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1、井陘縣人民政府辦公室關于印發(fā)井陘縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2024年）的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：井陘縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2024年)，已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實井陘縣人民政府辦公室2022年3月28日井陘縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2024年)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。習近平總書記指出：小小花椒樹，致富大產(chǎn)業(yè)。花椒適應性強，抗嚴寒、耐干旱、抗病能力強，適宜我縣土地貧瘠、十年九旱的自然條件。為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推進轉型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，縣委縣政府經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，做出發(fā)展花椒特色產(chǎn)業(yè)的決策。為做好花椒產(chǎn)業(yè)建設，參照國家、省、市有關標準要求，特編制本規(guī)劃。一2、建設背景1.縣委縣政府高度重視。把發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一個突破方向，納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展布局，并釋放一系列政策紅利，把發(fā)展花椒納入太行山綠化工程等，努力把花椒產(chǎn)業(yè)做成井陘的富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。2.井陘發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)有一定的群眾基礎。井陘縣老百姓多年來一直有種植花椒的習慣，經(jīng)常在房前屋后和地頭地邊栽植，多以零星種植為主，相對集中分布在西部和南部山區(qū)的南峪、辛莊、測魚、蒼巖山、南障城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝谷、山坡，主要品種有大紅袍、小紅椒等，全縣現(xiàn)有花椒樹40多萬株，年收入400多萬元。3.井陘的自然條件適宜花椒規(guī)模發(fā)展。陜西省韓城市已成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、效益最好的花椒生產(chǎn)基地，井陘3、縣的自然條件和氣候特點和韓城市有驚人的相似之處（海拔、年降雨量、經(jīng)緯度、巖石、氣溫、酸堿度都比較接近）?；ń愤m應性強，耐干旱、抗病能力強，同時花椒栽培管理相對簡單，在山地上種植也能獲得高產(chǎn)，是廣大農(nóng)戶脫貧致富的好項目。4.花椒屬高附加值農(nóng)產(chǎn)品。種植花椒見效快，三年掛果，四年投產(chǎn)，每畝利潤是種玉米收入的四至五倍，這是糧食及其它經(jīng)濟作物難以達到的。5.花椒產(chǎn)業(yè)鏈條長?；ń饭麑崈Υ娣奖恪r間長，加工產(chǎn)品多，可做花椒粉、花椒油等調(diào)味品，花椒精油可藥用，也可做香水原料?；ń啡~可作涼拌菜、醬腌菜，干炸花椒葉是很受大家歡迎的一道餐桌美食。6.具備初級加工設備。我縣南峪鎮(zhèn)張家峪村組建了“桃淵紅”農(nóng)產(chǎn)品公司，新4、上了篩選、色選、分級、烘干、封口包裝等初級加工設備，產(chǎn)品有花椒油、花椒醬、花椒面、花椒壓餅等。注冊了“張家峪”花椒品牌，“井陘花椒”獲地理標志商標。二、指導思想以習近平生態(tài)文明思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，因勢利導發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),把發(fā)展花椒特色產(chǎn)業(yè)作為全縣轉型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一項重要工作，將花椒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設相結合、與旅游開發(fā)相結合、與農(nóng)民增收致富相結合，強化規(guī)劃引領，通過市場引導、示范帶動、政策調(diào)動、服務促動，把花椒產(chǎn)業(yè)做成井陘的富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏，把井陘的綠水青山變成金山銀山。三、規(guī)劃原則1.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，分步實施的原5、則。