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1、交通建設(shè)集團(tuán)公司員工績(jī)效考核與申訴管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 總則第二章 考核體系第三章 考核結(jié)果的應(yīng)用第四章 考核面談第五章 考核申訴第六章 附則第一章 總 則第1條 目的1、為公平、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)員工工作績(jī)效，完善激勵(lì)與約束機(jī)制，突出對(duì)優(yōu)秀員工的激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，有效地促進(jìn)工作績(jī)效改進(jìn)，合理配置人力資源；2、創(chuàng)建規(guī)范的考核平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一、完善公司考評(píng)體系，更好地指引各部門開展考評(píng)工作；第2條 原則嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開、科學(xué)”的原則，真實(shí)地反映被考核人員的實(shí)際情況2、，避免因個(gè)人和其他主觀因素影響績(jī)效考核的結(jié)果。第3條 適用范圍凡在崗員工均需考核，適用本辦法。第二章 考核體系第4條 考核分類1、月度目標(biāo)考核：月度目標(biāo)考核工作是指根據(jù)員工月度工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容（包含臨時(shí)增加的計(jì)劃外工作），依據(jù)完成的進(jìn)度、質(zhì)量及相關(guān)指標(biāo)達(dá)成情況對(duì)員工進(jìn)行的考核。各部門、各項(xiàng)目部根據(jù)各自工作性質(zhì)及崗位的差異，自行制定月度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。實(shí)行年薪制員工不實(shí)行月度目標(biāo)考核。2、年度考核：年度考核工作是指根據(jù)員工年度德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核，主要考核員工履行崗位職責(zé)情況、工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)工作能力以及員工的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。第5條 考核機(jī)構(gòu)公司成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組（3、以下簡(jiǎn)稱：考核領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)績(jī)效考核的組織管理工作，公司董事長(zhǎng)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司總經(jīng)理任考核領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，小組成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各職能部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，隸屬人力資源部管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督各層級(jí)考核小組工作開展。各層級(jí)考核單位分別設(shè)立考核小組，組織實(shí)施具體考核工作：1、以機(jī)關(guān)為單位成立機(jī)關(guān)考核小組，下設(shè)考核辦公室，隸屬人力資源部管理，負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)考核工作的開展及監(jiān)督工作；2、以項(xiàng)目為單位成立考核小組，下設(shè)考核辦公室，隸屬項(xiàng)目經(jīng)理部管理，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目考核工作的開展及監(jiān)督工作；第6條 月度目標(biāo)考核程序與方式一、對(duì)機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)1、考評(píng)方式：主要包括效能目標(biāo)4、考評(píng)，效能目標(biāo)為百分制，專項(xiàng)工作考評(píng)實(shí)行一票否決扣減制。（1）效能目標(biāo)。主要反映部門履行職責(zé)情況和對(duì)工作目標(biāo)的完成情況以及工作效率、質(zhì)量、作風(fēng)建設(shè)情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)考核打分。（2）專項(xiàng)工作考評(píng)。即本部門正常業(yè)務(wù)外的、要求各部門集體參與且必須硬性完成的其他專項(xiàng)工作任務(wù)或活動(dòng)。