1、鐵路站后“四電”工程區間通信線路光、電纜的敷設施工組織設計編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編制單位： 編 制: 審 核： 批 準： 二XX年X月目 錄1.編制依據及原則11.1編制依據11.2 編制原則12.工程概況23.總體施工組織安排33.1管理目標3質量目標3安全生產目標33.2施工現場組織機構3勞動力分配表43.3施工組織方案4施工流程安排4施工具體安排54.通信工程進度計劃65.主要工程施工技術方案65.1區間通信線路施工工藝和方法6徑路復測8單盤測試8光、電纜配盤8光、電纜的敷設與回填8光纜接續9電纜接續、通話柱及地線斷開裝置的安裝11光、電纜引

2、入及成端12光、電纜測試136.主要工程材料設備、主要施工裝備及投資安排136.1主要工程材料設備采購供應方案136.2主要工程材料的到貨計劃146.3關鍵施工裝備的數量及進場計劃147.施工管理措施157.1施工組織設計管理措施157.2 質量管理措施167.3安全管理措施18施工準備階段的安全措施18施工階段的安全措施20施工難點保證人身安全的措施227.4安全應急預案26應急搶險原則26急搶險組織機構及主要職責26應急搶險指揮組職責26應急搶險組職責：27應急措施27平時應急準備277.5環境保護措施278.精神文明建設288.1文明施工管理原則288.2文明施工管理目標288.3文明施

3、工組織機構288.4文明施工保證措施289 驗收安排291.編制依據及原則1.1編制依據1、鐵路營業線施工安全管理辦法（鐵運2012280號）。2、xx鐵路局營業線施工安全管理實施細則（成鐵運201380號）。3、我公司中標的新建xx至xx鐵路xx東至xx段及相關聯絡線等站后“四電”工程投標文件。4、國家、鐵道部現行的設計、施工指南、驗收標準、安全規程等各項技術標準。5、鐵道部(鐵建設【2009】226 號)。6、新建xx至xx鐵路站后修改初步設計文件和圖紙。7、現行有關的標準、規范、規程、指南等。8、我公司經認證的質量手冊和程序文件。9、xx鐵路有限責任公司編制的新建鐵路xx至xx線xx東至

4、xx段站后四電系統工程指導性施工組織設計。10、根據現場勘測、調查情況。1.2 編制原則遵守xx公司、xx鐵路局的各項條款、各種標準、規范和施工設計圖的原則，實行標準化管理，采用作業隊模式。統籌安排，突出重點、難點工程，合理制定施工進度計劃。細化施工方案，科學配置施工所需勞、材、機具設備。保證工程連續均衡生產，做好工序銜接，緊張有序，加強施工過程控制。運用網絡技術，加強技術管理，組織開展科技創新和技術攻關活動。根據工程地質、工程特點和工期要求，優化勞力配置，采用機械作業，保證按期竣工。若業主有提前工期的要求，將進一步綜合調配各種生產要素和資源，確保按工期要求竣工。施工中堅決貫徹國家、鐵道部、x

5、x鐵路公司及施工區域地方政府有關安全生產的各項指示精神，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實踐“以人為本、關愛生命”科學發展觀，消滅建設項目安全質量一般事故，杜絕大事故和人身傷亡事故，減少鐵路行車一般事故。按照ISO9001:2000質量管理體系的要求和xx鐵路公司制定的有關工程質量管理辦法的規定，建立質量保證體系，采取完善的質量保證措施，規范本工程的質量管理，確保質量目標和創優規劃的實現。嚴格按照ISO14001環境管理體系及職業安全健康體系認證標準要求組織施工。遵守國家關于環保、文物保護等法律、法規，按照地方政府及建設單位有關規定和要求在施工中最大限度減少對既有植被的破壞，注

6、意水土保持和地下文物保護，盡量節約施工用地，做到文明施工及職業安全衛生健康。2.工程概況新建xx鐵路xx東至xx段支線，起始里程：xx東站xx端ID3K771+464.56(相應于達成線K108+000)，終止里程：xx站至本段線路終點ID2K859+396.12(相應于xx線DK726+549.35)。新建鐵路從xx東至xx線路xx聯絡線、xx線路所至xx左聯絡線、xx線絡所至xx線路所同溝敷設GYTA53-20B1直埋式光纜和HEYFLT23740.9長途低頻對稱電纜各1條；xx東至xx線路所右聯絡線、陽和線路所至xx站右聯絡線沿線敷設GYTZA53-12B1直埋式光纜和HEYFLT234

