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南豐縣傅坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(43頁)
南豐縣傅坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(43頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號:963485 2024-08-22 43頁 19.54MB

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1、Overall Planning of Fufang Towns Territorial Space 南豐縣傅坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃南豐縣傅坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-20352021-2035年年 草案公示傅坊鄉(xiāng)人民政府2024年8月注:本次公示成果為階段性成果,最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)。為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),貫徹中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見中共中央 國務(wù)院 關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,落實自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知,以及省委、省政府關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系部署要求,在省、市、縣規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)下,以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高水平治理為目2、標(biāo),南豐縣傅坊鄉(xiāng)人民政府特編制南豐縣傅坊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃是對南豐縣國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實,是傅坊鄉(xiāng)人民政府對本行政區(qū)域國土空間保護(hù)開發(fā)做出的具體安排,是編制相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。規(guī)劃包括傅坊鄉(xiāng)全域、集鎮(zhèn)兩個層次,行政區(qū)劃范圍為164.31平方公里。規(guī)劃期限為2021年至2035年,近期到 2025 年,遠(yuǎn)期到2035年,遠(yuǎn)景展望到2050年。前言PREFACE1目 錄01 規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍02 定位與戰(zhàn)略2.1 發(fā)展定位2.2 發(fā)展目標(biāo)2.3 發(fā)展戰(zhàn)略03 國土空3、間格局3.1 落實主體功能分區(qū)3.2 國土空間總體格局3.3 落實重要控制線3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)04 國土空間保護(hù)4.1 自然資源保護(hù)與利用4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治4.3 歷史文化保護(hù)05 綜合支撐和鎮(zhèn)村體系5.1 綜合交通規(guī)劃5.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5.5 鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)規(guī)劃06 集鎮(zhèn)規(guī)劃6.1 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃6.2 國土空間用地規(guī)劃6.3 道路交通規(guī)劃6.4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃07 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施7.1 規(guī)劃傳導(dǎo)7.2 近期建設(shè)項目計劃7.3 實施保障2規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限與范圍0131.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則底4、線管控節(jié)約集約以人為本品質(zhì)提升因地制宜突出特色上下結(jié)合強制實施規(guī)劃堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西和關(guān)于進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念。以耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間控制線為基礎(chǔ),落實上位發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的相關(guān)要求,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間格局,推進(jìn)國土空間高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理。