專項(xiàng)工作實(shí)行一票否決扣減制，即在前一項(xiàng)考核得分的基礎(chǔ)上，一項(xiàng)未完成扣10分，累計(jì)不超過20分。2、考核程序：（1）由人力資源部印發(fā)考核資料；（2）分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人月度考核表（分管領(lǐng)導(dǎo)），對(duì)分管中層領(lǐng)導(dǎo)的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)分；（3）專項(xiàng)工作的部門每月28日前提供專項(xiàng)工作完成情況至人力資源部；（4）人力資源部根據(jù)測(cè)評(píng)情況5、，統(tǒng)計(jì)匯總考核數(shù)據(jù)，形成個(gè)人月度目標(biāo)考核最終得分，交本人簽認(rèn)；（5）匯總考核結(jié)果報(bào)機(jī)關(guān)考核小組簽認(rèn)；（6每月30日前移交考核結(jié)果至人力資源部薪酬管理員。二、對(duì)機(jī)關(guān)部門一般工作人員的考評(píng)1、考核方式：主要包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和專項(xiàng)工作考評(píng)。專項(xiàng)工作考評(píng)總分為20分。（1）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。部門科員由部門負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行量化考核測(cè)評(píng)。（2）專項(xiàng)工作考評(píng)。即要求必須完成的其他臨時(shí)性或階段性等專項(xiàng)工作任務(wù)或活動(dòng)。專項(xiàng)工作實(shí)行一票否決制，完成不加分，但一項(xiàng)未完成扣10分，累計(jì)不超過20分。2、考核程序：（1）各部門在人力資源部的統(tǒng)一安排下，部門自行印發(fā)考核資料；（2）主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)機(jī)關(guān)部門工作人員月度考核表，對(duì)主管的工作人6、員進(jìn)行綜合評(píng)分；（3）專項(xiàng)工作的部門每月28日前反饋專項(xiàng)工作完成情況至各部門主管領(lǐng)導(dǎo)；（4） 負(fù)責(zé)人根據(jù)測(cè)評(píng)情況，統(tǒng)計(jì)匯總考核數(shù)據(jù)，形成個(gè)人月度目標(biāo)考核最終得分，交本人簽認(rèn)；（6）各部門將部門工作人員月考核得分統(tǒng)計(jì)匯總后每月30移交至人力資源部；（7）人力資源部審核考核結(jié)果，經(jīng)機(jī)關(guān)考核小組簽認(rèn)后移交薪酬管理員。三、對(duì)項(xiàng)目工作人員的考評(píng)：1、考核方式：主要包括分級(jí)考核和專項(xiàng)工作考評(píng)，其中分級(jí)考核為百分制，專項(xiàng)工作考評(píng)總分為20分。（1）分級(jí)考核。部門技術(shù)人員由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行量化考核打分，部門負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子量化考核打分。（2）專項(xiàng)工作考評(píng)。即要求必須完成的其他臨時(shí)性或階段性等專項(xiàng)工作任務(wù)或活7、動(dòng)。專項(xiàng)工作實(shí)行一票否決制，完成不加分，但一項(xiàng)未完成扣10分，累計(jì)不超過20分。2、考核程序：（1）由項(xiàng)目綜合辦公室印發(fā)考核資料；（2）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人工作情況量化打分，項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人對(duì)所屬技術(shù)人員進(jìn)行量化打分（項(xiàng)目工作人員月度考核評(píng)議表）；（3）專項(xiàng)工作由項(xiàng)目綜合辦統(tǒng)一打分；（4）綜合辦公室根據(jù)測(cè)評(píng)情況，統(tǒng)計(jì)匯總考核數(shù)據(jù)，形成個(gè)人月度目標(biāo)考核最終得分，交本人簽認(rèn)；（5）綜合辦公室將考核匯總資料報(bào)項(xiàng)目考核小組審核考核結(jié)果；（7）經(jīng)考核小組簽認(rèn)后移交薪酬管理員。四、借調(diào)人員按借入單位部門或項(xiàng)目的考核方法考核。五、委派、外派人員按相應(yīng)管理辦法的規(guī)定考核。第7條 年度考核程序與方式18、年度考核人員歸屬（1）多個(gè)項(xiàng)目上工作過的員工，在最后一個(gè)工作的項(xiàng)目考核定等；（2）新招聘人員工作時(shí)間不滿半年的，考核但不定考核等次；（3）因病假、產(chǎn)假、待崗等原因未工作時(shí)間累計(jì)半年以上的，在原工作部門考核但不定考核等次；（4）公司內(nèi)部借調(diào)人員，借調(diào)時(shí)間超過半年的，在借入單位考核定等；未超過半年的，由原單位考核定等；（5）公司外借人員由借入單位考核；（6）外派、委派人員，由派入與派出單位綜合考核（根據(jù)相應(yīng)管理辦法規(guī)定的權(quán)重考核定等）。