7、40.9低頻電纜各1條；區間通話柱及無線中繼臺的分歧電纜采用HEYFLT23440.9低頻對稱電纜。區間通話柱設置間隔不大于2公里，長途電纜屏蔽地線每4公里設置一處，阻值4。主要工程數量表項 目單位數量備 注開挖電纜溝硬土1.2米溝公里32.98開挖電纜溝軟石0.9米溝公里13.4開挖電纜溝堅石0.7米溝公里12.02隧道電纜溝清溝翻蓋溝公里17.95敷設24芯單模光纜條公里115.8敷設長途低頻對稱電纜條公里118.65安裝區間通話柱個105鋼管防護（80）米5902水泥槽防護米2983埋設光電纜標樁根2350長途光纜中繼段測試段10長途電纜平衡測試音頻段113.總體施工組織安排3.1管理目

8、標質量目標嚴格遵守國務院279號令頒發的建設工程質量管理條例，應達到國家及鐵路相關行業現行的工程質量驗收標準以及產權單位的使用和質量要求。符合工程設計文件和有關技術規范要求。符合高南線創優規劃要求。全部工程確保一次驗收合格率100%。實現質量事故零目標。安全生產目標無人身傷亡事故；無火災事故；嚴格控制責任傷害事故。3.1.3環境保護目標嚴格執行國家中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國水土保持法和地方政府有關規定，堅持做到“少破壞、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治”，實現環境監控達標，確保環境保護、水土保持設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,把xx鐵路南高支線站后“四電

9、”工程建設成為綠色、環保工程。3.2施工現場組織機構依據施工設計圖紙對本工程工期、質量、安全及環保的要求以及本標段工程特點和施工重點、難點，本著快速、優質、高效的施工原則，結合公司施工經驗和設備配套能力，進行總體施工規劃和安排。根據本標段任務重、工期緊、綜合性強的特點，結合公司雄厚的技術力量和精良的施工設備情況，為優質、高效地完成本工程，確保工期目標、安全目標和質量目標的實現，公司將本著精干高效、統一負責的原則，迅速組建“xx二十一局xx鐵路LYSD-1項目經理部通信作業隊”，全面負責本標段通信工程的施工組織和管理。作業隊設置在xx東，作業隊下設四個作業工班，負責本工程的施工、組織、管理、協調

10、、指揮。作業隊共13人，組成為：作業隊隊長1人，作業隊副隊長2人，技術主管1人，工長2人，技術員2人，管理員1人，資料員1人，調度1人，防護員2人。作業班組任務劃分表班組人數駐地任 務線路一班組5xx東負責xx東北城段光、電纜敷設線路二班組6廣安南負責北城xx段光、電纜敷設光纜接續班組4xx東負責全段光纜接續測試光纜接續班組8廣安南負責全段電纜接續測試勞動力分配表按工程施工階段投入勞動力情況工種1季度2季度3季度4季度通信工122014普工12022060合計132240743.3施工組織方案3.3.1施工流程安排在總體布置時，遵循“重視環境、保護環境”的原則，做到不擾民，不污染環境。統籌規劃

11、、合理布局、節約用地、盡量減少對環境的影響。根據施工區段內線路分布情況，線路建筑安裝、電纜接續及引入等分項工程按光電纜線路建筑安裝順序組織施工，確保工程有序、均衡，提前完成。本標段工程項目較多，工程量大，工期緊張，開工后各分項工程安排各作業隊開辟多個作業面同時施工，進行平行流水作業。3.3.2施工具體安排負責施工的工班駐地配套有臨時倉庫、廚房、居住區等。進場后即進行施工準備，建立必要的技術、人員和物資條件，進行施工任務布點、施工機具調遣、施工定測、崗前培訓、技術交底、按規定報批有關方案和報告。施工組織管理流程圖如下：批準施工人員和機械設備進場，人員培訓。編制材料、設備采購計劃，到貨檢驗。施工復

