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1、景縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）前言前言國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán) 圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。綜合自然地理格局、資源環(huán)境稟賦、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及地方黨委政府和基層干部群 眾意愿，深入落實(shí)中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見(冀發(fā)201930號(hào))精神，落實(shí)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃的通知(自然資辦發(fā)201938號(hào))有關(guān)要求和按照河北省片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制指南等文件，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源配置優(yōu)化、發(fā)展 質(zhì)量提升、服務(wù)能力增強(qiáng)和治理效能提高，最終實(shí)現(xiàn)以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)2、代農(nóng)業(yè)服務(wù)型小城鎮(zhèn)。目錄0102 03 0405060708戰(zhàn)略引領(lǐng) 打造現(xiàn)代商貿(mào)小鎮(zhèn)空間統(tǒng)籌 架構(gòu)痊愈總體格局整治修復(fù) 促進(jìn)綠色高質(zhì)發(fā)展鎮(zhèn)村融合 優(yōu)化襯莊發(fā)展布局挖掘潛力 探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑品質(zhì)提升 擎畫宣游宜居之鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ) 保障通達(dá)韌性安全實(shí)施保障 提升空間治理效能戰(zhàn)略引領(lǐng) 打造現(xiàn)代商貿(mào)小鎮(zhèn)1.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)省委第十屆歷次會(huì)議及省政府各項(xiàng)部署，按照衡水市委、市政府與景縣縣委、縣政府的工作安排，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)和國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范3、縣等重大歷史機(jī)遇，不斷開創(chuàng)王千寺鎮(zhèn)振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新局面。全鎮(zhèn)上下將始終以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，立足資源稟賦，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建新 發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。1.2 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先生態(tài)優(yōu)先堅(jiān)守底線堅(jiān)守底線，集約節(jié)約集約節(jié)約高效發(fā)展高效發(fā)展因地制宜因地制宜特色凸顯特色凸顯剛彈結(jié)合剛彈結(jié)合有序開發(fā)有序開發(fā)王千寺鎮(zhèn)王千寺鎮(zhèn)1.3 規(guī)劃期限和范圍本次規(guī)劃期限為202 1-2035年。規(guī)劃近期為 202 1-2025年;規(guī)劃遠(yuǎn)期為 2026-2035年;遠(yuǎn)景展望至2050年。本次規(guī)劃范圍為兩個(gè)層次，鎮(zhèn)域?qū)哟魏玩?zhèn)區(qū)層次。戰(zhàn)略引領(lǐng) 打造現(xiàn)代商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃期限4、規(guī)劃范圍鎮(zhèn)區(qū)1.4 發(fā)展目標(biāo)1.5 城鎮(zhèn)職能戰(zhàn)略引領(lǐng) 打造現(xiàn)代商貿(mào)小鎮(zhèn)2025年 片區(qū)國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，三線管控初見成效；二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)體系基本形成；鄉(xiāng)村振興取得進(jìn)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好；江江河河道生態(tài)環(huán)境治理初具成效;中心村集聚效應(yīng)明顯公共服務(wù)能力增強(qiáng)。2035年 國土空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)開發(fā)格局全面優(yōu)化；文化旅游、民俗體驗(yàn)為特色的農(nóng)文旅深度融合發(fā)展；鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；各中心村服務(wù)能力和帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，土地節(jié)約集約利用水平顯著提高，資源要素配置更加合理；鄉(xiāng)村人居環(huán)境全面提升，生態(tài)美麗鄉(xiāng)村基本形成。以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)型5、以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)型小城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn),適當(dāng)發(fā)展新型工業(yè)。適當(dāng)發(fā)展新型工業(yè)。2.1 落實(shí)三條控制線劃定按照保質(zhì)保量要求劃定永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田面積不j咸、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。