2023版水利水電工程(調水工程)運行 危險源辨識與風險評價導則(試行).doc(24頁)
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2024-08-13
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1、水利水電工程(調水工程)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)1 總 則1.1 為科學辨識與評價調水工程運行危險源及其風險等級,有效防范生產安全事故,根據中華人民共和國安全生產法國務院安委會辦公室關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知(安委辦20163號)、國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(安委辦201611號)、水利部關于開展水利安全風險分級管控的指導意見(水監督2018323號)、水利部關于印發構建水利安全生產風險管控“六項機制”的實施意見的通知(水監督2022309號)等有關規定,制定本導則。1.2 本導則適用于調水工程運行危險源的辨識與風險評價2、,其中涉及水庫、水閘、泵站、堤防等工程運行管理的,分別按水利部辦公廳關于印發水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)的通知(辦監督函20191486號)、水利部辦公廳關于印發水利水電工程(水電站、泵站)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)的通知(辦監督函20201114號)及水利部辦公廳關于印發水利水電工程(堤防、淤地壩)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)的通知(辦監督函20211126號)執行。1.3 調水工程是指為滿足供水、灌溉、生態需水要求,興建的跨水系、跨區域的水資源配置工程。調水工程運行危險源(以下簡稱危險源)是指在調水工程運行管理過程中存在的,可能影響工程安3、全、供水安全、水質安全,導致人員傷亡、健康損害、財產損失或環境破壞,在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的根源或狀態。調水工程運行重大危險源(以下簡稱重大危險源)是指在調水工程運行管理過程中存在的,可能嚴重影響工程安全、供水安全、水質安全,導致人員重大傷亡、健康嚴重損害、財產重大損失或環境嚴重破壞,在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的根源或狀態。重大危險源包含中華人民共和國安全生產法定義的危險物品重大危險源。在工程管理范圍內危險物品的生產、搬運、使用或者儲存,其危險源辨識與風險評價按照國家和行業有關法律法規和技術標準執行。1.4 危險源辨識與風險評價應嚴格執行國家和水利行業有關法律法規、技術標準4、,按照本導則開展。1.5 調水工程運行管理單位或承擔運行管理職責的單位(或組織)是危險源辨識、風險評價和管控的責任主體(以上統稱管理單位)。管理單位應結合實際,根據工程運行情況和管理特點,科學、系統、全面地開展危險源辨識與風險評價,嚴格落實相關管理責任和管控措施,有效防范和減少生產安全事故。縣級以上水行政主管部門、流域管理機構及相關主管部門依據有關法律法規、技術標準和本導則對危險源辨識與風險評價工作進行技術指導、培訓、監督與檢查。1.6 管理單位應組織制定危險源辨識與風險評價管理制度,明確有關部門的職責、辨識范圍、流程、方法、頻次等,組織專業技術人員開展危險源辨識和風險評價,編制危險源辨識與風5、險評價報告。報告主要內容及要求詳見附件1。危險源辨識與風險評價報告應經管理單位主要負責人簽字確認,必要時應先組織專家咨詢或審查。1.7 管理單位應全方位、全過程開展危險源辨識與風險評價,可結合防汛檢查,分段開展,并對危險源實施動態管理,及時掌握危險源的狀態及其風險的變化趨勢,更新危險源及其風險等級。1.8 管理單位應對危險源進行登記,明確責任部門、責任人、安全措施和應急措施,并通過水利安全生產監管信息系統報送相關信息。