12、測和調查編制實施施工組織設計編制施工進度計劃編制質量計劃編制安全技術措施審核設計文件參加設計交底簽訂配合、監護協議編制技術標準，進行安全、技術交底。申請開工首段定標施工過程中安全、質量進度控制工程協調與配合隱蔽工程檢查和簽，質量檢驗評定。工程質量保修開通、交付使用申請驗收編制竣工文件簽訂施工協議4.通信工程進度計劃2014年2月15日至2014年2月28日，施工準備，徑路復測、設備調查。2014年3月1日至2014年5月31日，光電纜溝開挖及光電纜敷設。2014年4月20日至2014年5月31日，光電纜接續、測試。2014年5月20日至2014年6月5日，光電纜引入及成端。5.主要工程施工技術

13、方案根據本工程的特點和進度要求，通信工程按照先施工干線通信線路，后完成站場通信線路，再進行光電纜接續、測試施工順序進行施工。正式開工前做好線路的施工調查、施工技術交底工作；強調關鍵工序、關鍵工藝，兼顧整體創優。光、電纜線路工程重點抓好埋深、防護、光電纜的電氣及傳輸性能；將光、電纜接續作為質量控制的重要環節，電纜接續重點抓好芯線接續、絕緣接頭密封；線路建筑做到內實外美，強化標準線工作。 5.1區間通信線路施工工藝和方法處理NYNYYNNY施工準備審核設計文件、內部技術交底徑路復測光、電纜單盤測試協商處理合格否光、電纜配盤技術人員劃線、纜溝開挖監理方是否驗證簽字光、電纜敷設、防護處理回填、接續、標

14、識等線路工程合格否光、電纜引入、制作成端指標測試結束監理方是否驗證簽字通信線路施工工藝流程圖徑路復測以設計文件為依據，協同業主、監理對光電纜徑路進行復測，確定防護方式、數量、規格及施工方法。確定光電纜布放時卸車地點。確定穿越公路、鐵路的具體位置及施工方法。單盤測試對照訂貨合同核對單盤光、電纜的規格程式和制造長度，出廠測試資料及合格證是否齊全。外觀檢查：檢查外包裝有無破損，將外包裝有嚴重損壞或外護層有損傷的重點進行檢查。光、電纜開盤后，確認A、B端并在盤上標注明確，用光時域反射儀測試光纜長度。在1310nm、1550nm雙窗口測試單盤光纜光纖損耗、每公里平均損耗及背向散射曲線的均勻性。測試電纜芯

15、線有無斷線、混線等障礙；測試環線電阻、對地不平衡及電纜電氣絕緣強度。光、電纜單盤測試后，應及時封堵電纜頭，防止潮氣進入光、電纜。光、電纜配盤根據施工臺帳和單盤測試資料，電纜按節距內K、E值互相抵消原則，兼顧線路長度等，采用計算機進行有效配盤；光纜按模場直徑相差最小配盤，同時考慮線路長度。在路肩開挖時，提前聯系站前施工專業或運營單位，提交施工方案，采取鋪設纖維編織布或用布袋裝土等方式進行防護，禁止污染道碴，回填時要夯實并恢復原樣。施工時做好審批和安全防護檢查工作，施工技術人員和質量監督人員按照施工規范和設計要求，全面抓好纜溝深度和要求。光、電纜的敷設與回填光、電纜敷設采用人工抬放方式，在轉彎處、

16、余留處、防護處設專人監護，保證光、電纜的余留量和最小彎曲半徑滿足設計文件和施工規范要求。電纜敷設時的彎曲半徑不小于電纜外徑的15倍，光纜敷設時的彎曲半徑不小于護套外徑的20倍。在站場以及鐵路路肩上敷設施工時，應注意軌行車輛及人身安全，敷設后應盡快恢復，避免影響路基安全。光、電纜溝回填時溝內不得回填石塊和腐蝕性物質，一般地段挖出的土全部回填在纜溝上。對路肩、橋頭、護坡、水溝、道路等影響鐵路路基穩定危及行車人身安全的地方應按要求分層回填并夯實整平，運走余土，將破壞的路面、水溝、護坡按標準修復完整。施工過程中必須嚴格組織并由專人指揮。使用良好的聯絡手段，嚴禁未經培訓的人員上崗，嚴禁在無聯絡的情況下作

