福建三明中心城市空間發展戰略規劃總報告（79p）.pdf
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福建三明中心城市空間發展戰略規劃總報告（79p）.pdf
1、 前言 前言 前言 三明，一座建市時間不長的城市，卻擁有過歷史上的輝煌。改革開放后，三明經歷了一段相對發展平緩的時 期，曾經的優勢地位受到挑戰。步入21世紀，三明又迎來歷史性的機遇。這一機遇來自于兩個方面，首先，兩岸 合作的加速推進以及海西加快建設下區域格局的變化，使得海西呈現出山海聯動的整體發展態勢；其次，重大交 通基礎設施的建設，極大改變海西山區各城市的發展區位，各城市將面臨著普遍的發展機會。兩方面的機遇將三 明推向了發展的新起點，對于三明而言，一方面，需要注重順應區域發展新趨勢，促進市域格局從基于自然條件 和資源主導的相對封閉的傳統格局向著面向區域開放、參與區域競爭的格局進行轉換。另一方
2、面，擁有新的發展 機遇的三明，城市發展亟需消除用地空間的制約因素，以承載多樣化的發展機會，支撐跨越式發展。 梅列盆地，曾經在相當長的時間內支撐了三明城市的發展。隨著城市規模的擴大，梅列盆地的用地空間已經 基本填充完畢，隨著人口和產業的不斷進入，三明城市面臨著城市特色、城市現代服務業發展、城市各類功能協 調等諸多問題。可以說，三明現有的城市空間已經不能適應未來加快建設的要求，因此在發展新起點的關鍵時 期，必須果斷的在更大空間尺度對三明城市空間結構進行重新考慮。 空間資源對于山地城市是最重要的發展要素，從空間資源的供給現狀來看，三明現狀城區最為不利，鄰近的 沙縣和永安用地條件相對較好，三沙永的空間
3、尺度，恰是三明最適合進行空間結構梳理的城市空間。而大尺度空 間利用，引申出兩個方面需要解決的問題，一是如何統籌近期和遠期的發展，避免未來的發展機遇缺乏有效的空 間承載。二是，如何統籌三沙永中心城市的發展機會，應在保障三者全面發展的基礎上，享有各個發展節點上的 繁榮，而不是一個地區的發展以犧牲另一個地區的發展機會為代價。更為具體的是，如何結合三沙永自身的特 點，實現一體化發展？三明城區、沙縣、永安的發展方向和發展策略是什么？成為了本次戰略高度關注的問題， 基于以上認識，本次戰略明確了兩個空間層次的發展戰略。第一，在市域層面，確定總體發展戰略為“中心 集聚，兩翼集中；工業支撐，服務帶動”。構建開放型的市域空間結構，推動實現市域的整體提升。第二，在三 沙永中心城市層面，確定“雙城拓展、多點聯動、中心提升、特色支撐”的空間發展總體思路，建設“川”字形 的空間結構。其核心在于，三明城區北跨至沙縣建設
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