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1、學校消防安全風險自查檢查指南類別自查檢查內容檢查方法適用范圍本指南適用于為學生提供住宿、就餐、學習等場所的中小學、幼兒園。消防安全責任落實1、學校應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，書面明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各部門（院系）、各崗位消防安全責任人。查閱資料2、實行承包、租賃或委托管理時，學校應當在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任，約定消防安全防范的內容。承包人、承租人或者受委托經營管理者，在其使用、經營和管理范圍內履行消防安全職責。查閱資料3、學校法定代表人、主要負責人或實際控制人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作。屬于消防安全重點單位的學校，2、應當書面明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人，組織實施本單位消防安全管理。消防安全責任人、消防安全管理人應當經過專門消防培訓，并具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。查閱資料抽查提問4、所在建筑有兩個以上產權單位、使用單位的，應當明確各方的消防安全責任，并確定統一管理單位對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。查閱資料5、根據本單位規模、火災危險性等特點，按照單位消防安全管理規范（DB32/T44442023，以下簡稱規范）明確的要素，制定必要的消防安全制度和操作規程。查閱資料6、學校應當將消防經費納入學校年度經費預算，保證防火檢查巡查、消防設施器材維3、護保養檢測、火災隱患整改、微型消防站或志愿消防隊建設等消防工作所需資金的投入。查閱資料建筑消防設施管理1、制定消防設施、器材維護、保養計劃，定期對消防設施、器材、標識進行維護、保養、檢測，確保完好有效。自身不具備維護保養能力的，應委托具備從業條件的消防技術服務機構或者消防設施施工安裝企業進行維護保養。查閱資料抽查測試2、建筑消防設施存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，不得擅自挪用、損壞、拆除、停用或長期帶故障運行。因故障、維修等原因，需要暫時停用消防設施的，應嚴格履行內部審批程序，采取確保安全的有效措施。維修完成后，應當立即恢復到正常運行狀態。查閱資料現場檢查3、建立消防設施和器材的檔案管理4、制度，記錄配置類型、數量、設置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間，故障報告、修理和消除等有關情況。查閱資料4、室內（外）消火栓、滅火器箱、防火卷簾、常閉式防火門、排煙口、正壓送風口、自備發電設備等應當設置名稱、位置、使用方法和應當保持的工作狀態，以及禁止占用、圈占的標識。消防泵及其管道閥門等應設置管道流向、供水范圍、閥門啟閉狀態等內容的標識；水泵接合器處設置供水系統名稱和范圍的標識。現場檢查5、室內消火栓箱內設備應當齊全、完好，不得圈占、遮擋消火栓，不得在消火栓箱內堆放雜物。現場檢查6、書桌椅、展板、實驗操作設備等不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、排煙口和送風口、火災探5、測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用，不得在防火門、防火卷簾下方及兩側各0.3米范圍內堆放物品。現場檢查7、消防設施的電源開關、管道控制閥門，均應處于正常運行位置。對需要保持常開或者常閉狀態的閥門，應采取鉛封、鎖具固定等限位措施。現場檢查8、設置自動消防設施的單位，每月應至少進行一次單項功能檢查，每年應至少進行一次聯動檢查和全面檢測。查閱資料安全疏散管理1、疏散門應向疏散方向開啟，不得使用卷簾門、轉門、吊門、側拉門作為疏散門，不得隨意改變疏散門的開啟方向，不得減少安全出口的數量和寬度。現場檢查2、圖書館、教學樓、實驗樓和集體宿舍的疏散走道不應設置彈簧門、旋轉門、推拉門等影響6、安全疏散的門。疏散走道、疏散樓梯間不應設置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設施。現場檢查3、安全出口、疏散通道、疏散門應設置禁止鎖閉、堵塞、占用等內容的標識，常閉式防火門、電梯應設置“常閉式防火門應保持常閉”、“如遇火災嚴禁乘坐電梯”等標識。