41.3 規(guī)劃期限與范圍本規(guī)劃規(guī)劃期限為2021年至2035年。其中:規(guī)劃基期年為2020年,近期目標(biāo)年為2025年,規(guī)劃目標(biāo)年為2035、5年,遠(yuǎn)景展望至2050年。u 規(guī)劃期限本次范圍為傅坊鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的全部國土空間,根據(jù)第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù),傅坊鄉(xiāng)全域國土面積為164.31平方公里。u 規(guī)劃范圍荷塘村傅坊村立新村前村村田南村石咀村傅坊林場董溪村林前村田陀村港下村楊家村梅林村5定位與戰(zhàn)略2.1 發(fā)展定位2.2 發(fā)展目標(biāo)2.3 發(fā)展戰(zhàn)略0262.1 總體定位2.2 發(fā)展目標(biāo)撫州市溫泉特色小鎮(zhèn)林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范基地贛閩交界生態(tài)宜居小鎮(zhèn)2025年 全面落實三條空間管制控制線,建立完善的生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化,綜合交通不斷完善,產(chǎn)能不斷提升,基本構(gòu)建充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局,國土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水6、平明顯提高。2035年 實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局。72.3 發(fā)展戰(zhàn)略1穩(wěn)糧富民,助推鄉(xiāng)村振興:深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略舉措,以保障糧食安全為導(dǎo)向,不斷提升耕地質(zhì)量,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力。通過人居環(huán)境品質(zhì)提升、保障農(nóng)村一二三產(chǎn)融合用地、推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、村莊分類指引等助推鄉(xiāng)村振興。2生態(tài)筑底,守護(hù)綠水青山:以江西撫州實竹林林雕地方級森林公園、武夷山脈等生態(tài)保護(hù)為導(dǎo)向,加強山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),強化自然保護(hù)地保護(hù)。不斷推進(jìn)地方級森林公園和生物多樣性生態(tài)保護(hù),7、保護(hù)九劇水、密港水兩岸岸線生態(tài)環(huán)境,打造區(qū)域最美山清水秀空間,做足“山水”文章,提升鄉(xiāng)域山水生態(tài)景觀,推動自然生態(tài)資源價值賦能,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,推動綠色低碳發(fā)展。3三產(chǎn)融合,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:以“一產(chǎn)”為核心,進(jìn)行蜜桔、白蓮、茶樹菇、煙葉、中藥材等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展;以“二產(chǎn)”為支撐,通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、扶貧加工車間,構(gòu)建以蜜桔、白蓮、茶樹菇、中草藥等農(nóng)產(chǎn)品加工;以“三產(chǎn)”為特色,發(fā)展溫泉康養(yǎng)游和古色文化體驗游。4區(qū)域協(xié)同,加強聯(lián)動發(fā)展:完善鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò),整合鎮(zhèn)域優(yōu)質(zhì)資源,積極融入南豐縣蜜桔產(chǎn)業(yè)體系,形成種植、加工、產(chǎn)銷一條龍。主動融入南豐縣全域旅游格局,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,融入傅坊生態(tài)康養(yǎng)資源優(yōu)勢,打造8、傅坊特色旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮自身生態(tài)優(yōu)勢,主動對接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同保護(hù)周邊綠水青山。8國土空間格局3.1 落實主體功能分區(qū)3.2 國土空間總體格局3.3 落實重要控制線3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)0393.1 落實主體功能分區(qū)10落實傅坊鄉(xiāng)“重點生態(tài)功能區(qū)”主體功能定位,突出生態(tài)保護(hù)理念,重點考慮處理好保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系;重點強化生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)和管制,統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。依托溫泉旅游度假村和古村休閑旅游結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)雙經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加大“兩山”轉(zhuǎn)化力度,持續(xù)推進(jìn)對生態(tài)脆弱區(qū)域開展生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)功能,構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。