工程公司特種設備安全教育培訓及維護管理制度.doc
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1、工程公司特種設備安全教育培訓及維護管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 總 則為保障特種設備在公司生產建設過程中的使用安全,按照“預防為主”和“誰使用,誰負責”的原則,明確各級領導、職能部門和人員的安全生產職責,根據特種設備安全監察管理條例以及其它有關規定,制定本制度。本制度適用于龍泰工程公司部門和作業區以及施工隊和勞務全體人員1、安全生產責任制度1.1 安全部職責1.1.1貫徹執行國家、省、市有關特種設備的法律、法規標準和規定。認真完成上級部門交辦的任務。 編制、修訂和完善特種設備各項規章制度、安全操作規程和事2、故應急救援預案等作業文件定期對特種設備管理人員、崗位操作人員進行安全技術和法律、法規的培訓,提高安全生產意識和安全操作技能。 參與特種設備安裝、試車及驗收工作。組織對特種設備進行安全檢查,對查出的隱患提出處理意見,并監督有關部門實施安全隱患的整改。 組織特種設備安全會議,提出特種設備安全管理要求。1.1.7 組織事故應急預案的演練。 參加特種設備事故的應急救援,按“四不放過”原則做好事故調查處理工作。 參與對公司特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審查。 編制公司特種設備的年度定期檢驗計劃,監督實施工作。 向當地安全監察機構報送特種設備數量和變動情況的統計報表、定期檢驗計劃的實施情況以及3、存在的主要問題及處理情況。2 負責特種設備檔案管理和特種設備作業人員操作證審核等工作。1.2 作業區職責1.2.1貫徹執行國家、省、市有關特種設備的法律、法規標準和規定。認真完成上級部門交辦的任務。1.2.2 對設備的使用、點檢、維修等管理負責。設備完好率實現100%。 有權制止違章指揮和違章作業行為,有權對違章行為進行考核。負責每周一次的安全檢查及日常抽檢工作,發現問題及時整改,使設備處于完好狀態。1.2.5 掌握設備現狀,做好備品備件的儲備工作。1.2.6保證安全裝置的完整、可靠,監督操作人員做好點檢工作,協調維修力量,及時處理設備故障和設備缺陷。組織特種設備事故的應急預案的演練和事故救援4、工作,對事故按照“四不放過”原則做好事故調查處理工作。1.2.8 負責組織特種設備有關人員進行安全法律、法規、標準及有關規章制度的培訓。 建立設備維修檔案,作業區每月確認,安全部抽查確認。 參加特種設備事故的應急救援,按“四不放過”原則做好事故調查處理工作。1.2 班組長職責貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章,執行公司及項目部各項安全生產規章制度和安全操作規程。 組織班組人員,學習、鉆研技術,總結經驗教訓,提高安全生產意識和操作技能。 掌握特種設備的運行參數,督促班組人員正確操作設備,完成各項原始數據的記錄。 定期檢查特種設備安全裝置的運行情況,發現問題及時處理或報告。1.2.5設5、備發生故障時,及時查明和判斷故障的性質、原因,并組織有關人員按規定要求進行處理。1.2.6 協同組織事故應急預案的演練。1.2.7 參加特種設備事故的救援,協助事故調查和處理。 認真進行點檢工作,。1.3 崗位操作人員職責1.3.1 掌握設備性能,嚴格執行設備使用維護規程,并按定置要求保持現場整齊、清潔;認真履行“十不吊”責任。認真操作,做到“四不傷害”。1.3.2 履行設備點制度,對點檢出的問題及時告知負責人并做好記錄,對危急安全生產的停止作業,直至處理完畢,確保安全生產。 掌握特種設備的運行參數,正確操作使用設備,認真填寫各項原始數據的記錄。1.3.5班前檢查確認設備以及安全裝置的完好情況6、,發現不安全因素應及時處理或向領導報告。定期檢查特種設備以及安全附件的運行情況,發現不安全因素應及時處理或向領導報告。1.3.6 設備發生故障時,及時查明和判斷故障的性質、原因,并按規定要求進行處理。1.3.7 按規定做好交接班工作,交接班時,詳細記錄本班組的安全生產及設備運行情況。