現場檢查4、疏散通道、安全出口、樓梯間應保持暢通，不得堆放易燃可燃物品、鎖閉出口、設置障礙物，樓梯間及前室內不得設置燒水間、配電柜、可燃材料儲藏室、垃圾道、影響疏散的凸出物或其他障礙物。疏散門內外1.4米范圍內不得設置踏步。現場檢查5、常閉式防火門應保持常閉，閉門器、順序器應完好有效。采用常開式防火門時，應設置自動和手動關閉裝置，并保證發生火災時自動關閉。現場7、檢查6、疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不得有鏡面反光類材料遮擋、誤導人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物，疏散通道上空不得懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物。現場檢查7、應急照明燈、疏散指示標志、應急廣播應完好有效，不得被遮擋。發生損壞時，應及時維修或更換。疏散指示標志應采用燈光型，不得采用蓄光型。現場檢查8、每層外墻的窗口、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的金屬柵欄，確需設置時，應能從內部易于開啟。現場檢查9、 幼兒園幼兒出入的門廳、走廊不應設置臺階，疏散樓梯嚴禁使用螺旋形式或扇形踏步。現場檢查滅火、應急救援設施管理1、消防車通道的凈寬度和凈空高度均不得小于4米。現場檢查2、消防車8、通道、消防車登高操作場地應當施劃標識、標線并設置禁止占用的標識。不得在消防車通道、消防車登高作業場地、防火間距等設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物，不得在消防車通道上方、登高操作面設置妨礙消防車作業的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。現場檢查3、戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料制作，不得改變或破壞建筑立面防火構造。建筑外墻上的滅火救援窗、滅火救援破拆口不得被遮擋，室內外的相應位置應當有明顯標識。現場檢查4、不得埋壓、圈占、遮擋室外消火栓、消防水泵接合器。室外消火栓、消防水泵接合器兩側沿道路方向各2米范圍內不得有影響其正常使用的障礙物或停放車輛。現場檢查消防安全重點部位管理1、9、將實驗室、易燃易爆危險品庫房、宿舍、食堂（餐廳）、圖書館、展覽館、檔案館、會堂和配備有先進精密儀器設備的部位、鍋爐房、燃氣表間調壓站、儲油間、廚房、液化氣瓶間、電動自行車停放充電場所等容易發生火災以及發生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位，以及變配電站（室）、發電機房、不間斷電源室、儲能電站，制冷機房、空調機房，冷庫（氨制冷儲存場所），通信設備機房、電子計算機房，消防水泵房、消防控制室、固定滅火系統的設備房、防排煙風機房等發生火災對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。現場檢查2、消防安全重點部位應設置明顯的標識，落實特殊防范和重點管控措施，不得占用消防安全重點部位或在內部堆放雜物10、。查閱檔案現場檢查3、廚房區域應當靠外墻布置，并應采用耐火極限不低于2小時的隔墻和乙級防火門與其他部位分隔。建筑面積大于1000平方米的食堂，廚房內排油煙罩及烹飪部位應當設置能夠聯動切斷燃氣輸送管道的自動滅火裝置，并能夠將報警信號反饋至消防控制室。排油煙管道應按防火分區設置，并按照規定設置防火閥。現場檢查抽查測試4、廚房使用燃氣的，應當委托具有資質的單位進行燃氣管路的設計、施工及燃氣用具的安裝，并設置可燃氣體探測報警裝置。定期檢查、檢測和保養燃氣管道及其法蘭接頭、閥門，不得擅自安裝、改裝、拆除燃氣設備和用具。查閱檔案現場檢查5、餐飲區域排油煙管道、共用水平匯集管、豎向立管、油煙凈化設備、排油煙11、風機等至少每季度清洗一次。排油煙管道防火閥的自動關閉功能至少每月測試一次。查閱檔案現場檢查6、實驗室采購、儲存、使用、處置易燃易爆危險品按照國家有關規定詳細記錄，并由專人負責管理、登記。除實驗室等教學需要存放、使用易燃易爆危險品的場所外，教室、宿舍、圖書館、計算機房等場所禁止存放、使用易燃易爆危險品。查閱檔案現場檢查7、易燃易爆危險物品的場所應存放在指定位置并遠離熱源和可燃物，避免陽光直射，不得儲存在地下室內。易燃易爆危險物品的貯存應按性質分類存放，并設置醒目安全警示標識，標明品名、特性、防火措施和滅火方法。現場檢查8、鍋爐房、柴油發電機房、制冷機房、空調機房、油浸變壓器室的防火分隔不得被破壞12、，其內部設置的防爆型燈具、事故排風機、通風系統、消防設施等應當保持完好有效。現場檢查9、配電室內消防設施設備的配電柜、配電箱應當有區別于其他配電裝置的明顯標識。