擴(kuò)建2會(huì)澤五星亨泰養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目其他改擴(kuò)建26五星鄉(xiāng)竹箐村幼兒園新增建設(shè)項(xiàng)目民生改擴(kuò)建3會(huì)澤五星紅石巖村委會(huì)養(yǎng)殖場(chǎng)其他新建27五星鄉(xiāng)黑土幼兒園新增建設(shè)項(xiàng)目民生新建4會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)石龍村委會(huì)豬場(chǎng)其他新建28會(huì)澤縣叫天水石灰廠項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建5會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)北美冬青種植項(xiàng)目其他新建29會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)塑料顆粒再生建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建6會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)大坪子千頭肉牛養(yǎng)殖基地其他新建30五星鄉(xiāng)竹箐村高原生態(tài)茶園產(chǎn)供銷(xiāo)一體化配套基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)新建7會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)黑土村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目其他新建31會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)17、扶持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建8會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)辣椒育苗基地其他新建32云南正綠種植蔬菜冷鏈加工出口一體化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建9會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)鉛廠村農(nóng)特產(chǎn)品交易中心其他改擴(kuò)建33五星鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心產(chǎn)業(yè)新建10五星鄉(xiāng)石龍村種子廠建設(shè)項(xiàng)目其他新建34會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)干松林村2022年中央預(yù)算內(nèi)以工代賑示范項(xiàng)目其他新建11五星鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目其他新建35會(huì)澤至巧家高速公路工程（曲靖市會(huì)澤縣境內(nèi)）搬遷安置點(diǎn)其他新建12五星輕工業(yè)園區(qū)水廠工程水利新建36會(huì)澤縣鮮活畜產(chǎn)品加工及冷鏈物流項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建13大坪子水廠擴(kuò)建工程水利改擴(kuò)建37宣威至?xí)筛咚俟方ㄔO(shè)項(xiàng)目交通新建14黑土水廠水利改擴(kuò)建38會(huì)澤五星紅巖子汽車(chē)修理廠建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建1518、大箐水庫(kù)工程水利新建39會(huì)澤五星興洪石灰廠產(chǎn)業(yè)新建16陡紅水庫(kù)工程水利新建40會(huì)澤至巧家高速公路工程（曲靖市境內(nèi)）交通新建17水綠箐水庫(kù)工程水利新建41會(huì)澤至巧家高速公路五星鄉(xiāng)披戛村半邊街安置點(diǎn)其他新建18五星鄉(xiāng)鉛廠公益性公墓民生新建42會(huì)澤至巧家高速公路工程五星鄉(xiāng)披戛村馮家村安置點(diǎn)其他新建19五星鄉(xiāng)黑土垃圾處理場(chǎng)環(huán)保新建43五星鄉(xiāng)污水處理站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)保新建20會(huì)澤縣公安局五星派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目民生新建44會(huì)澤縣活禽交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建21五星鄉(xiāng)健康居家養(yǎng)老服務(wù)中心民生新建45會(huì)澤縣牛羊交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新建22五星鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心民生新建46110kV五星工業(yè)園區(qū)輸變電19、工程電力新建23會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)黑土小學(xué)增建設(shè)用地民生改擴(kuò)建47老廠鄉(xiāng)拖基戛村發(fā)土光伏項(xiàng)目（復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目）能源新建24五星鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育用地項(xiàng)目民生新建48金鐘風(fēng)電場(chǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目能源新建2.3 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目傳導(dǎo)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)統(tǒng)籌村莊建設(shè)邊界劃定規(guī)模為855.07公頃2.4 