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1、仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示田市鎮人民政府2024年8月目 錄01規劃總則02目標定位03國土空間格局04國土空間布局05歷史文化保護06支撐體系07規劃傳導落實011.1指導思想1.2規劃原則1.3規劃范圍與期限規劃總則規劃范圍與期限指導思想規劃原則規劃總則 保護優先，底線管控 區域統籌，設施共享 布局優化，節約集約 以人為本，功能完善 因地制宜，彰顯特色 數字賦能，高效治理規劃范圍為田市鎮全域，總面積約92.58平方千米，下轄23個行政村。規劃基期年為2020年；近期為2021-2025年；遠期為2026-2035年。田市鎮行政區劃圖本規劃以習近平新時代中國2、特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經濟工作會議和省市縣有關重要會議精神，忠實踐行“八八戰略”，圍繞仙居縣委縣政府推動高質量跨越式發展的目標，優化田市鎮國土空間開發格局，合理配置資源要素，改善生態環境，形成生態、農業、城鎮等多功能協調的空間格局，保障地區可持續發展和生態文明建設。仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 022.1總體定位2.2城鎮職能2.3發展目標目標定位2.1 總體定位有機特色農業示范基地南山北水農旅居共融特色鎮 依托現代農業園區基礎優勢，打造有機特色農業示范基地 以大神仙居整合工程為契機，發揮山奇水秀的生態優勢，建設農旅3、居共融特色鎮2.2 主體功能和城鎮職能2.3 發展目標總體目標：至2025年國土資源底線管控得到落實，現代農業發展跨上新臺階；至2035年基本實現高水平現代化，共同富裕率先取得實質性進展。人口規模：至2025年常住人口約1.85萬人，至2035年常住人口約2.0萬人。用地規模：至2035年，城鄉建設用地規模不超過3.60平方千米。田市鎮主體功能定位為生態經濟地區。城鎮職能為特色田園小鎮，生態農業創新中心。仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 033.1國土空間總體格局3.2國土空間控制線3.3國土空間用途分區國土空間格局3.1國土空間總體格局總體格局圖總體格局：一核4、一廊、四區多點一廊四區綜合服務中心，依托田市鎮鎮政府駐地，對鎮區服務水平提檔升級，打造田市鎮綜合服務中心。一核多點生態文旅廊道，依托十八都坑以及210省道、730縣道，結合鎮村主干道串聯起沿途居住點，發揮沿線山水資源和文旅資源的優勢，形成兼具文化、生產、旅游等內容的生態文旅廊道。將鎮區定義為城鎮功能發展區，并將這之外的區域劃分成以農文旅為特色的三大片區。依據生態文旅廊道，沿線劃定重要的村落或者文化資源作為重要節點。圖例鄉鎮界村界生態文旅廊道空間節點綜合服務中心仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 3.2國土空間控制線仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 5、年）草案公示稿 三條控制線圖嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，堅決維護“三區三線”劃定成果的嚴肅性和權威性。圖例鄉鎮界村界永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界嚴格落實永久基本農田落實基本農田保護條例和浙江省基本農田保護條例，嚴控建設占用永久基本農田。科學落實生態保護紅線落實生態保護紅線，實行最嚴格的準入制度，嚴格禁止開發性、生產性建設活動，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。合理落實城鎮開發邊界落實城鎮開發邊界，作為在一定時期內允許開展城鎮開發和集中建設的空間，引導促進城鎮空間結構和功能布局優化。3.3國土空間用途分區用途分區圖堅持尊6、重自然、保護優先、合理利用、人與自然和諧發展的基本原則，構建保護環境和節約資源的可持續發展空間格局，依據國土空間用途管制傳導機制的要求，根據國家、浙江省的相關規定，劃定5個一級用途管制分區，包括農田保護區、生態保護區、生態控制區、城鎮發展區、鄉村發展區。圖例鄉鎮界村界生態控制區農田保護區鄉村發展區生態保護區城鎮發展區仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 044.1農業空間布局4.2生態空間布局4.3城鎮空間布局國土空間布局4.1農業空間布局農業空間規劃圖構建“兩區多點”的現代化農業空間格局。