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1、高速公路發(fā)展公司中高層經(jīng)營管理人員考核及培訓(xùn)制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): xx高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司中高層經(jīng)營管理人員管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國公司法（以下稱“公司法”）、xx高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司章程（以下稱“公司章程”）及其他有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的中高層經(jīng)營管理人員管理工作，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定中的“中高層經(jīng)營管理人員”包括公司機(jī)關(guān)中層經(jīng)營管理人員，所屬管理公司經(jīng)營班子成員、收費(fèi)站站長、2、路政大隊(duì)長、通訊監(jiān)控分中心主任，建設(shè)項(xiàng)目公司中層以上管理人員，養(yǎng)護(hù)公司、三產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營班子成員，參股、控股公司我方派出的高層經(jīng)營管理人員，公司各類專業(yè)技術(shù)人才等。第三條 公司各級(jí)的黨、團(tuán)、工會(huì)組織的干部，由公司黨委和所屬公司的黨組織按照干部管理權(quán)限，依照有關(guān)制度進(jìn)行管理。第二章 管理原則第四條 依法管理原則。根據(jù)公司法和公司章程的有關(guān)規(guī)定，董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者，經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。第五條 責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。承擔(dān)經(jīng)營管理主要責(zé)任的主體享有相應(yīng)的權(quán)利，公司經(jīng)營管理班子必須承擔(dān)公司經(jīng)營的責(zé)任，完成董事會(huì)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，為了保證任務(wù)目標(biāo)的完成，公司經(jīng)營管理班子應(yīng)當(dāng)享有充分調(diào)動(dòng)公司各種資3、源以完成經(jīng)營目標(biāo)的權(quán)力，因此，應(yīng)當(dāng)充分享有用人權(quán)，行使用人方面的選擇、任免、考核和調(diào)配的權(quán)力，保證各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的開展。第六條 與黨管干部相結(jié)合原則，充分發(fā)揮黨組織在中高層經(jīng)營管理人員的選擇、任免、考核和調(diào)配等方面的監(jiān)督作用。第七條 集體決策原則。公司中高層經(jīng)營管理人員的聘用，應(yīng)按照民主集中制的原則，由總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決定。第三章 產(chǎn)生渠道第八條 公司中高層經(jīng)營管理人員的候選人選，可以由以下渠道產(chǎn)生：1. 黨委提名；2. 總經(jīng)理提名；3. 分管副總經(jīng)理提名；4. 組織人事部門推薦；5. 社會(huì)公開招聘；6. 內(nèi)部競聘；7. 人才中介機(jī)構(gòu)推薦等；第九條 公司中高層經(jīng)營管理人員的產(chǎn)生渠道的選擇，應(yīng)4、根據(jù)崗位的要求和公司人力資源的狀況，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定。第十條 公司選擇中高層經(jīng)營管理人員，應(yīng)首先考慮本公司的人員狀況，通過推薦和公開競聘產(chǎn)生，在公司目前的人員狀況無法滿足公司的崗位要求和發(fā)展需要的情況下，可以選擇其他產(chǎn)生渠道。第十一條 對(duì)通過以上渠道產(chǎn)生的候選人選，黨委組織相關(guān)部門進(jìn)行考察，提出聘任參考建議。第四章 任免程序第十二條 公司的副總經(jīng)理由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由公司黨委組織考察，總經(jīng)理提名，公司董事會(huì)討論決定后，董事會(huì)予以聘任或者解聘。第十三條 公司及所屬管理公司、建設(shè)項(xiàng)目公司的中高層經(jīng)營管理人員（包括公司機(jī)關(guān)中層經(jīng)營管理人員，所屬管理公司經(jīng)營班子成員、收費(fèi)站站長、路政大隊(duì)5、長、通訊監(jiān)控分中心主任，建設(shè)項(xiàng)目公司中層以上管理人員）由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過確定人選，由總經(jīng)理履行聘任和解聘手續(xù)。第十四條 外派子公司的董事、董事長、監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)召集人由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過確定人選，公司總經(jīng)理聘任或者解聘。對(duì)于非獨(dú)資子公司的上述人選必須通過子公司股東會(huì)履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第十五條 外派子公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過確定人選，公司總經(jīng)理提出聘任或者解聘建議方案，通過子公司董事會(huì)履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第十六條 外派子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提出子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人建議人選6、，總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后，公司總經(jīng)理決定聘任或者解聘建議方案，通過子公司董事會(huì)履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第五章 考核第十七條 考核最主要的目的是通過對(duì)公司年度經(jīng)營目標(biāo)的逐級(jí)分解和考核，促進(jìn)公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)通過考核合理計(jì)酬，提高員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性。