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1、趙灣鎮(zhèn)人民政府二二四年八月旬陽市趙灣鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃20212035公示版 01 規(guī)劃范圍期限02 目標(biāo)定位03 重要控制線落實04 國土空間優(yōu)化05 歷史文化與景觀風(fēng)貌06 自然資源保護與利用07 國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)08 國土空間支撐保障體系09 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃10 規(guī)劃實施保障CONTENTS目錄01規(guī)劃范圍及期限p 規(guī)劃范圍鎮(zhèn)域范圍趙灣鎮(zhèn)下轄2個社區(qū)、13個行政村。全鎮(zhèn)域總面積16834.26公頃。鎮(zhèn)區(qū)范圍趙灣鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍26.61公頃。規(guī)劃基期年為2020年；規(guī)劃期限為20212035年。近期至2025年遠(yuǎn)期至2035年p 規(guī)劃期限目標(biāo)定位安康市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合示范鎮(zhèn)2、烤煙經(jīng)濟特色鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新基地02p 規(guī)劃定位p 規(guī)劃目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：“烤煙產(chǎn)業(yè)”進一步發(fā)展，農(nóng)旅融合穩(wěn)步推進；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提高。人居環(huán)境：解決“臟亂差”，整治好鎮(zhèn)村環(huán)境、美化亮化街巷景觀和建筑風(fēng)貌，綠化宅前屋后和開敞空間。道路交通：完善鎮(zhèn)-村、村-村道路體系，拓寬路面寬度以保障出行安全通暢；提升道路地質(zhì)災(zāi)害隱患治理水平；提升路面質(zhì)量、解決錯車問題、美化沿路景觀。設(shè)施配套：重點解決垃圾轉(zhuǎn)運、污水處理難題，完善養(yǎng)老、文化、體育和公園綠地等設(shè)施和公共空間配套。用途管制：重點控制線管控、指標(biāo)管控和建設(shè)管控，提升國土空間管理水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，興文強旅實現(xiàn)較大盈利。人居環(huán)3、境：建成生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村，生活空間宜居舒適。道路交通：鎮(zhèn)-村-組連續(xù)暢通、安全便捷、維護及時到位。設(shè)施配套：生活設(shè)施運行良好，鎮(zhèn)村公共服務(wù)均等化水平顯著提高。用途管制：實現(xiàn)較高水平的國土空間現(xiàn)代化治理能力。近期至2025年遠(yuǎn)期至2035年p 生態(tài)保護紅線落實上級規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線2198.66公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的13.06%，為漢江兩岸丘陵盆地水土流失防控生態(tài)保護紅線，主要分布在王莊村、王長溝村、白楊坪村、高東村等村。生態(tài)保護區(qū)按照生態(tài)保護紅線管理辦法進行管理。嚴(yán)格保護、禁止開發(fā)，實行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁任何不符合主體功能定位的開發(fā)活動，任何單位和個人不得擅自占用或改變原國土用途。4、區(qū)內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動；自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。區(qū)內(nèi)原有的村莊、工礦等用途，應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)行為的擴展并應(yīng)根據(jù)實際發(fā)展需要逐步引導(dǎo)退出。生態(tài)保護紅線管控規(guī)則重要控制線落實03p 永久基本農(nóng)田保護紅線p 基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。p 禁止占用永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁在永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動。p 永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。p5、 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田保護紅線管控規(guī)則落實永久基本農(nóng)田保護紅線面積1681.00公頃，占鎮(zhèn)域總面積的9.99%，主要分布在紅巖社區(qū)、王莊村、高家坡村、帽頂村等村（社區(qū)）。重要控制線落實03規(guī)劃到2035年，趙灣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積28.24公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.17%,主要分布在趙灣社區(qū)、全嶺村、帽頂村。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控規(guī)則p 在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)，實行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式。