傅坊鄉(xiāng)3.2 國9、土空間總體格局u 構(gòu)建“一主兩次,兩軸兩區(qū),兩廊四楔”的國土空間總體格局一主兩次:以集鎮(zhèn)為鄉(xiāng)域主要發(fā)展中心,石咀村和董溪村作為鄉(xiāng)域發(fā)展次中心。兩軸兩區(qū):兩軸為依托213省道形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展軸,依托906縣道形成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸;兩區(qū)為西部高效農(nóng)業(yè)區(qū)和東部高效農(nóng)業(yè)區(qū)。兩廊四楔:兩廊為由九劇水、密港水及其周邊環(huán)境形成的生態(tài)保護(hù)廊道;四楔為由武夷山脈、雙牛山、云蓋寨、棱角寨形成的四處生態(tài)綠楔。11u 構(gòu)建“兩軸三區(qū)多節(jié)點”的農(nóng)業(yè)空間總體格局12兩軸:依托213省道和906縣道形成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。三區(qū):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、糧油果蔬發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展控制區(qū)多節(jié)點:為龜鱉養(yǎng)殖基地、茶樹菇產(chǎn)業(yè)基地、水稻育種基10、地、精品桔園等;3.2 國土空間總體格局u 構(gòu)建“一屏兩廊一節(jié)點”的生態(tài)空間格局13一屏:依托武夷山脈建立生態(tài)保護(hù)屏障。兩廊:密港水、九劇水,連接藍(lán)綠空間、防洪泄洪的重要藍(lán)綠廊道。一節(jié)點:江西撫州實竹林林雕地方級森林公園。3.2 國土空間總體格局3.3 落實重要控制線14 全鄉(xiāng)落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界29.38公頃 全鄉(xiāng)落實耕地保有量1879.36公頃,永久基本農(nóng)田1642.66公頃全鄉(xiāng)落實生態(tài)保護(hù)紅線5047.97公頃全鄉(xiāng)落實洪澇風(fēng)險控制線255.69公頃3.4 劃定規(guī)劃分區(qū)15u 科學(xué)劃定用途分區(qū),強化土地用途管控規(guī)劃分區(qū)充分落實上位國土空間規(guī)劃要求,充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布、國土11、利用等因素。將傅坊鄉(xiāng)分為 生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外,規(guī)劃重點發(fā)展的村莊用地區(qū)域。區(qū)內(nèi)采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進(jìn)行管理。區(qū)內(nèi)探索分區(qū)準(zhǔn)入與正負(fù)面清單相結(jié)合的管控引導(dǎo)機制。通過優(yōu)化現(xiàn)狀農(nóng)村居民點用地,重點保障鄉(xiāng)村振興、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍,是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)允許開展城鎮(zhèn)開發(fā)和城鎮(zhèn)集中建設(shè),采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管控方式,按照控制性詳細(xì)規(guī)劃實行用途管制和建設(shè)強度管控,優(yōu)化用地功能結(jié)構(gòu),鼓勵存量更新改造,強化土地集約高效利用。依法確定不得擅自占用或改12、變用途、實施特殊保護(hù)的耕地集中區(qū)域。區(qū)內(nèi)重點用于糧食生產(chǎn),禁止將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等其他農(nóng)用地。鼓勵開展永久基本農(nóng)田集中連片整治,通過土地開發(fā)整理復(fù)墾和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等,促進(jìn)零星分散的永久基本農(nóng)田集中連片。區(qū)內(nèi)其他建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)前提下,按照國家和省級有關(guān)管理辦法進(jìn)行管理。具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,區(qū)內(nèi)以自然保護(hù)為主要功能導(dǎo)向,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動;自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)前提下,按照國家和省級有關(guān)管理辦法進(jìn)行管理。為適應(yīng)國家能源安全與礦業(yè)發(fā)展13、的重要陸域采礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲量區(qū)等區(qū)域。區(qū)內(nèi)采用“用途準(zhǔn)入+清單管理+指標(biāo)控制”的方式進(jìn)行管理。