2.堅持山、水、林、田、路綜合治理，環(huán)境治理與保護資源并重，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，質量與數(shù)量并重的原則。3.嚴格質量標準，以效果為導向，著重體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益；堅持實事求是、量力而行，因地制宜、科學營林，突出重點、講求實效，立足長遠、著眼年度的原則。四、規(guī)劃建設任務1.產(chǎn)業(yè)基地建設。力爭利用三年時間（2022-2024年），以有群眾認知基礎、傳統(tǒng)種植歷史的南峪鎮(zhèn)、天長鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，利用適應花椒栽植的崗坡次地、山地等營造花椒林4.2萬畝，栽植花椒231萬株，涉及2萬戶，8萬多口人。2.高標準示范點建設。轉變?nèi)罕姟爸卦灾?、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，加快新技術、新品種的推廣6、應用，將科學管理貫穿到適時栽種、保墑防凍、定期修剪、適時采收等各個關鍵環(huán)節(jié)。采取集約化經(jīng)營模式，通過自建、共建、合作等形式突出打造好張家峪、南峪村、地都、支沙口等花椒基地，依托基地標準化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營示范引領作用，帶動全縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.推動產(chǎn)業(yè)加工。（1）保證質量優(yōu)先。立足我縣花椒資源優(yōu)勢、區(qū)域特色，深挖潛力，規(guī)范并制定管理標準，提高我縣花椒質量和聲譽，增強市場競爭力和占有率。（2）扶持初加工。對我縣花椒加工進行專項資金扶持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，保證質量，建設規(guī)范化初加工示范基地，并逐步向加工花椒衍生產(chǎn)品邁進；鼓勵有實力和積極性的新型經(jīng)營主體建成12個以生產(chǎn)加工花椒產(chǎn)品為主企業(yè)，創(chuàng)7、建品牌，開拓銷售市場。4.拓寬花椒產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值。圍繞有花椒資源的旅游景點、原生態(tài)鄉(xiāng)村等，通過建設生態(tài)旅游、文化體驗、娛樂休閑為一體的生態(tài)旅游基地，建設花椒旅游文化園區(qū)，打造花椒旅游文化品牌，實現(xiàn)花椒文化促旅游發(fā)展、旅游發(fā)展拉動花椒產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。五、進度安排2022年完成栽植4.2萬畝，20232024年進行管護。六、主要技術措施(一）整地割灌清理：整地前先把栽植點灌木清理掉。整地行向：山地隨地邊走勢、荒坡沿等高線水平定點整地。整地方式：果坑或魚鱗坑。整地規(guī)格：果坑規(guī)格為606040厘米、魚鱗坑規(guī)格為807040厘米。春秋季果坑整地的要及時回填，魚鱗坑整成外沿高、內(nèi)側低，坑沿高15厘米的標準。8、（二）品種選擇本區(qū)域適宜栽植的優(yōu)良品種，推薦品種包括大紅袍、黃蓋、獅子頭。（三）苗木選用品種純正、生長健壯、枝芽充實、根系發(fā)達、基徑1厘米以上、高度1米以上，無檢疫對象和機械損傷的優(yōu)質壯苗。（四）栽植1.栽植時間春季、秋冬季都適宜栽植，春季以芽體開始膨大至萌動期為宜，秋季以落葉后至封凍前為宜。栽后必須澆好水，秋栽還應培土防寒。2.栽植密度株行距為3米4米5米，每畝44株55株。3.栽植技術栽植做到挖大坑、淺栽樹、踏實土、澆透水的四大關鍵步驟進行栽植。定植前先修剪過長根和傷殘根，使根系見新茬。栽苗要深淺合適，不能栽太深，栽苗踩實后澆足水。栽苗后立即定干，定干高度3040厘米，剪口下要有45個飽滿9、芽。（五）后期管理1.松土除草在生長季，及時中耕除草，每年至少中耕除草2次，松土深度一般為510厘米。2.澆水花椒比較耐旱，根據(jù)實際情況確定灌水時間和次數(shù)，一般46月份根據(jù)墑情灌水12次，冬季來臨前澆一次封凍水。3.整形修剪（1）修剪時期休眠期修剪從落葉后至翌年春季發(fā)芽前進行;生長期修剪一般在5月6月份生長期內(nèi)進行。（2）樹形及整形以開心形為主。干高3040厘米，樹高34米，主枝34個，在不同方向均勻分布，開張角度60左右。側枝選擇斜平側或斜上側枝，第一側枝在主枝同側選留，側枝間距4060厘米，相互交錯排列。利用疏枝、短截、緩放、拉枝開角等方法培養(yǎng)樹形,選留好主枝和側枝。第一年主枝和側枝截留410、0厘米左右，其余年份以緩放和拉枝開角為主,及時調(diào)整各級骨干枝生長勢和開張角度，利用側枝、輔養(yǎng)枝培養(yǎng)成結果枝組。4.凍害及病蟲害防治（1）凍害防治主要方法有樹盤培土、樹干涂白等。幼樹樹盤培土：在土壤凍結前11月中上旬，在樹根頸部覆蓋高20厘米、直徑40厘米的土堆防凍。春季土壤解凍前將土堆去除。