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1、臨海市汛橋鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃20212035年（公示稿）01規(guī)劃總則02聚焦戰(zhàn)略引領，優(yōu)化鎮(zhèn)村統(tǒng)籌的總體格局03聚焦生態(tài)共保，保護山水聯(lián)動的生態(tài)空間04聚焦連片提質，優(yōu)化農旅融合的農業(yè)空間05聚焦宜居宜業(yè)，構建集聚高效的城鎮(zhèn)空間06聚焦品質升維，建設幸福汛橋的宜居標桿07聚焦鄉(xiāng)村振興，描繪美麗汛橋的山鄉(xiāng)畫卷08聚焦交通引領，加強交通樞紐的帶動效應09聚焦綠色高效，完善安全韌性的市政設施10傳導與實施保障目錄01規(guī)劃總則n指導思想n規(guī)劃原則n規(guī)劃范圍與期限1.1指導思想新時代汛橋鎮(zhèn)正肩負著“高質量建設產城融合、生態(tài)宜居的濱水城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略使命。本次規(guī)劃編制以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，2、全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹省市決策，圍繞全面開展歷史名城突破年、制造強市攻堅年、共富高地奮進年、工作效能提升年“四大行動”的部署，深入實施“1143”工程。堅持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，堅持保障改善基本民生，堅持建設新時代美麗鄉(xiāng)村，實現國土空間綜合效益最優(yōu)化，努力描繪“三區(qū)共建”“三區(qū)共富”的發(fā)展新格局。1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限：2021年至2035年。近期至2025年，遠期至2035年。規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍汛橋鎮(zhèn)域行政管轄范圍，面積約51.14平方公里，包含14個行政村。n特色定位與具體目標n發(fā)展規(guī)模與要素保障n構建“一軸三帶、四區(qū)多點”的空間格局n劃定落實“三條控制線”02聚焦戰(zhàn)3、略引領優(yōu)化鎮(zhèn)村統(tǒng)籌的總體格局2.1城市品牌與具體目標北部產業(yè)化發(fā)展集聚區(qū)南部農文旅融合新興區(qū)中部品質化生活宜居區(qū)具體目標特色定位濱水產城、靈動汛橋產城融合、生態(tài)宜居、共同富裕的濱水城鎮(zhèn)總體目標2.2發(fā)展規(guī)模與要素保障要素保障發(fā)展規(guī)模至2035年，常住人口規(guī)模2.2萬人左右，服務管理人口規(guī)模4萬人左右要素保障2.3構建“一軸三帶、四區(qū)多點”的空間格局汛橋鎮(zhèn)總體空間格局圖一軸依托104國道，建立區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。三帶依托臺金高速防護綠林，建立生態(tài)帶。沿中部阮家洋溪水域形成濕地生態(tài)帶。沿北部靈江水域形成濕地生態(tài)帶。四區(qū)南部林地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)；北部林地生態(tài)集中區(qū)；中部農田生態(tài)修復區(qū)；城鎮(zhèn)綜合風貌區(qū)。多點包4、括白露水庫、岙嶺腳水庫、內陸灘涂在內的重要濕地生態(tài)斑塊。2.4劃定落實“三條控制線”不涉及生態(tài)保護紅線優(yōu)先劃定永久基本農田587.26 公頃集約連片劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界213.70 公頃l筑牢生態(tài)安全空間格局l生態(tài)要素修復03聚焦生態(tài)共保保護山水聯(lián)動的生態(tài)空間3.1 筑牢生態(tài)安全空間格局識別重要生態(tài)空間，錨固生態(tài)整體格局，圍繞骨干道路與河道，以生態(tài)綠林為主體、建設多層次生態(tài)網絡體系。規(guī)劃構建汛橋鎮(zhèn)“一廊、兩帶、三區(qū)、多點”的生態(tài)安全格局。