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1、地鐵消防安全風險自查檢查指南類別自查檢查內容檢查方法適用范圍本指南適用地鐵等城市軌道交通車站、車輛基地、控制中心、地鐵商業及上蓋物業（地鐵配套物業用房）等。消防安全責任落實1、地鐵運營單位應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各部門、各崗位、各商鋪消防安全責任人。查閱資料2、地鐵運營單位的法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責。建設、運營、資源等公司的負責人是該單位的消防安全責任人對本單位的消防安全工作負責。各地鐵站點、車輛基地、控制中心、地鐵商業及上蓋物業（地鐵配套物業用房）等應當明確消防安全管理2、人，組織實施本單位消防安全管理。消防安全責任人、消防安全管理人應當經過專門消防培訓，并具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。查閱資料3、實行承包、租賃或委托管理時，應當在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任。承包人、承租人或者受委托經營管理者，在其使用、經營和管理范圍內履行消防安全職責。共有（用）建筑的產權單位、使用單位應書面明確各方消防安全管理責任，確定消防安全責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。查閱資料4、地鐵站點與周邊建筑的連通部位、車站與站內商業等非地鐵功能的場所、車輛基地與地鐵上蓋綜合開發建筑，應由建筑物的產權方、運營方和租賃方等協3、商，在簽訂的協議中明確各自消防安全的權利、義務和違約責任。查閱資料5、地鐵站內部建筑面積300平方米以上的商鋪、餐飲場所等公眾聚集場所，在投入使用、營業前應當通過消防安全檢查。擴建、改建（含室內裝修、用途變更）或者變更場所名稱、地址、消防安全責任人的，應重新辦理投入使用、營業前消防安全檢查。查閱資料6、按照單位消防安全管理規范（DB32/T44442023，以下簡稱規范）明確的要素，制定必要的消防安全制度和操作規程。查閱資料7、保證防火檢查和巡查、消防設施及器材維護保養檢測、電氣防火檢測、火災隱患整改、微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。查閱資料建筑消防設施管理1、單位應制定消防設施、器材4、維護、保養計劃，定期對消防設施、器材、標識進行維護、保養、檢測，確保完好有效。自身不具備維護保養能力的單位，應委托具備從業條件的消防技術服務機構或者消防設施施工安裝企業進行維護保養。查閱資料抽查測試2、建筑消防設施存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，不得擅自挪用、損壞、拆除、停用或長期帶故障運行。因故障、維修等原因，需要暫時停用消防設施的，應嚴格履行內部審批程序，采取確保安全的有效措施。維修完成后，應當立即恢復到正常運行狀態。查閱資料現場檢查3、建立消防設施和器材的檔案管理制度，記錄配置類型、數量、設置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間，故障報告、修理和消除等有關情況。查閱資料4、室5、內（外）消火栓、滅火器箱、防火卷簾、常閉式防火門、排煙口、正壓送風口、報警閥等應當設置名稱、位置、使用方法和應當保持的工作狀態，以及禁止占用、圈占的標識。消防泵及其管道閥門等應設置管道流向、供水范圍、閥門啟閉狀態等內容的標識；水泵接合器處設置供水系統名稱和范圍的標識。現場檢查5、室內消火栓箱內設備應當齊全、完好，不得圈占、遮擋消火栓，不得在消火栓箱內堆放雜物。現場檢查6、商品、展品、貨柜、廣告箱牌等不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、噴頭、排煙口和送風口、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用，不得在防火門、防火卷簾下方及兩側各0.3米范圍內堆放物品。現場檢查7、消防6、設施的電源開關、管道控制閥門，均應處于正常運行位置，并正確設置常開/常關標識。對需要保持常開或者常閉狀態的閥門，應采取鉛封、鎖具固定等限位措施。