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1、編號：SJHN.JZY-XX高層住宅、配電站及配套用房工程預(yù)防高處墜落專項(xiàng)施 工 方 案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準(zhǔn)： 二XX年X月目錄第一章 編制目的及依據(jù)31、目的32、規(guī)范規(guī)程及法律法規(guī)3第二章 工程概況4第三章 安全總則及目標(biāo)41、安全總則42、安全管理目標(biāo)5第四章 預(yù)防高處墜落管理措施5第五章 緊急事故處理預(yù)案71、應(yīng)急準(zhǔn)備：72、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組83、報(bào)警步驟：94、搶救方法：95、緊急疏散：96、事故后處理工作107、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、資源：108、培訓(xùn)和演練109、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)1110、應(yīng)2、急響應(yīng)11預(yù)防高處墜落專項(xiàng)施工方案第一章 編制目的及依據(jù)1、目的為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)有效的指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援工作；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的“應(yīng)急精神”；最大限度的預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、規(guī)范規(guī)程及法律法規(guī)（1）中華人民共和國建筑法（2）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（3）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）（4）施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77-2003）（5）建筑施工高處3、作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）（6）高處作業(yè)安全規(guī)則（JGJ5027-92）（7）建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ30-2011）（8）建設(shè)塔式起重機(jī)安裝、使用、拆裝安全技術(shù)規(guī)程（JGJ196-2010）（9）建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆裝安全技術(shù)規(guī)程（JGJ215-2010）第二章 工程概況擬建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為7幢高層住宅（其中1#號房3#號房、5#號房7#為15層，共6棟；4#號房為13層，共1棟）；13幢多層住宅（均為5層 ）及2幢配電站（1層）、1幢配套用房（1層）；本項(xiàng)目總用地面積為：48710，總建筑面積為93748，其中地上計(jì)容建筑面積68194，地下建筑面積24、2182。第三章 安全總則及目標(biāo)1、安全總則按集團(tuán)公司要求項(xiàng)目部本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，科學(xué)的指導(dǎo)安全施工，確保職工的安全和健康。同時(shí)，為使預(yù)防高處墜落事故安全管理有據(jù)可依，特編制此預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案。2、安全管理目標(biāo) 堅(jiān)決杜絕因高處墜落導(dǎo)致的死亡和重傷事故、輕傷事故。第四章 預(yù)防高處墜落管理措施1、工程開工前應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制、審核施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工組織設(shè)計(jì)等管理方案，必要時(shí)還應(yīng)編制高處施工專項(xiàng)控制措施。方案必須報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。2、作業(yè)前，技術(shù)人員應(yīng)依照批準(zhǔn)的方案，向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，讓作業(yè)人員了解可能會產(chǎn)生5、的危害因素，施工后的預(yù)控措施，管理目標(biāo)要求。3、凡從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特殊高處作業(yè)人員，應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)，持證上崗。4、進(jìn)入現(xiàn)場施工所有人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)和酒后作業(yè)。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在腳手架、平臺上和臨邊危險(xiǎn)處嬉鬧。5、高處作業(yè)人員應(yīng)接受體檢，合格后方可上崗。患高血壓、恐高癥等不宜高處作業(yè)疾病的,禁止安排登高作業(yè)。6、施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的個(gè)人安全防護(hù)用具，并教育、檢查作業(yè)人員正確配戴和使用。7、作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽； 懸空作業(yè)人員須系安全帶，穿防滑鞋。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好符合要求的安全帶，6、有的懸空作業(yè)沒有掛安全帶的條件時(shí)（如行車梁的上部、吊裝屋架上弦等），施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置懸掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。8、高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)：凡無外架防護(hù)施工，必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔四層樓再一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插口架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。9、對坑、陽臺、料臺、挑平臺、雨篷與挑檐邊等周邊采用防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱組成。上桿離地高度為1.01.2m，下桿離地高度為0.50.6m，橫桿長度大于2m時(shí)，必須設(shè)置欄桿柱。防護(hù)欄桿必須自上而下用密目式安全網(wǎng)密閉，必要時(shí)亦7、可在底部橫桿下沿設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的踢腳板。10、設(shè)備操作面周圍防護(hù)欄桿齊全,高度不底于1.2M,安裝牢固;施工層腳手架采用5cm木跳板和竹笆腳手板滿鋪,并于腳手架捆扎牢固,施工人員嚴(yán)禁沿架體攀登上下。11、正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)防護(hù)棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，分別為5m至10m為宜。12、凡樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞品（包括管井口），必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時(shí)剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。13、把好設(shè)施驗(yàn)收關(guān)。