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1、rapid development of the market economy environment to explore public servants duty consumption monetization reform has provided a good foundation. The socialization of rear service work has been launched, and rapid progress in some places and departments, duty consumption monetization of carrier an2、d approach to management has been resolved. Third, in recent years, exploring the monetization of duty consumption has made some progress, have gained some experience and can provide reference to the comprehensive reform of the system of public servants duty consumption further. Implementing an hone3、st canteen, standardize official entertaining management; enhancing the telecommunication expense management; elimination of County travel and countryside subsidies; research village officials capitalization management of corporate spending, and so on. Finally, group .18 session to be held in Beijin4、g from November 9, 2013 to 12th. 35 years ago blew the third plenary session of the reform and opening up in the spring breeze, changed, affect the world; today, 35 years later, in the eyes of the nation and the world expect, again to reform mark China, ushered in the 18 session. XI General Secretar5、y pointed out that Chinas reform has entered a crucial period and the Sham Shui Po District, must be based on greater political courage and wisdom, lose no time in deepening reform in important fields. Dares to crack a hard nut, dares to question the Rapids, which dares to break the barrier of ideas6、, and dare to benefit cure barriers. Deepening reform and opening up is on schedule to achieve institutional safeguards of the moderately well-off. Under the five in one the General layout of socialist modernization requirements, 18 session of the decision was a five in one and the improvement of ov7、erall scheme of reform, will promote an integrated and coordinated economic, political, cultural, social and ecological civilization construction of the five reforms and the partys construction in the area of institutional reform. The five in one programme is to achieve a comprehensive reform of ins8、titutional guarantees for objectives of build a well-off society, the smooth progress of the construction of a well-off society and reform the objectives of the programme. One, holding time and place importance on November 9, 2013 to the 18 session of the 12th Beijing since 1978, 35, have been 7 ple9、nary session, each time on major issues of political and economic life of the country has made important deployment. In accordance with PRC political practice, often at every session of the CPC Central Committee in a plenary session was held immediately after the partys Congress, on the theme person10、nel, discussing election Centrals top leaders, such as the election of the Standing Committee of the political Bureau, through the Central Committee members, decisions, such as members of the Central Military Commission. The second plenary session, is held in two sessions before the general election11、, mainly to discuss a new State personnel issues. But by the third消防安全“四個能力”建設學習資料一、基本知識1、 四個能力的內容：1）檢查消除火災隱患能力；2）組織撲救初起火災能力；3）組織人員疏散逃生能力；4）消防宣傳教育培訓能力。2、 “第一滅火應急力量”：失火單位現場員工在第一時間內形成的滅火應急力量。3、 “第二滅火應急力量”：火災確認后，單位按照本單位滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火應急力量。4、教職員工（消防志愿者）每天防火自查內容：a)用火、用電、用油、用氣有無違章； b)疏散通道、安全出口是否暢通； c)12、消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；d)場所有無遺留火種。5、發現火災采取的措施：應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場教職員工應在1分鐘內形成第一滅火應急力量，采取如下措施： a)靠近火災報警按鈕或電話附近的教職員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員； b)靠近消防設施、器材附近的教職員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火； c)現場人員迅速引導疏散。6、火災確認，第二滅火應急力量：消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內形成第二滅火應急力量，采取如下措施： a） 單位消防控制室或單位值班人員啟動滅火和應急疏散預案的同時，報告學校負責人；b）13、學校負責人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序實施火災撲救和人員疏散；c）通訊聯絡組通知員工趕赴火場，并與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；d)滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災；e)疏散引導組按分工組織引導學生疏散；f)安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員；g)現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。7、火災發生時，疏散引導員的職責：應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。發生火災時，正在授課的教師應組織學生疏散逃生。 