現場檢查8、對設置的自動消防設施，每月應至少進行一次單項功能檢查，每年應至少進行一次聯動檢查和全面檢測。查閱資料安全疏散管理1、不得隨意改變疏散門的開啟方向，不得減少疏散樓梯、安全出口的數量和寬度。應保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，確保無堆放雜物、占用，無鎖閉、封堵等情況。現場檢查2、車站站臺、站廳付費區、站廳非付費區的乘客疏散區以及用于乘客疏散的通道嚴禁設置商鋪和非地鐵運營用房。現場檢查3、電梯、豎井爬梯、消防專用通道以及管理區的樓梯，不得用作7、乘客的安全疏散設施。現場檢查4、應急照明燈、疏散指示標志、應急廣播應完好有效，不得被遮擋。發生損壞時，應及時維修或更換。疏散指示標志應采用燈光型，不得采用蓄光型。現場檢查5、車輛基地和其建筑上部其他功能場所的人員安全出口應分別獨立設置，且不得相互借用。現場檢查6、安全出口、疏散通道、疏散門應設置禁止鎖閉、堵塞、占用等內容的標識，常閉式防火門、電梯應設置“常閉式防火門應保持常閉”、“如遇火災嚴禁乘坐電梯”等標識。現場檢查7、與地下商業等非地鐵功能的場所相鄰的車站，其站臺層、站廳付費區、站廳非付費區的乘客疏散區以及用于乘客疏散的通道內，嚴禁設置商鋪和非地鐵運營用房。現場檢查8、站廳、站臺等公共區域8、應設置安全疏散指示圖，標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。現場檢查9、平時需要控制人員出入的安全出口、疏散門和設置門禁系統的疏散門，確保門禁系統在車站發生火災、失電的情況下能自動釋放，并且可以在車站控制室或消防控制室通過手動控制其釋放。并在顯著位置設置醒目的提示和使用標識。現場檢查抽查測試滅火應急救援設施管理1、用于通訊、滅火、疏散、破拆、防護、救護等工作的應急物資保證齊備完好。地鐵相關工作人員應熟練使用和操作各項消防救援工具和物品。現場檢查2、消防車道、消防救援場地和入口需設置標識、明確管理責任，不得堵塞、占用。滅火救援設施應有明顯標識，符合設計要求。現場檢查3、控9、制中心、地上主變電所、車輛段、停車場等的消防車道、回車場的設置應符合地鐵設計防火標準（GB51298）的要求，且保持暢通。現場檢查4、戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料制作，不得改變或破壞建筑立面防火構造。現場檢查5、不得埋壓、圈占、遮擋室外消火栓、消防水泵接合器。室外消火栓、消防水泵接合器兩側沿道路方向各2米范圍內不得有影響其正常使用的障礙物或停放車輛。現場檢查消防安全重點部位管理1、將地下商業、控制中心、車站控制室、變電所、配電室、通信及信號機房、固定滅火裝置設備房、消防水泵房、廢水泵房、通風機房、環控電控室、站臺門控制室、蓄電池室、易燃物品庫、油漆庫等容易發生火災、一旦發生火災可能嚴10、重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位、場所確定為消防安全重點部位。查閱檔案現場檢查2、應自行或委托消防技術服務機構，對消防安全重點部位定期開展消防安全評估。查閱檔案現場檢查3、消防安全重點部位應設置明顯的標識，落實特殊防范和重點管控措施，不得占用消防安全重點部位或在內部堆放雜物。重點部位的火災隱患一旦發現，應當立即整改，不得拖延。查閱檔案現場檢查4、確定的消防安全重點部位，專人負責，明確防火工作的范圍、內容、責任，并制定具體防火措施，針對不同部位火災危險性，制定相應管理要求、安全操作規程和事故應急處置操作程序。查閱檔案現場檢查5、配電室內消防設施設備的配電柜、配電箱應當有區別于其11、他配電裝置的明顯標識。現場檢查用火用電安全管理1、安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線應符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期進行維護保養、檢測。查閱檔案現場檢查2、應根據實際情況和地鐵的設施狀況、人員特點等，制定相應的危險源控制管理制度和安全操作規程。用火、用電、用氣、用油設備應選用合格產品，并符合國家有關安全標準要求。查閱檔案現場檢查3、城市軌道交通嚴禁吸煙，應設置明顯的警示標志。現場檢查4、車站站廳、站臺、列車車廂和管理用房內，不應采用明火、電爐等采暖設備，采暖散熱器表面平均溫度不應超過80。現場檢查5、運營單位應加強施工現場的消防安全管理，嚴格控制施工現場可燃物品、易12、燃易爆危險品和明火的使用，禁止違章作業。