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1、XXXX有限公司 XXXX管理制度代理公司招標代理資質申請及人事管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: *公司規章制度*公司目錄一、招標代理機構職責2二、招標代理工作規則3三、廉政建設4四、財務管理制度 5五、濟寧管理制度7六、檔案管理制度7七、合同管理制度8八、附則9 為加強工程項目招標代理的管理，規范公司代理行為，保證公司在建設行政主管部門監督指導下，使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行,充分保護國家利益、社會公共利益,根據中華人民共和國招標投標法和有關規定,特制訂如下管理制度：一、招標代理機2、構職責：1.貫徹執行有關工程項目招標代理的法律、法規、規章制度和方針政策以及規范性文件。2.工程項目招標代理必須取得招標人的授權委托書和簽訂的書面代理合同并報招標辦實施監督，方可從事工程招標代理活動。3. 工程項目代理在招標人委托代理的范圍內從事以下工作：a.踏勘現場、擬定招標方案；b.擬定招標公告或者發出投標邀請書；c.審查潛在投標人的資格； d.編制招標文件，送招標辦公室備案；e.組織投標人現場踏勘和答疑；f.編制工程標底；g.組織工程開標、評標、定標活動；h. 草擬工程施工合同； i. 辦理與招標人有關的其它事項。 4. 負責處理招標過程中出現的問題。 5. 招標工程竣工后及時做好信息反3、饋資料，并報招標辦等相關部門考核備案。 二、 招標代理工作規則： 招標代理機構是依法成立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織，因此，業務的開展應嚴格遵守中華人民共和國招標投標法和建設部89號令等有關規定，同時，為使招標代理工作的規范化、程序化以及代理工作本身具有的經營性和長期性的特點，業務管理以項目組負責制為首要內容,以做到集心協力、責任到人。 1. 招標代理項目承接后，相應的項目負責組在經理的提名下即成立,該項目負責組必須立即按有關規定與招標人簽訂書面委托代理合同，取得招標人的授權委托書，同時，報當地招標辦備案。授權委托書應當具體載明本企業的名稱、代理事項、代理的權限范圍和代理權限4、的有效期限，并由委托人及其法定代表人蓋章簽字。委托代理合同應當具體載明委托人、本企業的名稱和代理事項、代理的權限范圍、時間、酬金、履約期限、地點、方式及違約責任、解決爭議方法等，并由雙方法人代表蓋章簽字。 2. 每個項目代理活動的項目負責組在招標代理活動中應嚴格遵守國家及省市的各項規章制度，自覺接受當地主管部門的監督，根據招標代理固有的特點，不折不扣按程序辦事，對招標事宜的各類文書必須裝訂成冊，以便存檔保留。 3. 每個項目代理業務完成后，項目負責組應當如實填寫工程招標代理評價意見表，及時完成工作小結，詳細列出該項目代理業務的不足和成績，為企業對該項目負責組考評和以后更好的開展工作積累經驗。 5、三、 廉政建設 在招標代理活動中, 項目負責組和每個職工應嚴格恪守如下規定: 1. 遵守國家法律、法規和政策，執行行業自律性規定，以高度負責精神，維護國家和社會公共利益； 2. 始終堅持職業尊嚴、地位和名聲，科學管理，誠信服務，愛崗敬業，保持與技術、立法、管理發展相應的學識與技能，為業主提供精心勤勉的服務； 3. 只承擔能夠勝任的任務，不得承擔自己無把握的任務； 4. 始終為業主的合法利益而正直、精心地工作，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供咨詢建議、判斷或決策； 5. 不接受任何有害獨立判斷的酬謝，不以權謀私，不吃宴請，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當報酬； 6. 為業主服務中可能產生的6、一切潛在的利益沖突，都要告知業主；7.靠質量、信譽進行競爭，杜絕無序競爭和不正當價格競爭，防止無意、有意損害他人名譽和事業的行為；8.不得泄露與工程項目業務有關的保密文件、資料，自覺抵制各種誘惑，落實各項保密措施，不得盜用由于業務關系得知的客戶的秘密；9.不利用管理招投標工作的便得，指定或介紹施工單位參加投標。10.不以任何形式參與投標單位的投標活動。11.不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內容，不泄露標底。12.堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則，不偏袒任何投標單位。13.自覺接受招標辦的監督管理，不明招暗定，走過場。14.工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。15.不與投標單位相7、互串通，阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。16.自覺接受政府、社會對招標代理工作的監督、管理，對于來自于合法團體對任何服務合同的管理進行調查，要充分予以合作。四、財務管理制度（一）、企業財務要懂得企業成本核算，精通財務知識。同時必須依法納稅,做好企業的參謀，認真做好以下幾方面的工作：1.加強自身的業務知識學習，主動走出去向內行人學習，也可以請進來業務指導，提高自己的業務操作水平；2.主動與稅務人員接觸，搞好工作關系，一是向他們學習納稅法，二是請他們業務指導；3.財務應在財經紀律下開展工作，做好該納稅的一定納稅，不能逃稅，如果財務自作主張，或業務不懂而造成的逃稅現象，經稅務部門查實一切后果由財務承8、擔；4.財務記帳要及、準確，編制財務報表。搞好哪些費用要納稅，提供領導掌握費用的開支；5.實行財務公開，股東可委托監事隨時查閱自己想知道的帳目，財務給予方便和配合。6. 財務負責辦公費用的預算編制、購買、保管、發放等。同時專職管理復印機等一些固定資產； 7. 