現場檢查用火用電安全管理1、電氣焊工、電工、易燃易爆危險物品管理人員（操作人員）應當持證上崗。電工應能正確區分消防配電和其他民用配電線路，熟練掌握消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能。查閱檔案抽查詢問2、對動用明火實行嚴格的消防安全管理。因特殊情況需要進行電焊、氣焊、切割等明火作業的，動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續，落實現場監護人，清除動火區域的易燃、可燃物，配置消防器材，在確認無火災危險后方可動火施工。動火施工13、人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區和使用區進行防火分隔。查閱檔案現場檢查3、宿舍內不應臥床吸煙和亂扔煙蒂，嚴禁使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具；使用蚊香等物品時，應采取保護措施或與可燃物保持一定的距離。會堂、禮堂等不得使用明火表演或燃放焰火。現場檢查4、電器產品的安裝、使用及其線路敷設、維護保養應當符合標準要求和操作規程，敷設應避開高溫部位，不應直接敷設在可燃物上，在有可燃物的吊頂或難燃、可燃性墻體內敷設的電氣線路，應具有相應的防火性能或防火保護措施。配電箱（柜）不得零地并接、螺14、栓壓接、多線鉸接，不得有外露帶電部分，不得帶負荷拉、合閘。不得使用未經產品質量認證的電器或移動插座，不得私拉亂接電氣線路、采用插座串接等方式擅自增加用電設備。現場檢查5、宿舍嚴禁使用電爐、電取暖、熱得快等大功率電氣設備，每間集體宿舍均應設置用電過載保護裝置。電源插座、照明開關不得直接安裝在可燃材料上。現場檢查6、靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施。各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不得小于0.5米。現場檢查7、定期檢查、檢測電氣線路、設備，嚴禁超負荷運行。禮堂、會堂、教室使用結束后，應當切斷非必要電源。查閱檔案8、學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽需臨時15、增加用電負荷時，應當委托專業機構進行用電安全檢測，檢測報告應存檔備查。查閱檔案9、電動自行車及其蓄電池不得在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口、消防車通道停放、充電，不得違反用電安全要求私拉電線或插座進行充電。現場檢查10、教職工和學生使用電動自行車較多的場所，應當設置集中存放和充電場所，并宜獨立設置在室外，與建筑保持安全距離，配備必要的消防設施。確需設置在建筑內的，應與其他部分進行防火分隔。充電設施應具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電以及過載、短路、漏電保護等功能。現場檢查消防控制室管理1、統一管理單位應指定專人負責消防控制室日常管理，值班人員應當持證上崗，實行每日24小時不間斷16、值班制度，每班不得少于2人。查閱檔案2、消防控制室值班人員應掌握建筑基本情況，消防設施設置情況，消防控制室設施設備操作規程，火警、故障應急處置程序和要求，消防控制室值班記錄表填寫要求。查閱檔案抽查提問3、消防控制室值班人員值班期間，應隨時檢查消防控制室設施設備運行情況，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和其他聯動控制設備處于正常工作狀態。確認發生火災的，應將消防聯動控制設備置于自動控制狀態，同時撥打“119”火警電話報警，啟動滅火和應急疏散預案，并報告消防安全責任人。查閱檔案現場檢查4、消防控制室內不得存放與消防控制室值班無關的物品，不得對消防控制室報警控制設備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行17、遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作。現場檢查5、消防控制室內應配備消防設備用房、通往屋頂和地下室等通道門鎖鑰匙，防火卷簾按鈕盒鑰匙，消防電源、控制箱（柜）、開關專用鑰匙，并分類標志懸掛。配備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、手電筒、對講機等消防專用工具、器材。現場檢查6、消防控制室與各使用方之間應當建立雙向的信息聯絡溝通機制，確保緊急情況下信息暢通、及時響應。現場檢查裝修施工管理1、內部裝修裝飾不得降低裝修材料的燃燒等級，室內裝修、裝飾及宣傳條幅應使用不燃、難燃材料，不得采用軟包、仿真“綠植”及“樹木”等火災時產生有毒煙氣的可燃材料。