17、業。光纜接續光纜接續采用熔接，光纖接續的環境必須清潔，接續過程中應特別注意防潮、防塵、防震。光纜各連接件及工具、材料應保持清潔，確保接續質量和密封質量。光纖接續時，采用OTDR進行監測。雙向平均接續衰耗值合格后，才允許按工藝要求安裝于接頭盒內，接頭盒安裝完畢后，進行雙向復測，無變化后，才能按要求防護及回填，每個接頭盒內應放置接續卡片。光纜在接頭處，金屬外護套和金屬加強芯應緊固在接頭盒內，同側金屬外護套和金屬加強芯相互連通，但兩側金屬護套和金屬加強件應絕緣不接地。光纖接續后的收容余長單端引入引出不小于0.8m，兩端引入引出的不小于1.2m。見下頁光纜接續施工工藝流程圖。NNYY開 始清洗光纜、接

18、頭盒及其附件、放置光纖熔接機開剝光纜、清洗光纖、接好OTDR開剝光纜、清洗光纖通知開始接續檢查接續光纜是否正常制作光纖端面檢查端面質量是否合格放電熔接測量接頭損耗是否合格光纖余長收容復測收容及接續質量接頭損耗是否變化封裝接頭盒，檢查氣閉性，接頭防護接下一根是否全部接完查明原因，如屬熔接原因，則重接結 束斷開、重接查明原因，再接YNNY有變化無變化光纜接續施工工藝流程圖電纜接續、通話柱及地線斷開裝置的安裝1、電纜接續在電纜敷設結束后，安排有電纜操作上崗證書的人員進行電纜接續工作。接續前，與建設、監理、設備管理單位聯系，共同進行接續的示范定標，將第一個接頭做為標段內的樣板，確保標段內施工標準統一，

19、工藝一致。電纜接續作業時，注意防潮、防塵、防震。電纜低頻四芯組接續采用扭接并加焊的方式，確保對接芯線的焊接強度；絕緣帽根部用熱可縮管加封，保證芯線絕緣良好。（1）端別約定本次新設長途低頻對稱電纜的A端朝xx東方向，B端朝xx方向。（2）余留長度電纜接續后每側（每根纜）余留長度不小于0.8米。（3）芯線扭絞焊接芯線扭絞前松后緊，長度為40mm，其中裸絞部分為20 mm，扭絞加焊熱滴部分10mm。芯線鍍錫不用焊錫膏助焊。（4）接頭盒內電氣連通芯線接續長度一致，盒體內分歧纜鋁護套與兩方向干纜鋁護套通過骨架連通。芯線接續完畢后用鋁帶包裹，鋁帶兩端可靠連接到骨架上。（5）過橋線焊接盒體外兩側干纜間，干纜

20、與分歧纜間都用過橋線焊接連通，鋁護套和鋼帶的焊錫焊點面積為1cm2。過橋線用BVR16mm2銅芯電纜（紅色）。（6）接續完成后用水泥槽防護。2、通話柱（1）通話柱設置位置在高路基填方地段電纜溝與路基路肩落差大的地形，通話柱立設與路肩，與軌道中心距離不小于3.2米。在電纜溝（槽）與路肩無落差或落差不大，電纜溝槽與線路間有排水溝時，通話柱不過排水溝立設于電纜溝槽邊。（2）盒體內封堵通話柱側分歧電纜頭做絕緣成端頭，分歧頭引入接線箱后，接線箱根部引入口用冷封膠封堵。（3）通話柱接線箱固定方向區間通話柱接線箱翻蓋方向為向線路側翻。（4）隧道內避車洞處區間通話柱設在隧道壁一側，但距離隧道壁有一定間距（通話

21、柱柱體離隧道壁大于0.5米），接線箱翻蓋方向為向線路側翻。（5）通話柱防雷屏蔽接地每處通話柱專設防雷屏蔽接地體，接地阻值50歐姆，通話柱接線箱與通話柱柱體連接可靠，接地體與通話柱主體可靠連接。柱體底座與立柱固定豎片打眼8，銅芯電纜BVR16mm2（黃綠色）焊接接線端子，一端與通話柱體豎片螺栓連接，一端與接地體連接，銅芯芯線與扁鐵焊接牢固后，用O型熱縮管熱縮保護。3、地線斷開裝置（1）接頭屏蔽接地體設置屏蔽接地體每4公里設置1處，接地阻值4歐姆。材質用L50鍍鋅角鋼和40*4鍍鋅扁鐵加工。（2）設置位置在接頭坑線路外側上行（xx）方向角落埋設地線斷開裝置。盒體翻蓋方向為向鐵路線路側翻開。（3）進

