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1、反恐預警與響應制度一、風險辨識反恐防爆存在的主要風險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災、投毒事件等二、應急行動組織機構及職責各門店成立反恐應急行動小組，小組明確成員分工、負責區域等職責。（一）設置：應急小組組長：職務：電話：應急小組副組長：職務：電話：應急小組其他成員：（現場警戒組、疏散組、搶險救援組）職務：電話（二）職責現場警戒人員：劃分警戒區、警戒線，封閉現場，防止破壞，控制人員出入。：疏散人員：根據指令和現場需要，組織引導人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。搶險救援人員：攜帶反恐防暴器材到達現場進行處置和救援，協助公安部2、門的專業防爆隊工作，協助公安消防隊撲救火災，搶救傷亡人員，檢查現場有無可疑物品和殘火，排除險情。保障應急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配合醫療部門進行傷員轉移和救治工作。三、預警和預防（一）事故預警針對超市可能發生的事故風險，成立應急領導組織機構，發現苗頭的第一人立即向部門領導、安保部報告或者應急小組組長報告。若有特殊情況可直接向有關部門求助。（二）事故預防1、安全措施（1）落實責任、建立責任制，重點工作落實到各部門每一個崗位。確保超市內部與周圍治安秩序良好，有效預防各類突發事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保現場安全、穩定。（2）全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方3、式，充分發揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發生重大安全事故，切實提高安全保障水平。人防：超市人員巡邏防控要保證無間斷。發現安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。技防：充分利用現有的設備對要害部位進行日常巡邏檢查、監控巡視。以點帶面，形成立體防控。物防：對人員聚集部位、水、電、油、等重點部位要加強巡邏死看死守。發現可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；（3）建立安全保衛工作例會制度。由各店經理每季度召開一次安全保衛反恐會議，定期分析項目部安全保衛工作形勢，總結經驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落實、4、責任落實，措施到位。（4）群防群治，充分利用各部門的工作特點，增強員工安全防范意識。保潔部應參加安全保衛工作，在打掃衛生時刻意檢查各樓層隱蔽角落，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發生。2、工作要求（1）提高認識，加強領導。及時傳達，積極動員，精心部署，切實提高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛工作順利開展。（2）全體人員要提高敏感性。以高度的責任心和全局觀念，發揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務。（3）要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結協作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。（4）嚴肅工作紀律。工作人員保證24小5、時通訊暢通，保證隨叫隨到。四、應急響應（一）事故報告當超市發生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災、投毒等緊急情況時，在場發現人員要立即向安保部報告，并立即向119、110、120部門電話報警。1、火災報警（1）發現火警后，最先發現人應迅速利用聯絡工具向安保部報警。（2）安保部追蹤火情，向滅火應急行動，組織人員進行初期火災撲救，同時向公安消防隊報警。2、防爆報警（1）接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。（2）由門店經理或安保部向當地公安機關報告，留下雙方電話和姓名。（二）應急疏散在超市內恐怖襲擊事件發生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆6、炸時產生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導思想。1、在場的應急小組組長或小組其他成員為現場指揮，有權決定封閉和疏散的范圍。2、現場指揮組織在場管理人員引導疏散、現場警戒。3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。4、疏散后期，配合安保人員對現場進行搜索，救助傷員。5、火災現場撲救人員沒有接到撤離指令前不準離崗。（三）現場應急處理（1）如超市內部或門前發生恐怖事件，安保當值人員立即組織人員，攜帶現有反恐器材進入應急反恐處理狀態，對恐怖襲擊人員進行隔離和控制，為現場人員開辟隔離帶，安全疏散現場人員，同時與恐怖分子周旋等待公安機關人員救援，7、在必要情況下可以采取非常手段。（2）如發現可疑爆炸品，應立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機關報警，積極配合公安專業機關搜索、查找有無其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點是各種可疑包裹提兜、各種物袋。發現可疑物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現場進行監護，等待公安專業部門處理。如已爆炸著火，或者發現有傷亡人員，及時報120、119，請求援助，并先進行自救滅火。應急小組人員要對現場進行錄像、照相。險情解除后，公安機關取證后得到公安人員同意方可清理現場，不遺留隱患。（四）治安維護要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，協助相關執法部門依法采取有效8、管制措施，嚴厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態，維護秩序。（五）人員防護完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉移或疏散。安保部要為涉險人員和應急救援人員合理佩戴現有安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。（六）通信保障各部門人員應保證24小時手機開機，確保通信暢通。五、預案的宣傳教育與設施（一）宣傳教育和培訓各門店要加強員工防護宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強員工的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。（二）演練應當定期組織綜合性應急處置演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照部門職責積極組織綜合性應急處置演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。（三）責任與獎懲突發公共恐怖爆炸事件應急處置工作實行門店經理負責制和責任追究制。對在突發公共恐怖爆炸事件應急工作中作出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規定對有關責任人給予相應處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。