現場檢查2、嚴禁使用易燃可燃泡沫夾芯彩鋼板材料設置外墻、隔18、墻、吊頂、屋面或在屋面、室內等區域搭建臨時用房。現場檢查3、設有建筑外墻外保溫系統的建筑，應當在主入口及周邊相關醒目位置，設置標示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求的標識。對建筑外墻外保溫系統破損、開裂和脫落的，應當及時修復。現場檢查4、施工單位裝修施工前，應依法取得相關施工許可，預先向消防安全管理人辦理施工審批手續。查閱檔案5、施工單位應明確施工現場消防安全責任人，落實相關人員的消防安全責任；施工人員應當接受崗前消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散演練預案并開展演練；在施工現場的重點防火部位或區域，設置消防安全警示標志，配備消防器材并保持完好有效，施工部位與其他部位之間應當采取防火分隔措施；施19、工過程中應當及時清理施工垃圾，局部施工部位確需暫停或者屏蔽使用局部消防設施的，不得影響整體消防設施的使用，同時采取人員監護或視頻監控等措施加強防范。查閱檔案現場檢查6、不得破壞防火墻、防火隔墻、防火窗、防火門、防火卷簾、防火閥、擋煙垂壁等防火、防煙分隔設施，建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位在每層樓板處應進行防火封堵并確保完好有效。現場檢查7、穿越墻體處的孔洞、縫隙，豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞，每層樓板的縫隙應使用防火材料填充或封堵嚴實。電纜井、管道井內不得堆放雜物。現場檢查防火巡查檢查、火災隱患整改1、安排專人定期開展防火巡查檢查，確定防火巡查、檢查的內容、部位、時段、頻次。對20、有兩個以上使用單位或管理單位的，各方應劃定防火巡查、檢查區域。查閱檔案2、食堂、體育場館、會堂、圖書館等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次。校醫院、學生宿舍、公共教室等應當加強夜間防火巡查。查閱檔案3、每月至少組織開展一次防火檢查，開學、放假和重要節慶等活動期間應開展有針對性的防火檢查。查閱檔案抽查提問4、防火巡查、檢查中，應及時糾正違章行為，消除火災隱患。無法消除的，應立即報告消防安全管理人。對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。火災隱患尚未消除的，21、學校應當落實防范措施，保障消防安全。查閱檔案5、防火巡查、檢查應填寫巡查、檢查記錄，巡查、檢查人員、消防安全管理人應在記錄上簽名。巡查、檢查記錄表應包括部位、時間、人員、巡查情況、發現問題和隱患整改情況。查閱檔案消防宣傳教育培訓1、在教室、宿舍、會堂等主要出入口醒目位置設置消防宣傳欄、在新聞媒體（包括內部網站、微信公眾號、企業微博等）設置專欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖，以及舉辦各類消防宣傳活動等形式對公眾宣傳防火、滅火、應急逃生等常識，重點提示場所火災危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法。現場檢查2、學校應根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱，依托現有場地和設施設置消防安全體22、驗室（點），面向教職員工和學生宣傳消防安全常識。現場檢查3、學校應將消防知識納入素質教育、教學、培訓內容，每學期開展開學第一周和寒暑假前安排不少于四課時，并針對各學齡階段特點，確定不同的消防安全教育的形式和內容，定期組織到當地消防救援站、消防科普教育基地參觀體驗。查閱檔案4、消防安全責任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門的負責人應當至少每半年接受一次消防安全教育培訓，培訓內容應當至少包括建筑整體情況，單位人員組織架構、滅火和應急疏散指揮架構，單位消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等。查閱檔案抽查提問5、消防控制室值班人員、重點崗位工種人員、教職工、員工應當每半年進行一次培訓，新入23、職教職工或轉崗員工以及勞務派遣、外包單位、協作單位、臨時務工人員應當進行崗前消防安全培訓。未經消防安全培訓合格的人員，不得上崗作業。培訓內容應至少包括本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，有關消防法規、消防安全制度、消防安全操作規程等，消防設施和器材的性能、使用方法和操作規程，報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能，本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等，滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。