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1、橫溪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）,公示稿,二二四年六月,01 規劃總則,目錄,CONTENTS,1.1 規劃目的1.2 規劃范圍與期限,04 支撐體系與安全韌性,4.1 便捷高效的綜合交通體系4.2 普惠共享的公共服務體系4.3 綠色安全的市政設施體系,02 目標定位與底線管控,2.1 功能定位與發展目標2.2 發展規模2.3 統籌劃定三條控制線,03 總體布局與鎮村體系,3.1 國土空間總體開發保護格局3.2 統籌優化三生空間布局3.3 全域用途分區規劃3.4 強化鎮村體系結構,05 規劃實施,5.1 規劃實施傳導,2,01,1.1 規劃目的1.2 規劃范圍與期限,規劃總則,32、,1.1 規劃目的,為落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見精神要求，體現國家和浙江省對鄉鎮發展的要求和居民的需求，立足目標導向、問題導向和結果導向，促進橫溪鎮未來的可持續發展，編制橫溪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。本規劃是對蘭溪市國土空間總體規劃（2021-2035年）的深化落實，是規劃期內橫溪鎮全域國土空間保護、開發、利用、修復作出的總體部署與統籌安排，是編制村莊規劃、相關專項規劃、詳細規劃等下級國土空間規劃的基礎和依據。,4,1.2 規劃范圍和期限,規劃范圍：規劃范圍為橫溪鎮行政轄區，包括鎮下轄的15個行政村，鎮域總面積80.49平方3、公里。,規劃范圍圖,規劃期限：規劃期限為2021至2035年。近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。遠景展望至 2050年。,鎮域面積80.49平方公里,2.1 功能定位與發展目標2.2 發展規模2.3 統籌劃定三條控制線,02,底線管控,目標定位,6,2.1 功能定位與發展目標,蘭溪市域東部工貿強鎮金義都市區產業服務特色區浙中山水田園小城市,功能定位,國土生態格局建立，構建山水林田為一體的生命共同體；土地集約節約初見成效，以包裝和商貿物流為主的產業體系初步形成規模，基本建成蘭溪東部門戶城鎮。,發展目標,未來考慮橫溪鎮與梅江鎮統籌發展，一體化打造為：,近期2025年,綠色循環產業體系4、形成，生態環境優越，成為區域物流集散重要節點，建成集自然風光秀麗、現代產業特色鮮明、詩畫宜居的生態小城市。,遠期2035年,建成金義都市區的宜居城鎮、工貿強鎮、旅游服務城鎮、生態小城市。,展望2050年,7,2.2 發展規模,人口規模,鎮域常住人口規模至至2035年達到4.2萬，城鎮化率83.33%。,落實省、市下達各項約束性指標，嚴守糧食安全，轉變發展方式。堅持底線思維，存量優先，實現城鎮開發結構優化。城鎮開發邊界面積270.73公頃。,用地規模,8,2.3 統籌劃定三條控制線,永久基本農田保護紅線面積8.76平方公里。,永久基本農田保護紅線,橫溪鎮耕地和永久基本農田保護紅線圖,嚴格控制非農5、建設占用耕地，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴格落實耕地占補平衡，實現耕地保護目標，落實上級下達的基本農田保護任務。,2.3 統籌劃定三條控制線,橫溪鎮生態保護紅線圖,生態保護紅線面積25.30平方公里。,生態保護紅線,按照生態系統完整性原則和主體功能區定位，理順保護與發 展的關系，改善和提高生態系統服務功能，優化國土空間開發格局，嚴格落實上位生態保護紅線。,2.3 統籌劃定三條控制線,橫溪鎮城鎮開發邊界圖,城鎮開發邊界面積270.73公頃。,城鎮開發邊界,堅持保護優先，節約集約、緊湊發展，根據城鎮化發展需要，結合城鎮空間結構與布局優化，引導城鎮有序發展，提升空間利用效率，合理劃定城鎮開6、發邊界。