8、發生火災時，應按照以下順序通知人員疏散： a)二層及以上的14、樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；b)首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層；c)地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；d)多個防火分區的首先通知著火區域及其相鄰的防火分區。9、每年學校都組織哪些消防安全教育培訓活動1）新教師、新生入學教育中的消防講座；2）各部門每學期組織的消防安全知識講座、滅火演練、疏散演習、消防運動會等；3）消防安全主題班會。二、學校消防安全“四個能力”建設指南1 概述1.1 為切實增強學校消防安全管理能力，落實單位消防安全主體責任，打牢消防安全群防群治社會基礎，有效遏制和減少火災事故的發生，依據中華人民共和國消防法、江蘇省消防條例、機關、團體、企業、事15、業單位消防安全管理規定（公安部第61號令）等法律、法規和規定，按照江蘇省社會單位“四個能力”建設通用指南規則，制定本標準。 1.2 本標準適用于江蘇省行政區域內的托兒所、幼兒園、小學、中學、大學、職業教育學校及各類專業培訓學校。 1.3 名詞解釋 a) 社會單位消防安全“四個能力”：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力。 b) “第一滅火應急力量”：失火單位現場員工在第一時間內形成的滅火應急力量。 c) “第二滅火應急力量”：火災確認后，單位按照本單位滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火應急力量。 2 建設要求2.1 檢查消除火災隱患能力 216、.1.1 學校消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查，檢查應包括下列內容： a） 新建、改建、擴建及裝修工程消防行政許可情況； b） 消防安全管理制度、措施及消防安全操作規程落實情況； c） 消防（控制室）值班、建筑消防設施運行情況； d） 消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣管理情況； e） 防火檢查、巡查及火災隱患整改情況； f） 師生和員工消防教育培訓、滅火和應急疏散預案演練落實情況； g） 消防安全管理檔案記錄情況； h） 其他消防安全情況。 2.1.2 學校應確定防火巡查人員、內容、部位和頻次。其中，消防安全重點部位(單位)應進行每日防火巡查，學生宿舍夜間防火巡17、查應不少于2次，教室、實驗室、圖書館、校醫院等應加強夜間防火巡查。防火巡查應包括下列內容： a) 學生集體宿舍及公寓有無違章用火、用電、用油、用氣情況； b) 疏散通道、安全出口是否暢通； c) 常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品等情況； d) 消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況； e） 其他消防安全情況。 2.1.3 學校各部門負責人應每周組織開展一次防火檢查，檢查包括下列內容： a) 用火、用電、用油、用氣有無違章； b) 疏散通道、安全出口是否暢通； c) 安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況； d) 消防設施、器材是否完好； e) 員工消防知識掌握情況； f） 18、其他消防安全情況。 2.1.4 教職員工應遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每天進行本崗位防火檢查，及時發現本崗位火災隱患。可組織消防志愿者開展日常防火檢查工作。檢查應包括下列內容： a) 用火、用電、用油、用氣有無違章； b) 疏散通道、安全出口是否暢通； c) 消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況； d) 場所有無遺留火種。 2.1.5 防火檢查、巡查應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。 2.1.6 學校的消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人具體負責督促落實火災隱患整改工作19、。 2.1.7 發現火災隱患應立即改正；不能立即改正的，發現人應向消防安全管理人或專兼職消防管理人員報告，由消防安全管理人或專兼職消防管理人員研究制定整改方案，確定整改部門、整改責任人和整改措施、整改時限，并根據需要報消防安全責任人審批。 2.1.8 火災隱患整改完畢后，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗收，驗收結果報消防安全責任人并存檔備查。 2.2 組織撲救初起火災能力 2.2.1 學校應制定滅火和應急疏散預案，消防安全重點單位制定的預案應當包括下列內容，其他單位參照制訂： a) 明確組織機構和任務分工，組織機構包括組織指揮20、和通訊聯絡組、滅火行動組、疏散引導組、安全救護組、現場警戒組； b) 報警、接警處置、通訊聯絡程序和措施； c) 應急疏散的組織程序和措施； d） 撲救初起火災的程序和措施； e） 安全防護救護的程序和措施。 2.2.2 學校實驗室應將預案涉及到的易燃易爆危險品的種類、性質、數量、危險性和應對措施等報學校消防管理歸口部門備案。 2.2.3 發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場教職員工應在1分鐘內形成第一滅火應急力量，采取如下措施： a) 靠近火災報警按鈕或電話附近的教職員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員； b) 靠近消防設施、器材附近的教職員工使用現場消火栓21、滅火器等設施器材滅火； c) 現場人員迅速引導疏散。 2.2.4 火災確認，消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內形成第二滅火應急力量，采取如下措施： a） 單位消防控制室或單位值班人員啟動滅火和應急疏散預案的同時，報告學校負責人； b） 學校負責人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序實施火災撲救和人員疏散； c） 通訊聯絡組通知員工趕赴火場，并與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工； d) 滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災； e) 疏散引導組按分工組織引導學生疏散； f) 安全救護組負責協助搶救、護22、送受傷人員； g) 現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。 2.2.5 學校應按規定設置消防設施，充分發揮消防設施在火災撲救中的作用： a) 加強消防設施日常維護保養，自動消防設施由專門人員操作，確保完好有效； b) 設有消防控制室的，消控室必須每日24小時專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應取得消防特有工種職業資格證書，持證上崗； c) 消防控制室在確認火災后，應立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態（處于自動狀態的除外）。 2.2.6 學校應當為火災撲救和應急救援提供人員、裝備等保障，高等院校應建立由學生參加的志愿消防組織。 2.3 組織人員疏散逃生能力2.3.1 學校應23、按規定設置安全疏散指示標志，配備相應的疏散逃生設備。 2.3.2 學校教職員工和學生應熟悉和掌握疏散逃生相關知識、技能及安全疏散設施管理要求： a) 掌握安全疏散設施管理要求，保障疏散通道、安全出口暢通，確保疏散指示標志等設置明顯、功能完好； b) 熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路線； c) 掌握火場逃生和火災撲救中的自我防護技能； d） 教職員工掌握引導學生疏散程序，掌握疏散逃生設施的使用方法； e） 熟悉疏散預案，參加應急疏散演練。 2.3.3 學校應明確一定數量的疏散引導員，火災發生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。發生火災24、時，正在授課的教師應組織學生疏散逃生。 2.3.4 發生火災時，應按照以下順序通知人員疏散： a) 二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層； b) 首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層； c) 地下室發生火災，應先通知地下各層及首層； d) 多個防火分區的首先通知著火區域及其相鄰的防火分區。 2.3.5 學校應當組織開展疏散逃生演練。 a) 每半年組織一次有學生參加的演練； b) 組織演練前，應當組織相關人員進行消防安全知識和預案內容教育培訓； c) 演練應當設置明顯標識，并應當通知所有人員，防止發生意外； d) 演練結束后，應及時總結問題，做好記錄，針對存在問題修訂完25、善預案內容。 2.4 消防宣傳教育培訓能力2.4.1 學校消防安全責任人、消防安全管理人應熟知下列內容： a) 消防法律法規和消防安全職責； b) 本單位火災危險性和防火措施； c) 滅火和應急疏散預案； d) 依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。 2.4.2 學校應建立消防宣傳和教育培訓制度，定期組織開展消防教育培訓。 2.4.3 學校應至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。 