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1、浙江省旅游居住建筑“平急兩用”技術導則（試行）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省衛(wèi)生健康委員會浙江省文化廣電和旅游廳2024 年 6 月目錄1 1總總則則.-1 1-2 2術術語語.-2 2-3 3基基本本規(guī)規(guī)定定.-4 4-4 4選選址址與與總總平平面面.-5 5-4.1選址.-5-4.2總平面.-5-5 5土土建建.-6 6-5.1建筑.-6-5.2結構.-7-6 6設設備備.-8 8-6.1給水排水.-8-6.2通風與空調.-9-6.3電氣.-10-6.4智能化.-11-7 7施施工工.-1 13 3-8 8平平急急轉轉換換.-1 14 4-引引用用標標準準名名錄錄.-12、 15 5-1-1總則1.0.1為提升浙江省大城市應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，指導大城市的旅游居住建筑“平急兩用”的建設，制定本導則。1.0.2本導則適用于浙江省大城市及以上的設區(qū)市、縣城的新建、改建和擴建的旅游居住建筑“平急兩用”建設。1.0.3旅游居住建筑“平急兩用”建設應“平時”滿足旅游居住運營功能，“急時”可轉換為應急隔離設施。1.0.4浙江省旅游居住建筑“平急兩用”建設除應符合本導則外，尚應符合國家和浙江省現(xiàn)行標準的規(guī)定。-2-2術語2.0.1旅游居住建筑 Hotels and residential buildings指依托旅游資源而建造的具有旅游、休閑、度假、居住功能為一體的建3、筑。如度假酒店、集中連片民宿（農家樂）和鄉(xiāng)村休閑綜合體等。2.0.2平急兩用 Buildings for both peacetime and emergency time use具有“平時”用作旅游居住用房，“急時”可轉換為隔離用房的功能設施。2.0.3大城市 Big city2014 年 11 月，國務院發(fā)布關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知，其中規(guī)定：城區(qū)常住人口 100 萬以上 500 萬以下的城市為大城市。2.0.4三區(qū)兩通道 Three area and two channels指為滿足醫(yī)學隔離要求的功能布局。三區(qū)指隔離區(qū)、工作準備區(qū)、緩沖區(qū)（衛(wèi)生通過區(qū)）；兩通道指隔離人員通道和工作人4、員通道。2.0.5隔離區(qū) Quarantine隔離人員居住限制區(qū)域。包括隔離房間（帶衛(wèi)生間）、隔離通道及垃圾暫存間、污水處理等配套用房。2.0.6工作準備區(qū) Work preparation area工作人員工作和生活的區(qū)域。包括工作人員辦公室、工作人員通道、值班室、會議室、物資庫房、設備機房、開水間、備餐間、宿舍等相關配套用房。-3-2.0.7緩沖區(qū)（衛(wèi)生通過區(qū)）Buffer area（Sanitary passage area）設于隔離區(qū)與工作準備區(qū)之間的密閉場所。供人員（物資）由工作準備區(qū)進入隔離區(qū)、或由隔離區(qū)返回工作準備區(qū)時進行衛(wèi)生處置的場所。2.0.8包絡設計 Envelope de5、sign指對工程中可能出現(xiàn)的情況分別計算，取最不利值設計。-4-3基本規(guī)定3.0.1旅游居住建筑“平急兩用”設施應獨立成區(qū)，不得與非“平急兩用”建筑上下組合建設。3.0.2旅游度假酒店“平急兩用”設置的隔離觀察房間不宜少于 50 間，單個鄉(xiāng)村集中連片民宿設施項目提供隔離房源不宜少于 30 間，規(guī)模分類應符合下列規(guī)定：表 3.0.2 旅游居住建筑“平急兩用”分類類別類類類旅游度假酒店隔離觀察房間 n（間）50n200200n500500集中連片民宿隔離觀察房間 n（間）30n100100n3003003.0.3旅游居住建筑急時應符合“三區(qū)兩通道”要求。3.0.4 類、類旅游居住建筑宜設多幢獨立樓6、，便于分級響應。3.0.5有氣密性要求的房間、區(qū)域邊界隔墻應砌筑到梁底或樓板底。3.0.6穿越有氣密性要求隔墻的管線周邊縫隙及槽口、管口應采用氣密性材料封堵。3.0.7隔離房間、隔離區(qū)域的空調系統(tǒng)應采用各室獨立空調形式。3.0.8主要機房、設備檢修場所不宜設置在隔離區(qū)。3.0.9旅游居住建筑“平急兩用”項目應在項目綜合驗收之前進行專項驗收。