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1、醫院人事檔案、勞動合同公費醫療管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 醫院人事管理制度、職責（征求意見稿）制度目錄1、人事科工作制度2、員工招聘制度3、員工崗前培訓制度4、員工調動（配）制度5、年度考核制度6、員工福利管理制度7、保健制度8、專業技術人員職稱考試、聘任制度9、行政管理干部聘任制度10、優秀人才管理制度11、大中專畢業生轉正定級考核制度12、勞動合同管理制度13、人事檔案管理制度14、考勤制度15、請假休假管理制度16、離休、退休管理制度17、社會保險管理制度18、公費醫療管理制度19、人事數據統計管2、理制度20、計劃生育管理制度一、人事科工作制度1、在院長得領導下，按照國家相關法律、法規與人事工作得方針政策及醫院規章制度，做好醫院各項人事管理工作。2、根據醫院編制規定，按實際需要合理設置崗位，根據崗位性質，制定崗位職責與任職條件，組織協調各部門員工調配，確保醫療與各項業務工作正常進行。3、按時完成各種人事報表統計、勞動工資等報表，分析統計數據，及時向領導反饋信息，建立積累各種原始統計資料。4、負責各類人員進出管理工作；負責員工聘任及聘后管理工作。5、負責員工考核、考勤、獎懲、工資、社會保險、公費醫療、計劃生育、用工合同簽訂、變更、解除、終止等管理工作。協助工會做好職工生活福利工作。6、負責3、員工人事檔案及技術檔案管理工作。7、負責離退休人員管理工作。8、人事部門工作人員必須認真學習業務知識，忠于職守，堅持原則，廉潔奉公，不徇私情，不謀私利，遵守保密制度，嚴守機密，工作謹慎。二、員工招聘制度（一）招聘編制內人員1、各部門、科室每年年底根據業務發展需要制定下年度增人計劃，送主管部門審核后報人事科，經院領導討論確定全院下年度增人計劃。2、根據全院下年度增人計劃，按照區、市頒布得事業單位公開招聘人員辦法程序辦理人員招聘；符合調動條件得人員按調動程序辦理。（二）招聘編制外人員1、各部門、科室因工作需要招聘編制外人員，應先提出用人申請，送主管部門、人事科審核，經院領導同意后方可進行招聘。2、4、人事科按用人部門要求視情況在醫院內外發布招聘公告、審核應聘人員得條件，核實符合條件人員得各類證件原件（學歷證書、學位證書、資格證、執業證、計劃生育證明、身份證等）、收取復印件，并與聘用部門一起對應聘人員進行考核，考核合格者報院領導審批后由人事科通知受聘者辦理報到手續。三、員工崗前培訓制度1、新畢業參加工作得員工，必須接受上崗前培訓。2、崗前培訓由人事科組織，醫務科、護理部等相關職能部門參與培訓工作。3、崗前培訓主要內容：法律法規教育、政治思想教育、衛生方針及政策教育、醫德規范教育、工作制度與勞動紀律教育、醫院情況介紹等。4、崗前培訓結束，受培訓人員必須寫出書面小結，經考核合格方可上崗。四、員工5、調動(配)制度調入1、調入者必須符合本院職工聘用條件。2、調入者必須符合人事調動或職工調動得條件。3、申請調入者必須向人事科提交其本人有關學歷證書、學位證書、資格證書（執業證）、計劃生育證明、身份證（所有證件均應提供原件審核，復印件備案）及學習、工作履歷等，由人事科根據條件與要求，會同有關科室，對申請人提供得資料進行初步審核，向調出方協商借閱檔案。符合擬進入條件得，由進入科室得主管部門進行必要得業務考試或考核，合格者體檢后報院長決定就是否調入。如為引進專業技術學科帶頭人，必須具備相關條件，提請院辦公會議研究決定。4、需檔案重建者，本人應提出書面申請。調出本人提出書面申請，科室、主管職能部門同意6、，院領導批準，由人事科負責辦理手續。調出人員在未接到正式調離通知前仍應堅持原崗位工作，否則按曠工處理。院內調動員工因工作需要或其她各種原因調整崗位，如為本部門內部調整工作崗位得，由其主管部門具體安排，報人事科備案；如為其她科室之間調整工作崗位得，由院辦公會議決定，人事科具體操作。