按照集約適度、綠色發(fā)展要求將鎮(zhèn)政府駐地優(yōu)化，以及因城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，完善城鎮(zhèn)功能、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。空間統(tǒng)籌 架構(gòu)全域總體格局02永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖例2.2 開發(fā)保護(hù)總體格局構(gòu)建“一核、一心、兩軸、三區(qū)一核、一心、兩軸、三區(qū)”的國土空間總體格局。“一核”:鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)綜合體發(fā)展核心。“一心”:位于鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)的工業(yè)發(fā)展核心。“兩6、軸”:沿S338省道形成的東西向鎮(zhèn)村融合發(fā)展軸和沿規(guī)劃縣道形成的南北向 鎮(zhèn)村融合發(fā)展軸。“三區(qū)”:北部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)、中部三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。空間統(tǒng)籌 架構(gòu)全域總體格局023.1 實(shí)施全域土地綜合整治和修復(fù)按照山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理 的原則，加快準(zhǔn)進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和全域土地整治。整治修復(fù) 促進(jìn)綠色高質(zhì)發(fā)展03整治修復(fù)內(nèi)容整治修復(fù)途徑1、農(nóng)用地整治耕地資源整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)宜耕后備資源開發(fā)2、建設(shè)用地整治農(nóng)村宅基地整治工礦用地整治低效用地再開發(fā)3、生態(tài)修復(fù)耕地資源整合水土流失保護(hù)修復(fù)林草、水域保護(hù)修復(fù)1、農(nóng)用地整治針對(duì)類型:碎片化耕地資源針對(duì)類型:永久基本農(nóng)田7、等適宜建高標(biāo)區(qū)域針對(duì)類型:其他草地、鹽堿地、裸土地等2、建設(shè)地整治針對(duì)類型:一戶多宅、閑置宅基地針對(duì)類型:廢棄工礦用地針對(duì)類型:城鎮(zhèn)內(nèi)低效的公共、產(chǎn)業(yè)等用地3、生態(tài)修復(fù)針對(duì)類型:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)針對(duì)類型:水土流失高敏感區(qū)針對(duì)類型:具有重要生態(tài)功能的林草水域等4.1 村莊布局與發(fā)展構(gòu)建 1+5+N的三級(jí)鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)。1-鎮(zhèn)區(qū)；5-中心村：孫村、劉張莊村、高村、苗 村、乜 村；N-46個(gè)基層村。鎮(zhèn)村融合 優(yōu)化村莊發(fā)展布局045.1 產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展布局構(gòu)建“2+N”“2+N”的產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式，激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。挖掘潛力 探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑05一、推行一、推行“合作社合作社+銀行銀行+保險(xiǎn)保險(xiǎn)+農(nóng)戶農(nóng)戶”的8、土地托管或半托管模式的土地托管或半托管模式整合土地資源集中連片經(jīng)營調(diào)整種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收二、推行二、推行“橡膠化工橡膠化工+現(xiàn)代種植業(yè)（油菜、金銀花等）現(xiàn)代種植業(yè)（油菜、金銀花等）+農(nóng)副產(chǎn)品加農(nóng)副產(chǎn)品加工工+商貿(mào)商貿(mào)+物流物流”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。整合現(xiàn)有資源架構(gòu)營銷體系發(fā)展物流效率產(chǎn)地糧食加工店產(chǎn)地糧食加工店加工合作社加工合作社品牌塑造品牌塑造+電商培育電商培育農(nóng)業(yè)綜合體農(nóng)業(yè)綜合體物流集聚中心物流集聚中心快遞物流業(yè)務(wù)快遞物流業(yè)務(wù)6.1 鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)布局儼品質(zhì)提升 擘畫宜游宜居之鎮(zhèn)067.1 構(gòu)建完善交通道路體系n 全面構(gòu)建對(duì)外交通體系，加強(qiáng)交通銜接；n 完善路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通設(shè)施配置；n 構(gòu)建依托S338省道為支撐鄉(xiāng)道為脈絡(luò)的道路交通體系.夯實(shí)基礎(chǔ) 保障通達(dá)韌性安全077.2 完善均衡公共服務(wù)體系構(gòu)建鎮(zhèn)村一體化公共服務(wù)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)公共服 務(wù)設(shè)施的均等化。提升完善鎮(zhèn)域小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)笠院、文化站、活動(dòng)中心、老年養(yǎng)護(hù)院、基 層福利設(shè)施等設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建鎮(zhèn)村 15-10分鐘、5分鐘 兩個(gè)社區(qū)生活圈層級(jí)。夯實(shí)基礎(chǔ) 保障通達(dá)韌性安全07動(dòng)有佳所老有頤養(yǎng)7.3 建設(shè)綠色安全市政體系建設(shè)綠色安全市政體系夯實(shí)基礎(chǔ) 保障通達(dá)韌性安全078.1 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障實(shí)施保障 提升空間治理效能08