2、年度考核內(nèi)容采用“定量與定性、平時(shí)與定期、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”的方法，按照個(gè)人總結(jié)、群眾評(píng)議、考核小組確定、考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序進(jìn)行。考核要貫徹逐級(jí)負(fù)責(zé)、客觀9、公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則，在各級(jí)“職代會(huì)”考評(píng)監(jiān)督小組的參與和監(jiān)督下進(jìn)行，以考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定的結(jié)果作為最終考核結(jié)果。（1）被考核人個(gè)人總結(jié)被考核人應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)本年度內(nèi)思想、工作情況進(jìn)行認(rèn)真回顧，撰寫個(gè)人總結(jié)，并填入年度考核登記表。個(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括:年內(nèi)完成的主要工作，發(fā)揮具體作用以及取得的績(jī)效，存在的主要不足以及改進(jìn)措施。（2）被考核人述職公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職，根據(jù)集團(tuán)公司的具體要求進(jìn)行；機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員考核述職由機(jī)關(guān)考評(píng)小組負(fù)責(zé)組織；公司直管項(xiàng)目中層干部及子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職時(shí)，要邀請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、監(jiān)察、工會(huì)等部門參加（被邀請(qǐng)參加的人員不參加民主測(cè)評(píng)投票)，10、組織召開職工代表測(cè)評(píng)會(huì)，被考核中層干部及分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一述職。各項(xiàng)目各自組織召開職工測(cè)評(píng)會(huì)，被考核職工逐一述職。(3)民主評(píng)議民主評(píng)議表在述職述廉大會(huì)前2-3天印發(fā)，在參加述職述廉大會(huì)入場(chǎng)時(shí)投入票箱，民主評(píng)議表的發(fā)放范圍與參加述職述廉大會(huì)的人員范圍相同。民主評(píng)議適用范圍于公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核。(4)民主測(cè)評(píng)被考核人述職后，由參加述職測(cè)評(píng)會(huì)的全體職工采取以無記名投票的方式，對(duì)被考核人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。（5）確定考核等次公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核等次根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求確定；機(jī)關(guān)干部考核等次，由機(jī)關(guān)考評(píng)小組按考核等次比例提出考核等次意見報(bào)公司考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；項(xiàng)目中層干部的考核等次，由公司考核11、領(lǐng)導(dǎo)小組按考核等次比例提出考核等次意見報(bào)公司黨委審定；項(xiàng)目中層以下職工的考核等次，由各項(xiàng)目部考核小組根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按考核等次比例提出建議名單，報(bào)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組(優(yōu)秀額不足1人的,按1人報(bào))審定。（6）考核結(jié)果反饋對(duì)提出申訴者進(jìn)行復(fù)議和答復(fù)；考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考核登記表內(nèi)填入定等意見。