對重大危險源和風險等級為重大的一般危險源應建立專項檔案,并報主管部門備案。危險物品重大危險源應按照規定同時報有關地方人民政府應急管理部門和有關部門備案。1.9 管理單位可依照有關6、法律法規和技術標準,結合本單位和工程實際確定危險源,并按照本導則的方法判定風險。1.10 危險源辨識與風險評價工作情況作為安全評價中運行管理評價的重要依據。2 危險源類別、級別與風險等級2.1 危險源分六個類別,分別為構(建)筑物類、金屬結構類、設備設施類、作業活動類、管理類和環境類,各類的辨識與評價對象主要有:2.1.1 構(建)筑物類:輸水建筑物、交叉建筑物、控制建筑物、分水建筑物、退水建筑物等。2.1.2 金屬結構類:輸水鋼管、閘門、攔污與清污設備、啟閉機械及其附屬設備等。2.1.3 設備設施類:防汛搶險設施、排水設備設施、測水量水設施、電氣設備、管理設施等。2.1.4 作業活動類:作業7、活動等。2.1.5 管理類:管理體系、運行管理等。2.1.6 環境類:工作環境、自然環境等。2.2 危險源分兩個級別,分別為重大危險源和一般危險源。2.3 危險源的風險分為四個等級,由高到低依次為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。根據水利部關于印發構建水利安全生產風險管控“六項機制”的實施意見的通知(水監督2022309號)及構建水利安全生產風險管控“六項機制”工作指導手冊(2023年版),考慮水利行業實際,為強化風險意識,低風險(采用藍色標示)判定后,提級按照一般風險(采用黃色標示)進行管控。2.3.1 重大風險:極其危險,由管理單位主要負責人組織管控,8、上級主管部門重點監督檢查。必要時,管理單位應報請上級主管部門協調相關單位共同管控。2.3.2 較大風險:高度危險,由管理單位分管運行管理或有關部門的領導組織管控,分管安全管理部門的領導協助主要負責人監督。2.3.3 一般風險:中度危險,由管理單位運行管理或有關部門負責人組織管控,安全管理部門負責人協助其分管領導監督。2.3.4 低風險:輕度危險,由管理單位有關班組或崗位自行管控。3 危險源辨識3.1 危險源辨識是指對有可能產生危險的根源或狀態進行分析,識別危險源的存在并確定其特性的過程,包括辨識出危險源以及判定危險源類別與級別。危險源辨識應考慮工程正常運行受到影響或工程結構受到破壞的可能性,以9、及相關人員在工程管理范圍內發生危險的可能性,儲存物質的危險特性、數量以及倉儲條件,環境、設備的危險特性等因素,綜合分析判定。3.2 危險源應由在工程運行管理或安全管理方面經驗豐富的人員,采用科學、相適應的方法進行辨識、分類和分級,匯總制定危險源清單,并確定危險源名稱、類別、級別、事故誘因、可能導致的事故等內容,必要時可進行集體討論或組織專家咨詢。3.3 危險源辨識方法主要有直接判定法、安全檢查表法、預先危險性分析法、因果分析法等。危險源辨識應優先采用直接判定法,不能用直接判定法辨識的,可以結合實際采用其他方法判定。符合調水工程運行重大危險源清單(見附件2)的,可直接判定為重大危險源。3.4 當10、相關法律法規、技術標準發布(修訂)后,或構(建)筑物、金屬結構、設備設施、作業活動、管理、環境等相關要素發生變化后,或發生生產安全事故后,以及首次采用尚無相關技術標準的新技術、新材料、新設備、新工藝的部位,管理單位應及時組織辨識。4 危險源風險評價4.1 危險源風險評價是對危險源在一定觸發因素作用下導致事故發生的可能性及危害程度進行調查、分析、論證等,以判斷危險源風險程度,確定風險等級的過程。4.2 危險源風險評價方法主要有直接評定法、專家打分法、作業條件危險性評價法(LEC法)、風險矩陣法(LS法)等。4.3 對于重大危險源,其風險等級應直接評定為重大風險;對于一般危險源,其風險等級應結合實11、際選取適當的評價方法確定。4.4 對于工程維修養護等作業活動或工程管理范圍內可能影響人身安全的一般危險源,評價方法推薦采用作業條件危險性評價法(LEC法),見一般危險源風險評價方法作業條件危險性評價法(LEC法)(見附件3)。4.5 對于可能影響工程正常運行或導致工程破壞的一般危險源,原則上應由管理單位不同管理層級以及多個相關部門的人員共同進行風險評價,評價方法推薦采用風險矩陣法(LS法),見一般危險源風險評價方法風險矩陣法(LS法)(見附件4)。