在考核中要體現(xiàn)管理的相關(guān)性原則，即由對(duì)被考核對(duì)象工作表現(xiàn)最了解的考核主體來對(duì)被考核對(duì)象的不同方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十八條 中高層經(jīng)營管理人員的考核包括季度考核、年度考核。第十九條 考核的維度考核維度是對(duì)考核對(duì)象考核的不同角度和不同方面，包括績效維度、態(tài)度維度、能力維度。每一個(gè)考核維度由相應(yīng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)組成，對(duì)不同的考核對(duì)象、不同考核期間采用7、不同的考核維度、不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)。（一） 績效維度績效是指被考核人員所取得的工作成果，在每個(gè)季度中考核，從以下三個(gè)方面考核：1. 任務(wù)績效：考核管理人員本職工作任務(wù)完成的情況。包括每個(gè)管理崗位的崗位職責(zé)指標(biāo)和每個(gè)季度中的臨時(shí)工作任務(wù)指標(biāo)，對(duì)于跨季度的任務(wù)設(shè)立季度階段性考核指標(biāo)。2. 周邊績效：考核工作（業(yè)務(wù)）相關(guān)部門的團(tuán)隊(duì)合作精神，促進(jìn)工作流程在部門間的順利推進(jìn)。3. 管理績效：考核管理人員對(duì)下屬的管理和工作指導(dǎo)的績效。（二） 能力維度指被考核人完成各項(xiàng)專業(yè)性活動(dòng)所具備的基本能力和崗位所需要的能力，能力考核在年度考核中進(jìn)行。（三） 態(tài)度維度指被考核人員對(duì)待工作的態(tài)度。態(tài)度考核包括積極性、協(xié)作性、8、責(zé)任心和紀(jì)律性幾個(gè)方面，態(tài)度考核在每個(gè)季度中考核。第二十條 季度考核的程序和方法對(duì)于公司副總經(jīng)理和三總師，每個(gè)季度由總經(jīng)理對(duì)副總經(jīng)理和三總師的任務(wù)績效和工作態(tài)度進(jìn)行考核打分，由副總經(jīng)理分管的各部門經(jīng)理對(duì)副總經(jīng)理的管理績效進(jìn)行打分，最后按照一定的權(quán)重得出季度考評(píng)分?jǐn)?shù)。對(duì)于公司中層經(jīng)營管理人員，每個(gè)季度由總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理對(duì)任務(wù)績效和工作態(tài)度進(jìn)行考核打分，由各部門員工對(duì)各自部門經(jīng)理的管理績效進(jìn)行打分，由各部門之間進(jìn)行周邊績效進(jìn)行打分，最后按照一定的權(quán)重得出季度考評(píng)分?jǐn)?shù)。第二十一條 年度考核的程序和方法對(duì)于公司副總經(jīng)理和三總師，任務(wù)績效、管理績效和工作態(tài)度的分?jǐn)?shù)由各個(gè)季度的考核分?jǐn)?shù)匯總而成，工作能9、力的考核由公司總經(jīng)理進(jìn)行打分，最后按照一定的權(quán)重得出年度考評(píng)分?jǐn)?shù)。對(duì)于公司中層經(jīng)營管理人員，任務(wù)績效、管理績效、周邊績效和工作態(tài)度的分?jǐn)?shù)由各個(gè)季度的考核分?jǐn)?shù)匯總而成，工作能力的考核由主管公司副總經(jīng)理進(jìn)行打分，最后按照一定的權(quán)重得出年度考評(píng)分?jǐn)?shù)。第二十二條 考核結(jié)果的使用每個(gè)季度根據(jù)中高層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果決定中高層經(jīng)營管理人員薪酬中的季度浮動(dòng)收入分配。在年度考核結(jié)束時(shí)根據(jù)中高層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果決定年度獎(jiǎng)金的分配，同時(shí)根據(jù)中層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果來決定中層經(jīng)營管理人員的崗位調(diào)整，即對(duì)于考核結(jié)果較差的中層經(jīng)營管理人員，由總經(jīng)理辦公會(huì)決定調(diào)崗乃至免職處理等。對(duì)于公司副總經(jīng)理和三總師，如果10、連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為差，則由總經(jīng)理提請(qǐng)公司董事會(huì)討論決定解除聘任，調(diào)崗或免職處理。第二十三條 全資子公司、控股子公司和參股子公司的高層經(jīng)營管理人員考核可以參考以上制度執(zhí)行。第六章 培訓(xùn)第二十四條 高層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)使高層經(jīng)營管理人員適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及進(jìn)行決策的程序和方法，提高前瞻性、洞察能力、思維能力、創(chuàng)新精神、決策能力、指揮領(lǐng)導(dǎo)能力，以確保決策正確。第二十五條 高層經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容（一） 環(huán)境與形勢(shì)的分析國際經(jīng)濟(jì)和政治；我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和趨勢(shì)分析；政府的各項(xiàng)政策法規(guī)（投資、稅收、勞動(dòng)、人事、財(cái)政、金融等政策法規(guī)）；高速公路行業(yè)狀況；新興科技和創(chuàng)新等11、。（二） 經(jīng)營思想的探討經(jīng)營理念；管理模式；公司宗旨；企業(yè)文化等。（三） 發(fā)展戰(zhàn)略研究競爭和企業(yè)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略思維和計(jì)劃；內(nèi)部資源分析；外部機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)分析；產(chǎn)品發(fā)展策略；資本市場發(fā)展和運(yùn)作；投資項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)等等。