,03,3.1 國土空間總體開發保護格局3.2 統籌優化三生空間布局3.3 全域用途分區規劃3.4 強化鎮村體系結構,鎮村體系,總體布局,12,構建“一屏兩軸五廊道、一核五區多基地”的總體格局,3.1 國土空間總體開發保護格局,橫溪鎮國土空間總體開發保護格局規劃圖,3.2 統籌優化三生空間布局,橫溪鎮生態格局圖,構建“一屏一脈、多點多廊”的生態格局,一屏：綠色生態屏障，由橫臘山脈馬嶺山脈高山崗山脈支脈落后山脈等余脈，構成橫溪綠色生態屏障。一脈：由梅溪自西向東串聯鎮區形成橫溪主要生態脈絡，形成藍色屏障。多點：列入生態功能保障的生態功能小區及生態功能鏈接節點。多廊：由大斯溪、西塘下溪、蘆西7、溪、蜀溪等水系、自然山脈聯通形成網絡狀廊道格局，通過生態功能節點的串聯，確保生態功能保障。,3.2 統籌優化三生空間布局,形成“一心四片區、兩帶多基地”的農業格局,橫溪鎮農業發展格局圖,一心：以韻達物流園區為核心，建設農業+電商以及農產品運輸為主的電商物流功能中心。兩帶：綜合農產聯動帶：沿新351國道形成綜合發展帶，以產業發展帶動村莊振興。區域農業發展帶：以義蘭公路為依托，串聯蘭溪-橫溪-義烏，帶動跨區域農業發展。四片區：西部特色農產示范區、北部山丘蔬菜種植區、南部田園綜合體區、東部生態康養保育區。多基地：按照“一村一品”的發展思路，通過帶頭示范、引導、推廣，形成山核桃、枇杷、香芋等特色農產品8、生產村和生產基地。,3.3 全域用途分區規劃,生態保護紅線外，需要保留原貌，強化生態保育和生態建設，限制開發建設的陸地自然區域。,保障國家糧食安全，不得擅自占用和改變用途，實施特殊保護的區域。,因城鎮發展需要，可以進行城鎮集中開發建設，可滿足城鎮生產、生活需要的區域。,農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展、農民集中生活和生產配套為主的區域。,重點包括礦產能源發展區，是以采礦用地為主的主要區域。,具有特殊重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區域。,3.4 強化鎮村體系結構,構建“1+2+8”的鎮村體系,規劃鎮村體系分為三個層次：即中心鎮（鎮區）中心村基層村三級體系。,4.19、 便捷高效的綜合交通體系4.2 普惠共享的公共服務體系4.3 綠色安全的市政設施體系,04,安全韌性,支撐體系,17,4.1 便捷高效的綜合交通體系,優化區域交通、完善鎮村公路體系,18,4.2 普惠共享的公共服務體系,構建均衡友好的生活圈體系,20,4.3 綠色安全的市政設施體系,落實區域設施，完善鎮村市政基礎設施配套,04.通信,03.電力,02.排水,01.給水,05.燃氣,構建城鄉一體、全域覆蓋的供水體系，優化用水結構，提高水資源利用效率。,新建地區采用雨、污完全分流的排水體制。遠期鎮村生活污水集中處理率100%。,加快推進現代化電網建設，全面提升電網資源配置能力。新建110kV橫溪變10、，電源來自220kV云山變。,加快推進5G網絡基礎設施建設，提升信息網絡建設總體水平。人口集中區實現5G覆蓋率100%。按局所服務半徑1公里規劃設置郵政所。,加快燃氣管網建設，實現城鎮燃氣管道全面覆蓋，確保城鎮供氣安全。,06.環衛,建設“垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的城鄉垃圾處理系統。遠期城鄉生活垃圾無害化處理率100%。規劃1處垃圾轉運站。,05,5.1 規劃實施傳導,規劃實施,21,5.1 規劃實施傳導,一、近期建設目標,明確近期實施目標和重點任務，明確近期約束性指標，明確近期重點建設項目名錄、空間布局，規模、保障近期重點建設項目空間需求。,明確近期重點實施的國土綜合整治與生態修復工程，明確目標任務、重點區域、規模指標。,銜接落實十四五規劃要求,國土綜合整治與生態修復,二、規劃傳導與實施保障,強化規劃傳導,實行用途管制,建立國土空間規劃“一張圖”,完善規劃政策保障,規劃傳導實施保障,制定近期建設計劃,加強規劃實施監督,