4.6 在通常情況下,一般危險源的L、E、C值(作業條件危險性評價法)或L、S值(風險矩陣法)參考取值范圍及風險等級范圍見調水工程運行一般危險源風險12、評價賦分表(指南)(見附件5)。5 附則5.1 本導則自發布之日起施行。附件:1.危險源辨識與風險評價報告主要內容及要求2.調水工程運行重大危險源清單3.一般危險源風險評價方法作業條件危險性評價法(LEC法)4.一般危險源風險評價方法風險矩陣法(LS法)5.調水工程運行一般危險源風險評價賦分表(指南) 7 附件1危險源辨識與風險評價報告主要內容及要求一、工程簡介:工程概況,包括工程組成、工程等別、設計標準、抗震等級、主要特征值、工程地質條件及周邊自然環境等;工程運行管理概況,包括工程建設年份及運行時間、安全鑒定情況、除險加固情況、危險物質倉儲區、生活及辦公區的危險特性描述等;管理單位安全生產管13、理基本情況;前期開展風險評價情況及主要結論。二、危險源辨識與風險評價主要依據。三、危險源辨識和風險評價方法:結合工程運行管理實際選用相適應的方法。四、危險源辨識與風險評價內容:危險源名稱、類別、級別、所在部位或項目、事故誘因、可能導致的事故、危險源風險等級。五、安全管控措施:根據危險源辨識與風險評價結果,對危險源提出安全管理制度、技術及防護措施等。六、應急預案:根據危險源辨識與風險評價結果,提出有關應急預案或應急措施。 24 附件2調水工程運行重大危險源清單序號類別項目重大危險源事故誘因可能導致的后果1構(建)筑物類輸水建筑物深挖方、高填方或傍山渠段不良地質、雨水浸滲、排水不暢、滲透破壞、支護14、失效結構破壞、坍塌、失穩、潰口、淹沒2退水建筑物泄水、退水渠道、管道不良地質、排水不暢、水流沖刷、開裂、沉降變形、結構破壞、失穩、潰口、坍塌3設備設施類電氣設備閘門、閥門啟閉控制設備控制功能失效、檢修或監控不到位失穩、漫頂、潰堤、下游淹沒損失4作業活動類作業活動有限空間作業違章指揮、違章操作、違反勞動紀律、未正確使用防護用品淹溺、中毒、坍塌5水下觀測與檢查作業淹溺6管理類運行管理安全鑒定與隱患治理未按規定開展或隱患治理未及時到位設備設施嚴重損(破)壞7泄洪、放水、輸水等警示、預警工作不到位影響公共安全8環境類自然環境洪水、泥石流、滑坡等發生自然災害工程及設備嚴重損(破)壞,人員傷亡附件3一般危15、險源風險評價方法作業條件危險性評價法(LEC法)一、作業條件危險性評價法的數學表達式為:D = LEC (公式1)式中:D危險性大小值;L發生事故或危險事件的可能性大小;E人體暴露于危險環境的頻率;C事故造成危害的嚴重程度。二、L值的取值標準事故或危險性事件發生的可能性L值與作業類型有關,可按表1的規定確定。表1 L值取值標準表可能性一般情況下不會發生極少情況下才發生某些情況下發生較多情況下發生常常會發生L值0.513610三、E值的取值標準人體暴露于危險環境的頻率E值與工程類型無關,僅與作業時間長短有關,可從人體暴露于危險環境的頻率,或危險環境人員的分布及人員出入的多少,或設備及裝置的影響因16、素,分析、確定E值的大小,可按表2的規定確定。表2 E值取值標準表暴露于危險環境的頻繁程度連續暴露每天工作時間內暴露每周1次,或偶然暴露每月1次暴露每年幾次暴露非常罕見暴露E值1063210.5四、C值的取值標準危險嚴重度因素C值與危險源在觸發因素作用下發生事故時產生后果的嚴重程度有關,可從人身安全、財產及經濟損失、社會影響等因素,分析危險源發生事故可能產生的后果確定C值,可按表3的規定確定。表3 C值取值標準表危險嚴重度因素C值造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失100造成10人29人死亡,或者50人99人重傷,或者50017、0萬元以上1億元以下直接經濟損失40造成3人9人死亡,或者10人49人重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失15造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失7無人員死亡、致殘或重傷,或很小的財產損失3引人注目,不利于基本的安全衛生要求1五、一般危險源風險等級劃分按照上述內容,選取或計算確定一般危險源的L、E、C值,由公式1計算D值,再按照表4確定風險等級。