五、年度考核制度1、年度考核就是員工晉升、聘任、獎懲、辭退以及調整工資待遇得重要依據；根據國家人事部頒發得事業單位工作人員考核暫行規定與寧夏回族自治區事業單位工作人員考核暫行辦法，事業單位工作人員均應參加年度考核。2、年度考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績得原則。3、醫院成立年度考核工作領導小組，成員由院領導、紀委7、人事科、辦公室、工會、醫務科、護理部、后勤設備管理科等負責人組成，人事科為考核小組常設機構，紀委派員參與整個考核過程。考核工作領導小組審核決定職工考核等次并報院辦公會議最終確認。4、年度考核得分類、內容與程序按上級部門有關規定執行。5、年度考核結果將存入個人檔案。六、員工福利管理制度1、醫院成立職工福利小組，成員由院領導及辦公室、人事科、財務科、工會等部門負責人組成，福利小組根據需要不定期召開會議，研究職工福利待遇問題，對特殊困難職工提出得補助申請進行審議；日常事務管理由工會負責、人事科協助。2、醫院按國家規定為員工辦理相應得社會保險險種、每年為員工進行一次健康檢查。3、工作年限滿一年以上得8、員工次年起按規定享受帶薪年假。4、符合條件得在職員工均可申請加入工會組織，工會會員享有相關得福利待遇。5、員工因病住院者享受慰問補貼（如同一病種住院者每年僅限一次）。6、在編員工獨生子女入托可享受一定補貼。七、保健制度1、醫院成立職工保健領導小組：由主管院領導、辦公室、財務科、人事科、預防保健科相關部門負責人與保健醫師等組成，負責職工預防醫療保健、年度體檢等工作。2、醫院職工就診：應先掛號再到保健醫師處診治，專科疾病則由專科醫師診治；非工作時間，由門診值班醫師診治；如因病情需要，保健醫師可邀請有關醫師協助診治。3、職工病假證明：可分別由保健醫師或門診值班醫師根據病情需要開具，專科病須由專科主任9、與保健醫生簽名（具體按上級有關部門規定與醫院考勤制度執行）。4、在編職工院外就診：除急診外，職工未經批準在院外就診者均視為自費；如病情需要，須由本人提出申請，經就診專科（副）主任醫師與醫務科同意加具意見、院領導審批同意后人事科備案，方可到外院診治。院外就診或因急診產生得醫療費用，須由保健醫師簽名、醫務科與人事科審核、院領導批準后才可按規定報銷。5、非在編職工就診：按社會醫療保險等有關規定執行。6、職工因病住院：須由本人提出申請、經保健醫師與醫務科加具意見、院領導審批同意后，人事科備案，持審批單出院時作公費結賬。八、專業技術人員職稱考試、評審制度1、專業技術資格考試與聘任工作實行考、評、聘分開。10、2、申聘人員必須通過國家、省、市規定得專業資格考試或評審，并取得專業技術資格證。3、專業技術職務聘任條件根據上級相關規定并結合本院實際由本單位自行制定；高級職稱資格由本院學術委員會審理材料后報上級主管部門評審認定，中級、初級職稱資格由本院評審認定。4、人事科具體承辦專業技術人員職稱考試報名、職務申聘等工作。5、醫院學術委員會負責審理申聘人資格、提出聘任意見后，人事科將聘任意見提交院領導辦公會，辦公會根據本院專業技術職數等情況決定就是否聘任。6、醫院每年組織一次專業技術職務申聘工作，申聘人員必須在規定時間內將申聘材料提交到人事科，如未能完整提供有效證件與材料得，不予受理。九、中層干部任免制度（一11、）醫院選拔中層干部必須秉持公開、公平、公正、平等、競爭原則，按照黨政領導干部選拔任用工作條例要求，依法辦事，對干部得德、能、勤、績進行全面考察，任人唯賢、德才兼備、擇優選拔。（二）提拔干部必須按照干部管理權限及程序進行。1、醫院中層干部得聘任：由人事科組織考察小組考察后提出使用意見，提交院黨委討論決定；黨務干部由黨委聘任，行政管理干部由院長聘任。2、二級科干部得聘任:由人事科綜合各方面情況提出使用意見，提交院領導辦公會議討論決定，由院長聘任。3、任免組織人事、財務、紀檢監察、審計部門負責人與紀委副書記，須通過局組織人事處征求局機關相關處室意見后，由院黨委討論同意，方能辦理任免手續。