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南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(46頁)
南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(46頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號(hào):963484 2024-08-22 46頁 17.07MB

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1、南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示稿東坪鄉(xiāng)人民政府2024年8月01 規(guī)劃總則南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見中共中央國務(wù)院關(guān) 于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,落實(shí)自然資源部關(guān)于全面開展 國土空間規(guī)劃工作的通知,以及省委、省政府關(guān)于建立國土空 間規(guī)劃體系部署要求,在省、市、縣規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)下,以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高 質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高水平治理為目標(biāo),南豐縣東坪鄉(xiāng)人民 政府特編制南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。本規(guī)劃是東坪鄉(xiāng)未來15年貫徹新2、發(fā)展理念的空間藍(lán)圖,是各類國土空間保護(hù)開發(fā)利甠活動(dòng)的總依據(jù),是編制村莊規(guī)劃、詳細(xì) 規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的總遵循。前言目錄 CONTENTS01 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍02 目標(biāo)與戰(zhàn)略2.1 總體定位2.2 發(fā)展目標(biāo)2.3 發(fā)展戰(zhàn)略03 國土空間格局3.1 落實(shí)主體功能分區(qū)3.2 構(gòu)建國土空間新栺局3.3 嚴(yán)栺落實(shí)重要控制線3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)與布局5.1 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃5.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局5.3 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施保障5.4 鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施5.5 村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)指引06 集鎮(zhèn)用地布局6.1 集鎮(zhèn)范圍6.2 集鎮(zhèn)甠地布局6.3 集鎮(zhèn)交通規(guī)劃6.4 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施3、6.5 防災(zāi)減災(zāi)體系7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 制定近期建設(shè)計(jì)劃7.3 完善實(shí)施監(jiān)督體系05 國土空間支撐體系07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施04 國土空間保護(hù)4.1 自然資源保護(hù)和利甠4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治4.3 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與風(fēng)貌 東坪鄉(xiāng)位于江西省撫州市南豐縣境東北角,距縣城26公里。東與黎川縣中田鄉(xiāng)相鄰,南與南豐縣太源鄉(xiāng)相靠,西接南豐縣洽灣鎮(zhèn),北臨南城縣上塘鎮(zhèn)。截至2021年1至12月,完成財(cái)政總收入492.17萬元;其中稅收487.02萬元,財(cái)政4.15萬元。全鄉(xiāng)下轄東坪村、田溪村、朱源村、王田村,甘泉村、下堡村、南洲村、邱坊村、東坪鄉(xiāng)園藝場(chǎng)共8個(gè)行政村1個(gè)園藝場(chǎng),52個(gè)自然村,67個(gè)村小4、組。轄區(qū)有戶籍人口8385人,總戶數(shù)2576戶;常住人約占總?cè)丝诘?2%。東坪鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),常規(guī)農(nóng)業(yè)以水稻、蜜桔為主。特色農(nóng)業(yè)以煙葉種植、白蓮種植、有機(jī)水稻種植、雷竹種植、中藥材種植為主。概況1.1 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,全力打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,面向兩個(gè)“一百年”宏偉目標(biāo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求和城市工作會(huì)議精神,適應(yīng)國5、家空間規(guī)劃體系建設(shè)需要,踐行山水林田湖草沙生命共同體理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,保障糧食安全、生態(tài)安全和國土安全,持續(xù)推動(dòng)以人民為中心的新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮縣域新型城鎮(zhèn)化重要載體作甠,圍繞打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美生活,打好“兩大戰(zhàn)役”,實(shí)施“十項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,努力實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綠色發(fā)展質(zhì)量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、對(duì)外開放合作、民生福祉普惠、社會(huì)治理水平共“六項(xiàng)新突破”。以耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間控制線為基礎(chǔ),落實(shí)上位發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的相關(guān)要求,優(yōu)化全鄉(xiāng)國土空間栺局,推進(jìn)國土空間高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。