表4 一般危險源風險等級劃分標準表風險矩陣法(LEC法)D值區間風險程度風險等級顏色標示D320極其危險重大風險紅160D320高度危險較大風險橙70D160中度危險一般風險黃D70輕度危險低風險藍附18、件4一般危險源風險評價方法風險矩陣法(LS法)一、風險矩陣法(LS法)的數學表達式為:R = LS (公式1)式中:R風險值;L事故發生的可能性;S事故造成危害的嚴重程度。二、L值的取值過程與標準L值應由管理單位三個管理層級(分管負責人、部門負責人、運行管理人員)、多個相關部門(運行管理、安全或有關部門)人員按照以下過程和標準共同確定:第一步:由每位評價人員根據實際情況和表1,初步選取事故發生的可能性數值(以下用Lc表示);表1 L值取值標準表可能性一般情況下不會發生極少情況下才發生某些情況下發生較多情況下發生常常會發生L值5103060100第二步:分別計算出三個管理層級中,每一層級內所有人19、員所取Lc值的算術平均數Lj1、Lj2、Lj3。其中:j1代表分管負責人層級;j2代表部門負責人層級;j3代表運行管理人員層級。第三步:按照下式計算得出L的最終值。L=0.3Lj1+0.5Lj2+0.2Lj3 (公式2)三、S值取值標準在分析調水工程運行事故所造成危害的嚴重程度時,應綜合考慮供水影響程度I和工程規模M兩個因素,用兩者的乘積值V所在區間作為S取值的依據。V值應按照表2計算,S值應按照表3取值。表2 V值計算表工程規模M供水影響程度I小(2)型小(1)型中型大(2)型大(1)型取值1取值2取值3取值4取值5備用水源取值112345農業或工業為主,有備用水源取值2246810農業或工20、業為主,無備用水源取值33691215城市生活為主,有備用水源取值448121620城市生活為主,無備用水源取值5510152025表3 調水工程S值取值標準表V值區間調水工程S值取值V211516V201011V1576V105V53四、一般危險源風險等級劃分按照上述內容,選取或計算確定一般危險源的L、S值,由公式1計算R值,再按照表4確定風險等級。表4 一般危險源風險等級劃分標準表風險矩陣法(LS法)R值區間風險程度風險等級顏色標示R320極其危險重大風險紅160R320高度危險較大風險橙70R160中度危險一般風險黃R70輕度危險低風險藍附件5調水工程運行一般危險源風險評價賦分表(指南)21、序號類別項目一般危險源事故誘因可能導致的后果風險評價方法L值范圍E值范圍S值或C值范圍R值或D值范圍風險等級范圍1構(建)筑物類輸水建筑物進水口不良地質變形、結構破壞、失穩、圍巖坍塌LS法530/31515450低重大2前池滲漏漫溢、開裂破壞LS法5/3151575低一般3渠坡洪水、排水受阻渠道漫溢或潰決、邊坡沖刷、邊坡失穩、滑坡、泥石流、渠道淤積、水質污染LS法530/31515450低重大4管道變形、開裂、沉降滲漏、失穩、爆管LS法530/31515450低重大5渠道洪水、水流沖刷、地基失穩、地基不均勻沉降、邊坡失穩、混凝土開裂、止水失效、滲漏渠道失穩、破壞、淤積、堵塞、供水中斷、水體外泄22、沖淹LS法530/31515450低重大6隧洞洪水、不良地質、水流沖刷、地基失穩、止水失效、滲漏、地下水入滲結構破壞、裂縫、剝蝕、空蝕、供水中斷、水質污染LS法530/31515450低重大7地基軟弱底層、地基處理質量缺陷、地形條件改變、地基滲漏破壞、違規占壓、違建、違規采砂、取土進出口擋土墻倒塌、渠水外泄、閘傾斜移位、輸水能力下降、防滲體系破壞、結構失穩、地基滲漏破壞LS法530/31515450低重大8擋土墻閘前水位超高、混凝土與地基摩擦系數不足、擋土墻填土失穩、地下水位上升擋土墻倒塌、渠水外泄、防滲體系破壞、結構失穩、地基滲漏破壞LS法530/31515450低重大9構(建)筑物類輸水23、建筑物岸坡不良地質、水流沖刷、防護設施損壞滑坡、失穩、坍塌、滲漏LS法530/31515450低重大10建筑物與圍土結合部不均勻沉降、周圍壓力與設計值差別大、局部地下水水位升高、荷載變化地基水土流失、渠道變形、滑塌、管涌破壞、渠堤潰口、影響結構安全LS法530/31515450低重大11回填體沉降變形、地下水位升高、違規加載開裂、滲漏、水土流失、渠堤潰決、涵管結構破壞LS法530/31515450低重大12交叉建筑物倒虹吸地基失穩、洪水沖刷建筑物損毀、地面塌陷、影響供水、影響鐵路等交叉建筑物運行安全LS法530/31515450低重大13涵管涵管兩側回填土壓力不足、渠道水位超限