-5-4選址與總平面4 4.1.1選選址址4.1.1旅游居住建筑選址應符合浙江省、市國土空間總體規(guī)劃、“平急兩用”專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃及相關專項規(guī)劃要求。4.1.2旅游居住建筑選址宜利用浙江省大城市設區(qū)市、縣城的存量建筑或低效用地建設。4.1.3旅游居住建筑選7、址應位于地址條件良好、市政配套設施較齊備、交通便利、環(huán)境良好的地段。4.1.4旅游居住建筑與周圍其他非平急兩用建筑或公共活動場所的距離宜保持 20 米以上的衛(wèi)生安全距離。4.24.2總平面總平面4.2.1旅游居住建筑急時宜按總平面劃分“三區(qū)兩通道”，各區(qū)之間的邊界應有物理隔斷及明顯標識。4.2.2急時場地出入口不應少于 2 處。隔離人員和工作人員出入口應分開設置。4.2.3隔離人員出入口附近應設置車輛停靠和車輛消殺場所。4.2.4工作準備區(qū)不宜設置在場地常年主導風的下風向。4.2.5垃圾暫存間、污水處理等設施應設置在隔離區(qū)內，不宜設置在場地常年主導風的上風向。4.2.6“平急兩用”總平面宜預留8、擴展場地。-6-5土建5.15.1建建筑筑5.1.1旅游居住建筑的隔離區(qū)應自成一區(qū)，并設獨立出入口。5.1.2隔離區(qū)應明確標識限制邊界，并有防止無關人員進入實體隔離措施。5.1.3隔離區(qū)內宜設置一處應急醫(yī)務室、心理咨詢室。5.1.4隔離區(qū)應設置若干隔離單元，一個隔離單元宜為 10-25 間隔離房間。5.1.5隔離單元應設置帶衛(wèi)生間的隔離房間以及垃圾暫存間等配套用房。5.1.6隔離房間應以單人間為主，可設置一定比例的家庭房間。5.1.7隔離房間應設可自然通風外窗。5.1.8室內裝修面層材料應滿足耐擦洗、防腐蝕和易于維護的要求。地面不宜采用不易清洗的毛織、地毯。5.1.9工作準備區(qū)應自成一區(qū)，并設9、獨立出入口。當條件受限時，工作人員生活宿舍可利用周邊既有建筑資源。5.1.10工作準備區(qū)應有自然采光通風或機械通風措施。5.1.11衛(wèi)生通過區(qū)應符合下列規(guī)定：（1）工作人員進入和返回衛(wèi)生通過區(qū)的通道應嚴格分開；（2）工作人員進入隔離區(qū)，應經過更衣、穿戴防護裝備、緩沖等房間；-7-（3）工作人員經由隔離區(qū)返回工作準備區(qū)，應經過一脫、二脫、緩沖等房間，設立單向作業(yè)流程；（4）物品運送車輛由隔離區(qū)返回工作準備區(qū)時，應經過洗消、緩沖等區(qū)域；（5）二脫區(qū)的區(qū)域宜增加設置 1 個應急職業(yè)暴露處置間。5.1.12 緩沖區(qū)的通道門應有可視氣密觀察窗，并具有開啟互鎖功能或為斜角對開門設計。5.25.2結結構構510、.2.1旅游居住既有建筑改造前應按既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范GB55021 和既有建筑維護與改造通用規(guī)范GB55022 的規(guī)定進行房屋安全性鑒定及抗震鑒定。5.2.2平急兩用建筑設計應根據(jù)平急轉換前后功能的要求進行包絡設計。5.2.3急時新增結構宜采用裝配式結構，結構布置宜標準化、模塊化。5.2.4加建臨時設施宜與原結構脫開，新增基礎應減少對原建筑結構受力、變形及穩(wěn)定性等方面的不利影響，臨時設施宜建在硬化地坪上。-8-6設備6.16.1給水排水給水排水6.1.1給水排水系統(tǒng)設計宜按隔離區(qū)、工作準備區(qū)和緩沖區(qū)分區(qū)設置。6.1.2接入隔離區(qū)、緩沖區(qū)的生活給水系統(tǒng)應采取防止回流污染措施。6.1.3防11、止交叉感染場所的衛(wèi)生器具應采用非手動開關，并應采取防止污水外濺的措施。6.1.4隔離區(qū)、緩沖區(qū)的污廢水在預消毒前不宜與工作準備區(qū)的污廢水合并排放。6.1.5排水系統(tǒng)應采取防止水封破壞的技術措施，并符合下列規(guī)定：（1）排水立管的最大設計排水能力取值不應大于現(xiàn)行國家標準建筑給水排水設計標準（GB50015）規(guī)定值的 0.7倍；（2）地漏宜采用無水封地漏加 P 型存水彎，宜采用洗手盆排水給地漏水封補水的措施；不經常排水地方的排水管道及附件，應采取防止水封干涸的措施；（3）存水彎水封高度不得小于 50mm，且不得大于 75mm。6.1.6隔離區(qū)、緩沖區(qū)排水系統(tǒng)的通氣管出口應預留安裝消毒設施的條件。6.12、1.7接入預消毒池前的室外排水檢查井應采用密封井蓋，且該排水管段設通氣管，間距不應大于 50m。-9-6.1.8隔離區(qū)、緩沖區(qū)的空調冷凝水、消殺廢水應統(tǒng)一收集，設置水封排入室外污水管網。