明火作業人員、電工等特殊工種應當持證上崗。現場檢查6、地鐵運營期間禁止動火施工，使用明火作業時，動火單位、人員要按照用火管理制度辦理審批手續，制定安全防范措施和應急預案。現場檢查7、動火施工現場架空作業時，下方應采取防止火星飛濺的隔離（絕）、遮擋等安全措施。現場檢查8、動火施工現場落實監護人，安全管理人，當發現異常情況時，應立即通知停止作業并及時采取措施。配備足量的滅火器材，應將周圍10米范圍內的可燃物、維修設備移至安全地點或采取安全可靠的隔離措施。現場檢查9、動火施工應在顯著位置公示作業許可證。外來人員明火作業時，運營單位應與施工單位簽訂安全協議。作業13、結束后，應認真清理作業現場，守護至安全狀態后方可離開現場。查閱檔案現場檢查10、應定期巡檢和維護電氣機電設備設施，根據設備的使用年限和實際使用情況，適時調整檢修時限。查閱檔案現場檢查11、及時清除列車運行線路上的導電體，防止受流器、電纜電線短路放弧引起列車火災。現場檢查12、需要臨時搭設電氣線路時，應向運營單位消防安全歸口管理部門提出申請。查閱檔案現場檢查13、電纜至建筑物的入口或配電間和控制室的溝道入口處、電纜引至電氣柜（盤）或控制屏的開孔部位，應采取防火封堵措施。現場檢查14、車站內應嚴格控制可燃物，廣告設施、建筑裝修裝飾材料和列車車廂內裝飾材料的選用應符合地鐵設計規范（GB50157）、14、城市軌道交通技術規范（GB50490）和地鐵設計防火標準（GB51298）的規定。車站站廳、站臺、列車車廂和管理用房內的垃圾應及時清理，可燃垃圾存放時間不應超過一晝夜。地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側30米內，出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側10米內，應加強可燃、易燃物品管理，不應隨意堆放雜物。現場檢查15、禁止在電線電氣設備周圍堆放、懸掛物品，禁止在電源附近烘烤衣物、堵塞電器開關的通道，禁止無證人員拆裝、維修電氣設備、亂拉亂接電器電線、銅絲等有色金屬絲代替熔斷器。油庫、易燃品庫、油漆車間、蓄電池檢修間等部位的電氣設備必須符合防爆要求。現場檢查16、在地鐵車站站廳、站臺15、列車車廂、管理用房、區間隧道和車輛基地內，使用燃氣作業時，應按相關規定進行申報并采取必要的監護措施。地鐵中的用氣（油）系統應按規程操作，并應定期巡檢和維護。廢油應密閉在專用的防火容器內及時清運，并應采取防止廢油泄漏的有效措施。查閱檔案現場檢查17、在站廳非付費區的乘客疏散區外設置的商鋪，不得經營和儲存甲、乙類火災危險性的商品，不得儲存可燃性液體類商品。現場檢查消防控制室管理1、控制中心、車站控制室（消防控制室）值班人員應當持證上崗，實行每日24小時不間斷值班制度，每班不得少于2人。現場檢查抽查提問2、車站控制室（消防控制室）值班人員應掌握地鐵、軌道交通建筑基本情況，消防設施設置情況，消防控制16、室設施設備操作規程，火警、故障應急處置程序和要求，消防控制室值班記錄表填寫要求。現場檢查抽查提問3、車站控制室（消防控制室）值班人員值班期間，應隨時檢查消防控制室設施設備運行情況，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和其他聯動控制設備處于正常工作狀態。確認發生火災的，應將消防聯動控制設備置于自動控制狀態，同時撥打“119”火警電話報警，啟動滅火和應急疏散預案，并報告消防安全責任人。現場檢查抽查提問4、車站控制室（消防控制室）內不得存放與消防控制室值班無關的物品，不得對消防控制室報警控制設備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作。現場檢查5、車站控制室（消防控制室）內應配備消17、防設備用房的門鎖鑰匙，防火卷簾按鈕盒鑰匙，消防電源、控制箱（柜）、開關專用鑰匙，并分類標志懸掛。置備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、手電筒、對講機等消防專用工具、器材。查閱檔案現場檢查6、車站控制室（消防控制室）與地鐵商戶之間應當建立雙向的信息聯絡溝通機制，確保緊急情況下信息暢通、及時響應。各車站控制室（消防控制室）之間應當建立可靠、快捷的信息傳達聯絡機制。現場檢查裝修施工管理1、施工作業時，運營單位應與施工單位簽訂施工安全協議，不應影響原有消防系統的功能，并確保運營區域的消防安全。