兩區：休閑農業片區依托浙江臺州仙居臺灣農民創業園，發展現代化農業和采摘果園、7、農家樂等休閑農業。農林經濟片區依托南部丘陵山區的地形優勢，種植水果、油茶等特色農產品。多點：楊梅基地、藍莓基地、中國油茶博覽園等特色農業節點。仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 4.1農業空間布局優化鎮村職能，形成“鎮區-中心村-一般村”的三級鎮村體系。鎮區：以居住、教育、工業、商業為主導，推進城鄉融合發展。中心村：重點強化要素集聚與功能集成，放大輻射帶動作用。一般村：重點完善基本生活和生產配套，加強村莊環境整治。村莊級別村莊名稱村莊類型中心村李宅村、柯九思村特色保護類中心村水閣村城郊融合類一般村陳坦頭村、東山溪村、東旭村、東周村、景東村、李西溪村、里坎頭村、前景8、村、上溪村、望星村、下底垟村、下加莊村整治提升類一般村公盂村、垟墺村、云溪村特色保護類一般村田市上街村、田市下街村、吳橋上村、吳橋下村、云田村城郊融合類村莊分級規劃圖圖例鄉鎮界村界中心村一般村鎮區仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 4.2生態空間布局仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 在鎮域內林地總量保持穩定的前提下，優化資源配置，嚴格林地用途管制，全面提升自然保護地、重要生態廊道和生態修復重點區域內的林地建設，提高整體林地覆蓋水平和林地生境穩定性。森林資源保護利用鞏固和提升濕地生態環境質量，實現濕地資源的可持續利用，實施濕地面積總量9、管控，確保濕地面積保持穩定，濕地保護率穩步提高，濕地生態功能有效提升，濕地生態空間品質得到優化。濕地資源保護利用強化河湖水域岸線管控，加大水域保護力度，嚴禁非法侵占水域，持續推進河湖水生態修復和保護，構建河湖水生態管控體系；加強飲用水源保護監督管理，切實保障飲用水源安全。水資源保護利用科學推進礦產資源勘查與開發利用，嚴格加強礦產資源保護，統籌推進礦山生態保護修復，恢復和提升礦區生態功能，實現資源可持續利用。礦產資源保護利用4.2生態空間布局仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 省級以上生態公益林自然保護地圖例鄉鎮界村界省級以上生態公益林圖例鄉鎮界村界自然保護地落實“10、省級以上生態公益林”、“自然保護地”等生態環境控制線。強化公益林監督管理，嚴禁擅自調整公益林面積和范圍。嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設占用公益林地。建設工程應當不占或者少占公益林，確需占用應當符合法律法規和國家有關規定。統籌推進自然保護地建設，構建科學合理的自然保護地體系。確保保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質不改變。4.3城鎮空間布局完善公共服務設施體系，以鎮區為基礎構建鄉鎮生活圈、以部分村莊為中心構建鄉村生活圈。城鄉生活圈和公共服務設施規劃圖鄉村生活圈：設置村委會、文化禮堂、文體活動室、全民室外健身點、公交車站、垃圾收集點、避災點等。結合村民實施需求，適當增補公共服務設施，推進公服11、設施集中配置，提高設施配置效率和服務品質。仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 鄉鎮生活圈：統籌鎮、村需求，強化鎮區公共服務功能。按照鎮、村實際服務人口需求，結合人口老齡化趨勢，完善鎮區服務設施配置，規劃新建1個幼兒園，遷建田市鎮衛生院。4.3城鎮空間布局根據國土空間規劃用途分區要求，將鎮區范圍內城鎮發展區進一步劃分為7類分區。鎮區用途分區規劃圖居住生活區：以住宅建筑和居住配套設施為主要功能導向的區域綜合服務區：以提供行政辦公、文化、教育、醫療以及綜合商業等服務為主要功能導向的區域商業商務區：以提供商業、商務辦公等就業崗位為主要功能導向的區域工業發展區：以工業及其配12、套產業為主要功能導向的區域物流倉儲區：以倉儲物流及其配套產業為主要功能導向的區域綠地休閑區：以公園綠地、廣場用地、防護綠地等為主要功能導向的區域交通樞紐區：以機場、港口、鐵路、公路客貨運站等大型交通設施為主要功能導向的區域仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 055.1歷史文化保護體系歷史文化保護5.1歷史文化保護體系建立包含“歷史文化名鎮/村-傳統村落-不可移動文物-歷史建筑”的歷史文化保護體系，嚴格落實歷史文化遺產保護和管控要求。