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1、休寧縣萬安鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）萬 安 鎮(zhèn) 人 民 政 府2 0 2 4 年 8 月 草 案 公 示 稿 前言建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。萬安鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，按照安徽省、黃山市、休寧縣相關(guān)要求，依據(jù)休寧縣國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃（2021-2035 年），組織編制了萬安鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年），（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃對全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護在空間和時2、間上作出總體部署與安排，是全鎮(zhèn)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，指導(dǎo)約束詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，側(cè)重實施性和可操作性。目 錄CONCENT促進規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地用地布局強化支撐體系保障加強歷史文化保護與傳承生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治自然資源保護與利用以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局落實市縣戰(zhàn)略要求，明確發(fā)展目標(biāo)0807060504030201口 指導(dǎo)思想口 空間策略口 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限口 城鎮(zhèn)職能01落實市縣戰(zhàn)略要求,明確發(fā)展目標(biāo)1.1 指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平3、總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，緊扣休寧縣建設(shè)中國狀元文化名城、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、長三角休閑康養(yǎng)勝地、安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣、安徽省新興先進制造業(yè)基地的城市性質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。1.2 空間策略底線約束、韌性安全集聚發(fā)展、協(xié)同高效提升品質(zhì)、彰顯特色暢聯(lián)互通、共建共享深入推進屯休同城化發(fā)展，強化萬安與屯溪周邊地區(qū)融合發(fā)展，健全地區(qū)協(xié)作機制，增強整體競爭力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。貫徹保護耕地基本4、國策和生態(tài)文明思想，劃定并嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。統(tǒng)籌自然和歷史文化遺產(chǎn)空間保護，強化城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色塑造，促進歷史文化、自然山水與城鄉(xiāng)空間融合，提升國土空間品質(zhì)魅力。依托休寧縣中心城區(qū)規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村地區(qū)道路交通，提升與中心城區(qū)及周邊區(qū)域聯(lián)通水平。節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，建立土地節(jié)約集約利用模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等空間布局和空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色低碳城市。規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃范圍為休寧縣萬安鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)政府駐地兩個空間層次。鎮(zhèn)域國土總面積64.39 平方千米。鎮(zhèn)政府駐地控制范圍國土面積8.51 平方千米。規(guī)劃基期年為 2020 5、年，規(guī)劃期限為2021 年至 2035 年。近期目標(biāo)年為 2025 年，遠期目標(biāo)年為 2035 年，遠景展望至 2050 年。1.3 規(guī)劃范圍與期限1.4 城鎮(zhèn)職能屯休同城化先行區(qū)徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)口 嚴格落實“三條控制線”口 構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局口 實施用途分區(qū)管制口 優(yōu)化集約復(fù)合的城鄉(xiāng)建設(shè)空間02以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ),構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局2.1 嚴格落實“三條控制線”保障糧食安全，堅持數(shù)量和質(zhì)量保護并重，落實“三區(qū)三線”成果；耕地和永久基本農(nóng)田未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整；全鎮(zhèn)耕地保護目標(biāo)不低于 2.10 萬畝；永久基本農(nóng)田保護面積不低于 1.52 萬畝。保護重要水源涵養(yǎng)和生物6、多樣性，維護區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能穩(wěn)定，落實“三區(qū)三線”成果；全鎮(zhèn)生態(tài)保護紅線面積不低于 17.96平方千米。合理管控城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量，引導(dǎo)形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局，落實“三區(qū)三線”成果，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積不高于 8.51平方千米。