6.1.9污水處理應滿足疫情期間不同病原體的處理要求，并應采用二級強化消毒處理。6.26.2通風與空調通風與空調6.2.1隔離區(qū)、工作準備區(qū)和緩沖區(qū)的機械送、排風系統(tǒng)應按照各區(qū)域獨立設置。6.2.2緩沖區(qū)的一脫、二脫、淋浴等房間應設置機械送排風，并應控制周邊相通房間空氣流向一脫房間；各脫衣室房間排風換氣次數(shù)不應小于 20 次h，室內氣流組織應上送下排，室外排風出口應在屋面高空排放。6.2.3工作準備區(qū)宜設計新風13、系統(tǒng)，新風量宜不小于 2 次/h；隔離房間新風量宜按 50 m3/（h.人）計算，宜在空調系統(tǒng)循環(huán)回風側設置消毒系統(tǒng)。6.2.4急時使用的排風系統(tǒng)設計應符合以下要求：（1）各排風系統(tǒng)應通過排風立管至屋面高空排放，除室外排風機出口外，排風系統(tǒng)不應有正壓段；（2）系統(tǒng)排風機宜按變頻控制根據(jù)平疫運行需要調節(jié)排風量；（3）排風機入口宜設置高效過濾裝置或預留增設高效過濾裝置的條件；（4）垃圾暫存間、污水處理及洗衣房等設施應設機械排風系統(tǒng)；-10-（5）排風系統(tǒng)的排風出口不應鄰近人員活動區(qū)，室外排風口與新風進風口水平距離不應小于 20 m 或垂直距離不應小于6 m，且排風出口不應低于進風口；（6）隔離房間14、配套的衛(wèi)生間排風立管不應與送風立管共用豎井且各衛(wèi)生間接至立管的支風管上應設置止回閥。6.2.5隔離房間的排風量應滿足以下要求：（1）隔離房間配套的衛(wèi)生間應設置機械排風，排風量不小于 12 次/時；（2）隔離房間排風量應大于房間新風量 150 m3/h；（3）改建隔離房間利用原有空調和排風系統(tǒng)時，獨立衛(wèi)生間人均排風量應大于 120 m3/h。6.2.6隔離房間走廊宜滿足自然通風要求。6.2.7隔離房間的送、排風支管上宜安裝手動或電動密閉閥；密閉閥的開關應方便操作并有明顯標識。6.36.3電電氣氣6.3.1低壓配電系統(tǒng)設計宜按隔離區(qū)、工作準備區(qū)和緩沖區(qū)分區(qū)設置。6.3.2電氣系統(tǒng)應按“平急兩用”要15、求進行設計，同時滿足平時狀態(tài)和應急狀態(tài)對負荷分級和供電電源的相關要求，結合急時的用電要求預留所需的設備容量。6.3.3備用電源采用柴油發(fā)電機組時，應設置自動和手動的啟動模式，在市電停電 15s 內應自動啟動并能保證 30S 內供電，容量應滿足所有一級負荷和二級負荷用電要求，連續(xù)供-11-電時間不小于 24h。6.3.4配電箱（柜）、控制箱（柜）宜設置在隔離區(qū)外專用配電間或設備機房內。6.3.5消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)設計應兼顧急時情況，方便進行轉換。6.3.6照明的控制宜考慮以平時為主，兼顧急時，照明的照度要求應兼顧平時和應急時兩種狀態(tài)方便轉換。6.3.7急時所需的等電位聯(lián)結端子箱、配電線路16、的橋架及保護管等宜先期預留、預埋到位。6.46.4智能化智能化6.4.1旅游居住建筑信息接入系統(tǒng)應滿足不少于兩家運營商從不同路由提供進線，保證應急狀態(tài)下網絡環(huán)境的正常運行。應預留與疾控中心、應急指揮中心、相關醫(yī)療機構等的專用通信接口。6.4.2旅游居住建筑應設置移動通信室內信號覆蓋系統(tǒng)和無線 AP 系統(tǒng)，實現(xiàn) 4G 或 5G、WiFi 無線網絡全覆蓋，提供設備無線接入網絡的條件。6.4.3信息網絡系統(tǒng)應按照區(qū)域化、模塊化的架構設計，不同區(qū)域應設置獨立匯聚點，每個區(qū)域設置網絡匯聚交換機、單獨敷設光纖，在應急狀態(tài)下，具備按照可能的劃分區(qū)域新建組網。6.4.4公共廣播系統(tǒng)宜按照隔離區(qū)、工作準備區(qū)和緩17、沖區(qū)功能分區(qū)劃分廣播回路。宜在工作準備區(qū)設置公共廣播系統(tǒng)音-12-量調節(jié)裝置及本地音源。6.4.5旅游居住建筑應設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在建筑各出入口、隔離區(qū)、隔離觀察單元出入口、走廊、重要機房出入口，個人防護穿戴和脫卸區(qū)，室外出入口、主干道、周界、醫(yī)療廢物和污物存放點、污水監(jiān)測點和處理間、隔離人流物流和物流交接等重要環(huán)節(jié)和部位均應無死角設置監(jiān)控攝像機。