p 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)按照村莊規(guī)劃管理，實行“村莊規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的建設(shè)管制方式，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實施鄉(xiāng)村振興和加強生態(tài)保護。p 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界6、重要控制線落實0304國土空間優(yōu)化 一心：綜合服務(wù)中心 一帶：旬河城鎮(zhèn)發(fā)展和生態(tài)休閑觀光帶 三區(qū)：種養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（兩區(qū)）、農(nóng)旅融合示范區(qū)構(gòu)建“一心一帶三區(qū)”的鎮(zhèn)域空間格局趙灣鎮(zhèn)開發(fā)保護格局規(guī)劃圖p 總體格局04國土空間優(yōu)化趙灣鎮(zhèn)規(guī)劃分區(qū)圖p 規(guī)劃分區(qū)落實旬陽市國土空間總體規(guī)劃 將趙灣鎮(zhèn)空間劃分為農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、生態(tài) 控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展 區(qū)6個一級分區(qū)；將城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細(xì)化為城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)和城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)化為一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、村莊建設(shè)區(qū) 共5個二級規(guī)劃分區(qū)。04國土空間優(yōu)化綜合考慮趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及各個行政村人口規(guī)模、經(jīng)濟職能、輻射范圍等因素，按照“集7、中建設(shè)區(qū)-中心村-特色村-一般村”四個等級確定鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)。等級村莊名稱集中建設(shè)區(qū)趙灣社區(qū)中心村趙灣社區(qū)、紅巖社區(qū)特色村中山村、華山村、王莊村一般村全嶺村、金元村、王長溝村、高東村、白楊坪村、帽頂村、高家坡村、樺樹梁村、馬蹄溝村、中溝村鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)一覽表趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖p 村莊分級等級村莊名稱集聚提升類全嶺村、金元村、王長溝村、高東村、白楊坪村、帽頂村、高家坡村、樺樹梁村、馬蹄溝村、中溝村、華山村、王莊村、趙灣社區(qū)、紅巖社區(qū)特色保護類中山村村莊分類一覽表順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，鄉(xiāng)村分為城郊融合類、集聚提升類、特色保護類和其他類四種類型。p 村莊分類堅持應(yīng)保盡保原則，確保歷史文化遺產(chǎn)保護8、“點線面”全要素覆蓋，劃定歷史文化保護控制線，明確文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶，建立歷史文化遺產(chǎn)空間信息平臺。序號文物點名稱 類別公布年代詳細(xì)地點保護級別簡 介1圓通寺舍利塔古建筑明趙灣鎮(zhèn)高家坡村寺坡縣級文物保護單位又名佛僧塔，存石塔兩座，占地面積約25平方米。通體石質(zhì)，為幢式舍利塔，由須彌座、六棱柱形塔身、八棱形寶蓋組成。保護范圍：A區(qū)：塔基外延5米。2中山村郭家老院古建筑清趙灣鎮(zhèn)中山村縣級文物保護單位又稱郭家油坊，坐西南、面東北，占地面積近2580平方米，建筑面積約1520平方米，是一縱橫各三進、外帶門樓、圍墻的封閉院落。保護范圍：A區(qū)：民居院落整體。3百神洞遺址古遺址明趙灣鎮(zhèn)金元村9、縣級文物保護單位原名花巖寺，位于金元村西南約2公里的山崖上，坐東朝西，占地面積約800平方米，為道教寺廟。廟內(nèi)現(xiàn)存4塊清代石碑。保護范圍：A區(qū)：東靠山崖，西臨廟溝，南、北至山坡，東西長約25米，南北寬約30米。p 劃定歷史文化保護線，全域全要素規(guī)劃管控文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶劃定要求表趙灣鎮(zhèn)歷史文化保護規(guī)劃圖歷史文化保護與景觀風(fēng)貌05一廊：旬河生態(tài)景觀帶三區(qū)：村落景觀風(fēng)貌區(qū)、農(nóng)旅融合景觀風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)p 構(gòu)建“一廊三區(qū)“的景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)體系歷史文化保護與景觀風(fēng)貌05趙灣鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌格局規(guī)劃圖06自然資源保護與利用p 強化水資源本體保護，全面落實河（湖）長制。p 強化水資源監(jiān)測10、體系建設(shè)，建立水質(zhì)保護與排污總量控制實時監(jiān)控管理系統(tǒng)。加強河湖水面保護和資源管控。p 保護森林資源，因地制宜、封造并舉。p 加強林地管控，強化公益林管理。p 完善濕地生態(tài)系統(tǒng)保護網(wǎng)絡(luò)，加強濕地資源利用管控。