作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動安全設(shè)施的8、，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審批同意后實(shí)施。施工完畢，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)安全設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收。未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自拆除或變動安全設(shè)施。14、把好班組自查檢驗(yàn)關(guān)。作業(yè)前施工人員應(yīng)認(rèn)真檢查設(shè)備、防護(hù)器材的完好性，在做好自身檢查后,還應(yīng)做到互相檢查；對違反操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施不全，不符合要求時(shí)，操作人員有權(quán)拒絕作業(yè),并上報(bào)安全員或相關(guān)人員。15、登高作業(yè)人員衣著應(yīng)靈便，所用小型工具、材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁投擲。16、上下作業(yè)面，應(yīng)通過專門設(shè)置的扶梯，梯子質(zhì)量要合格。作業(yè)人員應(yīng)面向梯子上下，手中不得持器物。嚴(yán)禁攀爬腳手架、龍門架。17、在可能墜落半徑內(nèi)，不得安排上下同時(shí)交叉作業(yè)。情況特殊，必須施工時(shí)，中間需設(shè)可靠9、的隔離措施。第五章 緊急事故處理預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備：在本工程施工期間發(fā)生高處墜落安全事故及出現(xiàn)緊急情況后，救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)以員工和積極救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境作為優(yōu)先原則，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組機(jī)構(gòu)及動員社會力量，發(fā)生安全傷亡事故時(shí)撥打120等。小組還需及時(shí)增強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員、物資設(shè)備施救，同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能夠參與救援的隊(duì)伍及物資進(jìn)行有效施救。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理：xx（急救總指揮）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組總調(diào)度。副組長：xx xx （通訊聯(lián)絡(luò)組）負(fù)責(zé)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及小組成員并保護(hù)現(xiàn)場疏散人員。組員: xx xx （搶救組） 負(fù)責(zé)聯(lián)系搶10、救醫(yī)院及救援器材，組織人員將傷員護(hù)送醫(yī)院。 組員：xx xx（后援保障組） 負(fù)責(zé)保障后勤供給。組員：xx xx （善后處理組）負(fù)責(zé)疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合上級單位做好事故調(diào)查。緊急聯(lián)絡(luò)方法負(fù)責(zé)疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合上級單位做好事故調(diào)查。緊急聯(lián)絡(luò)方法搶救應(yīng)急電話：救 護(hù)： 應(yīng)急救援人員：經(jīng)施工現(xiàn)場防訊救援隊(duì)員為主，根據(jù)需要配套工種人員。應(yīng)急救援小組組長應(yīng)急救援小組副組長： 3、報(bào)警步驟：事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或副項(xiàng)目經(jīng)理或工長等項(xiàng)目管理人員）得知出現(xiàn)重大事故信息后，立即撥打120或110或附近醫(yī)院電話請求救援。撥打電話時(shí)要盡量說清以下幾件事：（1）講清事故現(xiàn)場在什么地方，什么路幾號，11、什么路口，附近有什么特征。（2）說明傷情和已經(jīng)采取的措施以便讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備。（3）說明報(bào)救者單位，姓名電話和呼機(jī)電話號碼（以便救護(hù)車隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系）基本打完報(bào)救電話后應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，無問題后才能掛斷電話，派專人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車。4、搶救方法：（1）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場人員將傷員抬往安全地點(diǎn)(有條件時(shí)抬往醫(yī)療急救室)。（2）準(zhǔn)備備用相關(guān)藥品和器材對受傷人員進(jìn)行相應(yīng)的緊急搶救和處理。（3）等候醫(yī)療部門將傷員送往醫(yī)院。5、緊急疏散：負(fù)責(zé)緊急疏散人員，指揮事故現(xiàn)場人員撒離有危險(xiǎn)的區(qū)域并設(shè)立警界線；疏通緊急安全通道清除障礙保證援救車輛和人員順暢通過。保護(hù)事故現(xiàn)場以便12、事后調(diào)查、分析、取證和處理。6、事故后處理工作（1）查明事故原因及責(zé)任人。（2）以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5）向所有人員進(jìn)行事故教育。 （6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。7、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、資源：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部有一副單架、一個(gè)急救包，并有經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)的醫(yī)療救護(hù)人員。（2）應(yīng)急器材，藥品存放在固定安全適宜的地點(diǎn)由專人管理。針對項(xiàng)目工地潛在發(fā)生可能性較大的事故，編制應(yīng)急準(zhǔn)備的流程圖8、培訓(xùn)和演練 (1)項(xiàng)目部安全13、員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成 演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。 (2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。9、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。 (2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。10、應(yīng)急響應(yīng)（1）防高處墜落事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)：工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條不紊的進(jìn)行搶救或處理，外14、包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做相關(guān)輔助工作。（2）發(fā)生高處墜落事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。（3）救護(hù)流程圖事故發(fā)生撥打附近醫(yī)院電話保護(hù)現(xiàn)場疏散通道，并設(shè)置臨時(shí)救護(hù)室根據(jù)醫(yī)生要求進(jìn)行搶救或準(zhǔn)備急救物品協(xié)助醫(yī)生進(jìn)行搶救工作送傷員去醫(yī)院