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1、2024年7月古縣林場國土空間總體規(guī)劃古縣林場國土空間總體規(guī)劃（20212021-20352035年）年）征求意見稿征求意見稿前言前言 PREFACEPREFACE貫徹落實國家、省、市、縣的相關(guān)要求，面向引導古縣林場高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，編制實施古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱“本規(guī)劃”），是對上位規(guī)劃的落實，是指引詳細規(guī)劃編制的依據(jù)。本規(guī)劃編制以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深度落實古縣“十四五”發(fā)展目標，高起點繪就面向“第二個一百年”的古縣創(chuàng)新發(fā)展藍圖，緊密銜接古縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年），著力優(yōu)化國土空間格局，提升國土空間品質(zhì)和利2、用效率，提高國土空間治理能力，進一步優(yōu)化古縣林場國土空間開發(fā)保護格局、合理配置和提升資源利用效率、規(guī)范開發(fā)秩序、提升空間治理能力。現(xiàn)將本規(guī)劃征求意見稿予以公示，公示期為30日，歡迎社會各界和廣大市民積極參與，提出寶貴意見和建議。遇見未來 預見2035這里是古縣林場這里是古縣林場古縣林場群山環(huán)抱，溝谷縱橫，屬中、亞高山天然林區(qū)，共涉及北平林場、大南坪林場與南圈林場三部分，是生態(tài)勝境、自然生境、森林佳境。大南坪林場國土總面積：177177.2727km2 其中：北平林場面積：5656.5757km2 大南坪林場面積：102102.0303km2南圈林場面積：1818.6767km2 北平林場南圈林3、場目目 錄錄CONTENTCONTENT0101 0202 0303 04040505 0606 規(guī)劃總則規(guī)劃定位與目標國土空間總體格局國土空間規(guī)劃分區(qū)國土綜合整治與生態(tài)修復規(guī)劃傳導與實施保障0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則生態(tài)優(yōu)先生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展綠色發(fā)展古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，統(tǒng)籌生態(tài)保護與農(nóng)民增收的關(guān)系，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展產(chǎn)業(yè)，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)“生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展”的目標。因地制宜因地制宜特色發(fā)展特色發(fā)展結(jié)合本地資源特色與目標市場需求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜、分區(qū)施策、突出重點4、集約開發(fā)，發(fā)展不同區(qū)域各具特色的林下經(jīng)濟，逐步形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)品種類豐富、市場競爭力強的現(xiàn)代林下經(jīng)濟體系。創(chuàng)新機制創(chuàng)新機制科學發(fā)展科學發(fā)展樹立科學發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機制，正確處理利益聯(lián)結(jié)機制，解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，加強與科研機構(gòu)合作，以科技創(chuàng)新推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)層次，轉(zhuǎn)變增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源綜合利用。市場主導市場主導有序發(fā)展有序發(fā)展堅持市場導向，發(fā)揮政府外引內(nèi)聯(lián)的作用，提供多方面的政策扶持，多渠道盤活森林資源資產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力，引導林下經(jīng)濟走原料基地化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)能高效率的新型發(fā)展道路。規(guī)劃定位規(guī)劃定位 規(guī)劃期限規(guī)劃期限0202 規(guī)劃定位5、與目標規(guī)劃定位與目標規(guī)劃基期年為2020年。規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）太岳天然氧吧太岳天然氧吧自然康養(yǎng)生境自然康養(yǎng)生境0303 國土空間總體格局國土空間總體格局古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）落實耕地和永久基本農(nóng)田落實耕地和永久基本農(nóng)田落實最嚴格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，切實保護耕地，確保古縣林場耕地保有量不低于73.67公頃（1105畝），劃定永久基本農(nóng)田不低于47.88公頃（718畝），對永久基本農(nóng)田實行特殊保護，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。落實生態(tài)保護紅6、線落實生態(tài)保護紅線落實上位規(guī)劃，古縣林場劃定生態(tài)保護紅線規(guī)模為15332.43公頃。落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實上位規(guī)劃，古縣林場城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定規(guī)模為1.33公頃。北平林場北平林場大南坪林場大南坪林場南圈林場南圈林場耕地保有量永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界0404 國土空間規(guī)劃分區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)農(nóng)田保護區(qū)：農(nóng)田保護區(qū)：永久基本農(nóng)田相對集中需嚴格保護的區(qū)域。生態(tài)保護區(qū)：生態(tài)保護區(qū)：是具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區(qū)域，按照生態(tài)保護紅線的管控要求進行管控。生態(tài)控制區(qū)：生態(tài)控制區(qū)：生態(tài)保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設、限制開發(fā)建7、設的自然區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：是適宜城鎮(zhèn)建設，滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活需要的區(qū)域。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)：鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)：農(nóng)田保護區(qū)外，為滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域以及農(nóng)田儲備區(qū)域。其他用地區(qū)：其他用地區(qū)：包括礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)、獨立工業(yè)園區(qū)、區(qū)域基礎設施集中區(qū)。古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）農(nóng)田保護區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)生態(tài)保護區(qū)生態(tài)控制區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)其他用地區(qū)北平林場北平林場大南坪林場大南坪林場南圈林場南圈林場0505 國土綜合整治與生態(tài)修復國土綜合整治與生態(tài)修復大力開展大力開展高標準農(nóng)高標準農(nóng)田建設田建設適度開展適度開展宜耕后備宜耕后備土地資源土地資源開發(fā)開發(fā)國土綜合整治國土綜合8、整治森林系統(tǒng)森林系統(tǒng)生態(tài)治理生態(tài)治理修復修復國土綜合整治國土綜合整治古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）0606 規(guī)劃傳導與實施保障規(guī)劃傳導與實施保障市級國土空間規(guī)劃市級國土空間規(guī)劃縣級國土空間規(guī)劃縣級國土空間規(guī)劃古縣林場國土空間規(guī)劃古縣林場國土空間規(guī)劃古縣國土空間總體規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線面積、耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積等約束性指標及內(nèi)容，以及規(guī)劃分區(qū)、重要控制線、重大基礎設施和生態(tài)廊道等空間布局。落落實實明確詳細規(guī)劃編制單元，提出重要功能布局、生態(tài)保護等約束要求，明確重要基礎設施和綜合防災設施布局。傳傳導導詳細規(guī)劃詳細規(guī)劃古縣林場國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃賦能古縣林場發(fā)展公示渠道公示渠道古縣人民政府網(wǎng)站：http:/公眾意見提交途徑公眾意見提交途徑電子郵箱：郵寄地址：古縣自然資源局相如路99號郵編：042400聯(lián)系人：張偉聯(lián)系電話：13453780555注：本征求意見稿所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復為準。部分圖片來源于網(wǎng)絡，如涉及版權(quán)問題，請與古縣自然資源局聯(lián)系。