區(qū)內(nèi)應(yīng)合理調(diào)控能源資源開發(fā)利用總量,嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件,強化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理與礦區(qū)士地復(fù)墾,發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。區(qū)內(nèi)重點保障符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的采礦、采石、采砂場、磚瓦窯等必需的生產(chǎn)用地及排土(石)尾礦堆放用地,用地須同步納入規(guī)劃重點項目清單,用地規(guī)模應(yīng)符合國家和省級節(jié)約集約用地相關(guān)要求。生態(tài)保護(hù)紅線外,需要予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,區(qū)內(nèi)以生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為主導(dǎo)用途,原則上應(yīng)予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)。在不降低生態(tài)功能、不破壞生14、態(tài)系統(tǒng)且符合空間準(zhǔn)入、強度控制和風(fēng)貌管控要求的前提下,可進(jìn)行適度的開發(fā)利用和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)國土空間保護(hù)044.1 自然資源保護(hù)與利用4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治4.3 歷史文化保護(hù)164.1 自然資源保護(hù)與利用17u 耕地資源實現(xiàn)耕地“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體保護(hù),黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田底線,筑牢國家糧食安全。“占優(yōu)補優(yōu)”政策,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡;統(tǒng)籌其他草地等未利用地、其他農(nóng)用地、低效閑置建設(shè)用地等各類非耕地作為補充耕地來源,新增加的可以長期穩(wěn)定利用的耕地,用于落實。推進(jìn)耕地分類管理,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)15、,特別是保障稻谷、玉米和薯類等糧食作物種植,一般耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。三位一體保護(hù)落實耕地占補平衡優(yōu)化耕地布局4.1 自然資源保護(hù)與利用18林地資源嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和其他農(nóng)用地,推進(jìn)造林綠化、跡地更新、疏林地補植、封育、人工撫育等低效林地改造,保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降、生態(tài)功能不降低。濕地資源重點開展九劇水、密港水等河流沿岸和水庫退化濕地生態(tài)修復(fù)治理工程,改善濕地和水文系統(tǒng)自我調(diào)控能力,提高濕地和水環(huán)境系統(tǒng)的韌性;積極實施濕地保護(hù)、生態(tài)補水等保護(hù)和修復(fù)工程,開展退化濕地生態(tài)修復(fù)工作。規(guī)劃期末傅坊鄉(xiāng)用水總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不低于上16、級下達(dá)指標(biāo),密港水、九劇水達(dá)標(biāo)率100%。水資源建立自然保護(hù)地體系自然公園1處:江西撫州實竹林林雕地方級森林公園,面積約為672.60公頃。注:自然保護(hù)地面積以最終批復(fù)的為準(zhǔn)。194.1 自然資源保護(hù)與利用4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治20生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)加強對港下村、田陀村等東部山地丘陵地區(qū)的地質(zhì)滑坡災(zāi)害的防治,采取工程和生態(tài)治理相結(jié)合的方式,分期分批推進(jìn)滑坡、危巖、泥石流及不穩(wěn)定邊坡等地質(zhì)災(zāi)害治理工程。推進(jìn)九劇水、密港水等水域得水生態(tài)修復(fù)治理工程,通過合理的土地利用、合理的農(nóng)業(yè)耕作等措施,采用工程措施和林草措施有機結(jié)合,溝坡兼治的手段,減少水土流失及洪澇災(zāi)害的程度,并促進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境的改17、善。逐步落實港下村、荷塘村、田陀村等村莊的造林綠化及低效林改造,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、頂層謀劃,合理布局綠化空間。落實造林。加強落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理工作逐步落實造林綠化工程4.2 生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治21推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),逐步把全域永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的現(xiàn)代化良田推動港下村、荷塘村、石咀村等村莊適度開發(fā)宜耕后備土地,增加耕地后備資源;統(tǒng)籌規(guī)劃宜耕后備土地,合理劃定土地開墾重點區(qū)域。