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1、2022年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)_加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_（國(guó)發(fā)_號(hào)）、_安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委_號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總_加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作_（安監(jiān)總管三_號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管_危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)_（安監(jiān)總管三_號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預(yù)防2、為主、綜合治理的方針，按照突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)的原則，深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。三、工作目標(biāo)從_年_月起，全面啟動(dòng)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。_年_月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。_年_月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的3、企業(yè)。四、工作內(nèi)容依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-_，以下簡(jiǎn)稱基本規(guī)范）、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-_，以下簡(jiǎn)稱通用規(guī)范），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)（范本）循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作體系與原則凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)4、照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè)，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。_年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在_年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，_年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。六、工作步驟（一）標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段（_月20-5、_日）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)_對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)_轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。（二）企業(yè)實(shí)施階段（_月1-_日）1_人員宣貫培訓(xùn)。?；菲?、業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)_本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求，為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。2制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。3建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定_萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生7、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。（三）企業(yè)自評(píng)、整改階段（_年8-_年_月）危化品企業(yè)要依據(jù)通用規(guī)范和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等_個(gè)階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在_年_月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在_年_月底前或許可證有效期內(nèi)完成。（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段（_年_月-_年_月）_年_月-_月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品8、生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作；_年_月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照_省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。七、工作要求1.高度重視，全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度，_所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)_培訓(xùn)。2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)9、準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，在今后一段時(shí)期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí)，市安監(jiān)局也將_相關(guān)人員對(duì)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。第5頁(yè)共8頁(yè)2022年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防排查11、方案各社區(qū)（村）、街道安委會(huì)成員單位：為認(rèn)真貫徹寧德市安監(jiān)局_在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)_的要求，提高安全管理水平，從源頭上徹底消除火災(zāi)隱患，特制定松城街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。工作目標(biāo)通過(guò)開展地毯式的消防安全大排查、大整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，徹底治理和消除火災(zāi)安全隱患，為松城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。檢查整治對(duì)象街道所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查內(nèi)容企業(yè)消防安全責(zé)任制、消防安全規(guī)章制度建立落實(shí)情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理、動(dòng)火作業(yè)許可情況；場(chǎng)所設(shè)置符合消防安全規(guī)定及消防通道12、暢通情況；消防安全設(shè)施和消防器材配置及維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況；員工消防安全法律法規(guī)、安全知識(shí)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗情況；建設(shè)項(xiàng)目消防許可、施工和試生產(chǎn)過(guò)程落實(shí)消防安全措施情況；企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)情況；應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和演練情況等。實(shí)施步驟本次大檢查從_月中旬開始至_月_日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：1、動(dòng)員部署階段（_月_日_月_日）。確定具體的工作計(jì)劃，積極做好宣傳動(dòng)員工作。2、企業(yè)自查自改階段（_月_日_月_日）。認(rèn)真開展自查，全面治理消防安全隱患，完善并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，對(duì)查出的隱患，要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳并報(bào)縣安監(jiān)局備案。對(duì)一時(shí)難以治理的隱患要制定計(jì)劃，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“13、五落實(shí)”，確保整改到位。3、督查整改階段（_月_日_月_日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治工作情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防安全工作中存在的突出問題。4、回頭看再檢查階段（_月_日_月_日）。對(duì)火災(zāi)隱患突出、工作不到位的企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)_開展“回頭看”再檢查，主要檢查企業(yè)對(duì)排查出的隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案、工作計(jì)劃，切實(shí)按照要求落實(shí)責(zé)任措施，確保整治工作取得實(shí)效。2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)督辦”的原則，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，對(duì)所屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和相關(guān)場(chǎng)所，特別是對(duì)儲(chǔ)存罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位要認(rèn)真排查，不留死角，不留盲點(diǎn)。3、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第8頁(yè)共8頁(yè)