3、年度考核程序(一)機(jī)關(guān)年度考核程序（1）按照考核文件及日程，成立機(jī)關(guān)考核小組并印發(fā)考核相關(guān)表格；（2）按照機(jī)關(guān)考核小組擬定的參會(huì)名冊(cè)，組織各部門負(fù)責(zé)人與部門職工參加機(jī)關(guān)考核大會(huì)，由機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉，后全體參會(huì)人員對(duì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各部門科員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；（3）機(jī)關(guān)考核組整理測(cè)評(píng)資料后，給各部12、門予以反饋；（4）各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)考核安排，在部門內(nèi)部進(jìn)行部門的職工述職述廉和民主測(cè)評(píng)；（5）各部門依據(jù)機(jī)關(guān)民主測(cè)評(píng)反饋結(jié)果及部門測(cè)評(píng)結(jié)果，確定部門科員定等意見，收集部門科員個(gè)人考核表整理上報(bào)至公司人力資源部人事管理員；（6）機(jī)關(guān)考核組整理測(cè)評(píng)資料，報(bào)公司黨委審定后，確定部門負(fù)責(zé)人定等意見，收集部門負(fù)責(zé)人考核表整理上報(bào)至公司人力資源部人事管理員；（7）人力資源部人事管理員審核后報(bào)公司考核組審核簽認(rèn)，入檔。(二)項(xiàng)目年度考核程序（1）按照考核文件及日程，項(xiàng)目先成立考核小組并負(fù)責(zé)印發(fā)考核相關(guān)表格，并及時(shí)向公司考核組上報(bào)參會(huì)名單；（2）公司考核組根據(jù)日程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，召開考核大會(huì)，聽取領(lǐng)導(dǎo)班子及班13、子成員的述職述廉報(bào)告；（3）下發(fā)表格對(duì)項(xiàng)目班子及班子成員工作情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；（4）考核組收取民主測(cè)評(píng)表，統(tǒng)計(jì)完成后，經(jīng)上報(bào)黨委審定后，給予項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員定等。（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公司考核整體安排，組織項(xiàng)目職工述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作；（6）根據(jù)職工的述職述廉及民主測(cè)評(píng)結(jié)果，確定職工考核定等意見；（7）項(xiàng)目考核員撰寫項(xiàng)目考核工作總結(jié)并收集全體職工個(gè)人考核表整理上報(bào)至公司人力資源部人事管理員；（8）人力資源部人事管理員審核后報(bào)公司考核組審核簽認(rèn)，入檔。第8條 考核周期1、月度目標(biāo)考核每月考核一次。各部門于每月30日前將部門考核結(jié)果報(bào)考核小組辦公室，各專項(xiàng)工作的組織部門于每月30日前將各部門專項(xiàng)工14、作完成情況報(bào)考核小組辦公室；考核小組于每月30日前將匯總的考核結(jié)果報(bào)人力資源部或勞資員。2、年度考核每年度考核一次，原則上要求當(dāng)年年底前計(jì)劃安排并組織落實(shí)完成。第9條 考核檔案管理1、月度目標(biāo)考核結(jié)果由各考核小組將考核結(jié)果匯總至公司人力資源部存檔，考核結(jié)果作為工資表附件裝訂，長(zhǎng)期保存。2、年度考核存入個(gè)人考核檔案，永久保存。第三章 考核結(jié)果的應(yīng)用第10條 考核結(jié)果等級(jí)分布1、月度考核月度目標(biāo)考核，實(shí)行百分制，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，60-79分為基本合格，59分以下為不合格。2、年度考核年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各層級(jí)優(yōu)秀等次比例不得突破本層級(jí)考核總?cè)藬?shù)的15、20%，（層級(jí)劃分為高層、中層、項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)長(zhǎng)等項(xiàng)目中層干部及一般員工）。稱職等次比例掌握在70%左右。原則上月考核平均分低于90分者年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀檔次。月考核平均分低于70分者年度考核不得評(píng)為稱職及以上等次。存在以下情況之一者，應(yīng)評(píng)定為不稱職。（1）工作實(shí)績(jī)差，因主觀原因造成部門重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)未完成；（2）因個(gè)人違法違紀(jì)或失職瀆職，受到黨內(nèi)外嚴(yán)重警告或行政記大過及以上處分；（3）在單位和社會(huì)造成不良影響；（4）因管理能力差、工作不負(fù)責(zé)任等個(gè)人主觀原因造成質(zhì)量事故及安全事故等責(zé)任事故的，使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元（含）以上的；（5）遲到、早退累計(jì)超過20次以上或曠工累計(jì)達(dá)216、天以上者。