開展田陀村、董溪村、前村村等村莊耕地恢復(fù)工程,穩(wěn)步開展“退桔還田”項目,確保耕地布局連片、數(shù)量有增加、質(zhì)量有提升。對全域散亂、廢棄、閑置和低效利用的村莊建設(shè)用地進(jìn)行整治18、,開展村莊整治項目,美化村中環(huán)境,營造一個舒適、充滿活力的農(nóng)村聚落空間,達(dá)到環(huán)境整治和盤活土地資源的目的。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)宜耕后備資源開發(fā)耕地恢復(fù)工程低效建設(shè)用地整治國土空間綜合整治4.3 歷史文化保護(hù)u 加強歷史文化保護(hù)與傳承,構(gòu)建完善的歷史文化保護(hù)體系規(guī)劃構(gòu)建由傳統(tǒng)村落、不可移動文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等構(gòu)成的歷史文化保護(hù)體系。紅色文化資源集聚地古色文化資源集聚地古色、紅色文化保護(hù)區(qū)紅色文化資源集聚地歷史文化展示廊道22綜合支撐和鎮(zhèn)村體系055.1 綜合交通規(guī)劃5.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5.5 鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)規(guī)劃235.1 綜合交通規(guī)劃對外交通:規(guī)劃構(gòu)建19、“一橫兩縱”交通網(wǎng)絡(luò);“一橫”為即東西向的X906縣道,規(guī)劃將對其部分路段進(jìn)行改線、拓寬改造。“兩縱”第一縱:即西側(cè)南北向貫穿全境的鄉(xiāng)道規(guī)劃對其進(jìn)行拓寬改造;第二縱:即東側(cè)南北向貫穿全境的省道S213,規(guī)劃對其集鎮(zhèn)段進(jìn)行改線、拓寬改造。內(nèi)部交通:規(guī)劃鄉(xiāng)域內(nèi)部依托“一橫兩縱”的交通骨架向外發(fā)散,村莊主要道路拓寬改造,滿足雙車道通行需求。245.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃u 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃提升第一產(chǎn)業(yè),夯實第二產(chǎn)業(yè),做大第三產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“3+2+2”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。白舍鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)322傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色種植水稻制種中草藥茶樹菇煙葉等精加工白蓮加工蜜桔加工提升第一產(chǎn)業(yè):持續(xù)打造“一個中心點,四輪20、齊驅(qū)動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,著力推廣立新村“傅裕”農(nóng)產(chǎn)品品牌,整合全鄉(xiāng)蜜桔、白蓮、茶樹菇等農(nóng)產(chǎn)品資源,打通拓寬銷售渠道,形成產(chǎn)銷一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)固龜鱉養(yǎng)殖規(guī)模。夯實第二產(chǎn)業(yè):圍繞蜜桔、白蓮、中草藥等優(yōu)勢資源,對優(yōu)勢資源進(jìn)行精加工,擴(kuò)大資源優(yōu)勢,提升價值產(chǎn)業(yè)鏈,同時在各村莊零散布局農(nóng)產(chǎn)初加工產(chǎn)業(yè),作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。休閑旅游配套服務(wù)文化旅游商貿(mào)服務(wù)旅游接待初加工農(nóng)產(chǎn)品溫泉養(yǎng)生鄉(xiāng)村休閑游做大第三產(chǎn)業(yè):提升傅坊鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)比例,提升商業(yè)服務(wù)能力,依托現(xiàn)有古村人文資源、溫泉資源、秀美鄉(xiāng)村。休閑采摘等,構(gòu)建全域旅游規(guī)劃。白蓮依托傅坊鄉(xiāng)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式。蜜桔等特色養(yǎng)21、殖龜鱉中草藥加工255.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃u 構(gòu)建“兩軸四區(qū)多點”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)兩軸:依托貫穿全域的省道S213形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展軸,依托縣道906形成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。四區(qū):分別為高效農(nóng)業(yè)區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和古村休閑旅游區(qū)。多點:分別為蜜桔種植、白蓮種植、中草藥種植、茶樹菇種植、煙葉種植、龜鱉養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地。265.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃u 打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村一體化公共服務(wù)體系至2035年,健全“鄉(xiāng)村”二級公共文化服務(wù)體系,完善綜合活動中心等文化設(shè)施,基層綜合文化服務(wù)中心覆蓋率100%。