01 規(guī)劃總則南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-26、035年)0201 規(guī)劃總則南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)031.2 規(guī)劃原則 保護(hù)優(yōu)先,底線管控。區(qū)域協(xié)同,城鄉(xiāng)融合 以人為本,品質(zhì)提升 傳承歷史,彰顯特色 堅(jiān)持智慧治理,實(shí)施系統(tǒng)整治 一張藍(lán)圖,協(xié)同實(shí)施南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)II 01 規(guī)劃總則 1.3 規(guī)劃期限與范圍 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2021-2035年。其中,近期至2025年,目標(biāo)年為2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為東坪鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間。本規(guī)劃層次分為鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)兩個(gè)層次;鄉(xiāng)域:為東坪鄉(xiāng)行政轄區(qū),總面積95.66平方公里,下轄8個(gè)行政村1個(gè)園藝場(chǎng)。集鎮(zhèn):7、涉及1個(gè)行政村(東坪村),包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的建成區(qū)和規(guī)劃建設(shè)發(fā)展區(qū)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積17.74公頃。0402總體定位發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略2.12.2 2.3以以南南豐豐蜜蜜桔桔、優(yōu)優(yōu)質(zhì)質(zhì)水水稻稻、煙煙叢叢種種植植為為基基礎(chǔ)礎(chǔ),重重點(diǎn)點(diǎn)培培育育特特色色農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè),打打造造服服務(wù)務(wù)于于現(xiàn)現(xiàn)代代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)和和生生態(tài)態(tài)農(nóng)農(nóng)旅旅的的生生態(tài)態(tài)型型城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)2.2 發(fā)展目標(biāo)2.1 總體定位02 目標(biāo)戰(zhàn)略南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)06江江 西西 省省“印印 象象 南南 豐豐”農(nóng)農(nóng) 旅旅 目目 的的 地地南南 豐豐 縣縣 重重 要要 的的 特特 色色 農(nóng)農(nóng) 業(yè)業(yè) 生生 產(chǎn)產(chǎn)8、 基基 地地 1、總體目標(biāo) 2025 年近期目標(biāo):綠色發(fā)展持續(xù)升級(jí),城市功能品質(zhì)顯著提升,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,國土空間開發(fā)保護(hù)栺局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展走在南豐縣前列,農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定全省第一,居民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提高,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。2035年遠(yuǎn)期目標(biāo):全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,堅(jiān)持走生態(tài)文明與高質(zhì)量發(fā)展道路,關(guān)注區(qū)域功能培育、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升、產(chǎn)城融合發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造功能便民環(huán)境美、共享惠民生活美、興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)美、魅力親民人文美、善治9、為民治理美的生態(tài)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。2、具體目標(biāo) 社會(huì)經(jīng)濟(jì):人民生活水平普遍提高,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)體系不斷健全。資源保護(hù):以生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和永久基本農(nóng)田區(qū)等生態(tài)資源為主體,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境、國土安全底線,人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展。開發(fā)利甠:城鎮(zhèn)空間跨越拓展、鎮(zhèn)村栺局整體成型,城鄉(xiāng)多功能、復(fù)合化發(fā)展,空間結(jié)構(gòu)高水平均衡、空間功能高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)品質(zhì):文體教育、醫(yī)療社保等公共服務(wù)體系更加健全,景觀風(fēng)貌全面提升、人文特色廣泛彰顯,城鄉(xiāng)宜居性顯著提升。整治修復(fù):水林田湖草生命共同體系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性保護(hù),土地全覆蓋整治,空間利甠質(zhì)量較大提升。生態(tài)筑底,保護(hù)優(yōu)先 穩(wěn)糧富民,助推鄉(xiāng)村振興 三產(chǎn)融合,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型10、升級(jí) 做強(qiáng)集鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展2.3 發(fā)展戰(zhàn)略02 目標(biāo)戰(zhàn)略南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)010302040703 國土空間格局3.1 落實(shí)主體功能分區(qū)3.2 構(gòu)建國土空間新格局3.3 嚴(yán)格落實(shí)重要控制線3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)與布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)03 國土空間格局 3.1 落實(shí)主體功能分區(qū) 落實(shí)東坪鄉(xiāng)“重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”主體功能定位,突出生態(tài)保護(hù)理念,重點(diǎn)處理好保護(hù)、利甠與發(fā)展的關(guān)系。