多點包括白露水庫、岙嶺腳水庫、朝文水庫、內陸灘涂在內的重要濕地生態(tài)斑塊。一廊依托臺金高速防護綠林，建立生態(tài)廊道。兩帶沿西部阮家洋溪水域形成濕地生態(tài)帶沿北部靈江水域5、形成濕地生態(tài)帶三區(qū)南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)北部丘陵生態(tài)修復區(qū)中部農田生態(tài)修復區(qū)北部丘陵生態(tài)修復區(qū)南部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)朝文水庫白露水庫中部農田生態(tài)修復區(qū)岙嶺腳水庫3.2 生態(tài)要素修復修修 復復 區(qū)區(qū) 域域修修 復復 內內 容容修修 復復 措措 施施林相改造工程林相改造工程水土保持工程水土保持工程棲息地保護與修復棲息地保護與修復自然岸線修復工程自然岸線修復工程生態(tài)農田改造工程生態(tài)農田改造工程農業(yè)基礎生態(tài)化設農業(yè)基礎生態(tài)化設施改造施改造土壤可持續(xù)管理土壤可持續(xù)管理水生態(tài)清淤修復工程管控飲用水水源保護區(qū)持續(xù)推進生態(tài)保護修復山地地區(qū)山地地區(qū)平原地區(qū)平原地區(qū)l構建現代化農業(yè)空間格局l耕地保護與糧食安全l推進永久基6、本農田集中連片整治聚焦連片提質優(yōu)化農旅融合的農業(yè)空間044.1 構建現代化農業(yè)空間格局形成“一心、兩軸、兩區(qū)”的農業(yè)空間布局。南部農旅融合發(fā)展區(qū)阮家洋溪農業(yè)發(fā)展軸線福京農業(yè)發(fā)展軸北部現代農業(yè)發(fā)展區(qū)4.2 耕地保護與糧食安全持續(xù)提升耕地質量4.3 推進永久基本農田集中連片整治推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治踐行耕地保護系統(tǒng)治理理念01加強宜耕后備資源開發(fā)保障糧食和蔬菜自給空間嚴保永久基本農田持續(xù)提升耕地質量完善耕地保護監(jiān)督管理體系促進耕地集中連片0305020406保護農田資源提高農業(yè)生產能力01耕地布局集中連片03農田配套設施完備02規(guī)模化機械化生產04田園美麗生態(tài)和諧耕地質量提升工程耕地功能恢復工程耕7、地墾造工程耕地生態(tài)建設工程整 治 內 容n構建“十字金軸、核心帶動，一帶三區(qū)，組團發(fā)展”的城鎮(zhèn)結構n劃定用途分區(qū)與功能布局05聚焦宜居宜業(yè)構建集聚高效的城鎮(zhèn)空間5.1構建“十字金軸、核心帶動，一帶三區(qū)，組團發(fā)展”的城鎮(zhèn)結構5.2劃定用途分區(qū)與功能布局生態(tài)保護區(qū)農田保護區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)n推進優(yōu)質公共服務設施均等化n構建城鄉(xiāng)健康宜居生活圈06聚焦品質升維建設幸福汛橋的宜居標桿構建城鄉(xiāng)一體化公共服務設施體系，實現基本公共服務全覆蓋，推動公共服務設施的均等化。6.1推進優(yōu)質公共服務設施均等化6.2構建城鄉(xiāng)健康宜居生活圈建設“十五分鐘”宜居生活圈宜居生活圈示意圖以文惠民學有優(yōu)教病有良醫(yī)擴大優(yōu)質教育資源有效供8、給推動各級醫(yī)療資源增量提升完善文化服務設施體系全民康體老有所依推進養(yǎng)老服務區(qū)域全覆蓋完善體育健身設施體系弱有所扶完善殘疾人服務設施體系n分類引導鄉(xiāng)村發(fā)展n謀劃美麗鄉(xiāng)村發(fā)展策略n加強鄉(xiāng)村土地資源管控07聚焦鄉(xiāng)村振興描繪美麗汛橋的山鄉(xiāng)畫卷BUILD TOGETHER RICH SUNSHINE,POETIC LIVING IN THE BEAUTIFUL COUNTRYSIDE7.1分類引導鄉(xiāng)村發(fā)展明確鄉(xiāng)村分類 落實區(qū)級村莊分類指引84利豐村、汛橋村、利民村、汛東村楊梅港村、楊梅村、光明村、新民村、幸福村、峙下村、蔣家山村、靈江灣村2立柴灣村、茶源村完成蔣山溪（汛橋段）農橋建設、楊梅村、峙下村以及9、茶源村土地整治項目，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。發(fā)揮光明村、利豐村強村公司輻射帶動作用，鼓勵支持跨村、鎮(zhèn)的“共富飛地”發(fā)展項目。