22、出地線斷開裝置電纜規定電纜纜身屏蔽層至地線斷開裝置間用BVR16mm2銅芯電纜（紅色）連接，連線在xx東方向側與過橋線并接焊接。接地體至地線斷開裝置用BVR16mm2銅芯電纜（黃綠雙色）連接。接地體與銅線連接應將銅芯芯線與扁鐵焊接牢固后，用O型熱縮管熱縮保護。光、電纜引入及成端光纜成端：光纜進入引入通信機械室后，用絕緣節對光纜金屬部件進行室內外絕緣處理，經地溝引至光纜終端盒，按照設計圖紙在各站終端，將接入網用的區段光纖用光尾纖引出至設備的ODF架。光纜在地溝內綁扎好，在引入室掛名牌并注明方向，尾纖按要求進行標識。引入光纜成端時，光纜彎曲半徑不應小于其外徑的20倍。電纜成端：電纜引入中間站通信機

23、械室在光電綜合柜的電纜分線盒處成端。引入電纜成端時，電纜彎曲半徑不應小于其外徑的15倍。成端電纜的芯線應編扎，芯線應保持原有扭距，編扎后的芯線外觀整齊、美觀。光、電纜測試光纜指標測試：在光纜接續（包括終端接續）完成后，分別使用光源、光功率計和光時域反射儀，采用介入損耗法、后向散射法，測試線路衰減、接頭損耗及光纜長度，并達到規范要求。用光源、光功率計測試每根光纖的衰減值，測試結果小于中繼段光纖線路計算值。采用OTDR測試光纖的后向散射信號曲線圖，打印出每根光纖AB、BA兩個方向的測試曲線，并將測試結果存入軟盤。電纜測試：用電纜測試儀表對電纜電氣特性進行測試，測試值滿足“規范”及“驗標”要求的指標

24、。6.主要工程材料設備、主要施工裝備及投資安排6.1主要工程材料設備采購供應方案本工程材料所占投資比例高，數量大，并且用料時間集中，為優質、高效、快速、有序地完成本標段工程任務，結合施工現場實際情況，實行“集中采購，統一管理，優化配置，嚴格核算”的材料管理模式。作業隊選派業務精、能力強的物資人員專門負責管理各施工工點物資、材料的采購、存儲和供應。甲供材料積極與xx公司溝通，及時組織招標采購，提出物資材料需求計劃和辦理有關手續。根據施工進度計劃安排，結合現場貯備條件及材料特性、料源情況，合理安排材料供應進度計劃。并根據實際施工進度情況，隨時進行材料供應計劃的調整。合理組織和調整運力，與運輸單位或

25、個人簽訂常年運輸合同或季節性運輸合同。依據施工總體布置，合理布局材料儲備倉庫，做好防雷、防雨等防護措施，防止因材料意外損失而打亂材料供應計劃，造成待料停工。1、加強與建設、監理單位的聯系，積極做好主要材料、設備的招標采購、接貨、驗收、保管、發放等工作；2、根據本次建設單位組織的施工定測結果和施工圖紙到位情況，及時編制甲供和自行采購材料設備的采購計劃（規格、型號、數量、生產廠家等），及時上報監理、建設單位審核后嚴格按物資管理辦法進行招標采購，并落實其到貨時間、數量和質量，避免出現停工待料現象，延誤進度。3、采用經檢定合格的材料、設備，避免因材料、設備不合格造成返工、返修，影響工程進度。6.2主要

26、工程材料的到貨計劃根據建設方施工進度安排結合現場調查資料，根據施工進度計劃規劃材料供應計劃表：序號設備材料名稱單位數量2014年1季度2季度3季度4季度1光纜 20芯條公里103.18023.12電纜7*4*0.9套103.38023.33電纜4*4*0.9套15.3515.354鋼管米5802450013025標樁根235018005506水泥槽米298320009836.3關鍵施工裝備的數量及進場計劃為了確保工程施工的順利進行，單位將調配充足的、適用的施工運輸設備、施工機具、儀器儀表，機械設備及儀器儀表自2月底開始陸續進場，加強日常保養和維護管理，合理使用，滿足施工的需要。擬投入本工程的主