1.3.8 參加事故應急預案的演練。1.3.9 參加特種設備事故的救援。2、特種設備安全教育、培訓制度2.1 為規范公司特種設備作業人員的安全教育和培訓工作,保障特種設備安全運行,制定本制度。2.2 公司及作業區特種設備作業人員或管理人員,應按照國家規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得相應的特種設備作業人7、員證書后,方可上崗作業或者從事相應的管理工作。2.3 安全部負責對特種設備管理和操作人員進行培訓,將該項工作納入公司年度培訓計劃。2.4 特種設備作業人員每季至少進行一次例行的安全技術交底教育。 2.5 特種設備作業人員證書應定期按國家規定復審。2.6 特種設備安全教育的主要內容: 特種設備法律、法規、規章、方針和政策。 特種設備存在的危險、危害因素和防范措施。 特種設備安全操作技術理論知識和實際操作技能。 安全應急設施,事故應急處理技能,事故應急救援技術。 事故案例及事故教訓;事故報告和處理方法。2.7 特種設備作業人員培訓教育的形式主要有:與特種設備管理的相關法律法規、行業規范、企業要求及8、維護保養知識;已經發生的事故討論;上安全技術交底及專項預防措施實施教育課;參加事故現場會、反事故演習和事故應急救援預案演練等。2.8 有下列情況之一的必須再次參加安全培訓: 新設備投產前,由主管該項目的工程技術人員、特種設備安全管理部門和使用部門對該崗位的操作人員和有關管理人員進行專門的安全操作培訓。 對違章違規的員工,由公司或作業區安全管理人員進行安全教育,學習有關職業安全健康法規、安全技術知識和安全操作規程,經考核合格后,方能重新回崗工作。 特種設備作業人員因故停止操作特種設備一年及以上,必須由使用部門重新對其進行安全操作教育,教育的內容主要是:近期頒發的法律、法規和規定以及設備安全狀況等9、。2.9 培訓工作要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、有考試、有總結。2.10 特種設備安全操作教育檔案,由公司安全管理部門負責保存。每年由特種設備安全管理部門對特種設備安全教育情況進行一次檢查和總結。2.11 不參加特種設備安全操作學習而又沒有履行請假手續的人員,按公司考核實施細則予以處理。3、特種設備點檢、維修、保養管理制度3.1 為規范與特種設備點檢、維修、保養工作,保障特種設備安全運行,制定本制度。3.2 設備的維護保養應符合國家法規、規范和技術要求。3.3 設備的日常維護和保養工作,由使用部門、操作人員負責,并做好記錄。3.4 設備的大中修應由安全部委托生產廠家進行,使用單位應向安10、全部委托,并提出大中修內容及技術要求。3.5 設備點檢實行班組日檢、作業區周檢、公司半月一次的三級檢查制度,要求做好點檢記錄。特種設備的安全附件、安全保護裝置和附屬儀表應與設備同時進行點檢3.6 對特種設備進行科學管理,合理保養,計劃維修,保證指標的實現。3.7 發現故障及時消除,不能立即消除的故障,要詳細記錄,及時上報,并結合設備檢修計劃予以消除。3.8 特種設備執行“定人定機”的專人負責制,認真填寫運行記錄。4、特種設備安全生產會議制度4.1 為規范特種設備安全會議管理工作,制定本制度。4.2 公司特種設備安全會議由安全部負責組織,每月一次。4.3 特種設備安全生產會議,設備維修和使用部門11、及生產技術部門的安全生產責任人及負責人均應參加。4.4 特種設備安全生產會議的主要內容: 傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等;傳達公司領導對職業安全健康工作的重要指示。 通報公司特種設備管理存在的問題和特種設備事故情況杜絕類似事故重復發生。 聽取特種設備使用部門執行安全職責的情況匯報,了解特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。 總結職業特種設備安全管理工作的經驗和教訓,學習有關特種設備安全管理知識,交流其他單位特種設備安全管理經驗和教訓。 布置下階段公司特種設備安全管理工作要點。4.4.6 組織制訂、修訂施工現場特種設備安全使用安全技術措施、方案,提出針對性的日常使用安全措施方12、案。 