p 礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，堅持以綠色發(fā)展為總方向，優(yōu)化鎮(zhèn)域礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)布局。p 推進綠色礦山建設(shè)，加大礦山生態(tài)修復(fù)力度。p 加強礦產(chǎn)資源管控，嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土和非金屬礦資源開發(fā)管理。1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點實施土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量。2農(nóng)村建設(shè)用地整理重點對農(nóng)村散亂、廢棄、閑置及低效利用的建設(shè)用地進行調(diào)整改造，按照宜林則林、11、宜耕則耕的原則，整合村域，盤活農(nóng)村存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。3城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)針對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不同類型的“舊街區(qū)”、“舊廠房”等，因地制宜的采取成片拆除、重建改造、局部改造、有機更新等手段，提升功能和用地效率，改善生產(chǎn)生活條件的同時，增加建設(shè)用地有效供給。4土地復(fù)墾5宜耕后備土地資源開發(fā)在趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，推進廢棄工礦用地復(fù)墾及綜合利用程度，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)。在紅巖社區(qū)區(qū)域，結(jié)合流域水土治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、河流岸線資源保護等，合理安排宜耕后備土地資源開發(fā)的規(guī)模及范圍，通過土地平整與改造、修筑梯田、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道12、路、營造防護林等工程技術(shù)和生物措施，增加有效耕地面積，逐步改善土壤環(huán)境。趙灣鎮(zhèn)國土綜合與生態(tài)修復(fù)圖p 國土綜合整治07國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)21水生態(tài)修復(fù)趙灣鎮(zhèn)現(xiàn)狀無明顯污染土壤，土壤保護應(yīng)以預(yù)防為主。預(yù)防的重點應(yīng)放在對各種污染源排放進行濃度和總量控制：p 對農(nóng)業(yè)用水進行經(jīng)常性監(jiān)測、監(jiān)督，使之符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；p 合理施用化肥、農(nóng)藥，慎重使用下水污泥、河泥、塘泥;p 利用城市污水灌溉，必須進行凈化處理；p 推廣病蟲草害的生物防治和綜合防治；p 合理使用農(nóng)用化學(xué)品；嚴(yán)格企業(yè)排污及環(huán)保要求，控制工業(yè)“三廢”排放；p 對生活垃圾和有害廢棄物進行回收處理；p 采取生物措施改良污染土壤；提高土壤凈化13、能力；增施有機肥料，大量增加有機質(zhì)；改變輪作制度；p 提高公眾的土壤保護意識，在開發(fā)和利用土壤的時候，應(yīng)進一步加強輿論宣傳工作。土壤污染治理結(jié)合鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，在保證防洪功能的前提下，對農(nóng)村河道采取岸坡生態(tài)防護、水生態(tài)修復(fù)、清障疏浚、親水景觀建設(shè)等綜合治理措施，順應(yīng)河道自然形態(tài)和走勢，更多地采取親水漫坡、植被緩坡、林木植物固岸，因地制宜設(shè)立親水平臺，盡量減少人工痕跡。采用親水方式、生態(tài)手法把河道建設(shè)成為生態(tài)工程、景觀工程。在趙灣鎮(zhèn)旬河流域，根據(jù)水環(huán)境治理目標(biāo)、任務(wù)和方向開展水生態(tài)修復(fù)工程。規(guī)劃期間，安排旬河重點河湖生態(tài)保護修復(fù)項目1個，對水源地、岸線、流域內(nèi)山體實施保護修復(fù)，項目建14、設(shè)完成后，旬河等河流（湖）水質(zhì)達(dá)到級標(biāo)準(zhǔn)。07國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)p 生態(tài)修復(fù)落實上位規(guī)劃確定的森林、濕地、地質(zhì)災(zāi)害、水土流失生態(tài)修復(fù)等方面的重點工程和措施，對破碎化嚴(yán)重、功能退化的生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)。3重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)規(guī)劃期間，趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，安排森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項目1個，主要進行天然林保護工程、退耕還林工程、重點防護林建設(shè)工程、森林撫育工程等。安排濕地生態(tài)修復(fù)項目1個，主要布局在旬河流域河道灘涂濕地，重點進行棲息地恢復(fù)工程、水體恢復(fù)工程、濕地植被恢復(fù)過程、水岸保護工程等。規(guī)劃期間，安排旬陽市趙灣鎮(zhèn)坡耕地水土流失治理項目一個，治理水土流失面積9km。07國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)p 生態(tài)修復(fù)國15、土空間支撐保障體系高速公路：規(guī)劃新增過境高速，高速路兩端接自旬陽呂河鎮(zhèn)與桐木鎮(zhèn)，高速自境內(nèi)南北貫穿而過。