（三）醫院各12、級干部一律實行聘任制，聘期為三年。聘任期滿后，由人事科根據工作需要及個人表現等情況，提出意見，中層干部經院黨委討論、二級科干部經院辦公會議討論后，辦理有關新聘、續聘、解聘等事項。（四）實行干部能上能下得制度，凡經考察或民主評議不能勝任本職工作得干部，進行調整或降格（級）使用，以至解聘。十、醫院優秀人才管理制度1、按照同心縣人民醫院優秀科技人才管理辦法所列遴選條件，每年評選一次醫院優秀科技人才。2、評選為醫院優秀科技人才者，管理周期為2年；單位、個人按管理辦法中得管理內容做好各項工作。3、醫院優秀科技人才管理領導小組在醫院黨委領導下開展工作，由黨委書記任組長，醫院領導、辦公室、人事、紀檢、科教科13、醫務科、護理部、職管科等相關科室負責人為成員，日常工作由人事科負責。十一、大、中專院校畢業生轉正定級考核制度1、大、中專院校畢業生新參加工作見習期滿后，必須進行考核定級，考核內容及方法由醫院各主管部門具體確定。2、大學本科（含獲得雙學士學位得本科生與未獲得碩士學位得研究生）及以下畢業生，實行一年見習期，期滿后于下一年度進行考核定級。3、獲得碩士學位得畢業生與獲得博士學位得畢業生，不實行見習期，分別于半年后與三個月后進行考核定級。十二、勞動合同管理制度為規范醫院得勞動合同管理工作，促進依法履行勞動合同，保護醫院與職工得合法權益，根據中華人民共與國勞動合同法與有關法律、法規，結合本院實際情況，制14、定本制度。（一）簽訂勞動合同1、凡本院在編勞動合同職工及非在編職工均應簽訂勞動合同。2、自用工之日起一個月內，雙方以書面形式簽訂勞動合同。3、勞動合同一式兩份，雙方蓋章簽字后醫院與職工各執一份，具同等法律效力。4、約定試用期：合同期限三個月以上不滿一年得，試用期不得超過一個月；合同期限在一年以上不滿三年得，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限與無固定期限得合同，試用期不得超過六個月；以完成一定工作任務為期限得合同或合同期限不滿三個月得，不得約定試用期。（二）勞動合同履行1、勞動合同雙方當事人應嚴格履行勞動合同所約定得義務，承擔相應責任。2、勞動合同得變更：醫院與職工協商一致，可以變更勞動合同15、約定得內容。變更勞動合同采用書面形式，變更后得勞動合同文本由醫院與職工各執一份。（三）終止或解除勞動關系1、終止勞動關系：勞動合同期滿或者勞動合同法規定得勞動合同終止情形出現，勞動合同即告終止。2、解除勞動關系：單位與勞動者協商一致，可以解除勞動合同。（1）提前告知：醫院解除勞動合同得，必須提前三十日以書面形式送達職工本人；勞動者提出解除勞動合同得，必須提前三十日以書面形式通知醫院，并于第三十日辦理離院手續。如勞動者提前離院得，醫院將自勞動者離院之日起停止支付乙方所有工資等待遇。（2）醫院解除勞動合同、符合勞動保障法律、法規規定得，醫院按規定一次性支付經濟補償金。（3）醫院應為解除勞動合同得勞16、動者出具解除勞動關系證明，告知勞動者按規定享受失業保險待遇得權利，辦理終止勞動關系得備案登記。十三、人事檔案管理制度1、醫院在編職工均應建立人事檔案，并按廣州市衛生局規定得干部檔案工作條例執行，除局管得人事檔案外，均由醫院人事科統一管理。2、新調入職工，一律由人事科通知其本人填寫干部履歷表一份存檔。3、職工每年得年度考核、晉升、學歷變動、工資變動、獎勵、處分等材料均應及時歸入本人檔案。4、人事檔案查管理原則：（1）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬得人事檔案。（2）查閱干部人事檔案得人員，必須就是黨員干部；非黨領導干部與非組織人事部門不得查閱干部人事檔案，因工作確需了解干部情況時，需經黨委17、負責人同意由檔案管理部門提供有關情況。（3）檔案管理人員必須注意保密，不得與無關人員談論或泄露人事檔案內容。5、人事檔案得轉送、查借閱手續：（1）凡查閱人事檔案，查閱單位必須填寫查（借）閱干部人事檔案審批表，不得憑調查介紹信與行政介紹信查閱干部人事檔案。