對所發生的事故進行調查、分析、處理工作。5、特種設備文件和記錄管理制度5.1 為有效控制與公司特種設備有關的文件和記錄,確保文件和記錄規范管理,制定本制度。5.2 文件管理 職責.1 公司安全部負責審核特種設備安全管理文件編制。.2 安全部負責特種設備資料與記錄的管理與檢測;獲取、辨識、對特種設備相關的法律、法規、上級文件。.3 特種設備專職人員負責特種設備文件登記工作。.4 對于與相關方有關的法律法規和其他要求,由公司安全部通過對其施加影響的方式進行傳達,如可以通過簽署安全協議、合同、傳真等,確保相關方向公司提供的設施、服務、貨物等符合這些有關的職業健康安全法律法規和其他要求的要求。513、.2.1.5 當公司特種設備型號、規格、使用條件、管理或法律法規及其他要求等發生變化時,由特種設備專職管理人員及時識別獲取相關最新的適用的法律法規及其他要求,并負責通知到相關部門。5.2.1.6 公司制定的特種設備管理文件由安全部負責組織編寫、審核,公司主管領導批準。5.2.2 安全部負責特種設備文件發放,各相關部門簽收領用。5.2.3 文件更改由文件更改申請部門提出申請,安全部審核,公司主管領導批準后執行更改。更改后的文件由安全部收回原文件,再發放修改后的文件,各相關部門簽收領用。5.3 記錄管理 管理職責.1 安全部負責監督作業區實施相應的記錄;負責整理、保存檢驗、檢測單位出具的檢驗、檢測14、報告。監督有作業區現場特種設備的使用、整理、保存記錄。.2 作業區的記錄應提交一份給公司安全管理部門備案。5.3.2 各項記錄填寫要及時、真實、內容完整、字跡清晰,不可隨意涂改,若因某種原因不需要或沒必要填寫的項目,用斜杠“/”劃去,各相關欄目負責人簽名必須完整不允許空白。若因筆誤或計算錯誤要修改原始數據或內容,應采用斜杠“/”劃去原始數據或內容,在其旁邊寫上更改后的數據或內容,同時加蓋或簽署更改人的印章或姓名及日期。 政府部門制定的記錄及檢驗單位的檢測報告的保存期限按規定執行;各部門制定的記錄,其保存期限由各部門負責人確定,確定時應考慮:設備設施的使用壽命;法律法規的規定、政府部門的要求;其15、他相關方的要求;公司管理上的需要等。 記錄超過保存期限或其它原因需要銷毀時應及時報告公司安全部,經同意后銷毀。政府部門的記錄,一般不宜銷毀;若需要銷毀,應統一由公司安全部書面向安全生產責任人申請,經批準后,向有關部門收回,統一銷毀。6、特種設備應急救援制度6.1 總則 為避免特種設備事故發生和擴大,減少人員傷亡和財產損失,本著“預防為主、自救為主”的原則,制定本制度。 事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊急情況,所采取的一系列搶險救治工作。 全體員工在公司發生事故時,應積極參加緊急救援工作。 發生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故情況報告安全部16、;安全部應迅速報告公司領導和特種設備安全管理部門。 員工在發生危及人身安全的緊急情況時,應采取可能的緊急措施后撤離作業 公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后,應迅速趕赴現場,根據本事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。 事故應急救援人員,在救援過程中,必須聽從事故應急救援領導小組的指揮,各就各位地對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害。 當事故性質嚴重,事故應急救援工作領導小組,應向市各應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。6.2 事故應急救援17、組織領導和各部門職責 公司事故應急救援領導小組組 長:副組長:華成 員:安全部: 生產技術部工程部:采購部:各作業區負責人:小組辦公室設在安全部,聯系電話: 公司事故應急救援領導小組職責:.1 組織制訂、修訂事故應急救援預案。.2 指揮實施應急救援行動。.3 發布和解除事故應急救援命令、信號。.4 向上級和鄰近單位、社區發報事故情況以及發出應急求援請求。.5 組織事故調查,總結救援工作經驗。 