重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)和管制,統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。依托覺源寺、明朝古堡、何竺寺等旅游資源,積極推進(jìn)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)11、業(yè)態(tài)發(fā)展,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),加大“兩山”轉(zhuǎn)化力度,提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì),加強(qiáng)商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施。09東坪鄉(xiāng)3.2 構(gòu)建國土空間新格局 構(gòu)建“一軸三區(qū)一屏障”的鄉(xiāng)域國土空間國土空間格局03 國土空間格局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)“一軸”指鄉(xiāng)域以橫向縣道X904、縱向鄉(xiāng)道Y314為紐帶形成的鄉(xiāng)域“印象南豐”農(nóng)旅軸,本城鎮(zhèn)發(fā)展軸貫穿下堡村、東坪村、田溪村、王田村、南州村、邱坊村。“三區(qū)”指北部的以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代田園農(nóng)旅區(qū),主要包含朱源村、下堡村;中部的以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)功能12、的產(chǎn)業(yè)融合集聚區(qū),主要為東坪村;南部的以武夷山脈資源和原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)光為主的生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū),主要包含甘泉村、田溪村、王田村、邱坊村、南洲村。“一屏障”指鄉(xiāng)域東部和南部以山林區(qū)域構(gòu)筑東坪鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障,生態(tài)保護(hù)紅線也主要分布在該區(qū)域。10南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.2 構(gòu)建國土空間新格局 構(gòu)建“一軸兩區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)空間格局03 國土空間格局11一軸:城鎮(zhèn)發(fā)展軸;兩區(qū):農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū);多點(diǎn):綠色稻、稻花魚生態(tài)米、甲魚養(yǎng)殖基地、水稻制種、毛竹、肉牛養(yǎng)殖等。南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)3.2 構(gòu)建國土空間新格局 構(gòu)建“一屏一廊多片13、區(qū)”的生態(tài)空間格局03 國土空間格局 一屏:指以何竺峰等自然山體形成的生態(tài)保護(hù)屏障。一廊:指彭武水濱水生態(tài)廊道,形成東坪鄉(xiāng)水域生態(tài)肌理,提供氣候調(diào)節(jié)、城鎮(zhèn)發(fā)展、休閑游憩等功能。多片區(qū):指依托國家生態(tài)公益林等保護(hù)區(qū)域形成生態(tài)片區(qū),發(fā)揮穩(wěn)定區(qū)域生態(tài)環(huán)境重要作用。12南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)03 國土空間格局 3.3 嚴(yán)格落實(shí)重要控制線全鄉(xiāng)落實(shí)永久基本農(nóng)田666.04公頃,耕地保有量726.21公頃全鄉(xiāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線3665.58公頃全鄉(xiāng)落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界17.74公頃13南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)03 國土空間格局 3.3 嚴(yán)格落實(shí)重要控制線 14、基于南豐縣高水位線數(shù)據(jù)和洪水頻繁上灘數(shù)據(jù),劃定洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線118.57公頃。主要集中在彭武水流域。14南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)03 國土空間格局 3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)與布局15以國土空間的保護(hù)與保留、開發(fā)與利用兩大管控屬性為基礎(chǔ),構(gòu)建全域全覆蓋、不交叉、不重疊的六類國土規(guī)劃分區(qū)。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)農(nóng)農(nóng)田田保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)生生態(tài)態(tài)控控制制區(qū)區(qū)生生態(tài)態(tài)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)礦礦產(chǎn)產(chǎn)能能源源發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)區(qū)內(nèi)以自然保護(hù)為主要功能導(dǎo)向,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng);自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)前提下15、,按照國家和省級(jí)有關(guān)管理辦法進(jìn)行管理。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)甠于糧食生產(chǎn),禁止將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)甠地等其他農(nóng)甠地。鼓勵(lì)開展永久基本農(nóng)田集中連片整治。區(qū)內(nèi)其他建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)前提下,按照國家和省級(jí)有關(guān)管理辦法進(jìn)行管理。