文化文化惠民至2035年,規(guī)劃在集鎮(zhèn)建小型公園和廣場,完善集鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè);在行政村加強全民健身,提高22、體育設(shè)施有效供給,努力做到村級體育健身設(shè)施全覆蓋。體育體有 康健至2035年,以鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)為核心,村衛(wèi)生室建設(shè)為基礎(chǔ),加快鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),形成“衛(wèi)生院衛(wèi)生室”二級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療病有良醫(yī)至2035年,建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)資源,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)、一體運營。養(yǎng)老老有 頤養(yǎng)規(guī)劃對鄉(xiāng)域內(nèi)現(xiàn)有中、小學(xué)提升改造,重點是改善教學(xué)環(huán)境、完善教學(xué)條件、提高教學(xué)水平;進(jìn)一步完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升教育及服務(wù)效能。學(xué)有 所教教育27u 打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村一體化公共服務(wù)體系285.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃u 補齊市政短板23、,合理預(yù)留重要市政廊道規(guī)劃集鎮(zhèn)新建自來水廠,供水能力為800噸/日,水源引自山泉水,其余行政村設(shè)置農(nóng)村集中供水池。給水規(guī)劃保留集鎮(zhèn)在建污水處理廠,污水處理能力為500噸/日,占地面積為0.16公頃,保留石咀村污水處理設(shè)施,其余各村規(guī)劃設(shè)置污水處理設(shè)施。污水規(guī)劃保留現(xiàn)狀傅坊35KV變電站,主變?nèi)萘繛?.3+10MVA,滿足傅坊鄉(xiāng)供電需求。電力規(guī)劃優(yōu)先以現(xiàn)狀共享整合,將原有2G、3G、4G基站改 造升級,利用現(xiàn)有站址,根據(jù)需求情況進(jìn)行改造,以滿 足5G加載共享需求。通信鄉(xiāng)域居民用氣采用瓶裝燃?xì)狻H細(xì)?9污水u 補齊市政短板,完善市政配套設(shè)施農(nóng)村集中供水池自來水廠水污水處理站污水處理廠污305.4 24、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5.4 建設(shè)綠色韌性基礎(chǔ)設(shè)施u 補齊市政短板,合理預(yù)留重要市政廊道傅坊35kv變6.3MVA+10MVA接太和35KV變電站接白舍35KV變電站變接太南豐縣電信局變變電站35kv電力線路10kv電力線路電信電纜315.5 打造集約高效鄉(xiāng)村格局u 形成“集鎮(zhèn)中心村一般村”鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)等級個數(shù)名稱集鎮(zhèn)1個傅坊集鎮(zhèn)(包含傅坊村、立新村)中心村2個石咀村、董溪村一般村11個荷塘村、傅坊村、立新村、前村村、傅坊林場、梅林村、楊家村、田南村、林前村、港下村、田陀村325.5 打造集約高效鎮(zhèn)村格局u 村莊規(guī)劃指引村莊發(fā)展類個數(shù)名稱城郊融合類2個傅坊村、立新村集聚發(fā)展類4個荷塘村、石咀村、董溪村、25、田陀村整治提升類6個田南村、林前村、楊家村、傅坊林場、梅林村、前村村特色保護(hù)類1個港下村港下村荷塘村林前村楊家村董溪村田陀村集聚發(fā)展類整治提升類特色保護(hù)類城郊融合類圖 例石咀村立新村傅坊村前村村傅坊林場田南村梅林村33集鎮(zhèn)規(guī)劃066.1 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃6.2 國土空間用地規(guī)劃6.3 道路交通規(guī)劃6.4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃346.1 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃u 規(guī)劃形成“一軸一廊兩心三組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)一軸:依托省道213,形成集鎮(zhèn)南北向發(fā)展軸;一廊:依托九劇水及兩側(cè)景觀形成生態(tài)景觀廊道;兩心:兩心為鄉(xiāng)政府所在地的行政服務(wù)中心和農(nóng)貿(mào)市場及周邊商業(yè)構(gòu)成的商業(yè)中心;三組團(tuán):分別為西部商貿(mào)教育組團(tuán)、北部居住組團(tuán)和南部居住26、組團(tuán)。西部商貿(mào)、教育組團(tuán)北部居住組團(tuán)南部居住組團(tuán)行政服務(wù)中心集鎮(zhèn)發(fā)展軸商業(yè)中心生態(tài)景觀廊道356.2 國土空間用地規(guī)劃規(guī)劃疏通現(xiàn)狀路網(wǎng),形成方格路網(wǎng),省道213在集鎮(zhèn)段規(guī)劃改線;合理布局集鎮(zhèn)建設(shè)用地,完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)建中學(xué)、小學(xué)用地,滿足辦學(xué)要求;在集鎮(zhèn)北部布置工業(yè)用地,滿足集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品初加工需求;規(guī)劃合理布置綠地與開敞空間用地,滿足居民休閑活動需求。