搶險(救治)人員和部門職責.1 經理負責指揮事故應急救援工作。.2 安全生產直接責任人負責指揮現場事故應急救援工作。.3 安全部負責協調事故應急救援工作;協同向外部發布事故信息。.4 公司保衛部門負責事故18、現場的保衛和警戒。.5 作業區、項目部負責組織事故應急用車輛。.6 其他部門負責參與事故的應急救援工作。 事故應急救援報告.1 發生事故后,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故地點、事故設備的名稱、數量、程度以及人員傷亡情況等通知本主管領導。.2 作業區、項目部領導接到事故報告后,根據事故性質立即報告公司領導和公司安全部。.3 公司安全部接到事故應急救援請求時,立即通知事故應急救援人員、啟動應急救援預案。.4 公司事故應急救援領導小組接到報告后,應根據險情和災傷事故的嚴重程度,立即向市有關上級部門、市各應急救援中心報告以及通知附近生產經營單位和社區,撥打“110”、“119”、19、“6712120” “120”等電話求援。.5 在向上級有關部門報告和撥打求援電話時,應將發生事故的時間、地點、救援內容、程度、有害物質性質、數量、人員傷亡情況以及對救援的特殊要求等詳細報告。.6 當需要向外求援時,應設人在路口接應和派出人員進行疏通搶險、救護車輛進入公司的路段。 事故應急救援預案演練學習檢查會議規定.1 事故應急救治預案演練每年至少進行一次,形式可以現場、圖紙模擬等。.2 演練前,應制定詳細計劃,確定演練負責人和各人員的職責、操作內容、時間以及參加人員。.3 演練前應知會與演練有關崗位的操作人員。.4 演練時各參加人員要各就各位,相互密切配合,認真進行。.5 演練過程中,沒有20、參加演練的運行人員應密切注意正在運行的設備狀況;演練人員在演練中不能有任何影響設備正常運行的行為。.6 如在演練期間發生事故,應立即停止演練,待處理好事故后,再繼續演練。.7 演練全過程要做好記錄。記錄包括時間、演練內容、負責人、參加人員、事故類型、演練效果等。.8 每次演練后應由演練負責人進行總結和評比,并做好記錄。.9 檢查規定:公司事故應急救援領導小組每年檢查一次事故應急搶險救治工作情況,檢查主要內容:演練情況,培訓教育情況和搶險救治設備、設施、藥物情況,對存在問題限期整改。.10公司事故應急救援領導小組要結合公司事故應急救援工作的實際情況每年召開一次會議,研究和解決事故應急搶險救治工作21、的存在問題。7、特種設備事故處理制度7.1 為有效地做好特種設備事故的處理工作,制定本制度。7.2 特種設備事故按設備損壞程度分為爆炸事故,嚴重損壞事故和一般損壞事故。 嚴重損壞事故是特種設備在使用過程中,由于結構部件、安全附件、安全保護裝置損壞等導致設備停止運行而必須進行修理的事故。7.3 發生特種設備事故后,事故部門應迅速向公司安全部和公司主管領導報告。如屬于嚴重損壞事故的,由公司安全部按特種設備事故處理規定的程序和內容向特種設備監察部門等上級有關部門報告。7.4 事故發生后,發生事故的單位(部門)應積極采取措施搶救人員和防止事故擴大,并在事故現場采取設專人監督、現場封閉等措施,保護好事故22、現場。7.5 屬于一般損壞事故發生后,由公司領導、安全、生產技術部門以及事故有關人員聯合成立事故調查小組,對事故發生前設備狀況,事故傷亡、設備損壞及經濟損失情況,以及事故原因和性質等進行調查分析,確定事故責任,提出事故處理建議。事故調查結束后,由事故調查組填寫事故調查報告書。7.6 屬于嚴重損壞事故、爆炸事故,應按特種設備事故處理規定處理。7.7 發生人員傷亡事故還應執行國家安全生產事故調查處理條例,交由相關部門處理。7.8 對造成員工重大傷亡事故或重大財產損失事故且構成犯罪的責任人,交由司法機關依法追究刑事責任。7.9 特種設備事故檔案資料,由公司安全部負責保存。8、特種設備檢驗申報制度8.23、1 特種設備檢驗申報工作由公司安全部負責。8.2每年由公司安全部會同設備使用和生產管理部門制定年度檢驗計劃并報特種設備監察部門和有資質的檢驗單位。