（6）當(dāng)年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月考核分低于60分或累計(jì)五個(gè)月考核分低于60分者。第11條 考核結(jié)果運(yùn)用一、考核結(jié)果與薪酬掛鉤。1、月考核結(jié)果直接與月崗位工資的執(zhí)行比例掛鉤。其中機(jī)關(guān)各部門科員及項(xiàng)目中層和一般人員月崗位工資按照總額控制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，由部門或項(xiàng)目部自主分配，即部門或項(xiàng)目部可對(duì)扣減的崗位工資用于表現(xiàn)優(yōu)秀職工的獎(jiǎng)勵(lì)，但因考勤及專項(xiàng)工作扣減的崗位工資不得用于獎(jiǎng)勵(lì)。月考核90分以上（含）崗位工資100%計(jì)發(fā)，考核85分至89分者，本人崗位工資按95%計(jì)發(fā)，考核80分至85分者，本人崗位工資按90%計(jì)發(fā)，考核70分至79分者，本人崗位工資按80%計(jì)發(fā)，考核60分至69分者，本人崗位工資按17、考核分百分比計(jì)發(fā)，低于60分者，扣減本人崗位工資。其它管理辦法及專項(xiàng)工作中對(duì)月考核分值有最高限定的，崗位工資系數(shù)按照就低原則兌現(xiàn)執(zhí)行。2、月考核結(jié)果與年度考核結(jié)果加權(quán)平均與年度獎(jiǎng)金的執(zhí)行比例掛鉤。個(gè)人考核系數(shù)=月度考核占40%權(quán)重+年度考核占60%權(quán)重月度考核（40%部分）：考核平均分在90分以上的，月度考核系數(shù)按1.0計(jì)，考核平均分在85-89分的，月度考核系數(shù)按0.95計(jì)，考核平均分在80-84分的，月度考核系數(shù)按0.9計(jì)，考核平均分在70-79分的，月度考核系數(shù)按0.8計(jì)，考核平均分在60-69分的，月度考核系數(shù)以實(shí)得分的相應(yīng)百分比計(jì)；考核平均分低于60分的，一票否決。年度考核（60%部18、分）：年度考評(píng)等次為優(yōu)秀的，年度考核系數(shù)按1.02計(jì)，考評(píng)等次為稱職的，年度考核系數(shù)按1.0計(jì)；考評(píng)等次為基本稱職的，年度考核系數(shù)按0.5計(jì)；考評(píng)為不合格的，一票否決。 二、與人員選聘掛鉤1、連續(xù)兩年考評(píng)等次為基本稱職的或當(dāng)年考評(píng)等次為不稱職的，給予調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、解聘或降職使用。2、連續(xù)兩年個(gè)人考評(píng)等次為基本稱職或當(dāng)年個(gè)人考評(píng)等次為不稱職的，不得作為后備干部推薦對(duì)象。3、原則上近三年內(nèi)年度考核等次沒有獲得優(yōu)秀檔次的，不予提任或緩任項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、主任。三、與年底評(píng)先選優(yōu)掛鉤。考評(píng)為優(yōu)秀和稱職等次的職工，可作為各類表彰的推薦對(duì)象，評(píng)定為基本稱職以下的職工，不得作為各類表彰的推薦對(duì)象。第四章 考核面談第119、2條 為提高員工績(jī)效考核的透明度，要求各考核小組于次月5日前向部門分別公布考核結(jié)果。第13條 考核面談必須及時(shí)進(jìn)行，并貫穿于考核的全過程。通過面談達(dá)到讓被考核者了解自身工作的優(yōu)、缺點(diǎn)，并對(duì)下一階段工作的期望達(dá)成一致意見。第14條 考核面談主要由直接主管進(jìn)行。部門主管必須每月與考核低于80分的員工面談。第15條 直接主管必須與年度考核不稱職的員工進(jìn)行面談，進(jìn)行積極的引導(dǎo)。第五章 考核申訴第16條 如員工對(duì)考核結(jié)果有異議，可向直接主管提出，若不能達(dá)成共識(shí)，可向部門分管領(lǐng)導(dǎo)提出，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從公平、公正、科學(xué)的角度，在三天內(nèi)給予合理的答復(fù)。第17條 若員工對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)仍有異議，則可向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在詳細(xì)了解情況的基礎(chǔ)上，一周內(nèi)給予答復(fù)。第六章 附 則第18條 考核結(jié)果上報(bào)和公布的及時(shí)性、比例分布的合理性、考核檔案管理及面談等將列入基礎(chǔ)管理對(duì)所在部門進(jìn)行考核。 第19條 本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)制訂、解釋及修訂；第20條 本辦法自頒布之日起開始實(shí)施。