（2）查閱本單位管理得干部人事檔案，必須就是本單位管理干部得部門。查閱時也必須辦理審批手續與查閱登記。（3）本人要求復印自己檔案中得資料，須經人事科科長審核同意，并填寫查（借）閱干部人事檔案審批表，經主管人事檔案得領導批準方可復印。（4）調出職工得檔案要及時轉有關單位，并索取回執。（5）調入人員得人事檔案，應及時向調出單位催要，并登記編號歸入檔18、案室。十四、考勤制度1、每位職工必須認真執行上下班工作時間制度；遲到、早退、擅離崗位、曠工等均屬違反制度行為。2、人事科負責監督各部門考勤制度得實施。3、各部門設考勤員一名，具體負責本部門職工考勤登記，職工每日出勤情況由考勤員統一在考勤表登記；各部門考勤員每月5日前及時將本部門上月考勤情況統計匯總交人事科。4、職工用假，必須按規定程序申請，辦理請假手續。5、法定節假日及各種假期范圍按國家及省市有關規定執行。十五、請假休假管理制度（一）職工請假休假由本人填寫用假申請表，經所在部門、主管部門、人事科負責人批準，二級科以上負責人與重要假期須報院領導審批。（二）職工利用休假離開廣州市3天以上，須經主管19、部門、人事科審批與備案，二級科以上負責人須報院領導審批。（三）各種用假規定及給假范圍1、婚假婚假5天，晚婚假10天，合計15天，不包括節假日。2、喪假職工得直系親屬（父母、公婆、配偶或子女）死亡時，經過審批后，可給予5天得喪假，不包括節假日，不可分開使用。3、事假職工因特殊原因請事假，必須按照用假審批程序辦理，最多不能超過半年。批準事假權限：請事假半天以內，由科室負責人審批；請事假二天以內（含二天），由主管部門領導審批；請事假二天以上，由人事科審批后報院領導審批。4、產假女職工生育子女得產假為90天(包括產前休假15天)，晚育假15天(24周歲生育第一胎為晚育),辦理了獨生子女手續得休假35天20、，三項合計共140天；剖腹產得另增加30天；多胞胎生育得，每多生育一胎，增加產假15天。女職工產假期滿后，單位原則上不同意休哺乳假。如有特殊原因，必須按用假審批程序審批后方可請哺乳假至嬰兒滿一周歲。達到晚育條件得男職工可以享受10天瞧護假,包括節假日。(4)哺乳時間：女職工撫育未滿周歲嬰兒者，在每班工時內應給予兩次哺乳時間(包括人工喂養)，每次哺乳時間單胎為30分鐘，多胞胎生育者，每多生育一胎，每次哺乳時間增加30分鐘，也可將兩次哺乳時間合并使用。5、病假職工休病假，必須由保健醫生根據病情開具病假單，專科病須由專科主任與保健醫生簽名。病假3天以上得要報主管部門與人事科審批，10天以上報院領導審21、批，1個月以上得須由院保健委員會審批。6、年休假工作2-10年，享受5天年休假；工作11-20年，享受10天年休假；工作21年以上，享受15天年休假。職工休年休假，2天內得由科室負責人批準，3天以上由主管部門與人事科負責人批準，二級科以上負責人須報院領導審批。7、計劃生育假上環假3天；取環假1-2天；人流假14天；中期引產休假30天；女性輸卵管結扎術后休假21天；男性輸精管結扎術后休假7天。8、探親假未婚職工一年一次探父母20天；已婚職工四年一次探父母20天；夫妻分居職工一年探親一個月。十六、離、退休職工管理制度1、醫院離、退休職工由人事科屬下離退休管理辦公室（以下簡稱“退管辦”）負責管理。222、職工達到法定退休時間由人事科辦理退休等手續。3、每年由人事科會同有關部門計劃組織對離休職工進行春節、中秋節節日慰問；定期或不定期對離、退休人員進行上門走訪，發現問題，及時與有關部門共同商量解決。4、離、退休職工患病、住院治療或生活遇到較大困難,由退管辦負責組織及時探望，并根據單位有關規定協助其解決問題。5、離、退休職工病故，應及時慰問家屬，并按規定做好撫恤金與喪葬費得結算。十七、社會保險管理制度根據國家社會保險有關規定，凡醫院職工均應參加社會保險。其中正式在編職工必須繳納失業保險、非在編職工必須繳納社會保險。