國道：現(xiàn)狀國道G211于趙灣鎮(zhèn)域中部南北向穿境而過，南至旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)，北至旬陽市小河鎮(zhèn)，為趙灣鎮(zhèn)主要對外交通。鄉(xiāng)道：優(yōu)化Y202趙麻路路況，規(guī)劃增加道路寬度，改善轉(zhuǎn)彎半徑，提高行車安全性和通行性。規(guī)劃帽頂村白楊坪村桐木鎮(zhèn)村道提升整治，增加道路寬度，改善行車環(huán)境。通村道路：鎮(zhèn)域內(nèi)通村道路實現(xiàn)連通村委會及各自然村聚居點、生產(chǎn)空間，提升交通通達(dá)性，提升村莊道路等級，增加村村之間互相連通，提升維護道路質(zhì)量，增加錯車場地，連接斷頭路。趙灣鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃圖p 綜合交通規(guī)劃08依據(jù)TDT 1062-20216、1社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置建議，對趙灣鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進行配置，依據(jù)村/組層級社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置建議對中心村、基層村公共服務(wù)設(shè)施進行配置。村/組層級要素配置建議 鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級要素配置建議要素分項要素名稱中心村基層村要素分項要素名稱集中建設(shè)區(qū)健康管理村衛(wèi)生室健康 管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)站為老服務(wù)老年活動室村級幸福院為老服務(wù)養(yǎng)老院老年人日間照料中心老年活動室終身教育村幼兒園老年人日間照料中心鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校終身教育高中 文化活動文化活動室初中 農(nóng)家書屋小學(xué) 紅白喜事廳幼兒園特色民俗活動點 文化活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心體育健身健身廣場文化活動室商業(yè)服務(wù)便民服務(wù)中心體17、育健身鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心金融電信服務(wù)點室外綜合健身場地 行政管理村務(wù)室商業(yè)服務(wù)菜市場 其他垃圾收集點郵政營業(yè)場所公共廁所其他生活垃圾中轉(zhuǎn)站小型排污設(shè)施公共廁所公交站點就業(yè) 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心物流配送點集貿(mào)市場日常出行公交首末站趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖p 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃國土空間支撐保障體系08 給水工程鎮(zhèn)域內(nèi)集中建設(shè)區(qū)給水管網(wǎng)接自集鎮(zhèn)北側(cè)給水廠，其余中心村、基層村及村莊聚集點在保留現(xiàn)狀水源地的基礎(chǔ)上，采用集中供水方式，擴容修繕現(xiàn)有給水設(shè)施。污水工程鎮(zhèn)域內(nèi)于集鎮(zhèn)南側(cè)規(guī)劃建設(shè)一處污水處理設(shè)施。其余中心村、基層村各村規(guī)劃建設(shè)一處微型污水處理設(shè)施。電力工程鎮(zhèn)域內(nèi)保留現(xiàn)狀35KV趙灣變電站，新建趙灣110K18、V變電站，鎮(zhèn)區(qū)配電網(wǎng)盡量采用埋地敷設(shè)方式，鄉(xiāng)村地區(qū)統(tǒng)一采用架空電力線路配電，重點對農(nóng)村電網(wǎng)進行改造升級，完善10KV電網(wǎng)布局，整治架空電力線。電信工程鎮(zhèn)域內(nèi)集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃一處電信支局，現(xiàn)狀目前互聯(lián)網(wǎng)、有限電視基本已達(dá)到全覆蓋，需進一步加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保全域移動通信覆蓋率，確保每村通郵（快遞）。燃?xì)夤こ替?zhèn)域內(nèi)規(guī)劃一處天然氣門站，為趙灣鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)供給天然氣，規(guī)劃向南接至旬陽市天然氣分站，為旬陽市主要燃?xì)廨斎牍堋８髦行拇濉⒒鶎哟骞膭钍褂谜託獬氐惹鍧嵞茉矗M一步推動煤改氣、煤改電措施。環(huán)衛(wèi)工程鎮(zhèn)域內(nèi)于集中建設(shè)區(qū)3處公共廁所；各中心村、基層村各規(guī)劃布置垃圾收集點、公共廁所。垃圾轉(zhuǎn)運至安康生活垃19、圾焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一進行處理，統(tǒng)籌布置足量垃圾轉(zhuǎn)運車，確保垃圾轉(zhuǎn)運及時。p 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃國土空間支撐保障體系08 消防規(guī)劃按照每座消防站服務(wù) 4-7 平方公里、接警 5 分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場的消防規(guī)范，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)小型 普通消防站 1 座，占地面積400。