27、要施設備表見下表序號設備名稱及描述（類別、型號、廠家）數量制造時間新舊程度自有或租賃功率/能力1工程車5量2009年80%租賃2數字萬用表34401A天津5塊2014年90%自有3兆歐表29B-1上海5個2014年90%自有500V4接地電阻測試儀ZC-29B-2上海3個2014年90%自有5光時域反射儀6000E美國2臺2011年90%自有30dB動態6光功率計HP81536美國2臺2011年90%自有1310/15500.27光纖熔接機滕倉-80S日本2臺201490%自有8光源、光功率計266A5550美國2臺2011年90%自有1550nm9專業工具天津6套2014年90%自由7.施工

28、管理措施7.1施工組織設計管理措施1、各單位工程編制施工組織設計，對夏期施工、雨季施工、安全生產、環境保護等宜編制專項施工組織設計，并在總體施工組織設計的基礎上編制分年度施工組織設計。工程標段、重點工程和專項施工組織設計由建設單位批準，其他單位工程和分年度施工組織設計由總監理工程師批準。2、建立施工方案審核、審查、核備制度。建設單位組織對重大技術的設計方案、重大施工方案的審查，特別重大方案報上級管理部門核備；組織監理單位對主體工程施工方案的審核和重大施工方案的審查；檢查、督促施工單位落實施工方案的分級自審，重大施工方案應由集團公司審查。3、建設、監理和施工單位應對施工組織設計實施情況進行定期檢

29、查、考核、評估，實行動態管理，及時采取調整和修正措施，以確保主要階段工期和總工期。7.2 質量管理措施為了保證向建設單位提供合格的建筑產品，滿足本項目工程質量目標的實現，成立工程質量領導小組。領導小組的主要職責：在建設單位的領導下，在有關單位的配合下，充分利用項目部的資源，合理調配，嚴格施工程序，做好施工組織安排，制定嚴謹周密、經濟合理和切實可行的工程質量計劃，加強檢查落實，是整個工程質量始終處于受控狀態，確保工程質量目標的實現。質量保證措施如下：1、嚴把設計文件核對關，制定技術標準施工前，技術主管根據現場實際情況認真復核設計文件、圖紙；施工圖審核必須仔細認真，一絲不茍，如發現問題及時與設計專

30、業工程師聯系，要把設計技術問題解決在施工之前；制定統一施工技術標準、操作工藝。設計文件、施工圖紙未經審核的工程不能開工，沒有正式的設計變更手續前嚴禁改變施工圖紙。2、堅持“技術交底”在每道工序施工前按設計要求、技術標準、施工工藝，對施工班組進行詳細的技術交底工作，在交工程數量的同時交施工方法、質量要求、安全措施。施工中嚴格按設計圖紙和規程、規范進行施工。3、強化施工過程中的質量控制做好施工準備工作的質量控制，且將施工準備工作貫穿于施工過程中。主要是做好：技術準備、物資準備、組織準備、施工機具、施工現場的準備。做好施工過程中的質量控制。其具體措施是：工序自檢、互檢、交接檢；施工項目有方案、技術措

31、施有交底、圖紙有審核記錄、材料有檢驗驗收記錄、隱蔽工程有簽證、計量器具有校核、設計變更有手續、有質量一票否決、質量記錄文件有歸檔等。對施工過程形成產品的質量控制。其具體措施有：組織聯調試驗；準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程及單位工程進行質量評定；技術檔案資料齊全。4、強化質量管理，建立、健全各項質量管理制度建立、健全工程質量終身責任制，建立工程質量聯合檢查制度，實行工程質量報告制度，認真貫徹實行工程質量評定制度，實行建設項目掛牌公開制度。把工程項目的質量要素層層分解，落實到每一個職工，強化施工現場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作。編制

32、項目質量計劃并報建設、監理單位核備，以監督計劃執行情況，定期向建設單位書面報告工程質量狀況。嚴格按照工程設計圖紙、施工規范、技術標準進行施工，嚴格工序管理。在施工生產全過程實行掛牌施工，持證上崗，接受監督。嚴格“隱蔽工程檢查和簽證”制度。隱蔽工程施工完畢后，項目部質量檢查工程師首先進行自檢，合格后，按規定格式填寫隱蔽工程檢查證，于隱蔽前48小時通知監理工程師到現場對隱蔽工程進行檢查，并在檢查證上簽字后，方可繼續施工；并隨時接受監理工程師的抽查和重點檢查，并提供相應的檢查條件。堅持“自檢、互檢、質量檢查工程師和監理工程師專業檢”工程質量檢驗、評定制度。5、質量控制在質量管理工作中實行質量一票否決