隔離區(qū)入口處宜預留人臉識別系統(tǒng)接口，人臉識別前端設備宜具有體溫監(jiān)測功能。隔離區(qū)攝像機宜具備異動偵測及聯(lián)動公共廣播喊話功能。6.4.6出入口控制系統(tǒng)應根據(jù)管理流線和隔離區(qū)域設置，采用非接觸式控制方式。宜與視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等聯(lián)動。隔離觀察單18、元房門宜安裝門磁或報警探測器。能在對隔離觀察單元房門開啟進行延時報警。6.4.7衛(wèi)生通過區(qū)有穿戴和脫卸功能的房間內應設置雙向對講系統(tǒng)，可實現(xiàn)穿戴和脫卸間內與本地控制室實時雙向對講功能。對講功能宜通過非接觸式方式開啟。6.4.8旅游居住建筑宜設置建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)。新建建筑隔離區(qū)送排風系統(tǒng)應采用集中和聯(lián)動控制及工作狀態(tài)遠程監(jiān)測的方式。6.4.9應按隔離觀察單元預留雙向對講系統(tǒng)管線，宜在隔離區(qū)的值班室預留對講主機使用的網絡通信點位和電源插座。-13-7施工7.0.1施工前應由建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位對“平急兩用”專項設計文件進行交底和會審。7.0.2施工前施工單位應同時核對“平時”設計施工19、圖和“急時”設計施工圖的技術資料。7.0.3“平急兩用”改造項目在施工前應對既有建筑現(xiàn)場進行檢查評定并做好書面資料記錄。7.0.4施工單位應編制項目“平急兩用”專項施工方案。7.0.5“平急兩用”項目的“急時”設施宜采用裝配式綠色施工。7.0.6衛(wèi)生通過區(qū)可采用一次建成或預留場地一體化集成品安裝。7.0.7施工單位應按設計圖紙施工或訂購“急時”增設的設施并做好現(xiàn)場堆放場地保護措施。-14-8平急轉換8.0.1“平急兩用”設計應編制平急轉換設計專篇，包括平時運營設計圖紙、急時隔離設計圖紙及平急轉換、急平恢復的工程量、設備清單等。8.0.2急時應明確“三區(qū)兩通道”的邊界，邊界應有物理隔斷或明顯標識20、。8.0.3平急轉換后的消防設計應滿足消防規(guī)范要求。8.0.4平急轉換后的無障礙設計應滿足無障礙規(guī)范要求。8.0.5平急轉換后的室內外導視牌標識應符合平急使用場地導視牌標識要求，涉及相關道路的還應符合道路交通標志要求。8.0.6當“急時”設施影響“平時”使用時，可以采用集中放置或臨時購置安裝方式；在“急時”轉換時限內完成安裝。8.0.7項目運營管理部門應對“平急兩用”的設備、系統(tǒng)進行定期的檢查、維護，保證各設備系統(tǒng)處于正常有效狀態(tài)。8.0.8項目運營管理部門應定期開展“平急兩用”的演習，使相關工程師能夠熟練正確的進行設備與流程切換。-15-引用標準名錄民用建筑設計統(tǒng)一標準GB 50352民用建21、筑通用規(guī)范GB 55031建筑防火通用規(guī)范GB 55037宿舍、旅游建筑項目規(guī)范GB 55037宿舍建筑設計規(guī)范JGJ 62-2014旅館建筑設計規(guī)范JGJ 36-2016住宅設計規(guī)范GB 50096建筑給水排水設計標準GB 50015建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范GB 55020建筑結構荷載規(guī)范GB 50009工程結構通用規(guī)范GB 55001既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范GB 55021既有建筑維護與改造通用規(guī)范 GB55022建筑照明設計標準GB 50034民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范GB 50736民用建筑電氣設計標準GB 51348消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)技術標準GB 51309智能建筑設計標準GB 50314安全防范工程技術規(guī)范GB 50348出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB 50396火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范GB 50116建筑與工業(yè)給水排水系統(tǒng)安全性評價標準 GB/T 51188旅游民宿基本要求與等級劃分GB/T 41648道路交通標志和標線GB 5768