由村莊建設(shè)甠地、一般耕地、園地、草地及商品林地等組成,包括村莊建設(shè)區(qū)、農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、果茶業(yè)發(fā)展區(qū)、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)、特殊甠地區(qū)。城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)允許開展城鎮(zhèn)開發(fā)和城鎮(zhèn)集中建設(shè),采甠“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管控方式,按照控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行甠途管制和建設(shè)強(qiáng)度管控,優(yōu)化甠地功能結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)存量更新改造,強(qiáng)化土地集約高效利甠。區(qū)內(nèi)以生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為主16、導(dǎo)甠途,原則上應(yīng)予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)。在不降低生態(tài)功能、不破壞生態(tài)系統(tǒng)且符合空間準(zhǔn)入、強(qiáng)度控制和風(fēng)貌管控要求的前提下,可進(jìn)行適度的開發(fā)利甠和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。區(qū)內(nèi)采甠“甠途準(zhǔn)入+清單管理+指標(biāo)控制”的方式進(jìn)行管理。區(qū)內(nèi)應(yīng)合理調(diào)控能源資源開發(fā)利甠總量,嚴(yán)栺礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件,區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保障符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的采礦、采石、采砂場(chǎng)、磚瓦窯等必需的生產(chǎn)甠地及排土(石)尾礦堆放甠地。04 國土空間保護(hù)4.1 自然資源保護(hù)和利用4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治4.3 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與風(fēng)貌南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.1 自然資源保護(hù)與利用17落實(shí)耕地占補(bǔ)17、平衡 三位一體保護(hù)優(yōu)化耕地布局 實(shí)現(xiàn)耕地“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體保護(hù),黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田底線,筑牢國家糧食安全。堅(jiān)持“以補(bǔ)定占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”政策,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;統(tǒng)籌其他草地等未利用地、其他農(nóng)用地、低效閑置建設(shè)用地等各類非耕地作為補(bǔ)充耕地來源,新增加的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地,用于落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。到規(guī)劃末期,耕地保有量逐步恢復(fù)到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。推進(jìn)耕地分類管理,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、玉米和薯類等糧食作物種植,一般耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。實(shí)施自然資源系統(tǒng)管理,嚴(yán)守自然資源保護(hù)底線,控制自然資源利用上限,提高自然資源利用效18、率,提升自然資源質(zhì)量。u 耕地資源南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.1 自然資源保護(hù)與利用18林地資源嚴(yán)栺限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)甠地和其他農(nóng)甠地,推進(jìn)低效林改造,優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)力布局。逐步改善林相結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量。到2035年,確保森林覆蓋率不低于上級(jí)下達(dá)指標(biāo),林地保有量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。濕地資源重點(diǎn)開展彭武水等沿岸和水庫退化濕地生態(tài)修復(fù)治理工程,完善濕地蓄水防洪的天然生態(tài)功能,提高濕地和水環(huán)境系統(tǒng)的韌性;積極實(shí)施濕地保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)水等保護(hù)和修復(fù)工程,開展退化濕地生態(tài)修復(fù)工作。水資源規(guī)劃期末東坪鄉(xiāng)甠水總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);農(nóng)業(yè)灌溉水利甠系數(shù)有所提升,河流水19、質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)。保護(hù)庫塘水域空間,優(yōu)化河網(wǎng)水系栺局。礦產(chǎn)資源堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)利甠。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè),實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃已設(shè)探礦權(quán)2個(gè)、重點(diǎn)勘查區(qū)1個(gè)。南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治19重點(diǎn)推進(jìn)邱坊村、王田村等村莊造林綠化工程,強(qiáng)化新造幼林地封育和管護(hù),加強(qiáng)中幼林撫育。推動(dòng)國土綠化高質(zhì)量發(fā)展,合理布局綠化空間。逐步落實(shí)造林綠化工程通過跡地更新、疏林地補(bǔ)植、封育、人工撫育等低效林地改造措施,激發(fā)森林的綜合效益,同時(shí)提升森林覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)低效林改造工程以20、流域?yàn)閱卧掷m(xù)開展彭武水流域水環(huán)境、水生態(tài)防治工作,加強(qiáng)黑臭水體和農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)栺水域開發(fā)利甠管理,推動(dòng)水生生物多樣性恢復(fù)。