查閱檔案現場檢查2、建筑、裝修的材料，應按工程設計要求選用合格產品，并應滿足安全負荷要求。保溫材料、內18、部裝修和外墻裝飾材料不得降低裝修材料的燃燒等級，不得采用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質的易燃可燃材料尤其是塑料綠植等火災時產生有毒煙氣的材料進行裝飾裝修或制作廣告牌。現場檢查3、嚴禁使用易燃可燃泡沫夾芯彩鋼板材料設置外墻、隔墻、吊頂、屋面或在屋面、室內等區域搭建臨時用房。現場檢查4、施工單位裝修施工前，應依法取得相關施工許可，預先向消防安全管理人辦理施工審批手續。現場檢查5、施工單位應明確施工現場消防安全責任人，落實相關人員的消防安全責任。施工人員應當接受崗前消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散演練預案并開展演練。在施工現場的重點防火部位或區域，設置消防安全警示標志，配備消防器材并保持19、完好有效，施工部位與其他部位之間應當采取防火分隔措施。施工過程中應當及時清理施工垃圾，局部施工部位確需暫停或者屏蔽使用局部消防設施的，不得影響整體消防設施的使用，同時采取人員監護或視頻監控等措施加強防范。查閱檔案現場檢查6、不得破壞防火墻、防火隔墻、防火窗、防火門、防火卷簾、防火閥、擋煙垂壁等防火、防煙分隔設施，建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位在每層樓板處應進行防火封堵并確保完好有效。現場檢查7、穿越墻體處的孔洞、縫隙，豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞，每層樓板的縫隙應使用防火材料填充或封堵嚴實。電纜井、管道井內不得堆放雜物。現場檢查防火巡查檢查、火災隱患整改1、安排專人開展防火巡查20、檢查，確定防火巡查、檢查的內容、部位、時段、頻次。對有兩個以上使用單位或管理單位的，各方應劃定防火巡查、檢查區域。查閱檔案抽查提問2、車站在運營期間的防火巡查應當至少每2小時一次；運營結束時應當對車站進行全面檢查，消除遺留火種。每月至少開展一次防火檢查。防火巡查、檢查應填寫巡查、檢查記錄，巡查、檢查人員、消防安全管理人應在記錄上簽名。查閱檔案3、巡查、檢查中發現可立即消除的火災隱患，應通知存在隱患的部門、崗位負責人立即采取措施消除。查閱檔案4、對不能立即消除的火災隱患，應立即報告主管部門，由主管部門研究確定隱患整改措施、制定隱患消除計劃，并報消防安全歸口管理部門備案，消防安全歸口管理部門應協調21、并督促落實。隱患整改期間應當采取保障消防安全的措施。查閱檔案抽查提問5、對確實無法消除的火災隱患，消防安全責任人或消防安全管理人應決定存在火災隱患的部門或崗位是否立即停止產生火災隱患的生產經營行為。查閱檔案抽查提問6、對應立即停止可能產生更大火災隱患的生產經營行為，由消防安全管理人負責組織制定停止工作計劃，并負責監督落實。查閱檔案抽查提問7、在隱患未完全消除期間，應采取有效的措施預防火災發生。隱患消除后，消防安全管理人或消防安全歸口管理部門應組織復查，確認火災隱患消除。查閱檔案抽查提問8、隱患整改要確定措施、期限以及負責整改的部門、人員，保障整改資金落實。查閱檔案消防宣傳教育培訓1、在主要出入22、口醒目位置設置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖，以及舉辦各類消防宣傳活動等形式，向乘客宣傳防火措施、消防器材的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識。應根據季節性特點及重大活動等特殊時期開展有針對性的消防宣傳教育活動。現場檢查2、消防安全責任人、消防安全管理人以及消防安全工作歸口管理部門的負責人應當至少每半年接受一次消防安全教育培訓，培訓內容應當至少包括建筑整體情況，單位人員組織架構、滅火和應急疏散指揮架構，單位消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等。查閱檔案抽查提問3、消防控制室值班人員、重點崗位工種人員、員工應當每半年進行一次培訓，新入職或轉崗員工以及勞務派遣、外包單位、協作單位、23、臨時務工人員應當進行崗前消防安全培訓。未經消防安全培訓合格的人員，不得上崗作業。