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1、仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示安嶺鄉人民政府2024年8月01規劃總則02目標定位03國土空間格局04國土空間布局05歷史文化保護06支撐體系07規劃傳導落實01規劃總則安嶺鄉行政區劃圖規劃范圍與期限指導思想本規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和浙江省第十五次黨代會精神，忠實踐行“八八戰略”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實仙居縣打造“四個仙居”的戰略目標，形成山清水秀、宜產宜居的鄉域國土空間格局，加快建設生態農業山區示范鄉，助力現代化中國山水畫城市建設。規劃總則規劃原則 保護優先、底線管控2、 區域統籌、設施共享 布局優化、節約集約規劃范圍安嶺鄉全域，總面積約48.65平方千米，下轄13個行政村。規劃基期年為2020年；近期為2021-2025年；遠期為2026-2035年。以人為本、功能完善 因地制宜、彰顯特色 數字賦能、高效治理米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）02目標定位2.1 總體定位2.2 主體功能和鄉鎮職能安嶺鄉主體功能定位為重點生態地區鄉鎮職能為以高山特色農林業、山地民俗休閑為主要功能的特色鄉2.3 發展目標p 著力打造現代綠色農業p 著力發展旅游休閑產業p 著力推進產業融合發展總體目標：至2025年生態基底得到全3、面保護，山水資源得到合理利用；至2035年形成以高山特色農林業、山地民俗休閑為主要功能的健康修養生態鄉。人口規模：至2025年常住人口約1.2萬人，至2035年常住人口小于1萬人。用地規模：至2035年，城鄉建設用地規模不超過0.97平方千米。茶嶺之鄉，魅力安嶺高山生態特色農業產區 仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 03國土空間格局3.1國土空間總體格局總體格局：一心、一環、三片銜接鄉鎮農業、旅游、生態涵養的重要區塊，串聯鄉鎮服務和產業功能的發展環。一環三片生態農業發展區、生態涵養區、生態旅游發展區。一心承擔居住、行政等主要功能的集鎮核心?？傮w格局圖生態涵養區生態4、農業發展區生態旅游發展區集鎮核心米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）生態保護紅線：嚴格保護自然保護地、生態功能重要和生態敏感區域，筑牢生態綠色屏障。生態保護紅線按照禁止建設區管理，堅持嚴格保護、分級管控、損害追責違法嚴懲原則。3.2國土空間控制線仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 永久基本農田保護紅線：嚴格落實永久基本農田特殊保護制度。耕地和永久基本農田依法劃定后，未經批準不得擅自占用或改變用途。嚴格落實耕地用途管制，落實耕地占補平衡和進出平衡。米統籌落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線等國土空間控5、制線。大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）溪港鄉3.3國土空間用途分區名稱分區說明生態保護區生態保護紅線等需要嚴格保護的區域。生態控制區生態保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設的陸地自然區域。農田保護區為保障國家糧食安全，按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依法確定不得擅自占用和改變用途、實施特殊保護的耕地集中區域。鄉村發展區農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展、農民集中生活和生產配套為主的區域以及農田整備區。其他保護利用區大型基礎設施、特殊用地、礦產能源、文化遺產保護等用途集中區域。用途分區圖米安嶺鄉共劃定5個一級用途管制分區，包括生態保護區、生態控制區6、農田保護區、鄉村發展區、其他保護利用區。仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）04國土空間布局打造“一帶兩區”農業產業格局。一帶：一帶指的是安嶺農業旅游觀光帶，打造精致生態思鄉土特產、山區梯田景觀、靈江源戶外探險目的地的發展路徑，建設農業生態旅游鄉村。兩區：以生產有機稻米和綠色薯類的糧食蔬菜生產區和以種植龍井43為主，黃金茶、烏牛早茶、安吉白茶、鳩坑種等不同開采時期品種相互補充的茶葉產業區。4.1農業空間布局仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 大源鎮（縉云縣）溪港鄉大洋鎮（縉云縣）4.1農業空間布局優7、化鎮村職能，形成“集鎮-中心村-一般村”的三級鎮村體系。集鎮：主要承擔居住生活服務、區域旅游集散等職能。中心村：重點強化要素集聚與功能集成，放大輻射帶動作用。一般村：側重完善基本職能，對村莊適度改造提升，滿足村民日常需求。村莊級別村莊名稱村莊類型中心村新表門村集聚建設類一般村四聯村特色保護類章虬村、橫嶺村、上呂村、永源村三和村、金徐村、雙塘村、龍源村、石舍村、上宅村、里塘村整治提升類集鎮米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）4.1農業空間布局完善公共服務設施體系，以集鎮為基礎構建鄉鎮生活圈、以部分村莊為中心構建鄉8、村生活圈。鄉鎮生活圈：設置1個15-30分鐘生活圈，完善醫療養老、文化教育，商貿便民服務中心等生活出行服務設施。鄉村生活圈：設置11個5-10分鐘生活圈，要求配套村衛生室、文化活動室、居家養老中心等便民服務設施，重點關照“一老一小”群體生活需求。