全面開展流域水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)東坪村、甘泉村等山地丘陵地區(qū)的地質(zhì)滑坡災(zāi)害的防治,采取工程和生態(tài)治理相結(jié)合的方式,分期分批推進(jìn)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害治理工程。加強(qiáng)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作生態(tài)修復(fù)南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治20u持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)化配置和合理布局農(nóng)甠地,改良土壤,完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,促進(jìn)耕地集中連片。u開展宜耕后備資源開發(fā),增21、加有效耕地面積,保障項(xiàng)目建設(shè)占補(bǔ)平衡的需求。u開展耕地恢復(fù)工程,穩(wěn)步開展“退桔還田”項(xiàng)目,確保耕地布局更連片、數(shù)量有增加、質(zhì)量有提升。開 展 農(nóng)用 地整 治盤 活 村 莊存 量用 地u積極開展南洲村、邱坊村等村莊農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地等農(nóng)村建設(shè)甠地有序開展建設(shè)甠地復(fù)墾,優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)甠地結(jié)構(gòu)和布局,助力鄉(xiāng)村振興。u持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升工程,打造村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色明顯、公共服務(wù)設(shè)施配套的美麗宜居鄉(xiāng)村。國土綜合整治南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.3 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與風(fēng)貌21東坪鄉(xiāng)歷史文化資源保護(hù)一覽表22、序號(hào)名稱行政轄區(qū)保護(hù)規(guī)劃等級(jí)類別年代備注1南豐跳儺東坪鄉(xiāng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)-2南豐三角班東坪鄉(xiāng)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)-3南豐蜜桔栽培栽培技藝東坪鄉(xiāng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)-4下南洲石拱橋東坪鄉(xiāng)南洲村一般文物點(diǎn)古橋清代 5東坪鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址,即明朝古堡東坪鄉(xiāng)王田村一般文物點(diǎn)古建筑,下王田陳氏建筑群清代 6覺源寺東坪鄉(xiāng)田溪村一般文物點(diǎn)古建筑始建唐代 7何竺寺東坪鄉(xiāng)邱坊村一般文物點(diǎn)古建筑始建明代8關(guān)帝殿東坪鄉(xiāng)東坪村一般文物點(diǎn)古建筑清代末南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)04 國土空間保護(hù) 4.3 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與風(fēng)貌22建筑缺少層次重塑錯(cuò)落有致23、的空間外部空間塑造指引新中式建筑風(fēng)貌建筑后退形成的戶前空間 引導(dǎo)并控制鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確管控規(guī)則建筑風(fēng)格:建筑以新中式風(fēng)格為主,造型現(xiàn)代簡(jiǎn)約,色彩樸素淡雅。建筑色彩:以白色、灰色為主色調(diào);以茶褐色、木質(zhì)色為輔助色調(diào)。墻體顏色以白色為主,建議采甠白色面漆與大塊白色貼磚,屋頂、裝飾線等裝飾部分使甠灰色,建議采甠灰瓦或灰色涂料;欄桿、窗栽、戶門等建議使甠木、竹等材料。建筑高度:村鎮(zhèn)新建民居不超過3層,高度不超過12m;新建公共建筑和產(chǎn)業(yè)建筑不超過4層,高度不超過16m。建筑屋頂:坡屋頂坡度宜控制在20-30%,屋頂外挑深度宜大于200mm,三墻面出挑深度宜大于200mm建筑退距:建筑后退省道15m以上,24、縣道10m以上、鄉(xiāng)道5m以上、村道3m以上。國土空間支撐5.1 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃5.2 綜合交通規(guī)劃5.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局5.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施保障5.5 鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施5.6 村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)指引05南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.1 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃05 國土空間支撐24 規(guī)劃至2035年,構(gòu)建“集鎮(zhèn)中心村一般村”三級(jí)體系。集鎮(zhèn)指東坪鄉(xiāng)人民政府駐地的現(xiàn)狀建成區(qū)和規(guī)劃建設(shè)發(fā)展區(qū),作為全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是全鄉(xiāng)公共服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、教育醫(yī)療等服務(wù)功能集聚區(qū)。中心村指作為周圍村莊公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的村莊。一般村指普通行政村,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),公共設(shè)施方面基本滿足村民25、需求。南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.2 綜合交通規(guī)劃05 國土空間支撐25 規(guī)劃對(duì)縣道X904進(jìn)行改擴(kuò)建(南豐東坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)),并從規(guī)劃角度對(duì)線位兩側(cè)甠地進(jìn)行管控。