8.3 特種設備的檢驗周期按特種設備有關法規、安全監察部門以及檢驗部門的要求進行,但至少應執行下列規定: 起重設備:每年或異地安拆后、停止使用一年以上無安拆情況的必須進行一次檢驗。 廠內機動車輛:每年至少進行一次檢驗。根據工作環境、工作級別和存在隱患程度調整縮短檢驗周期,但是最短周期不低于6個月。8.4 公司安全部根據每年制定年度檢驗計劃,提前與有資質的檢驗單位預約檢驗時間。8.5 特種設備檢驗前,由使用部門按規定做好特種設備檢驗前的各項準備工作,如24、:清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。8.6 特種設備檢驗時,公司安全部和使用部門應在場配合檢驗單位做好檢驗工作。8.7 特種設備檢驗后,由公司安全部辦理領取檢驗報告的各項手續。特種設備存在問題時,應將檢驗報告內指出的存在問題告知設備使用部門。8.8 特種設備檢驗時發現的問題,由設備使用部門組織整改,公司安全部實施監督并向監察和檢驗單位匯報整改情況。8.9 未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。8.10 特種設備因故停用半年以上,應當向原登記的特種設備安全監督管理部門備案;啟用已停用的特種設備,應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新辦理登記手續;啟用已停用一年以25、上的特種設備,還應當向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。8.11 特種設備管理人員必須建立特種設備安全技術檔案,其內容主要有:特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料、特種設備的檢驗和定期自檢的記錄、特種設備的日常使用狀況記錄、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄、特種設備運行故障和事故記錄。9、特種設備定期自查及隱患排查整改制度9.1 為做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作,制定本制度。9.2 特種設備安全檢查分為定期檢查、專業檢查和突擊檢查三種。 定期檢查即公司每月檢查、作業區每周檢查和操作人員26、每天檢查。 專業檢查即對各種相同類型設備所進行的檢查。 突擊檢查即不事先通知使用部門的情況下所進行的檢查。9.3 檢查內容: 特種設備法規執行情況和規章制度的制定、執行情況。 重點監控設備落實責任人以及責任人標注情況。 特種設備的持證情況和定期檢驗情況。特種設備管理人員和特種作業人員的持證情況。 操作人員的安全教育情況。 特種設備維修、使用情況。 員工的安全意識、遵章守紀情況。 安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。 特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。 事故應急救援預案的制定和演練情況。 上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。9.27、4 檢查人員在檢查應在檢查記錄上簽名,檢查過程中必須認真負責,并做好檢查記錄。檢查記錄由特種設備安全管理部門存檔。9.5 隱患排查整改: 檢查人員在檢查時發現事故隱患后,應落實整改時間、整改責任人,填寫公司安全檢查、隱患排查記錄表一式兩份,一份交被檢部門簽收,一份由公司安全管生產理部門存留。 整改責任人接到公司安全檢查、隱患排查記錄表后,應立即逐項制定整改措施,在規定期限內完成事故隱患的整改,并將整改情況報告公司安全部。因故未能按時完成整改的事故隱患,應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告公司安全部。 公司安全部對被檢部門的隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發現沒有正當理由而又不能按時整改的,按公司考核實施細則進行考核。