366.3 道路交通規(guī)劃u 規(guī)劃形成以傅坊大道為骨架的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)對外交通:規(guī)劃在集鎮(zhèn)段對省道213進(jìn)行改線;支路:傅坊大道和跨江路,道路紅線寬度控制為12米和10米,為傅坊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的骨架路網(wǎng);巷路:連接各個地塊的道路,道路紅線寬度控制為727、米;靜態(tài)交通設(shè)施:規(guī)劃保留現(xiàn)狀兩處停車場地,新建一處停車場,占地面積為0.69公頃;PPP376.4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃機關(guān)團(tuán)體:保留現(xiàn)狀鄉(xiāng)政府和傅坊村黨群服務(wù)中心,占地面積分別為0.51公頃和0.55公頃,在鄉(xiāng)政府北側(cè)新建派出所,占地面積為0.17公頃,新建綜合服務(wù)中心,占地面積為0.37公頃;教育:保留現(xiàn)狀中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,規(guī)劃對中學(xué)、小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建,占地面積分別為1.27公頃、1.28公頃和0.42公頃;醫(yī)療衛(wèi)生:保留現(xiàn)狀衛(wèi)生院,占地面積為0.36公頃;社會福利:保留現(xiàn)狀敬老院,占地面積為0.21公頃。商業(yè)設(shè)施:保留現(xiàn)狀游客服務(wù)中心、農(nóng)商銀行,新建集貿(mào)市場。38規(guī)劃傳導(dǎo)與設(shè)施077.1 規(guī)28、劃傳導(dǎo)7.2 近期建設(shè)項目計劃7.3 實施保障397.1 規(guī)劃傳導(dǎo)407.2 近期建設(shè)項目計劃重點建設(shè)項目主要含道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化保護(hù)、綜合整治等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展代表項目;桔都沁溫泉、傅坊拉絲廠、傅坊鄉(xiāng)游客服務(wù)中心。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施代表項目;S213南豐田陀至甘家隘段公路改建工程、傅坊繞鄉(xiāng)公路、南豐縣丹陽至康都公路、傅坊長陵公路建制村通雙車道改造項目。代表項目;傅坊水廠、傅坊鄉(xiāng)污水終端項目。公共服務(wù)代表項目;傅坊中學(xué)、傅坊公墓、傅坊鄉(xiāng)石咀村休閑廣場。國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)代表項目;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地后備資源開發(fā)、可恢復(fù)耕地恢復(fù)工程、農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治、水生態(tài)修復(fù)29、治理。人居環(huán)境整治代表項目;宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路提質(zhì)改造417.3 實施保障42監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及自然資源部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對國土空間總體規(guī)劃制定,實施和修改情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違反國土空間總體規(guī)劃的行為,定期公布執(zhí)行情況。公眾參與堅持開門編規(guī)劃,踐行群眾路線,將供謀、共建、共享貫穿規(guī)劃工作全過程,發(fā)揮好各相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易饔茫⑷鞒獭⒍嗲赖墓妳⑴c和社會協(xié)同機制。在規(guī)劃編制階段,廣泛調(diào)研社會和各界意見和需求,深入了解人民群眾所需所急所盼:充分調(diào)動和整合各方力量,鼓勵各類相關(guān)機構(gòu)參與規(guī)劃編制:健全專家咨詢機制,組建包括各相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业木C合性咨詢團(tuán)隊。形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總規(guī)數(shù)據(jù)庫,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總規(guī)的成果組成部分同步上報,納入市級國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。納入國土空間規(guī)劃“一張圖”組織機制本規(guī)劃由傅坊鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實施,需建立政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制,制定推進(jìn)規(guī)劃實施的措施,按照近期項目計劃制定年度工作安排及重點項目的部署;監(jiān)督檢查各年度工作的推進(jìn)、執(zhí)行情況。
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