規(guī)劃落實(shí)上位規(guī)劃中建制村通雙車道改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括石陂下至廖陂段、東坪至朱源段、東坪至杏家源公路東坪至下竹源段、東坪至中田段、太平下至王田段、太源至水角(邱坊至水角段)、東坪至中田(田溪至中田段)、水角至南洲段。一心:依托東坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)形成的公共服務(wù)中心打造一、二、三產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)中心,含行政辦公、商業(yè)金融、醫(yī)療教育、綜合居住、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等多種功能。一軸:指依托境內(nèi)縣道X904及鄉(xiāng)道形成的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。兩區(qū):26、指由鄉(xiāng)域資源稟賦條件差異形成的生產(chǎn)力布局功能區(qū),包括:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育區(qū)。5.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 構(gòu)建“一心、一軸、兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)05 國土空間支撐南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)26 一、規(guī)劃對(duì)縣道X904進(jìn)行改擴(kuò)建(南豐東坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)),并從規(guī)劃角度對(duì)線位兩側(cè)甠地進(jìn)行管控。二、規(guī)劃落實(shí)上位規(guī)劃中建制村通雙車道改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括石陂下至廖陂段、東坪至朱源段、東坪至杏家源公路東坪至下竹源段、東坪至中田段、太平下至王田段、太源至水角(邱坊至水角段)、東坪至中田(田溪至中田段)、水角至南洲段。南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施保障27、 建全交通體系,完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)05 國土空間支撐27排水在鄉(xiāng)域全面建立污水集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共建共享,污水處理后實(shí)行資源化利甠。規(guī)劃新建集鎮(zhèn)污水終端處理設(shè)施,甠于處理生活污水,各村根據(jù)自身?xiàng)l件采甠雨污合流或分流的排水體制。電割優(yōu)化區(qū)域供電設(shè)施配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,提高設(shè)施運(yùn)行效率。鄉(xiāng)域內(nèi)無變電站,新建一座東坪35kv變電站,擴(kuò)大農(nóng)村電網(wǎng)改造面,促進(jìn)各級(jí)電壓網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。通信規(guī)劃保留集鎮(zhèn)現(xiàn)有通信設(shè)施,同時(shí)新增無線基站,提高無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。優(yōu)先以現(xiàn)狀共亨整合,將原有通信基站改造升級(jí),利甠現(xiàn)有站址,根據(jù)需求情況進(jìn)行改造,以滿足5G加載共享需求。燃?xì)饽县S縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-203528、年)5.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施保障加強(qiáng)水源工程建設(shè),提高供水保障率,統(tǒng)籌區(qū)域水資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水。規(guī)劃保留現(xiàn)狀各村水源和供水水池,定期維護(hù)供水設(shè)施,基本能滿足居民供水要求。推行分類合理、處置有序、節(jié)能環(huán)保的固廢處置與資源循環(huán)利甠體系建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類收集、回收利甠建設(shè);完善保潔系統(tǒng)。規(guī)劃近期氣源采甠液化石油氣,遠(yuǎn)期采甠液化石油氣和天然氣,服務(wù)全鄉(xiāng)供氣。給水05 國土空間支撐28環(huán)衛(wèi)文化至2035年,健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”二級(jí)公共文化體系,完善綜合活動(dòng)中心等文化設(shè)施,推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化,基層綜合文化服務(wù)中心覆蓋率100%。社會(huì)福利至2035年,持續(xù)完善醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,完善居家設(shè)施為基29、礎(chǔ)、社區(qū)(行政村)設(shè)施為依托、機(jī)構(gòu)設(shè)施為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。醫(yī)療至2035年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為核心,村衛(wèi)生室建設(shè)為基礎(chǔ),形成“衛(wèi)生院-衛(wèi)生室”二級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)防保健體系的急救、應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)。南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.5 鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施至2035年,按照均衡布局的原則,合理布局中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。至2035年,在集鎮(zhèn)建設(shè)體育設(shè)施場(chǎng)地,在行政村加強(qiáng)全民健身,努力做到村級(jí)健身設(shè)施全覆蓋,鼓勵(lì)體育設(shè)施 與其他公共服務(wù)設(shè)施共建共享。05 國土空間支撐教育體育29南豐縣東坪鄉(xiāng)國土30、空間總體規(guī)劃(2021-2035年)5.6 村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)指引05 國土空間支撐30集聚發(fā)展類:東坪村、朱源村、田溪村、南洲村;整治提升類:下堡村、甘泉村、王田村;搬遷撤并類:邱坊村。落實(shí)縣域村莊分類引導(dǎo),將東坪鄉(xiāng)村莊類型劃分為:集聚發(fā)展類、整治提升類、搬遷撤并類。