樹干涂白：進入11月份，用生石灰1份、多菌靈0.1份、水20份加黏著劑制成的涂白劑或者晶體石硫合劑30倍涂干。（2）病蟲害防治貫徹預防為主，綜合防治的原則。休眠期內(nèi)噴石硫合劑預防病蟲害，生長季采用人工防治、農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和化學防治相結合的方法進行防治。增強樹勢減少感病，注重清園，減少后期用藥，11、選用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥，禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥。七、技術保障支撐體系井陘縣林業(yè)工作總站常年從事林業(yè)科研、示范、推廣及林木良種繁育等工作，現(xiàn)有專業(yè)技術人員29人，高級職稱人員12人，中級職稱9人，團隊經(jīng)驗豐富，技術力量雄厚，先后承擔省市多項科研課題和項目建設，培養(yǎng)了一支科研與推廣工作實踐經(jīng)驗豐富、組織管理工作能力強的林業(yè)工作隊伍，對花椒的引種和栽培管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，總結出了一套適宜本地發(fā)展的生產(chǎn)技術，可以為花椒產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展提供技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。八、經(jīng)濟、社會以及生態(tài)效益（一）經(jīng)濟效益花椒每斤價格4050元，每畝栽植50棵，一棵產(chǎn)4斤干花椒計算，按2021年市場價格，畝收入達12、0.8萬元。全縣4.2萬畝花椒進入盛果期后，可實現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元，戶均收入1.6萬元，人均增收3000元。（二）社會效益通過種植花椒，土地產(chǎn)值和經(jīng)濟效益大大提高，而且可培訓一支懂技術、會管理、善經(jīng)營的技術骨干隊伍，提高當?shù)氐目萍嘉幕刭|，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；通過發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成我縣特色旅游景觀，為花椒的優(yōu)質化、標準化和品牌化生產(chǎn)提供樣板和經(jīng)驗。（三）生態(tài)效益該產(chǎn)業(yè)的實施可擴大花椒的栽培面積，促進山區(qū)綠化、保持水土、改善生態(tài)環(huán)境，提高山區(qū)綠化和生態(tài)景觀水平，能夠明顯改善空氣質量。九、保障措施1.組織領導。成立縣花椒產(chǎn)業(yè)建設領導小組，政府主管13、縣長任組長，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、財政有關部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織實施。領導小組下設辦公室，負責花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定、考核督導、檢查驗收等工作。2.技術服務。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場指導、發(fā)放技術資料等多種形式，在優(yōu)質苗木培育、苗木栽植、修剪管理、病蟲防治、采摘、晾曬等各個環(huán)節(jié)為群眾提供服務，加大對種植戶的技術培訓和服務力度。建立花椒標準化種植示范基地，示范帶動花椒種植標準化、規(guī)范化。3.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在建設花椒生產(chǎn)基地的同時，培育花椒收購、經(jīng)營、倉儲、加工專業(yè)合作社，加強與加工企業(yè)的溝通聯(lián)系，開展上下游業(yè)務密切合作，建立長期產(chǎn)品訂購協(xié)議。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體嚴格按照企業(yè)對產(chǎn)品要求，實施標準化種植，訂單式收購，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)戶種植收益。4.政策支持。進一步完善獎勵和激勵機制，創(chuàng)造條件吸引更多的農(nóng)業(yè)技術人才投入到產(chǎn)業(yè)建設中。制定鼓勵各類工商企業(yè)投資花椒開發(fā)優(yōu)惠政策、關于加快土地山場流轉優(yōu)惠政策等，引導社會資本投資花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，吸引企業(yè)老板、有識之士做大做強花椒產(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升市場競爭、創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。