、地下水位升高、24、違規占壓、違建破壞、坍塌或開裂、渠水外泄、襯砌結構變形、管涌等滲透破壞、基礎變形LS法530/31515450低重大14箱涵淤積上游雍水、淹沒、渠堤坡淘刷、失穩、影響邊坡、襯砌穩定性LS法530/31515450低重大15梁式渡槽結構開裂、碳化破損、止水失效、洪水沖刷、船只或大型漂浮物等撞擊結構承載力不足、失穩、破壞、滲漏、潰口、垮塌LS法530/31515450低重大16構(建)筑物類交叉建筑物涵洞式渡槽洪水沖刷、防護措施不足、漂浮物堵塞失穩、破壞、滲漏、潰口、垮塌LS法530/31515450低重大17控制建筑物控制建筑物洪水、水流沖刷、地基失穩、地基不均勻沉降、邊坡失穩、混凝土開裂、止水25、失效失穩、破壞、淤積、堵塞、水體外泄、沖淹LS法530/31515450低重大18分水建筑物分水建筑物洪水、水流沖刷、地基失穩、地基不均勻沉降、邊坡失穩、混凝土開裂、止水失效失穩、破壞、淤積、堵塞、水體外泄、沖淹LS法530/31515450低重大19金屬結構類輸水鋼管輸水涵管、管道、接頭上方大規模加載、地基滲漏或失穩、沉降變形、接頭止水失效、運行水壓超設計值、銹蝕爆裂、滲漏LS法530/31515450低重大20閘門節制閘、控制閘、分水閘、退水閘、檢修閘等按水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)執行21攔污與清污設備攔污柵/攔漂排銹蝕、堵塞、撞擊損壞堵塞、嚴重銹蝕、扭26、曲變形LS法530/31515450低重大22清污機磨損、銹蝕影響設備運行LS法530/31515450低重大23啟閉機械及其附屬設備按水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)執行24設備設施類防汛搶險設施防汛搶險照明設施設施損壞影響夜間防汛搶險LS法510/31515150低一般25排水設備設施排水設施排水泵、排水通道受損、排水系統淤堵設備運行故障、觸電、水質污染、渠坡或防護堤損壞LS法530/31515450低重大26測水量水設施測水量水設施傳感器功能不正常、儀器設備裂縫、螺絲松動、剝落生銹設備損壞、不能計量LS法530/31515450低重大27電氣設備供電、變配電27、設備線路老化、絕緣降低、儀表功能失效觸電、設備損壞LS法530/31515450低重大28管理設施觀測設施設施損壞影響工程調度運行LS法510/31515150低一般29安全監測系統功能失效不能及時發現工程隱患或險情LS法530/31515450低重大30警示標志標志損壞影響工程安全運行、人員安全LS法510/31515150低一般31通信及預警設施設施損壞、丟失影響工程防汛搶險LS法530/31515450低重大32視頻監控系統及網絡設施功能失效、丟失不能及時發現工程隱患或險情LS法510/31515150低一般33防汛上堤道路道路損壞影響防汛人員、物資等運送LS法510/31515150低28、一般34作業活動類作業活動機械作業違章指揮、違章操作、違反勞動紀律、未正確使用防護用品機械傷害LEC法0.5326373126低一般35起重、搬運作業起重傷害、物體打擊LEC法0.5326373126低一般36高空作業高處墜落、物體打擊LEC法0.5326373126低一般37水上觀測與檢查作業淹溺LEC法0.5326373126低一般38車輛行駛車輛傷害、側翻、遺撒LEC法0.5626373252低較大39船舶行駛淹溺、側翻、遺撒LEC法0.5626373252低較大40帶電作業觸電LEC法0.5326373126低一般41破土作業管線破壞、中毒、坍塌LEC法0.5326373126低一般429、2巡查活動蜇傷、咬傷、跌傷人身傷害LEC法0.5326373126低一般43檢修現場設備檢查維護作業作業違反操作規程觸電、機械傷害LEC法0.53263153270低較大44管理類管理體系機構組成與人員配備未明確安全管理機構及人員影響工程運行管理LS法530/31515450低重大45安全管理規章制度與操作規程制定制度、規程不健全影響工程運行管理LS法530/31515450低重大46防汛搶險人員、物料準備人員、物料準備不足影響工程防汛搶險LS法510/31515150低一般47維修養護物資準備物資準備不足影響工程運行安全LS法510/31515150低一般48人員