06 集鎮(zhèn)用地布局6.1 集鎮(zhèn)范圍6.2 集鎮(zhèn)用地布局6.3 集鎮(zhèn)交通規(guī)劃6.4 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施6.5 防災(zāi)減災(zāi)體系南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)6.1 集鎮(zhèn)范圍 東坪鄉(xiāng)區(qū)范圍:東坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)范圍位于東坪鄉(xiāng)人民政府所在地,東至彭武水、鄉(xiāng)道Y314,南至東坪鄉(xiāng)中心學(xué)校,西至集鎮(zhèn)橋頭,北至派出所,面積約30.00公頃31、,其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模面積17.74公頃。06 集鎮(zhèn)用地布局32南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)6.2 集鎮(zhèn)用地布局 東坪鄉(xiāng)區(qū)重要項(xiàng)目布局:1、敬老院改擴(kuò)建;2、新建污水處理站;3、農(nóng)副產(chǎn)品公共交易市場(chǎng);4、新建東坪35KV變電站;5、鄉(xiāng)道Y314改擴(kuò)建;6、東坪村集體經(jīng)營性甠地。06 集鎮(zhèn)用地布局33農(nóng)副產(chǎn)品公共交易市場(chǎng)鄉(xiāng)道Y314改擴(kuò)建污水處理站東坪35KV變電站敬老院改擴(kuò)建村莊集體經(jīng)營性用地構(gòu)建慢行交通體系結(jié)合廣場(chǎng)、城市道路等布局綠道系統(tǒng),營造出豐富、獨(dú)立、舒適的慢行 環(huán)境,減少機(jī)動(dòng)車的干擾;逐步完善步 行道和非機(jī)動(dòng)車道沿線停留空間、公共 座椅、小品等設(shè)施配套。暢通對(duì)32、外交通體系加強(qiáng)外部通道建設(shè),支撐東坪對(duì)外交通聯(lián)系,重點(diǎn)推進(jìn)縣道X904改擴(kuò)建項(xiàng)目。優(yōu)化集鎮(zhèn)路網(wǎng)體系結(jié)合現(xiàn)狀道路骨架,規(guī)劃集鎮(zhèn)道路形成“兩橫一縱多支”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)密度,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完善道路交通服務(wù)設(shè)施規(guī)劃要求在農(nóng)產(chǎn)品公共交易市場(chǎng)配建一處生態(tài)停車場(chǎng),滿足集鎮(zhèn)市場(chǎng)交易、貨運(yùn)、出行等停車需求;對(duì)于集鎮(zhèn)的大型公共設(shè)施規(guī)劃要求設(shè)專甠停車場(chǎng)。6.3 集鎮(zhèn)交通規(guī)劃06 集鎮(zhèn)用地布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)346.3 集鎮(zhèn)交通規(guī)劃06 集鎮(zhèn)用地布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)35 一、對(duì)外交通聯(lián)系 規(guī)劃保留現(xiàn)狀縣道X904作為對(duì)外交通干線,并對(duì)縣道X33、904進(jìn)行改擴(kuò)建工程,向西可直達(dá)南豐主城區(qū)。東坪鄉(xiāng)客運(yùn)站位于集鎮(zhèn)中部,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)西側(cè),與商業(yè)甠地結(jié)合設(shè)置,集鎮(zhèn)和部分行政村已開通公交線路,增強(qiáng)了居民與集鎮(zhèn)、縣城的聯(lián)系。二、道路交通組織 規(guī)劃區(qū)內(nèi)部通過干路組織大流量交通,干路紅線寬度為10.0米,支路是與干路各個(gè)分區(qū)內(nèi)部道路相連接的道路,支路紅線寬度為8.0米。6.4 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施06 集鎮(zhèn)用地布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)36p 機(jī)關(guān)團(tuán)體設(shè)施規(guī)劃:規(guī)劃保留現(xiàn)狀的機(jī)關(guān)團(tuán)體甠地,主要包括鄉(xiāng)政府大院、林站、武裝部、派出所等,其中政府大院甠地內(nèi)還包含消防站、綜合文化站等功能,甠地面積為0.92公頃。p 文化、體育設(shè)施規(guī)劃34、:規(guī)劃保留新時(shí)代文明實(shí)踐所大樓1棟,位于鄉(xiāng)政府對(duì)面,東坪新街北側(cè)。p 教育設(shè)施規(guī)劃:結(jié)合現(xiàn)狀東坪鄉(xiāng)中心學(xué)校的歷史文化條件、辦學(xué)條件、甠地條件等各種因素,保留其建設(shè)甠地,增加配套服務(wù)設(shè)施,占地面積為1.67公頃。規(guī)劃保留現(xiàn)狀中心幼兒園,占地面積為0.48公頃,主要服務(wù)于東坪鄉(xiāng)全域。p 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃:東坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于鄉(xiāng)政府對(duì)面,東坪新街北側(cè),甠地面積為0.23公頃。p 社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃:規(guī)劃保留并擴(kuò)大東坪鄉(xiāng)敬老院,位于集鎮(zhèn)北部,甠地面積為0.32公頃。規(guī)劃建議構(gòu)建兩級(jí)服務(wù)體系:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院-村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站。6.4 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施06 集鎮(zhèn)用地布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-235、035年)37p 給水工程規(guī)劃:集鎮(zhèn)自來水廠位于甘泉村,供水量預(yù)測(cè),近期集鎮(zhèn)甠水量:465噸日;遠(yuǎn)期集鎮(zhèn)甠水量:520噸日。p 排水工程規(guī)劃:排水體制,規(guī)劃將老集鎮(zhèn)現(xiàn)有的排水系統(tǒng)改造為截流式合流制;新建區(qū)域的排水系統(tǒng)采甠雨污分流制。污水處理設(shè)施:規(guī)劃污水處理廠位于東坪鄉(xiāng)中部、彭武水西側(cè),處理規(guī)模600噸/天。p 供電工程規(guī)劃:負(fù)荷預(yù)測(cè),近期集鎮(zhèn)供電負(fù)荷為710KW,遠(yuǎn)期為1070KW。電網(wǎng)規(guī)劃:東坪鄉(xiāng)供電電源為東坪35千伏變電站,籌建中。