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1、公司行政人事財務等內部管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為規范公司和員工的行為，維護公司和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合公司的實際情況，制定本規章制度。 一、本規章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工；包括試用工和正式工；對特殊職位的員工另有規定的從其規定。二、員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守公司規章制度和職業道德等勞動義務。三、公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件2、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資獎金分配權、依法制定規章制度權等權利。第一章：會議制度為有效地實行經理負責制和健全民主管理，特制訂各種會議制度。一、經理辦公會議一般每半月召開一次，由總經理主持，管理層次人員參加，必要時請有關負責人列席。會議主要內容：1、學習和貫徹政府有關建設工作政策；2、討論年（季）度工作計劃和總結；3、討論公司發展規劃、經營方針、人事勞資與分配等全局性的重大事項。二、工作會議每周召開一次，由總經理主持，副總經理、總工程師及各職能部門負責人和各項目總工作工程師參加。會議內容：1、各部室負責人匯報工作的執行和完成情況；2、傳達上級3、有關的重要規定和內部的工作措施或決定；3、聽取各種加強管理和改進工作的會議；4、討論存在的主要問題及提出相應的改進措施。三、職工大會每半年召開一次，由總經理主持，全體職工參加。也可有外聘人員參加。會議主要內容是向職工報告生產經營的完成情況，年（季）度的工作計劃、行政總結以及表彰先進等。四、業務會議按各職能部門所規定的業務職責，根據待討論的具體事項，不定期的有總經理、總工程師或部門負責人分別召開，要求對某事項達到同一認識、協調配合和解決問題的目的。各種會議的召開，務須做到事前有準備、事后有記錄，凡總經理召開和主持的會議，其會議工作由綜合部負責；其他各種會議由會議主持人的所在部門負責。第二章：人事4、管理制度為了加強我公司工作人員的管理，調動全體成員的積極性、主動性和創造性，不斷提高工作效率，保證公司以工程工作為中心的各項工作的完成，特制訂本制度。一、職工的使用、考核與晉升（一）職工的聘用原則公司對所屬人員的調配使用按照學用一致和用其所長的原則，根據工作需要統一調配、雙向選擇，擇優聘用。（二）職工的考核、考核標準、依據及原則職工的考核制度是實行崗位責任制的關鍵，考核職工以德才兼備為標準，以執行各類人員崗位制為依據，堅持客觀公正、民主公開、注重實際的原則。1、考核時間年度考核每年一次，隨年度工作總結一起進行。2、考核內容考核內容包括：德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。德：主要考核政治5、思想表現和職業道德表現。能：主要考核業務技術水平，管理能力的運用發揮，業務技術提高，知識更新情況。勤：主要考核工作態度，勤奮敬業精神和遵守勞動紀律情況。績：主要考核履行職責情況。3、考核組織在年度考核時，設立非常設性的考核委員會或考核小組，負責公司年度考核工作。4、考核方法實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法。第三章：檔案管理制度為執行國家檔案法的規定和加強檔案的管理，特制訂本辦法。一、公司各部門和項目工作在工作活動中形成的文件材料、照片、盤片、錄像等凡有保存和利用價值的均應作為檔案材料。二、檔案是公司的集體財產，由綜合部負責統一管理和保管。三、所有資料要有專人負責6、管理，檔案的管理人員，要做好以下工作：1、按檔案類別，制定各類的編號規定；2、嚴格檔案材料的接收手續，仔細檢點移交的歸檔材料并履行移交簽字手續；3、檔案材料的立卷及編制總目錄；4、檔案材料的檢查工具，制定借閱辦法，重視機密文件，要經領導批準后，方可借出；5、做好檔案匯編和利用的統計；6定期清點檔案，經組織鑒定后銷毀無保存價值的材料。四、凡檔案材料均要求字跡工整、審簽手續齊全，禁用字跡不牢固和易褪色的書寫工具。五、材料的整理與歸檔期限1、行政文書類材料，在完成該項目活動后由專職人員于半月內整理歸檔。2、工程項目工作類的管理和技術性材料，在完成項目合同任務，后項目工作組一個月內整理歸檔。六、行政文7、書類材料的歸檔范圍見附件一。項目工作類材料的歸檔范圍見附件二七、其他如人事、勞資、經營、財務、資產設備類檔案材料的范圍另行補充。八、保守機密，防止泄露有可能損害本公司利益的資料信息。九、遇到有關人員查尋資料要隨時予以協助。第四章：工程部管理制度一、工程部由主任負責全面工作，對上做好經理安排的所有工作項目，對下做好人員的協調工作，調動各方積極性，充分創造出最大的積極效益。二、部屬各工作人員要嚴格執行國家和省工程建設工作政策、法規、維護國家利益。認真執行國家和省頒布的設計、施工規范、工程質量驗評標準，建筑安裝工程施工技術資料管理規定。三、各專業人員間要團結協作，密切配合。四、要積極、熱情、主動、誠8、懇，以第三方的公正立場維護單位和施工單位的正當合理利益。五、堅持原則、秉公辦事、自覺抵制不正之風。六、努力學習工作業務，按時參加每周一次的工作業務學習，不斷提高工作業務水平。七、認真執行工作服務協議，不得從事授權范圍外的工作。第五章：財務管理制度一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務賬目的登記工作。四9、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、賬目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。七、公司嚴格執行中華人民共和國會計法及其10、他法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和賬簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。