2.4.4 各級各類學校應將消防安全知識納入教學內容，開展下列消防安全教育工作： a) 在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育26、； b) 結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育； c) 組織學生到當地消防站參觀體驗； d) 對寄宿學生開展經常性的安全用火用電教育。 2.4.4.1 幼兒園應利用兒歌、游戲、繪畫、參觀消防站等形式對幼兒開展消防安全常識教育。 2.4.4.2 中小學校應針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育、主題班會、國旗下講話、網絡、廣播、校內報刊等方式，每學期對學生開展消防安全教育。小學階段應重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段應重點開展消防法律法規、防滅火基本知識和滅火器材使27、用等方面的教育。 2.4.4.3 高等學校應每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目，對學生進行消防法律法規、防滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。 2.4.5 學校應組織新上崗和進入新崗位的教職員工進行崗前消防安全培訓。 2.4.6 學校教職員工的消防宣傳教育培訓應當達到以下要求： a) 熟悉消防法律法規； b) 掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火和應急疏散預案； c) 掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施； d) 掌握有關消防設施、器材的操作使用方法； e) 會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。 2.4.7 學校應根據自身特點設28、置以下消防安全標志或圖示： a) 提示性標志。如：提示顧客安全逃生路線、安全出口位置，提示滅火設備和器材具體放置位置和使用方法； b) 警示性標志。如：在常閉式防火門上設置“防火門保持常閉”的警示標志，在安全疏散通道警示“保持通道暢通，不得堆放雜物”； c) 禁止性標志。如：提示“嚴禁挪用消防器材”、“嚴禁私拉亂接電線電器”。 2.4.8 學校應在主要出入口應設置固定的“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。 3 達標判定 學校消防安全“四個能力”的達標判定按照江蘇省社會單位消防安全“四個29、能力”建設通用指南執行。德國教育家第斯多惠說：“教學的藝術不在于傳授本領，而在于激勵、喚醒、鼓舞。”當學生沉浸于“我能學好”的喜悅中時，必然會產生更強烈的主動求知的心理沖動plenary session, each session of the Central Committee of national institutions and personnel problems have been arranged, you can concentrate on national development and reforms. Previous plenary session is often 30、branded with a central leading collective, often by looking at the third plenum of the initiative to found the current central leadership collective governance characteristics. From the analysis of the process of economic reform in China, plenary session, 12 session, 14, 16 plenary session have prog31、rammatic meaning, respectively, marking the four stages of Chinas economic reform, and that the start-up phase of reform, reform, construction phase and perfecting the Socialist market economy framework stage of socialist market economy. Previous plenary session topics proposed to the third plenary 32、session of taking class struggle as the key link, shifted to socialist modernization; 12 session marked the change from rural to urban, established with public ownership as the Foundation of a planned commodity economy; 13 session at a time when both the old and the new system change, governance and33、 rectify the economic order; 14 . Fair and efficient and authoritative Socialist judicial system, safeguard the peoples interests. Legal authority to uphold the Constitution, deepening the reform of administrative law enforcement, ensure that the right to exercise judicial power independently and im34、partially according to law the prosecution, perfecting the running mechanism of judicial power, improve the system of judicial protection of human rights. Plenary session, Affairs the right to adhere to the system, and let the people authority to let the power run in the Sun, is shut up in a cage of35、 the system power policy. Decision Science, implementation should be constructed strong, supervise the running of powerful system, improve the system of punishing and preventing corruption, promoting political integrity, and strive to achieve cadres honest and Government integrity, clean politics. T36、o form a scientific and effective coordination of power restriction and mechanisms to strengthen anti-corruption institutional innovation and institutional protection, sound improvement style normal system. Plenary session, building a socialist culture in China, enhancing national cultural soft powe37、r, must adhere to the orientation of advanced Socialist culture, adhere to the development of Socialist culture with Chinese characteristics, adhere to the people-centred work-oriented, further deepening reform of culture. To improve the cultural management system, establish and improve the modern m38、arket system and building modern public cultural service system, improve the level of culture opening. Plenary session, achieving development results more equitable benefit of all people, we must speed up reform of social programs and solve the issues of concern to the people the most direct and real interest, and better meet the needs of the people. To deepen education reform, improve institutional mechanisms for the