基本支出和工程維修養護經費落30、實經費未落實影響工程運行管理LS法530/31515450低重大49管理、作業人員教育培訓培訓不到位影響工程運行安全、人員作業安全LS法530/31515450低重大50觀測與監測未按規定開展影響工程運行安全LS法530/31515450低重大51安全檢查制度執行未按規定開展或檢查不到位影響工程運行安全LS法510/31515150低一般52管理和保護范圍劃定范圍不明確影響工程運行安全LS法530/31515450低重大53管理和保護范圍內修建橋梁、碼頭、魚塘、管線等管理不到位影響工程運行安全LS法530/31515450低重大54應急預案編制、報批、演練未編制、報批影響工程應急調度LS法5331、0/31515450低重大55監測資料整編分析未落實不能及時發現工程隱患LS法530/31515450低重大56調度規程編制與報批未編制、報批影響工程調度LS法530/31515450低重大57管理類運行管理調度系統通信系統帶寬容量不足、存儲系統容量不足、設備設施老化、調度模型不滿足要求等影響供水安全LS法530/31515450低重大58調度年度調度計劃、調度指令未能及時下達,下達不清晰,未按要求執行調度計劃及指令,值班員未經培訓上崗,未能及時調整水位,開停機及閘門啟閉時間錯誤,遇突發事件未合理處置影響供水安全LS法530/31515450低重大59維修養護計劃制定未制定不能及時消除工程隱患32、LS法510/31515150低一般60采用新技術、新材料、新設備、新工藝缺少相關標準和經驗故障、設備損壞、人員傷害LS法530/31515450低重大61警示、警告標識設置設置不足影響工程安全運行、人員安全LS法530/31515450低重大62環境類工作環境穿跨鄰接建筑物(穿越、跨越、鄰接調水工程的橋梁、公路、鐵路、航道、地鐵、管道、纜線、取水、排水等工程設施)地基失穩、結構開裂、洪水沖刷;船只或大型漂浮物撞擊;橋上車輛或運輸物品墜入渠道;油氣管道、地鐵等地下建筑物爆炸、坍塌、泄漏建筑物損毀、地面塌陷、結構破壞、水質污染、影響供水、影響鐵路等交叉建筑物運行安全LS法530/3151545033、低重大63環境類工作環境疏散逃生通道通道堵塞發生火災時人員無法及時撤離LS法530/31515450低重大64消防通道消防通道不滿足要求發生火災時不能及時撲滅LS法530/31515450低重大65斜坡、步梯、通道、作業場地結冰或濕滑高處墜落、扭傷、摔傷LEC法0.5326373126低一般66孔洞、臨邊、臨水部位防護欄桿缺失,井、坑、孔、洞、溝道沒有覆以與地面齊平蓋板或照明不足高處墜落、淹溺LEC法0.5326373126低一般67人員密集活動擁擠、踩踏、滑落人員傷亡LEC法0.5326373126低一般68可燃物堆積明火火災LEC法0.5326373126低一般69電源插座漏電、短路、線路34、老化等火災、觸電LEC法0.5326373126低一般70大功率電器使用過載、線路老化、電器質量不合格等火災LEC法0.5326373126低一般71景區段游客活動防護或警示不到位高處墜落、淹溺LEC法0.5326373126低一般72環境類自然環境管理和保護范圍內山體(土體)存在潛在滑坡、落石區域大風、暴雨、排水不暢等失穩、坍塌、物體打擊LEC法0.5326373126低一般73浪涌破壞LS法510/31515150低一般74交叉河道交叉河道河勢重大變化或存在礙洪、沖坑、采砂坑等問題河渠交叉部位行洪不暢、沖刷LS法530/31515450低重大75上游水庫上游水庫潰壩或超調水工程防洪標準泄洪35、沖刷LS法530/31515450低重大76極端氣溫極端氣溫、溫差過大結構破壞、開裂,冰塞、冰壩,輸水能力降低,上游雍水LS法530/31515450低重大77結構受侵蝕性介質作用侵蝕性介質接觸建筑物結構破壞LS法530/31515450低重大78貝殼、螺、水草、藻類等水生生物水生生物生長、附著在輸水建筑物上,脫落藻類造成堵塞水質污染、影響輸水能力LS法530/31515450低重大79水面漂浮物、垃圾在輸水渠道堆積影響工程運行及水質LS法530/31515450低重大80老鼠、蛇、白蟻等未采取措施防止動物進入,動物打洞、做窩短路、設備損壞、建筑物塌陷LS法530/31015300低較大81廢棄物處理不當影響環境LS法530/31015300低較大