財務配合好技術資料的裝訂、編號、記好臺帳、保管和管理。（二）、為了加強和規范我公司的財務管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：1.公司財會人員，應當按照會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。2.公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營（管理）現金，出納人員9、不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務專用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證核對工作。3.本公司的一切開支均由經理簽字方可報銷。部門費用開支由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有發票真實有效，自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全，財務人員有權拒付。4.個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公10、借款，應在辦理完公事后一周內，結清財務手續。5.公司的財務賬目，要求做到帳、款相符，日清月結，同時不得庫存大額現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。6.財務人員（綜合管理人員），應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算工作，并對各部建立收入、支出臺帳。按時給需要結算（分配）的部門、人員辦理結算手續。7.辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理檔案管理制度 五、 人事管理制度： 公司人員采用聘任制，決策機構11、為總經理辦公會議。單位員工應嚴格遵守國家勞動法和企業各項規章制度，同時，圍繞“內強素質，外樹形象”這個重點，進一步加強法律、法規和相關業務知識的學習、培訓，鼓勵員工除精通本專業工作外，創造條件參加代理員、計算機管理人員等各項培訓，做到一專多能，同時，為企業良性發展，促進隊伍向更高更好層次發展，積極與當地人才交流中心聯系，引進招標代理活動所需的相關人才，力爭在幾年內，建立資格等級高，專業配備全的企業評標專家庫。公司統一建立員工勞動人事檔案，管理事宜由公司總經理明確專人負責。公司人員均實行年度考核制，考核結論將載入個人檔案。建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。 六、 檔案管理制度： 項目招標代理活12、動結束后，項目負責組應及時完成有關代理活動的書面資料裝訂成冊等歸檔工作，同時，按照有關規定，自覺接受當地招標辦的監督，對資料的完整性必須萬無一失，檔案專管人員應根據國家和省市 對檔案工作的有關要求，及時建立臺帳，分類歸檔，以接受上級主管部門的檢查和考核。按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案管理的要求，對我單位完成并且已經收取審招標費用的項目應及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審、標書的編審、都應有相應的文字、數據記錄。連同協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。為保證我單位所有存檔資料真實、齊全，降低業務風險。檔案管理人員要加強對檔13、案整理、管理工作。根據工程項目大小，確定必要的存檔資料，資料不全不能存檔。七、合同管理制度：為加強對工程建設項目招標代理活動的管理，規范招標代理行為，維護招標投標市場各當事人的合法權益，保證工程建設項目招標代理質量，決定對招標代理合同實行統一審查備案；對招標代理從業人員實行統一執業手冊和掛牌服務，具體規定如下：一、對招標代理合同的管理(一)招標代理合同是指各類工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。(二)招標代理合同包括：1、項目概況：工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額；2、招標代理范圍；3、招標代理內容；4、招標14、代理時限；5、合同價款及支付方式；6、雙方權力和義務；7、違約責任、爭議的解決；8、其他；9、合同生效與終止；(三)各招標代理機構凡參加年檢、升級的代理業績以招標辦審查備案的代理業績為準。(四)凡招標代理合同不按規定進行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監管的一律按不良行為記錄予以通報。二、對招標代理從業人員的管理(一)所有招標代理從業人員實行執業制度。凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統一印制上崗工作。(二)凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在封面右上角簽名欄內簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據。（三）我公司建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為一經投訴或考核不合格的，取消其建設工程招標代理從業人員資格，3年內不準從事建設工程招標代理活動。八、附則各部門可根據本管理制度規定的原則、精神,結合本公司、企業的實際情況,制定具體的實施細則,報經理批準后施行. 本管理制度自2014年6月10日起施行. 本管理制度的解釋權和修訂權屬于公司. xx代理有限公司- 12 -