深入實施“紅色根脈強基工程”，建好光明村紅色根脈強基高層次示范村項目。構建“以農為基、以文為魂、以旅為媒”的現代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系。擦亮“蓋竹道茶”特色品牌，探索推進“茶旅一體化”發(fā)展，鼓勵打造多邊輻射的文旅綜合體。主動接入區(qū)域文旅市場,聯(lián)動推進“研學路線”“山野暢游”等項目合作與消費互惠，深度融入臨海“全境景區(qū)、全域旅游”的新發(fā)展格局。7.2謀劃美麗鄉(xiāng)村發(fā)展策略不斷優(yōu)化農業(yè)服務供給持續(xù)深化“片區(qū)聚富、特色創(chuàng)富、聯(lián)村促富”三大農村共富模式構建現代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系7.3加強鄉(xiāng)村土地資源10、管控控制建設用地邊界，盤活存量用地結合村民建房需求，合理確定發(fā)展規(guī)模 完善村莊公共服務與商業(yè)服務設施配套 推動村莊產業(yè)發(fā)展，預留產業(yè)發(fā)展空間n形成滿足多層次交通需求的一體化綜合交通體系08聚焦交通引領加強交通樞紐的帶動效應8.1形成滿足多層次交通需求的一體化綜合交通體系融入區(qū)域交通體系p鐵路：金臺鐵路、衢麗臺城際鐵路（規(guī)劃）p高速公路：臺金高速p國省干線：104國道、204省道規(guī)劃形成“三橫三縱”主要道路系統(tǒng)：三橫：104國道，西大街、濱江路；三縱：蔣山路、緯五路、環(huán)城東路；規(guī)劃主干道紅線寬度控制24-36米。完善城鄉(xiāng)公交站點布局，提升建設用地的常規(guī)公交站點300米覆蓋率。強化城鄉(xiāng)一體的公共交11、通體系形成“三橫三縱”的交通體系n落實區(qū)域設施，完善鎮(zhèn)村市政基礎設施配套n建立健全堅韌穩(wěn)固的綜合防災體系09聚焦綠色高效完善安全韌性的市政設施9.1 落實區(qū)域設施，完善鎮(zhèn)村市政基礎設施配套給水構建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的供水體系，優(yōu)化用水結構，提高水資源利用效率。排水新建地區(qū)采用雨、污完全分流的排水體制；遠期鎮(zhèn)村生活污水處理率100%。能源加快推進現代化電網建設，全面提升電網資源配置能力；加快燃氣管網建設，實現城鄉(xiāng)燃氣管道基本覆蓋，確保供氣安全。通信加快推進5G網絡基礎設施建設，提升信息網絡建設總體水平；人口集中區(qū)基本實現5G全覆蓋。環(huán)衛(wèi)建設“垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的城鄉(xiāng)垃圾12、處理系統(tǒng)；遠期城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。9.2 建立健全堅韌穩(wěn)固的綜合防災體系防洪規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)防洪標準為20年一遇，村莊防洪標準為10-20年一遇；內澇防治設計重現期為10-20年一遇。消防規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站按照相關標準進行建設，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全保障力量，設置消防水池，儲備消防水源，合理布置消防給水管道。抗震規(guī)劃抗震設防烈度為度，生命線工程和重要建設工程應當按規(guī)范要求提高抗震設防等級。地災防治規(guī)劃重點防治滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降等地質災害，嚴格控制地質災害風險防治區(qū)內及周邊影響區(qū)域工程活動。人防規(guī)劃貫徹“長期準備，重點建設，平戰(zhàn)結合”原則，基本建成種類齊全、布局合理、功能配套完善的人防防護工程體系。10規(guī)劃傳導與實施保障規(guī)劃傳導與實施保障強化規(guī)劃傳導實行用途管制制定近期建設計劃加強規(guī)劃實施監(jiān)督建立國土空間規(guī)劃“一張圖”完善規(guī)劃政策保障感謝百度圖片、視覺中國、汛橋鎮(zhèn)微信公眾號、720云圖提供圖片感謝微軟字體提供字體臨海市汛橋鎮(zhèn)人民政府產城融合、生態(tài)宜居的濱水城鎮(zhèn)