村莊建設(shè)邊界（各村委會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)源自村莊規(guī)劃監(jiān)理機(jī)構(gòu)2023.8）序號(hào)村（居）委會(huì)村莊邊界條數(shù)村莊建設(shè)邊界規(guī)模倍數(shù)1包谷箐村委會(huì)150.85 2大坪子村委會(huì)70.67 3干松林村委會(huì)140.90 4黑土村委會(huì)220.59 5紅石巖村委會(huì)210.89 6披戛村委會(huì)320.86 7鉛廠村委會(huì)280.86 8石龍村委會(huì)290.20、82 9野豬沖村委會(huì)120.81 10竹箐村委會(huì)350.88 合計(jì)2150.77 03自然資源自然資源保護(hù)與利用保護(hù)與利用3.1 3.1 自然與歷史文化資源自然與歷史文化資源3.2 3.2 耕地資源耕地資源3.3 3.3 水資源水資源3.4 3.4 礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源3.5 3.5 新能源新能源3.1 自然與歷史文化資源 云南會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（國(guó)家級(jí)）的少量區(qū)域位于鄉(xiāng)域北端，面積10.89公頃（均為一般控制區(qū)）。自然保護(hù)地振威將軍劉金輔墓（縣級(jí)文物保護(hù)單位），位于干松林村委會(huì)；古樹(shù)名木28棵。歷史文化保護(hù)3.2 耕地資源縣級(jí)下達(dá)耕地保有量5271.69公頃，永久基本農(nóng)田4271.67公21、頃。3.3 水資源年均降水量700毫米，主要河道是五星河，屬金沙江流域。3.4 礦產(chǎn)資源鄉(xiāng)境內(nèi)礦產(chǎn)資源有鉛、鋅、鐵、磷等，主要以鉛鋅為主，蘊(yùn)藏儲(chǔ)量22萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量15萬(wàn)噸。3.5新能源保障會(huì)澤樂(lè)業(yè)-上村 500MW 風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目（中油運(yùn)達(dá)樂(lè)業(yè)東風(fēng)電場(chǎng)）、老廠鄉(xiāng)拖基戛村發(fā)土光伏項(xiàng)目、金鐘風(fēng)電場(chǎng)一期建設(shè)用地04村莊體系與村莊體系與設(shè)施配置設(shè)施配置4.1 4.1 村莊體系村莊體系4 4.2.2 城鄉(xiāng)生活圈與公共服務(wù)設(shè)施配置城鄉(xiāng)生活圈與公共服務(wù)設(shè)施配置4.3 4.3 產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興4.4 4.4 人居環(huán)境與特色風(fēng)貌人居環(huán)境與特色風(fēng)貌4.1 村莊體系五星集鎮(zhèn)（鉛廠）一般鄉(xiāng)（集鎮(zhèn)）22、行政村委會(huì)所處村組及連片村組中心村其他村組一般村聚集發(fā)展聚集發(fā)展5個(gè)鉛廠村（五星中心集鎮(zhèn)）黑土村（產(chǎn)業(yè)服務(wù)集鎮(zhèn)）大坪子村、石龍村、野豬沖村整治提升整治提升5個(gè)包谷箐村、干松林村、紅石巖村披戛村、竹箐村4.2 城鄉(xiāng)生活圈與公共服務(wù)設(shè)施配置文化文化教育教育醫(yī)療醫(yī)療體育體育養(yǎng)老養(yǎng)老生活生活文化中心（館）、博物館、圖書(shū)館用地范圍+建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)學(xué)校高中初中綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體育館運(yùn)動(dòng)場(chǎng)養(yǎng)老院福利院農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大型超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化活動(dòng)站（室）、圖書(shū)室選址村組+建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)幼兒園衛(wèi)生站（室）室外綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地日間照料中心老年活動(dòng)室集貿(mào)市場(chǎng)行政村級(jí)文化中心（館）、博物館、圖書(shū)館初中綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體育館運(yùn)動(dòng)場(chǎng)養(yǎng)23、老院福利院農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大型超市文化中心（館）、博物館、圖書(shū)館初中綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體育館運(yùn)動(dòng)場(chǎng)養(yǎng)老院福利院農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大型超市現(xiàn)狀規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)4.3 