在各村莊聚居點設(shè)置消防室，配備消防器材，林場道路及各村主要消防通道道路寬度不小于 4 米，凈空高度不小于4 米，近端式消防通道的回車場尺度應(yīng)大于等于 12m12m。抗震規(guī)劃根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃劃分及地震宏觀影響場統(tǒng)計結(jié)果，規(guī)劃確定趙灣鎮(zhèn)地震設(shè)防烈度為度，抗震設(shè)防動峰值加速度取 0.10g。衛(wèi)生院、郵電所、變電所、水廠、交通設(shè)施、消防等生命線工程和場部機20、關(guān)等重要的建筑、構(gòu)筑物提高一度設(shè)防。防洪規(guī)劃鎮(zhèn)域內(nèi)旬河南北向穿過，山洪威脅較為嚴(yán)重，山洪防治依然是防洪的重點。根據(jù)城市防洪規(guī)劃規(guī)范 GB51079-2016的規(guī)定、旬陽市的防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，趙灣沿旬河兩側(cè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)有居民居住河段防洪標(biāo)準(zhǔn)按照20年一遇，無居民居住河段防洪標(biāo)準(zhǔn)按照10年一遇。綜合防災(zāi)規(guī)劃各中心村、基層村規(guī)劃各規(guī)劃一處應(yīng)急避難場所，集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃救災(zāi)指揮中心、救治中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。主要疏散通道為G211。趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖p 綜合防災(zāi)規(guī)劃國土空間支撐保障體系08 規(guī)劃以居住用地為主，提高配套設(shè)施占比，補充綠地與開敞空間缺口，提高土地利用效率。地類代碼地類名稱面積(公頃)比例(21、%)070102二類城鎮(zhèn)住宅用地15.57 58.51%0801機關(guān)團體用地0.52 1.95%080403中小學(xué)用地3.03 11.39%080404幼兒園用地0.24 0.90%080602基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地0.40 1.49%080701老年人社會福利用地0.46 1.73%090101零售商業(yè)用地0.35 1.32%090102批發(fā)市場用地0.11 0.40%090105公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地0.06 0.23%0902商務(wù)金融用地0.06 0.22%1202公路用地2.79 10.47%1207城鎮(zhèn)道路用地1.44 5.41%120803社會停車場用地0.14 0.11%1303供電22、用地0.030.18%1310消防用地0.06 0.23%1401公園綠地0.50 1.89%1402防護綠地0.74 2.79%1403廣場用地0.21 0.78%總計26.61 100.00%鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃09p 均衡各類用地占比，集約高效利用土地趙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖規(guī)劃實施保障10近期建設(shè)按基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、國土綜合整治等類別提出項目的規(guī)模和時序安排。p 近期安排對詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)p 規(guī)劃傳到與指引對村莊規(guī)劃的傳導(dǎo)要對詳細(xì)規(guī)劃提出要求，劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元，明確傳導(dǎo)內(nèi)容。明確不同單元類型、不同層級深度詳細(xì)規(guī)劃的編制和管控方法。對村莊發(fā)展方向進行引導(dǎo)，明確村莊類23、別和級別，將耕地保護目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護面積和生態(tài)保護紅線等指標(biāo)的規(guī)模和空間布局傳導(dǎo)至鄉(xiāng)村單元，劃定村莊建設(shè)邊界。加強組織保障健全監(jiān)督機制 建立政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制，制定規(guī)劃的實施措施、年度工作安排和監(jiān)督檢查辦法。完善規(guī)劃決策體制和制度，建立重大問題的政策研究機制和專家論證制度，完善重大建設(shè)項目的公示制度，提高決策的科學(xué)性。健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度，按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的原則，優(yōu)化審批流程、簡化管理措施、強化規(guī)劃權(quán)威，確保建設(shè)符合規(guī)劃。完善公眾參與制度，建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過程的公眾參與機制。加強信息化平臺建設(shè)將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和“一張圖“實施監(jiān)督系統(tǒng)。完善規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估、預(yù)警、考核機制，將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容。建立規(guī)劃實施考核制度，實行規(guī)劃實施考核結(jié)果與實施主體責(zé)任、績效掛鉤的考核機制。