培訓內容應至少包括本單位、本崗位的火災危險性和防火措施，有關消防法規、消防安全制度、消防安全操作規程等，消防設施和器材的性能、使用方法和操作規程，報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能，本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等，滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。所有員工應熟練掌握“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災）。消防安全教育培訓應納入職工的繼續教育學時中。查閱檔案抽查提問滅火和應急疏散預案編制和演練1、運營單位應按照社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導24、則（GBT38315-2019），根據不同火災場景編制滅火和應急疏散預案，且應包括應急指揮機構的組成和職責、應急處置過程中各工作組的組織原則、信息報告流程、初起火災的撲救程序和措施、發生火災時的滅火救援策略和人員疏散方案、應急恢復等內容。查閱檔案2、運營單位應每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練，現場班組應每半年至少組織一次現場處置演練。應根據演練計劃統籌安排應急演練經費，做好人員、場地、物資器材的籌備保障和有關溝通協調工作，確保應急演練工作安全有序開展。查閱檔案3、建立滅火和應急疏散演練評估工作機制，應包括演練準備、組織與實施的效果、演練主要經驗、演練中發現的問題和意見建議等。查閱檔案4、對25、演練中發現的應急處置機制、作業標準、操作規程和管理規定等缺陷，應及時修訂完善預案和制度。查閱檔案滅火力量建設運行1、地鐵站點、車輛基地、控制中心、地鐵商業區、上蓋物業等場所應當建立微型消防站。現場檢查2、微型消防站應根據本單位火災危險性，按照規范要求配備滅火、通信、個人防護等消防器材裝備。現場檢查3、微型消防站應結合實際分班編組值守，落實24小時執勤制度，每班次在崗人員不應少于2人。查閱檔案現場檢查4、微型消防站隊員應當熟悉建筑基本情況、消防設施設置情況、操作方法以及滅火和應急疏散預案，定期參加業務培訓、技能訓練、器材裝備操作、戰術訓練，落實器材裝備維護保養，參加日常防火巡查和消防宣傳教育，掌26、握常見火災及其他災害事故特點、處置流程、防護措施。抽查提問現場檢查5、接到火警信息后，火災現場或者附近區域的員工、保安人員、巡查人員等應利用滅火器、室內消火栓等消防設施、器材實施初起火災撲救，微型消防站隊員應當按照“3分鐘到場”要求趕赴現場處置，組織人員疏散，同時負責聯絡當地消防救援隊，做好到場接應并協助開展滅火救援。拉動測試信息系統應用1、設有消防控制室的地鐵，應安裝用戶信息傳輸裝置（傳輸設備），將消防設施運行狀態信息實時傳輸到消防設施聯網監測系統監測中心。聯網單位應保持用戶信息傳輸裝置與火災報警控制器（消防聯動控制器）、網絡通信設備正常連接，對消防設施聯網監測中心推送的火災報警、聯網故障信27、息及時進行確認、處理，對消防設施聯網監測中心的查崗指令及時應答。現場檢查網上核查2、地鐵運營單位應運用單位消防安全管理系統，依托系統錄入單位基本情況、消防安全管理人員及其職責、消防安全制度及操作規程、年度消防工作計劃、消防設施維護保養合同、微型消防站、滅火和應急預案等基礎信息，并及時將防火巡查檢查、消防控制室值班、消防設施維護保養及檢測、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、消防演練，微型消防站日常訓練以及消防工作獎懲等工作開展情況錄入系統。現場檢查網上核查消防檔案管理1、地鐵運營單位應建立健全消防檔案。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案內容應詳實、記錄準確，并附有必要的圖紙、圖表；不應漏填、涂改，并應根據情況變化及時更新，統一保管、備查。查閱檔案2、按照規定建立紙質消防檔案，按年度進行分類歸檔，并由專人統一管理。運用消防安全管理系統等建立電子檔案并實時錄入、更新且保證數據長期保存的，可不建立紙質消防檔案。查閱檔案備注1、地鐵消防安全應符合國家有關消防技術標準和法律法規的規定。2、標注“”的屬于消防安全重大風險隱患，應當納入自查檢查的重點內容。- 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