所有員工應熟練掌握“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災）。查閱檔案抽查提問滅火和應急疏散預案編制和演練1、根據場所類別、人員集中程度、火災危險性和重點24、部位的實際情況，按照社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則（GBT38315-2019）制定針對性的滅火和應急疏散預案。查閱檔案2、滅火和應急疏散預案應當至少包括下列內容：單位或建筑的基本情況、重點部位及火災危險分析，明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等任務的負責人，火警處置程序，應急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災的程序和措施，通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施，滅火應急救援的準備。查閱檔案3、將預案以正式文本的形式發放到每一名教職工、學生和其他常駐校內工作的人員，定期組織承擔相應任務的所有人員進行培訓。遇人員變動或其他情況，應及時修訂滅火和應急疏散預案。查25、閱檔案抽查提問4、學校應當根據滅火和應急疏散預案，每學年至少組織一次學生消防演練，校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。人員集中、火災危險性較大和重點部位應當作為消防演練的重點。查閱檔案抽查提問滅火力量建設運行1、屬于消防安全重點單位的學校，應當按照規范的要求分級建設微型消防站。其他學校應當建立志愿消防隊。現場檢查2、微型消防站應根據本單位火災危險性，按照規范要求配備滅火、通信、個人防護等消防器材裝備。志愿消防隊參照規范中三級微型消防站建設標準配備器材裝備。現場檢查3、微型消防站應結合實際分班編組值守，落實24小時執勤制度。其中，住26、宿床位在50張以上的學校每班次在崗人員不應少于2人，住宿床位在100張以上的每班次在崗人員不得少于4人，住宿床位在200張以上的每班次在崗人員不得少于6人。查閱檔案現場檢查4、微型消防站隊員應當熟悉建筑基本情況、消防設施設置情況、操作方法以及滅火和應急疏散預案，定期參加業務培訓、技能訓練、器材裝備操作、戰術訓練，落實器材裝備維護保養，參加日常防火巡查和消防宣傳教育，掌握常見火災及其他災害事故特點、處置流程、防護措施。抽查提問現場檢查5、接到火警信息后，火災現場或者附近區域的教職員工、保安人員、巡查人員等應利用滅火器、室內消火栓等消防設施、器材實施初起火災撲救，微型消防站或志愿消防隊隊員應當按照27、“3分鐘到場”要求趕赴現場處置，組織人員疏散，同時負責聯絡當地消防救援隊，做好到場接應并協助開展滅火救援。拉動測試信息系統應用1、 設有消防控制室的學校應安裝用戶信息傳輸裝置（傳輸設備），將消防設施運行狀態信息實時傳輸到消防設施聯網監測系統監測中心。聯網單位應保持用戶信息傳輸裝置與火災報警控制器（消防聯動控制器）、網絡通信設備正常連接，對消防設施聯網監測中心推送的火災報警、聯網故障信息及時進行確認、處理，對消防設施聯網監測中心的查崗指令及時應答。現場檢查網上核查2、屬于消防安全重點單位的學校應運用單位消防安全管理系統，其他單位宜運用單位消防安全管理系統。依托系統錄入單位基本情況、消防安全管理人28、員及其職責、消防安全制度及操作規程、年度消防工作計劃、消防設施維護保養合同、微型消防站、滅火和應急預案等基礎信息，并及時將防火巡查檢查、消防控制室值班、消防設施維護保養及檢測、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、消防演練，微型消防站日常訓練以及消防工作獎懲等工作開展情況錄入系統。現場檢查網上核查消防檔案管理1、屬于消防安全重點單位的學校應建立健全消防檔案。消防檔案包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表。其他學校應將本單位的基本情況、有關行政管理部門填發的涉及消防安全的法律文書、與消防工作有關的材料和記錄統一保管備查。查閱檔案2、按照規定建立紙質消防檔案，按年度進行分類歸檔，并由專人統一管理。運用消防安全管理系統等建立電子檔案并實時錄入、更新且保證數據長期保存的，可不建立紙質消防檔案。查閱檔案備注1、學校消防安全應符合國家工程建設消防技術標準和有關法律法規的規定。2、標注“”的屬于消防安全重大風險隱患，應當納入自查檢查的重點內容。