浦壩港鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(13頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:960529
2024-08-12
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1、草案公示(2021-2035年)浦壩港鎮國土空間總體規劃浦壩港鎮位于浙江省三門縣東南,地處浙東沿海,東海之濱,三門灣畔,三門縣南大門。南界臨海市桃渚鎮,西毗花橋鎮、橫渡鎮,北連健跳鎮,是三門縣人口大鎮、產業強鎮、農業重鎮和風景勝地。為完善國土空間規劃體系,落實臺州市國土空間總體規劃(2021-2035年)三門縣國土空間總體規劃(2021-2035年)等上位規劃要求,落實以優質生態為基底、山海休閑為特色、沿海制造為核心的現代化濱海港城新目標,優化鎮域國土空間發展格局,提高國土空間治理水平,特組織編制浦壩港鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)。本規劃是浦壩港鎮國土空間管控的法定性文件。在本行2、政區域范圍內涉及國土空間保護、開發、利用、整治和修復的各類活動,均應符合本規劃。前言01規劃總則02發展定位0304空間格局品質提升05實施保障目 錄/contents規劃范圍:浦壩港鎮行政管轄范圍,總面積266.71平方千米。(數據來源:第三次全國國土調查)規劃期限:20212035年。規劃基期年為2020年,規劃目標年為2035年,近期年2025年,遠景展望到2050年。01 規劃總則常住人口規模達到10.20萬人;城鎮化率達61.76%。2035年人口規模及城鎮化水平預測目標定位02 發展定位以優質生態為基底、山海休閑為特色、沿海制造為核心的現代化濱海港城職能定位3.1 落實三條基本控制3、線03 空間格局城鎮開發邊界嚴格落實縣級規劃劃定的城鎮開發邊界。城鎮開發邊界面積約為1528.38公頃。永久基本農田嚴格落實縣級規劃劃定的永久基本農田保護范圍。永久基本農田保護面積2459.49公頃。生態保護紅線嚴格落實縣級規劃劃定的生態保護紅線范圍。生態保護紅線面積約為2175.61公頃。3.2 國土空間總體格局構建“兩帶三片、一區五組團”的鎮域國土空間結構兩帶濱海生態帶、浦壩港生態帶。三片兩個生態田園片、浦壩港金色灘涂片。一區浦壩港主鎮區。五組團浬浦、小雄、泗淋城鎮組團以及永豐工業園、洞港工業園兩處產業園區。浦壩港鎮空間格局規劃圖 高速公路:沿海高速、臨海-三門高速(預留)。國省道:G224、8國道、S316(預留)??h道:泗淋-小雄-小芝公路。通村道路:鎮區與各村莊、各村之間的聯系通道。浦壩港鎮綜合交通規劃圖4.1 完善綜合交通系統04 品質提升4.2 提供均衡公共服務浦壩港鎮公共服務設施規劃圖持續推進城鄉公共服務均等化,構建“鎮-村”兩級城鄉生活圈體系,建設城鎮型、鄉村型兩類社區生活圈,推進基本公共服務均等化,提升提高文化、教育、體育、醫療等設施的服務效率和水平,全面提高鄉村宜居度和吸引力。形成浦壩港鎮區15分鐘生活圈以及各行政村5-10分鐘生活圈。4.3 提升基礎設施網絡落實上位規劃,銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目,至2035年,全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可5、靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。給水設施系統排水設施系統電力設施系統通信設施系統能源設施系統環衛設施系統以東屏水庫和施家岙水庫作為主要供水水源,規劃擴建浬浦水廠。雨污分流,近期由小雄、泗淋、浬浦污水處理站和沿海工業城污水處理廠處理。臺州第二發電廠和鎮區東側的規劃垃圾發電廠。220千伏浦壩變、規劃新增110千伏海山變。構建高速、安全、移動的新一代信息基礎設施,促進互聯互通和資源共享。規劃CNG(LNG)天然氣氣源站,積極發展管道天然氣,遠期燃氣主氣源采用天然氣,液化石油氣作為輔助。不斷健全優化垃圾收運體系建設。納入城市生活垃圾處置系統,分類收集,統一進行處置。提升綜合應急救援能力,加快途徑6、安全完善韌性的防災減災體系的構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控,建立災害預警及協調機制。防洪排澇人防工程抗震防災和防風減災公共防疫和危險源控制消防體系地災防治4.4 保護歷史文化資源保護歷史建筑,實現“一圖檔”全覆蓋完善歷史建筑的普查建檔,建立“一圖一網一庫“,數字化測繪成果、全景影像、點云數據、模型等提升歷史建筑資源統籌管理。紫線控制范圍落實重點紫線2處,包括省級文物保護單位1處,縣級文物保護單位1處,進行保護范圍和建設控制地帶范圍的劃定。挖掘非物質文化傳承人,打造文化名片。弘揚海濱文化,打響浦壩港文化品牌。活化歷史文化資源。保7、護歷史文化真實性、完整性和延續性的前提下,活化利用歷史建筑,引入文創、民宿、藝術展覽、餐廳等活動,以利用促保護。4.5 開展土地綜合整治與生態修復積極引導城鎮開發邊界外的低效建設用地逐步退出,促進鄉村地區用地集約節約,優化建設空間布局。開展耕地墾造、旱改水等土地整治工程,穩妥推進耕地功能恢復,推進耕地“非農化”、“非糧化”整治,不斷提升耕地質量,保護糧食安全責任底線。大力推進百千萬永久基本農田連片整治,通過永久基本農田集中連片整治,進一步優化耕地布局。積極推進“多田套合”,通過農用地布局優化和農田建設,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,有條件的新增耕地按高標準農田建設標準建設。建設耕地占補8、平衡庫和永久基本農田儲備區,加強林地占補平衡管理,確保耕地、林地數量不減少、質量有提升。以促進鄉村振興優化鄉村空間格局為目標,保障農戶權益為原則,推動農戶搬遷集聚安置,促進鄉村地區用地集約節約,優化建設空間布局。推進保留村莊點的改造提升,完善農村基礎設施配套建設,打造共富村、未來鄉村等特色村莊。河道水系綜合整治:圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六大任務,進一步鞏固治水成果。土壤環境治理與修復:加強農田土壤污染監測監控和治理,建立土壤污染監控預警體系,建立土壤質量檔案,推進土壤改良技術。農用地整治村莊整治低效用地整治生態修復規劃空間傳導臺州市9、級三門縣級浦壩港鎮級落實上位規劃,包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃,將上級規劃約束性指標細化落位到空間。明確規劃落實和傳導約束性指標重要控制線落實傳導生態環境控制線歷史文化保護線基礎設施控制線、公共服務設施布局詳細規劃詳細規劃編制單元、村莊邊界落實國家、省、市重大戰略,為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障,對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。落實重大項目保障整合全鎮域各類國土空間現狀、規劃、管理數據,形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享市級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統,動態管控國土空間規劃全過程。建設國土空間規劃“一張圖”05 實施保障