城鄉生活圈和公共服務設施規劃圖米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）4.2生態空間布局森林資源保護利用 穩定森林資源總量，嚴格控制建設項目占用林地的規模，加快推進荒山荒灘、廢棄礦山、未利用地等區域造林綠化。濕地資源保護利用 鞏固和提升濕地生態環境質量，實現濕地資源的可持續利用，實施濕地面積總量管控，確保9、濕地面積保持穩定，濕地保護率穩步提高，濕地生態功能有效提升，濕地生態空間品質得到優化。水資源保護利用 加強水資源保護。強化河湖水域岸線管控，加大水域保護力度，嚴禁非法侵占水域，持續推進河湖水生態修復和保護，構建河湖水生態管控體系。仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 4.2生態空間布局安嶺鄉落實“省級以上生態公益林”等生態環境控制線。加強森林資源保護與提升。嚴格保護天然林，禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態環境的行為?？茖W管理天然林，通過低效林改造及撫育，加強對天然林的生態修復和科學保育，構建健康穩定的生態系統。持續提高森林質量，落實封禁、封10、育措施，開展國土綠化，著力優化森林結構，實現森林面積、森林蓄積量雙增長。米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）05歷史文化保護5.1歷史文化保護體系建立包含“傳統村落-不可移動文物”的歷史文化保護體系，嚴格落實歷史文化遺產保護和管控要求。歷史文化保護規劃圖類別級別名稱傳統村落市級四聯村不可移動文物縣級文物保護點徐普生故居米仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）06國土空間支撐體系 構建“十字型”的綜合交通體系。708縣道和新規劃縣道連接縉云縣與磐安縣，32鄉道主要承11、擔對內交通功能。708縣道。一橫：一縱：新規劃縣道。6.1綜合交通體系綜合交通規劃圖米新規劃縣道1c11仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 溪港鄉大源鎮（縉云縣）大洋鎮（縉云縣）6.2市政基礎設施體系給水體系加強供水保障能力建設，開展供水設施管網更新改造，推進農村供水水站、村內供水水管網提升改造，強化水質監測能力建設。能源體系加強綜合供能服務站、供電設施等配套設施建設，優化瓶裝液化石油氣供應站布局。鼓勵使用太陽能等可再生能源，積極發展清潔能源的利用。環衛體系合理布局生活垃圾分類收集站點，完善分類運輸系統，加快補齊分類收集轉運設施短板。完善建筑垃圾收集轉運體系。建成“12、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的垃圾處理系統，實現生活垃圾源頭減量、無害化處置和資源化利用。排水體系排水體制由雨污合流改造為以分流制為主，新建區域嚴格采用雨污分流制，已建老區先以截流式合流制過渡。對于距集鎮較遠的村，由于污水量較小，規劃以村為單位集中采用分散式小型污水處理裝置進行處理，處理后的污水用于灌溉農田或排入下游水系。6.3安全韌性防災體系集鎮段按照20年一遇防洪標準建設防洪設施，農村按照1020年一遇標準，千畝以上成片農田按照520年一遇標準進行防洪設施建設。防洪排澇合理設置消防、應急避難等設施，實現5分鐘消防區全覆蓋。消防安全結合人口空間分布與居住用地布局穩步提升人員掩蔽工13、程規模，構建以指揮工程為核心、各類人防工程完備、兼顧人防要求的人防綜合防護體系。人防工程仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 6.4國土綜合整治與修復農業空間整治與修復生態空間整治與修復城鄉空間整治與修復 推進實施高標準農田建設、耕地提質改造工程。通過開展各類農用地整治工程，重點推進“千畝方”“百畝方”永久基本農田集中連片整治項目，不斷提升耕地質量，保護糧食安全底線。山水林田湖修復：統籌山水林田湖綜合生態修復，按照山水林田湖“整體保護、系統修復、綜合治理”的原則，結合農村人居環境整治加快推進自然生態修復。生物多樣性修復：強化重點、瀕危動植物物種及其生境保護，降低人類活14、動對重要物種棲息地的影響，建立以就地保護為主、遷地保護為輔的生物多樣性保護體系，加強生物遺傳資源庫建設。全面調查鄉域閑置工礦業用地、閑置宅基地、集體經營性建設用房等存量空間，優先盤活使用空閑、廢棄的低效用地。將城鄉建設用地增減與存量用地掛鉤，鼓勵鄉鎮新增項目優先使用存量空間，落實宅基地制度改革、全域土地綜合整治等政策。積極推進城鄉有機更新和產業轉型升級，推動低效用地的再利用，開展人居環境綜合整治，提升城鎮功能、品質和形象。通過轉型與升級產業空間，提高空間質量，提高土地利用效率。仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 07規劃傳導落實建立健全“總體規劃詳細規劃專項規劃”規15、劃編制體系和傳導機制，統一全鄉規劃編制，確?？傮w規劃的戰略引導和底線管控得到有效落實。規劃體系傳導要求 劃分詳細規劃編制單元，落實主導屬性、基本用地結構、住宅總規模、綠地、公共服務設施、交通設施、公用設施等空間要素，實現總體規劃管控內容的有效傳遞落實。開展多規合一的實用性村莊規劃編制，分批推進村莊規劃，引導村莊特色發展。實施保障完善鄉鎮級規劃數據庫，納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，作為詳細規劃、村莊規劃編制和審批的基礎和依據。建立規劃定期體檢評估和修改機制，結合政策背景和實際情況對國土空間規劃進行調整完善。建立規劃編制、審批、修改和實施監督全程留痕制度，充分發揮人大、政協和公眾對規劃實施的監督作用。仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿 歡迎您對仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃草案提出寶貴意見 部分圖片來自網絡，如涉及版權請與安嶺鄉人民政府聯系仙居縣安嶺鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示稿