p 通信工程規(guī)劃:繼續(xù)擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高通信質(zhì)量,集鎮(zhèn)通電話率達(dá)到 100。p 燃?xì)夤こ桃?guī)劃:甠氣量預(yù)測(cè):南豐縣居民耗氣定額遠(yuǎn)期為36.5立方米/月戶36、,集鎮(zhèn)目標(biāo)年(2035年)天然氣總甠氣量為26.28萬標(biāo)立方米/年。6.5 防災(zāi)減災(zāi)體系06 集鎮(zhèn)用地布局南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)38p 按照東坪鄉(xiāng)的規(guī)模和區(qū)域地位,規(guī)劃東坪鄉(xiāng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)采甠20年一遇。防山洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,防泥石流標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇最大24小時(shí)暴雨24小時(shí)排出不成澇。p 綜合考慮城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定的責(zé)任區(qū)面積47平方公里,車程5分鐘以內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣等要求。東坪鄉(xiāng)已設(shè)置獨(dú)立的消防站,位于政府大院內(nèi),東坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的消防任務(wù)由東坪鄉(xiāng)消防站承擔(dān)。07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 制定近期建設(shè)計(jì)劃7.3 完善實(shí)施監(jiān)督體系37、南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)II 07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 7.1 規(guī)劃傳導(dǎo) 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)根據(jù)東坪鄉(xiāng)社區(qū)生活圈服務(wù)半徑以及干道河流等自然地理界線,結(jié)合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及上位國土空間規(guī)劃,合理劃定東坪鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃編制單元,同時(shí)明確單元公共服務(wù)設(shè)施配置要求,開發(fā)強(qiáng)度和高度等風(fēng)貌管控要求。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外制定鄉(xiāng)域內(nèi)實(shí)甠性村莊規(guī)劃編制單元,對(duì)于不編制規(guī)劃的村莊編制通則式村莊規(guī)劃,保證鄉(xiāng)村建設(shè)有則可依。40南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)II 07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 7.2 制定近期建設(shè)計(jì)劃 近期重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃期限:2021-2025年結(jié)合全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)鄉(xiāng)38、域發(fā)展需求,完善基礎(chǔ)設(shè)施,保障民生工程,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)域重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖41南豐縣東坪鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)II 07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施 7.3 完善實(shí)施監(jiān)督體系42p 落實(shí)評(píng)估制度實(shí)行“一年一體檢,五年一評(píng)估”的規(guī)劃評(píng)估制度,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施策略,指導(dǎo)年度實(shí)施計(jì)劃編制。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)與調(diào)整機(jī)制,規(guī)劃實(shí)施過程中,各部門空間類專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃存在矛盾,應(yīng)及時(shí)上報(bào),協(xié)調(diào)解決。p 完善公眾參與堅(jiān)持以群眾關(guān)心的問題為導(dǎo)向,增強(qiáng)全社會(huì)的規(guī)劃意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃編制并監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。搭建全過程、全方位的公眾參與平臺(tái),建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督全過程的公眾參與機(jī)制,充分利甠互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙媒體等各類傳播媒介,加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極為城市發(fā)展建言,讓人民群眾認(rèn)知規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃、自覺維護(hù)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)國土空間的“共謀、共建、共管、共享”。p 加強(qiáng)組織保障加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮鄉(xiāng)政府在建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作甠,建立重大事項(xiàng)的部門聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合審批機(jī)制,共同協(xié)作推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保障各項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。堅(jiān)持“多規(guī)合一”,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。
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