產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興做強(qiáng)五大特色三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，打造核心品牌做強(qiáng)五大特色三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，打造核心品牌積極利用現(xiàn)有空間和平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)加工，促進(jìn)農(nóng)工融合積極利用現(xiàn)有空間和平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)加工，促進(jìn)農(nóng)工融合圍繞農(nóng)業(yè)、加工業(yè)完善服務(wù)業(yè)配套圍繞農(nóng)業(yè)、加工業(yè)完善服務(wù)業(yè)配套保障糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，以“綠色食品牌”為目標(biāo)，構(gòu)建“糧食為基礎(chǔ)、畜牧為主導(dǎo)、果蔬為特色、林藥為補(bǔ)充”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)做強(qiáng)“精品肉牛、綠色蔬菜、特色花果、優(yōu)質(zhì)烤煙、精品肉牛、綠色蔬菜、特色花果、優(yōu)質(zhì)烤24、煙、新型勞務(wù)新型勞務(wù)”五大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)聚集和帶動(dòng)村民生產(chǎn)，形成規(guī)模規(guī)模化、品質(zhì)化化、品質(zhì)化高原農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用頭部企業(yè)銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打造五星高原農(nóng)產(chǎn)品品牌。種苗基地：種苗基地：3 3個(gè)蔬菜和花果個(gè)蔬菜和花果基地基地（鉛廠-石龍-黑土片區(qū)、竹箐-大坪子片區(qū)、野豬沖-紅石巖）、石龍村蔬菜育苗基地、大坪子花卉（林石龍村蔬菜育苗基地、大坪子花卉（林果）基地、紅石巖果）基地、紅石巖辣椒基地、辣椒基地、竹箐高原生態(tài)茶園竹箐高原生態(tài)茶園產(chǎn)供銷(xiāo)基地產(chǎn)供銷(xiāo)基地肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈：肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈：野豬野豬沖村肉牛養(yǎng)殖基地、黑土養(yǎng)殖場(chǎng)、配套飼料玉米沖村肉牛養(yǎng)殖基地25、黑土養(yǎng)殖場(chǎng)、配套飼料玉米牧草種植牧草種植圍繞會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星片區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工，盤(pán)活利用存量工業(yè)用地（五星瀾滄江公司），提升第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益。圍繞農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植和貯藏，完善電子商務(wù)、物流冷鏈系統(tǒng)設(shè)施，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合發(fā)展需求，完善游覽、住宿、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物等配套。圍繞加工業(yè)發(fā)展需要，在園區(qū)就近配置工業(yè)物流。農(nóng)業(yè)物流交易：農(nóng)特產(chǎn)品交易農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)、肉牛市場(chǎng)、肉牛屠宰加工和活牛羊交易屠宰加工和活牛羊交易市場(chǎng)市場(chǎng)工業(yè)物流：輕工業(yè)輕工業(yè)園區(qū)物流園區(qū)物流基地基地農(nóng)旅融合：竹箐高山野生茶園農(nóng)旅竹箐高山野生茶園農(nóng)旅綜合體、紅綜合體、紅石巖茶馬古道石巖茶馬古道旅游資源、旅游資源、石龍26、石龍茶花箐建設(shè)特色風(fēng)貌旅游觀光茶花箐建設(shè)特色風(fēng)貌旅游觀光基地基地4.4特色風(fēng)貌保持田園與山地景觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，展示現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌保持田園與山地景觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，展示現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌五星鄉(xiāng)屬于縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中的北部生態(tài)田園特色風(fēng)貌片區(qū)北部生態(tài)田園特色風(fēng)貌片區(qū)，以壩區(qū)農(nóng)田為主要對(duì)象，保護(hù)區(qū)域內(nèi)的田園風(fēng)貌，保持村莊、城鎮(zhèn)、農(nóng)田和植被的鑲嵌格局；同時(shí)地處銅商文化體驗(yàn)路線、高山峽谷休閑觀光路線、愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)科普教育體驗(yàn)路線必經(jīng)之處，需保持良好的生態(tài)形象。重點(diǎn)營(yíng)造竹箐高山野生茶園、紅石巖茶馬古道、石龍茶花箐竹箐高山野生茶園、紅石巖茶馬古道、石龍茶花箐三處特色風(fēng)貌，助力全域旅游。五星片區(qū)是會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要構(gòu)成27、部分，屬于輕工業(yè)園區(qū)，建設(shè)應(yīng)展現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌，是鄉(xiāng)域形象塑造，促進(jìn)招商引資的重要載體。05韌性高效的韌性高效的支撐體系支撐體系5.1 5.1 綜合綜合交通體系交通體系5.2 5.2 市政市政公用公用設(shè)施設(shè)施5.3 5.3 綜合綜合防災(zāi)設(shè)施防災(zāi)設(shè)施5.1綜合交通體系三岔三岔型公路交通格局型公路交通格局鄉(xiāng)域交通覆蓋均勻，南達(dá)縣城，西北、東北分別聯(lián)系大橋、迤車(chē)。大小線、五黑線、馳宏產(chǎn)業(yè)公路（規(guī)劃）大小線、五黑線、馳宏產(chǎn)業(yè)公路（規(guī)劃）構(gòu)成鄉(xiāng)域三岔型交通格局，在兩個(gè)集鎮(zhèn)設(shè)有互通出入口兩個(gè)集鎮(zhèn)設(shè)有互通出入口（中心集鎮(zhèn)、黑土集鎮(zhèn)）分別接入會(huì)巧高速公路、銀昆高速公路會(huì)巧高速公路、銀昆高速公路，進(jìn)而融入?yún)^(qū)域交通28、網(wǎng)絡(luò)。