八、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發生制，以人民幣為記賬本位幣。九、一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。十、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。十一、銀行賬戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行賬戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借賬戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。第六章：合同管理制度一、公司對外簽訂的各類合同一律使用本制度。二、11、合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各級領導干部、法人委托人以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。三、合同談判須由總經理或副總經理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的12、原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。七、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。八、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協議合同由我方所在市人民法院管轄。十、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。十一、合同審批權限如下：1、一般情況下合同由董事長授權總經理審批。2、下列合同由董事長審批：標的超過50萬元的；投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。3、標的超過公司資產1/3以上的合同由董事會審批。十二、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總13、經理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。十三、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。公司管理制度合同的履行十四、合同依法14、成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。十六、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。公司管理制度合同的變更、解除十七、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。十八、變更、解除合同，必須符合合同法的規定15、，并應在公司內辦理有關的手續。十九、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。二十、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。二十二、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。合同糾紛的處理二十四、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按合同法等有16、關法規和本制度規定妥善處理。二十五、合同糾紛有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。二十六、處理合同的原則是：1、堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。2、以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。3、因對方責任引起怕糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。第七章：安全管理制17、度一、組織安全生產領導小組的活動，定期不定期的開展對監理組及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產意識，并經常對工地安全員進行二、負責制定好安全生產管理制度，操作規章制度及各項安全制度，并監督實施。三、領導編制安全技術改造計劃，合理安排安全技改經費，并認真組織實施，保證安全技改經費的及時落實。四、組織創建“安全企業”活動，強化“班組安全建設”工作。五、加強對施工現場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現場管理。六、安全員上崗必須經上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。七、牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產，堅持交接班時必須交清安全情況。八、遵守勞動制度，認真執行安全員工作制度，制止他人違章操作。九、按時檢查，發現問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領導，以防事故發生。企業規章制度也可以成為企業用工管理的證據，是公司內部的法律，但是并非制定的任何規 章制度都具有法律效力，只有依法制定的規章制度才具有法律效力。勞動爭議糾紛案件中，工資支付憑證、社保記錄、招工招聘登記表、報名表、考勤記錄、開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬以及計算勞動者工作年限等都由企業舉證，所以企業制定和完善相關規章制度的時候，應該注意收集和保留履行民主程序和公示程序的證據，以免在仲裁和訴訟時候出現舉證不能的后果。