（四） 組織設(shè)計(jì)和用人管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)；激勵(lì)理論及實(shí)踐；內(nèi)部授權(quán)；勞資關(guān)系；人才開發(fā)；組織的人性化；管理的多元化；未來組織的發(fā)展趨勢(shì)等。（五） 控制和影響管理控制系統(tǒng)；權(quán)力結(jié)構(gòu)的建立和維持；管理信息系統(tǒng)等。（六） 現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)戰(zhàn)略管理技術(shù)；綜合規(guī)劃技術(shù)；預(yù)測(cè)決策技術(shù)；人力資源管理技術(shù)；財(cái)務(wù)管理技術(shù)；工程管理技術(shù)；物資管理技術(shù)；質(zhì)量管理技術(shù)；信息管理技術(shù)等。（七） 個(gè)人能力和修養(yǎng)的提升企業(yè)家12、精神；個(gè)人權(quán)威和影響力；現(xiàn)代管理思想；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。（八） 社會(huì)責(zé)任探討環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展；如何將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為組織機(jī)會(huì)；公共關(guān)系；商法等。第二十六條 高層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)方式（一） 工商管理碩士學(xué)位班：有計(jì)劃地安排高層管理者參加工商管理學(xué)習(xí)，既可全脫產(chǎn)，也可半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)。（二） 脫產(chǎn)培訓(xùn)班：參加高等院校為公司高層經(jīng)營管理人員舉辦的培訓(xùn)班，如總經(jīng)理高級(jí)研修班等。（三） 出國考察：有計(jì)劃、有選擇地組織高層經(jīng)營管理人員出國考察。（四） 管理專題論壇、講座。（五） 其它培訓(xùn)。第二十七條 中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)使中層經(jīng)營管理人員更好地理解和執(zhí)行公司高層管理團(tuán)隊(duì)的決策，具備多方面的才干和更13、高水平的管理能力，改善管理工作績效、提高管理水平和管理質(zhì)量，完成部門管理同時(shí)為公司決策層培養(yǎng)接班人。第二十八條 中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)內(nèi)容（一） 管理基本知識(shí)與技能：管理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、市場學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)等課程。（二） 業(yè)務(wù)知識(shí)與技能：負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)與技能。（三） 工作改進(jìn)：工作分配、工作方法的改進(jìn)、工作流程的改進(jìn)。（四） 其它培訓(xùn)。第二十九條 中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)方式（一） 在職開發(fā)：鼓勵(lì)中層經(jīng)營管理人員承擔(dān)更大的責(zé)任，以增長才干，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。（二） “請(qǐng)進(jìn)來、走出去”式培訓(xùn)：結(jié)合公司自身的業(yè)務(wù)發(fā)展，外請(qǐng)行業(yè)專家講課或到先進(jìn)公司參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。（三） 內(nèi)部研14、討：公司組織內(nèi)部研討活動(dòng)，鼓勵(lì)中層經(jīng)營管理人員研討公司的經(jīng)營管理問題。（四） 輪崗任職：安排有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員在公司的各管理崗位輪流任職。（五） 脫產(chǎn)培訓(xùn)：選送有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員到高等院校進(jìn)行管理培訓(xùn)。（六） 在職學(xué)歷教育：與高等院校聯(lián)合舉辦與公路交通相關(guān)專業(yè)、管理專業(yè)研究生或工商管理碩士研修班，選送有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員進(jìn)行深造。第七章 監(jiān)督機(jī)制第三十條 發(fā)揮群眾組織作用，加強(qiáng)職工民主監(jiān)督。通過職工董事、監(jiān)事對(duì)公司及下屬公司的中高層經(jīng)營管理人員進(jìn)行監(jiān)督。第三十一條 通過黨的組織監(jiān)督和紀(jì)律約束，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度和有關(guān)廉潔自律等方面的制度，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，建立和完善公司中高層經(jīng)營管理人員談話制度、誡勉制度，加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)管理人員選拔、考核、任用等工作的監(jiān)督，推行用人失察失誤責(zé)任追究制度。第三十二條 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。公司的紀(jì)檢和監(jiān)察部門對(duì)以上中高層經(jīng)營管理人員的任職、廉政和履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第三十三條 完善審計(jì)監(jiān)督。通過內(nèi)部審計(jì)部門的定期和不定期的財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營審計(jì)、任期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等，不斷完善公司的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機(jī)制。