落實永久基本農(nóng)田保護落實生態(tài)保護紅線落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界2.2 構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局三區(qū)一帶：一 核：兩 軸：為依托區(qū)域交通和鎮(zhèn)域內(nèi)部交通形成的兩條重要綜合發(fā)展軸，東西向為齊云大道綜合發(fā)展軸，南北向為Y508-水南路綜合發(fā)展軸。以鎮(zhèn)政府駐地為基礎(chǔ)形成萬安鎮(zhèn)域的公共服務(wù)中心；三區(qū)指北部和南部的特色農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)以及中部城市化發(fā)展區(qū)；一帶是指依托橫江形成的生態(tài)保護帶；7、構(gòu)建“三區(qū)一帶，一核兩軸”的國土空間開發(fā)保護總體格局鎮(zhèn)域國土空間開發(fā)保護總體格局圖2.3 實施用途分區(qū)管制根據(jù)萬安鎮(zhèn)國土空間資源分布現(xiàn)狀，落實休寧縣國土空間規(guī)劃用途分區(qū)，在生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)上進一步細化優(yōu)化，嚴格實施分區(qū)準(zhǔn)入與用途管制。鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖生態(tài)保護區(qū)：以生態(tài)保護紅線集中劃定區(qū)域為核心，將具有特殊生態(tài)功能或生態(tài)環(huán)境敏感脆弱、必須保護的自然區(qū)域納入生態(tài)保護區(qū)進行嚴格保護；生態(tài)控制區(qū)：將生態(tài)保護紅線外，生態(tài)功能較強的一級保護林地、二級保護林地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)等納入生態(tài)控制區(qū)；農(nóng)田保護區(qū)：將永久基本農(nóng)田納入農(nóng)田保護區(qū)實8、行嚴格保護，確保糧食安全，主要分布在吳田村、紅心村、上黃村、南潛村、鐘塘村等區(qū)域；城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：將城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，滿足城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)和城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域納入城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。將農(nóng)田保護區(qū)外，滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套，服務(wù)大黃山旅游發(fā)展空間為主的區(qū)域納入鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)2.4 優(yōu)化集約復(fù)合的城鄉(xiāng)建設(shè)空間統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 嚴控建設(shè)用地總量，明確重點建設(shè)空間，精細安排新增空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)，完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)配套，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鎮(zhèn)域國土空間用地規(guī)劃圖自然資源保護與利用口 加強耕地保護口 強化水資源保護與利用口 濕地資源保護與利用0339、.1 加強耕地保護嚴格控制新增建設(shè)占用耕地，落實”占補平衡”；嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，引導(dǎo)永久基本農(nóng)田集中連片，不斷提高耕地質(zhì)量和連片度，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鎮(zhèn)域耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線實施耕地“三位一體”保護堅持“以補定占”，堅決禁止亂占、破壞耕地的違法行為，嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅持農(nóng)地農(nóng)用。實施提質(zhì)改造，在確保補充耕地數(shù)量的同時，提高耕地質(zhì)量，嚴格落實占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)。開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)等，加速土壤熟化提質(zhì)，有效提高耕地產(chǎn)能。實施耕地土壤污染治理和修復(fù)工程，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的減污降碳，積極開展退化耕地的綜10、合治理、污染耕地的治理修復(fù)，切實保護好耕地生態(tài)。嚴格耕地用途管制，穩(wěn)定耕地數(shù)量多措并舉，提升耕地質(zhì)量加強耕地綜合治理，改善耕地生產(chǎn)和生態(tài)功能3.2 強化水資源保護與利用3.3 濕地資源保護與利用加強濕地資源利用管控完善濕地生態(tài)系統(tǒng)完善濕地利用政策結(jié)合橫江濕地公園管控要求，對濕地利用活動進行分類指導(dǎo)，允許開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)教育、自然體驗等活動。堅持自然恢復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，重建或者修復(fù)已退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。維護濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，確保全鎮(zhèn)濕地面積不減少、性質(zhì)不改變、質(zhì)量不降低。控制用水總量保護重要的水空間落實最嚴格的水資源11、保護制度，強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)布局等建設(shè)項目水資源約束，嚴格限制高耗水產(chǎn)業(yè)布局。實施橫江、柳州河、福寺河、嶺觀河、霞塘河等河湖濕地生態(tài)保護修復(fù)工程，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，提高河流、水庫和溝渠的連通性，恢復(fù)水生生物洄游通道及棲息地。