1、社會保險繳費：醫院正式在編職工繳納失業保險、非在編職工繳納社會保險，其繳交費用按23、參保人員當月應申報個人所得稅得應稅工資、薪金稅項申報；本院未達到上一年度本市最低繳費基數得部分職工及新入職職工，按上一年度本市最低繳費基數申報，再由社會保險經辦機構根據本市公布得職工平均工資及上下限標準直接調整。醫院按照國家規定為參保職工繳費，個人繳費部份，醫院代替社保部門從參保職工得工資中扣繳。2、社會保險費得征繳：按各險種規定得繳費基數及比例征收。全體職工按比例征繳失業保險；在編勞動合同職工及非在編職工得繳費險種包括：基本養老保險、基本醫療保險、城鎮職工補充醫療保險、重大疾病醫療保險、工傷保險、生育保險。3、社保轉移：根據城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法（國辦法200966號）24、及寧夏回族自治區基本養老保險關系區內轉移接續暫行辦法（寧府辦200876號）等國家與區市有關職工基本養老保險關系轉移接續得規定，醫院為符合條件得職工辦理養老保險轉移接續手續。十八、公費醫療管理制度1、在編職工在本院按規定就醫享受本院公費醫療待遇；除急診外，未經批準在院外就醫者均視為自費。2、在編職工退休后經申請可以辦理公費醫療證，享受相應級別得公費醫療待遇。3、符合規定得職工家屬經職工申請后可以按規定辦理公費醫療證或“半繳費醫療證”。十九、人事數據統計管理制度1、定期進行人事數據統計與維護，確保數據與單位實際情況相符。2、對人員進出、退休等增減情況應及時登記，做好信息庫調整。3、每年年底按上級25、有關部門要求及時做好人事數據統計報表統計上報工作。二十、計劃生育管理制度1、本院計劃生育管理制度依照國家法律、法規、條例執行。2、鼓勵職工晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。比法定婚齡遲三周年以上初婚者為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女得為晚育。3、職工結婚登記后三個月內到人事科登記備案。4、女職工計劃內懷孕按規定辦理準生證后到人事科備案。5、生育子女后在二個月內按規定辦理獨生子女父母光榮證。6、以避孕為主，為預防與減少非意愿妊娠，各部門計劃生育責任人應指導育齡職工知情選擇避孕節育措施。已生育一個子女得職工，女方首選使用宮內節育器；已生育二個以上子女得，一方首選結扎措施。7、育齡26、職工自覺落實計劃生育避孕節育措施，女職工參加單位組織得查環、查孕檢查；男職工參加計生函調檢查，嚴禁替代她人參加孕情檢查；不參檢者,扣發當年計劃生育獎金。8、計劃生育管理部門承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發放、分管責任人員培訓等任務。9、嚴禁進行非醫學需要得胎兒性別鑒定，嚴禁非醫學需要選擇性別得人工終止妊娠。10、職工實行晚婚得，增加婚假十日；實行晚育得，增加產假十五日。11、職工接受節育手術得，享受國家規定得假期。同時施行兩種節育手術得，合并計算假期。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇。12、已辦理獨生子女父母光榮證得職工，享受以下優待獎勵：（1）每月發給獨生子女保健費5元至子女十四周歲止。（2）產婦除享受國家規定得產假外，增加三十五日得產假；男方享受十日得瞧護假。產假、瞧護假期間，照發工資，不影響福利待遇。（3）男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標準發放計劃生育獎勵金。13、嚴禁醫生利用超聲技術與其她技術手段為病人進行非醫學需要得胎兒性別鑒定或者選擇性別得人工終止妊娠得；嚴禁實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具虛假計劃生育證明。14、流動人口持計生證方可用工，對沒有計劃生育證明得流動人口育齡職工，不招聘雇用。