5.2 市政公用設(shè)施水利工程：水利工程：陡紅水庫(kù)、大箐水庫(kù)、水綠箐水庫(kù)。供水設(shè)施：供水設(shè)施：大坪子水廠擴(kuò)建、工業(yè)園五星片區(qū)水廠、黑土水廠電力設(shè)施：電力設(shè)施：工業(yè)園區(qū)五星片區(qū)110KV輸變電工程能源能源設(shè)施設(shè)施：五星加氣站5.3 綜合防災(zāi)設(shè)施以人員日常聚集場(chǎng)所、救援、醫(yī)療和避難設(shè)施為重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象以人員日常聚集場(chǎng)所、救援、醫(yī)療和避難設(shè)施為重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象五星鄉(xiāng)設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g，屬于8度設(shè)防區(qū)，重點(diǎn)防護(hù)重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象對(duì)象提高1度設(shè)防，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)管理、防護(hù)控制和危險(xiǎn)防治。防護(hù)救援（含應(yīng)急物資儲(chǔ)備）防護(hù)救援（含應(yīng)急物資儲(chǔ)備）：集鎮(zhèn)消防站：集鎮(zhèn)消防站應(yīng)急醫(yī)療應(yīng)急醫(yī)療：集鎮(zhèn)衛(wèi)生院：集鎮(zhèn)29、衛(wèi)生院避難場(chǎng)所避難場(chǎng)所：公園公園、綠地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、體育場(chǎng)和其它空地、綠地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、體育場(chǎng)和其它空地06生態(tài)修復(fù)與生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治國(guó)土綜合整治6.1 6.1 生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)6.2 6.2 國(guó)土綜合整治國(guó)土綜合整治6.1 生態(tài)修復(fù)水土流失防控與治理水土流失防控與治理：采取林草植被撫育改造、小流域綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、緩沖過(guò)濾帶建設(shè)等措施，提高林草覆蓋度和水源涵養(yǎng)能力，維護(hù)和增強(qiáng)區(qū)域水土保持功能。石漠化綜合治理石漠化綜合治理：以林草植被修復(fù)為核心，減緩石漠化擴(kuò)展。采取封山育林、科學(xué)培育防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林等方式治理林地石漠林地石漠化化；采取調(diào)整種植業(yè)結(jié)30、構(gòu)、發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展保土性耕作等方式治理耕地石漠化耕地石漠化；采用草地改良、人工種草、補(bǔ)播、施肥、圍欄封育等措施治理草地石漠化草地石漠化；采取集體石漠化土地市場(chǎng)化改革、發(fā)展生態(tài)旅游等方式治理重重度、極重度石漠化度、極重度石漠化。6.2 國(guó)土綜合整治補(bǔ)充耕地：補(bǔ)充耕地：位于披戛村委會(huì)，規(guī)模位于披戛村委會(huì)，規(guī)模23.24公頃。07提升提升中心中心集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品質(zhì)品質(zhì)7.1 7.1 集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)定位定位與規(guī)模與規(guī)模7.2 7.2 集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)7.3 7.3 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7.1 集鎮(zhèn)定位與規(guī)模鄉(xiāng)域定位與集鎮(zhèn)性質(zhì)鄉(xiāng)域定位與集鎮(zhèn)性質(zhì)縣縣級(jí)空規(guī)級(jí)空規(guī)：鄉(xiāng)域：鄉(xiāng)域：縣域五個(gè)商貿(mào)物流副中心31、之一，會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星片區(qū)配套服務(wù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。本次規(guī)劃協(xié)調(diào)傳導(dǎo)本次規(guī)劃協(xié)調(diào)傳導(dǎo)：鄉(xiāng)域：鄉(xiāng)域：高原農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、縣城北部衛(wèi)星集鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)：縣城北部農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流集散地、會(huì)澤產(chǎn)業(yè)園五星片區(qū)生活配套服務(wù)。所屬規(guī)劃所屬規(guī)劃鄉(xiāng)域規(guī)劃人鄉(xiāng)域規(guī)劃人口（萬(wàn)人）口（萬(wàn)人）集鎮(zhèn)規(guī)劃人口（萬(wàn)人）集鎮(zhèn)規(guī)劃人口（萬(wàn)人）集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地（公頃）集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地（公頃）集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍（公頃）集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍（公頃）集鎮(zhèn)村規(guī)0.4650.8552.93縣級(jí)空規(guī)1.52人口與建設(shè)用地規(guī)模人口與建設(shè)用地規(guī)模注：縣級(jí)規(guī)劃限定鄉(xiāng)域人口與建設(shè)用地總量，未具體限定集鎮(zhèn)指標(biāo)，本次規(guī)劃重點(diǎn)為鄉(xiāng)域內(nèi)統(tǒng)籌分解各村指標(biāo)。