歷史文化保護規劃圖類別級別名錄歷史文化名村省級李宅村傳統村落國家級公盂村國家級柯九思村國家級垟墺村國家級李宅村省級蔡坎頭村不可移動文物13、縣級文物保護單位望星橋縣級文物保護單位鄭氏大宗縣級文物保護單位石刻運河圖縣級文物保護單位 五馬會朝圖碑縣級文物保護單位李宅聚奎亭縣級文物保護單位都憲公祠縣級文物保護單位 李宅摩崖牌坊縣級文物保護點康樂堂臺門歷史建筑縣級李氏大宗祠縣級李氏小宗祠縣級和親堂縣級上坎堂圖例仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 066.1綜合交通體系6.2市政基礎設施體系6.3安全韌性防災體系6.4國土綜合整治與修復國土空間支撐體系6.1綜合交通體系在全域構建“四橫、二縱”的立體綜合交通體系。金臺鐵路橫穿田市鎮北部，杭溫鐵路縱貫田市鎮域。綜合交通規劃圖包括臺金高速、210省道、321省道（規14、劃）、田上線縣道。四橫 包括諸永高速、730縣道。二縱 圖例普通鐵路高速鐵路省道高速互通縣道高速公路鄉道仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 6.2市政基礎設施體系6.3安全韌性防災體系鎮區段按照20年一遇防洪標準建設防洪設施，農村按照1020年一遇標準，千畝以上成片農田按照520年一遇標準進行防洪設施建設。防洪排澇合理設置消防、應急避難等設施，建設鄉鎮、行政村志愿消防隊、微型消防站，實現5分鐘消防區全覆蓋。消防安全建立和完善地質災害防治監督管理體系、監測網絡和預警信息系統。地質災害6.2市政基礎設施體系采用集中供水。由橫溪水廠、新建西部水廠供水。給水管網環狀與枝狀15、相結合布置，鎮區供水主干管呈環狀布置，支管呈枝狀布置。采取雨污分流制。田市鎮鎮區污水排入白塔污水處理廠。雨水排放采取分散、就近排放的原則，組織鎮區雨水管道分別排入附近河道。給水工程規劃排水工程規劃規劃近期采用瓶裝液化石油氣供氣，遠期待條件成熟后接入天然氣分輸站，逐步實現管道燃氣供應。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產業化”要求，推行垃圾分類，推進建筑垃圾資源化利用，加強醫療、危險固廢物源頭控制。規劃新建110KV田市變。鎮區10干伏線路沿鎮政府主干道架設，近期采用架空線，遠期改用電纜下地。規劃保留田市郵政所，按照“網融合、設施共建”理念，統籌推進新一代移動通信網(包括5G)、互聯網和廣播16、電視網建設。燃氣工程規劃環衛工程規劃供電工程規劃通信工程規劃仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 6.4國土綜合整治與修復仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 通過開展各類農用地整治工程，重點推進“千畝方”、“百畝方”永久基本農田集中連片整治項目，不斷提升耕地質量，保護糧食安全底線；推進耕地生態環境建設，對退化耕地和受污染的耕地進行治理，維持耕地生態系統整體穩定。農業空間整治與修復維護水生態安全，加強水環境綜合治理，提升水土保持能力；精準提升森林質量，持續增加森林蓄積，增強森林植被和森林土壤碳匯能力；推進流域水環境綜合整治，提升江河湖泊生17、態功能。生態空間整治與修復積極推進城市有機更新和產業轉型升級，通過城鎮低效用地再開發和人居環境綜合整治，優化城市品質。通過轉型與升級產業空間，提高空間質量。城鎮空間整治與修復077.1規劃體系7.2傳導要求7.3實施保障規劃傳導落實建立健全“總體規劃詳細規劃專項規劃”規劃編制體系和傳導機制，統一全縣規劃編制，確保總體規劃的戰略引導和底線管控得到有效落實。規劃體系傳導要求劃分詳細規劃編制單元，落實主導屬性、基本用地結構、住宅總規模、綠地、公共服務設施、交通設施、公用設施等空間要素，實現總體規劃管控內容的有效傳遞落實。開展多規合一的實用性村莊規劃編制，分批推進村莊規劃，引導村莊特色發展。詳細規劃編制傳導：實施保障完善鄉鎮級規劃數據庫，納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，作為詳細規劃、村莊規劃編制和審批的基礎和依據。建立規劃定期體檢評估和修改機制，結合政策背景和實際情況對國土空間規劃進行調整完善。建立規劃編制、審批、修改和實施監督全程留痕制度，充分發揮人大、政協和公眾對規劃實施的監督作用。仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿 歡迎您對仙居縣田市鎮國土空間總體規劃草案提出寶貴意見 部分圖片來自網絡，如涉及版權請與田市鎮人民政府聯系仙居縣田市鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）草案公示稿