生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治口 國土空間生態(tài)修復(fù)口 國土綜合整治044.1 國土空間生態(tài)修復(fù)從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，綜合考慮自然生態(tài)各要素、上游下游、左岸右岸，實施“山水林田湖草沙”一體化修復(fù)。水環(huán)境綜合治理與修復(fù)濕地生態(tài)修復(fù)森林生態(tài)修復(fù)結(jié)合河湖水環(huán)境調(diào)查，持續(xù)開展橫江、柳州河、福寺河、嶺觀河、霞塘河等河湖水環(huán)境綜合治理，加強岸線資源12、修復(fù)治理，逐步推進清淤擴容以增強河湖調(diào)蓄能力，恢復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境。開展河道灘面整治綠化，恢復(fù)河道自然形態(tài)，營造河岸生態(tài)防護林帶，建設(shè)生態(tài)水系廊道；完善水系網(wǎng)絡(luò)，實施河流生態(tài)補水，提升重點河湖濕地的水環(huán)境質(zhì)量，改善和提高水生態(tài)功能，增強區(qū)域水生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連通性。加大林地保護力度，促進森林生態(tài)自我修復(fù)，提高林分質(zhì)量，增強水源涵養(yǎng)和水土保持功能；實施松材線蟲病綜合防控建設(shè)工程，全面開展中幼林撫育，加快低質(zhì)低效林分改造，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。4.2 國土綜合整治鎮(zhèn)域生態(tài)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃圖有序推進村莊建設(shè)用地整治，加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外散亂、廢棄、閑置和低效村莊建設(shè)用地整治，適時推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地13、入市，嚴禁違背農(nóng)民意愿大拆大建。重點推進城鎮(zhèn)工業(yè)用地、老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)村居民點等建設(shè)用地存量更新，有序調(diào)節(jié)用地供應(yīng)，保障要素有效供給，提升建設(shè)用地利用質(zhì)量和效益，提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。農(nóng)用地整治村莊建設(shè)用地整治城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地整治持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，因地制宜推進“小田變大田”、旱改水等提質(zhì)改造工程，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升。口 歷史文化保護口 特色風(fēng)貌引導(dǎo)05加強歷史文化護保與傳承5.1 歷史文化保護加強歷史文化保護力度，構(gòu)建保護體系鎮(zhèn)域歷史文化遺存分布圖4 處省保、4 處市保。14 處歷史文化建筑。萬安老街歷史文化街區(qū)。萬安歷史文化名鎮(zhèn)。1 14、處國家級傳統(tǒng)村落，2 處省級傳統(tǒng)村落。歷史文化遺產(chǎn)保護名錄文物保護單位歷史文化街區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落歷史建筑嚴格控制耕地數(shù)量提高耕地質(zhì)量推進耕地布局優(yōu)化耕地保護措施5.2 特色風(fēng)貌引導(dǎo)的彰顯皖南地區(qū)山水相融的鄉(xiāng)村風(fēng)貌格局塑造“一帶一環(huán)”城郊融合鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)展環(huán)特色山水鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)展帶為沿鎮(zhèn)政府駐地（城區(qū)）周邊形成城郊融合鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)，重點突出城鄉(xiāng)融合、和美鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。為沿橫江形成山水村相融的鄉(xiāng)村發(fā)展帶，重點突出村落、山體、水系、農(nóng)田林網(wǎng)鑲嵌的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。口 構(gòu)建綠色高效的交通體系口 提供全民共享的服務(wù)體系口 建設(shè)綠色韌性的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系06強化支撐體系規(guī)劃形成“構(gòu)建高效、便捷、綠色、舒適”的城市15、綜合交通體系統(tǒng) 6.1 構(gòu)建綠色高效的交通體系鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃圖6.2 提供全民共享的服務(wù)體系建設(shè)“片區(qū)級-社區(qū)級”二級公共服務(wù)設(shè)施體系高標(biāo)準(zhǔn)打造“高等級”公共服務(wù)設(shè)施片區(qū)（組團）級服務(wù)中心片區(qū)社區(qū)社區(qū)社區(qū)品質(zhì)共享便捷社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施中心完善提升片區(qū)級文化、體育、教育、醫(yī)療、福利設(shè)施等。完善商業(yè)零售、餐飲娛樂、文化、醫(yī)療、體育、娛樂、辦公等服務(wù)。教育文化體育福利醫(yī)療6.3 建設(shè)綠色韌性的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系保障安全穩(wěn)定的供水系統(tǒng)完善雨污分流的排水系統(tǒng)支撐建設(shè)保障有力的供電系統(tǒng)支持智能綠色的通信系統(tǒng)建設(shè)口 優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地用地布局口 完善公共服務(wù)設(shè)施體系口 優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)口 構(gòu)建開放的藍綠開敞空間16、體系07優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地用地布局落實中心城區(qū)規(guī)劃方案，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，形成功能融合、集約高效的用地布局。