7.2 集鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)一心聚服務(wù)，一帶保32、居住一心聚服務(wù)，一帶保居住一心：一心：以現(xiàn)狀鄉(xiāng)政府及周邊新建農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、體育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施為基礎(chǔ)，結(jié)合未來(lái)更新改造補(bǔ)足服務(wù)設(shè)施缺項(xiàng)，形成集鎮(zhèn)公共集鎮(zhèn)公共服務(wù)中心服務(wù)中心。一帶一帶：北部老鎮(zhèn)區(qū)北部老鎮(zhèn)區(qū)隨批戛至五星通鄉(xiāng)公路建成，外導(dǎo)過(guò)境交通后，現(xiàn)狀貫穿集鎮(zhèn)的公路成為集鎮(zhèn)內(nèi)部主要道路，沿道路兩側(cè)結(jié)合現(xiàn)有居住用地格局，盤(pán)活利用集鎮(zhèn)內(nèi)部閑置地、空閑地作為新增居住用地。7.3 集鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)類(lèi)型類(lèi)型建設(shè)性質(zhì)9會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)鉛廠村農(nóng)特產(chǎn)品交易中心其他改擴(kuò)建20會(huì)澤縣公安局五星派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目民生新建21五星鄉(xiāng)健康居家養(yǎng)老服務(wù)中心民生新建24五星鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育用地項(xiàng)目民生新建33五星鄉(xiāng)倉(cāng)33、儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心產(chǎn)業(yè)新建35會(huì)澤至巧家高速公路工程（曲靖市會(huì)澤縣境內(nèi)）搬遷安置點(diǎn)其他新建40會(huì)澤至巧家高速公路工程（曲靖市境內(nèi)）交通新建43五星鄉(xiāng)污水處理站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)保新建08規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施與實(shí)施8.1 8.1 村莊村莊規(guī)劃規(guī)劃傳導(dǎo)傳導(dǎo)8.2 8.2 規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施實(shí)施保障保障8.1村莊規(guī)劃傳導(dǎo)傳導(dǎo)落實(shí)底線約束及重要控制線，具體包括約束指標(biāo)、三條控制線、空間管控要求、重要名錄（自然保護(hù)、歷史文化保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治）、村莊建設(shè)邊界規(guī)模要求等強(qiáng)制性內(nèi)容。細(xì)化落實(shí)村級(jí)需求目錄（重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治），并將需求目錄用地空間在底線目標(biāo)和要求內(nèi)進(jìn)行保障求。834、.2規(guī)劃實(shí)施保障明確責(zé)任主體強(qiáng)化實(shí)施管理鄉(xiāng)政府作為本次規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，縣級(jí)主管部門(mén)作為監(jiān)督主體，按照縣級(jí)規(guī)劃要求完善國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管和考核機(jī)制。信息技術(shù)賦能?chē)?guó)土空間規(guī)劃管理加強(qiáng)管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，依托縣級(jí)規(guī)劃確定的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，采取實(shí)地調(diào)研、影像分析等多種措施，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施管理。健全公眾參與和監(jiān)督機(jī)制建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及國(guó)土空間治理的全過(guò)程、全方位的公眾參與機(jī)制，保障公眾及時(shí)獲取規(guī)劃信息，有效反饋意見(jiàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織成為代表公眾參與規(guī)劃實(shí)施的主體，引導(dǎo)公眾積極為城鎮(zhèn)發(fā)展建言。引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民、企業(yè)等參與規(guī)劃制定、決策和實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃信息的宣傳和普及，建立常態(tài)化規(guī)劃宣傳和交流互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策宣傳與公眾參與規(guī)劃?rùn)C(jī)制相銜接，采取專(zhuān)題、定期等多方式向相關(guān)管理人員、社會(huì)公眾進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策宣傳工作，及時(shí)科普和解答公眾關(guān)注問(wèn)題，提高公眾參與效率和科學(xué)性。