推動人、城、產(chǎn)、交通一體化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市服務(wù)功能的融合，保障發(fā)展實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)空間。7.1 優(yōu)化鎮(zhèn)政府駐地用地布局提高土地集約高效利用鎮(zhèn)政府駐地用地規(guī)劃圖規(guī)劃依據(jù)中心城區(qū)功能布局引導(dǎo)形成片區(qū)級中心、社區(qū)級中心為主的公共服務(wù)中心體系，實現(xiàn)文化、教育、醫(yī)療等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施 15 分鐘步行可達覆蓋率達到社區(qū)生活圈建設(shè)要求。7.2 完善公共服務(wù)設(shè)施體系提升公共服務(wù)供給水平 鎮(zhèn)政府駐地公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖7.3 優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化城市內(nèi)部路網(wǎng)系統(tǒng)完善靜態(tài)交通體系優(yōu)化常規(guī)公共交通網(wǎng)絡(luò)保障魅17、力品質(zhì)的慢行交通落實中心城區(qū)“一環(huán)六射”的快速路和“五橫六縱”主干路的道路網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化城市內(nèi)部路網(wǎng)系統(tǒng)。形成快速路、主干路、次干路和支路多層級城市道路體系。加強城市次干路和支路網(wǎng)密度，合理利用街巷空間，暢通城市交通微循環(huán)，形成尺度宜人、開放活力的城市街區(qū)。加強停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障老城區(qū)停車場建設(shè)用地需求，構(gòu)建以配建停車設(shè)施為主體，以社會公共停車場為補充，與道路和公交設(shè)施相協(xié)調(diào)的停車體系；適度增加路外公共停車泊位，逐步減少路內(nèi)停車比例；以新建住宅、公園、停車場等區(qū)域為重點，加強城市新能源汽車充電樁建設(shè)。支持建設(shè)智慧、共享停車系統(tǒng)，提高各類停車泊位的周轉(zhuǎn)率。完善公共交通布局，引導(dǎo)建立以公共交通18、為導(dǎo)向的出行模式。規(guī)劃新建公交樞紐，保障公交首末站、公交樞紐、停保場等公共交通設(shè)施用地。保障慢行網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)空間，提升慢行環(huán)境，鼓勵步行和自行車等慢行出行方式，支持安全便捷的慢行系統(tǒng)建設(shè)，滿足居民日常出行和休閑健身的需要。打造生態(tài)、宜游的全域綠道系統(tǒng)，串聯(lián)城市人文節(jié)點和重要景源，完善綠道驛站等配套設(shè)施，建設(shè)宜人、休閑的特色街道。7.4 構(gòu)建開放的藍綠開敞空間體系通過河道、水庫、坑塘整治、城市更新，拓展城市綠色空間，支持城市環(huán)境品質(zhì)提升，構(gòu)建由綜合公園、社區(qū)公園、游園（口袋公園）組成的多層次、多要素公園體系。充分利用河流水系兩側(cè)、街頭邊角地、夾心地、插花地等難以獨立開發(fā)的零星土地等空間，以“見縫19、插針”的方式增加小型公園、街頭游園綠地，滿足市民不同需求，實現(xiàn) 300 米見綠、500 米見園的綠色生活環(huán)境。完善城市綠地開敞空間系統(tǒng) 鎮(zhèn)政府駐地綠地與開敞空間規(guī)劃圖口 劃定詳細規(guī)劃單元口 分期實施計劃口 實施保障08促進規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障8.1 劃定詳細規(guī)劃單元鎮(zhèn)域國土空間詳細單元劃分圖城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)編制城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃。結(jié)合街道、社區(qū)行政邊界和實際管轄，劃定6個城鎮(zhèn)單元，包括城南單元、潛阜單元、萬安單元、萬寧單元、堯舜單元、水南單元。采取單元層次+地塊（街區(qū)）層次分層編制的模式，承接傳導(dǎo)總體規(guī)劃的管控要求，明確定位規(guī)模、細化空間布局、落實支撐體系。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外區(qū)域劃分鄉(xiāng)村單元。結(jié)合行政邊界和20、自然地理界線，劃分3個鄉(xiāng)村單元，包括海寧村-潛阜村-古樓村-上黃村-南潛村鄉(xiāng)村單元、輪車村-鐘塘村-萬新村-車田村鄉(xiāng)村單元、吳田-紅心鄉(xiāng)村單元。重點落實鎮(zhèn)級規(guī)劃對鄉(xiāng)村地區(qū)的管控要求，推進鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鎮(zhèn)單元鄉(xiāng)村單元8.2 分期實施計劃8.3 實施保障落實國省、市、縣重大戰(zhàn)略，為發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設(shè)項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。整合全鎮(zhèn)域各類國土空間現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理數(shù)據(jù)，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖；接入和共享縣級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，動態(tài)管控國土空間規(guī)劃全過程。加強明確落實建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃落實傳導(dǎo)重大項目保障國土空間規(guī)劃“一張圖”堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國土空間規(guī)劃實施與管理的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。落實上位規(guī)劃，包括功能、格局、指標(biāo)、控制線、名錄的落實。指引詳細規(guī)劃，將上級規(guī)劃約束性指標(biāo)細化落位到空間。近期重點建設(shè)項目加強國土空間規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接，落實上層規(guī)劃確定的重大項目清單，統(tǒng)籌考慮發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)、指標(biāo)和重點任務(wù)等近期安排和遠景目標(biāo)，切實做好空間保障。重點實施城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)和防洪排澇工程等重點項目。