33、權，明確質量終身責任制，所有簽認記錄妥善保管備查。質量檢查工程師對施工過程經常進行檢查、抽查、驗收，對不合格的項目及時進行分析解決，不留隱患。對關鍵及技術復雜的工序，設專人負責，重點控制。6、堅持質量事故報告制度發生各類質量事故后，項目部必須在發現之時起24小時內及時向建設、監理等單位及時上報，并接受主管部門的調查。堅決杜絕隱瞞不報、謊報、故意拖延等行為的發生。對瞞報、謊報、故意拖延的責任人，一經發現，加重處罰。7.3安全管理措施7.3.1施工準備階段的安全措施施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態創造了條件。主要包括以下內

34、容：根據設計交底、現場調查情況和有關施工安全的政策法規，核對設計文件、設計圖紙；與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議；與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物的位置、各類建筑物的限界；嚴格執行鐵路技術管理規程、鐵路營業線施工安全管理規定（174號）有關安全生長的有關規定。編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案；制定施工安全措施，建立各崗位安全生產責任制和日常安全管理檢查制度；向參與施工的人員進行安全技術交底和安全培訓教育。確保施工人員掌握施工安全所需的方法和技能，做到生產工人熟悉和掌握鐵路工程施工安全技術規程（TB10401.2-2003）和我單位制訂的鐵路通信工程施工安

35、全操作細則等有關規定。開工前按施工組織設計，對全體施工人員進行安全技術交底和安全知識教育，實行崗前安全知識考核制度，考試不合格者，不準上崗作業。工程的每個單項施工前，安全管理和技術管理人員必須向施工人員做好安全技術交底。實行聯防聯控、群管共治安全生產管理體制，個人對班組負責，班組對項目部負責，責任層層分解。嚴格特殊工種持證上崗制度，認真執行為確保作業安全的強制性規定；施工負責人要做到“三堅持”即堅持班前安全講話；堅持班中安全檢查；堅持班后安全總結。班組成員必須服從班組長統一指揮，遵守勞動紀律和工藝紀律，集中思想，謹慎操作；全面貫徹“勞動法”，根據本工程特點及時發放勞動保護用品，包括安全帽、工作

36、服、工作鞋、手套、安全帶等，做好防寒保溫，防食物中毒等工作，確保施工人員身體健康。7.3.2施工階段的安全措施（1） 全面貫徹執行各項安全管理制度施工中必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實行“管生產必須管安全”的原則，實行“安全生產一票否決制”。以質量保安全，以安全促生產，以安全保效益。模范遵守國家有關安全生產法規、法令，以對黨、對人民高度負責的精神，強化對施工人員的安全法制教育，以法律、經濟、行政等手段，采取一切必要措施，確保工程現場施工安全，維護正常生產、生活秩序，安全、質量良好地在合同期內完成工程任務。（2）安全檢查選派經培訓考試合格發證的勝任人員擔任駐站聯絡員和工地防護員。駐站

37、聯絡員及工地防護員，作業時必須穿著工作服并佩帶上崗證牌。施工防護所用的物品，必須符合部頒標準。所有作業人員進入站場進行施工時，必須穿著統一的安全防護服。上下班時嚴禁走道心。 加強對勞務工的管理：勞務工在上崗前必須進行施工技術安全教育，先進行安全培訓、法制教育、加強治安管理，考核合格后必須在鐵路職工人員的帶領下進行作業。營業線施工的軌道作業等技術復雜、危險性大的作業項目，嚴禁轉包和分包給民工或路外施工企業。民工不能擔任防護員、聯絡員等工作。施工中使用的機具、材料不得侵入限界，嚴禁將料、具及其他物品放在道岔或鋼軌上，以及其他任何妨礙行車安全的地點。加強施工過程中的安全預想，周密策劃施工方案，合理確

38、定施工方法。施工前，施工負責人應組織專業工程師、安全檢查工程師和班組長對各施工地點進行安全評價，認真分析影響安全的不利因素，確定危險控制點，制訂預防控制措施，要根據實際，向施工人員明確安全注意事項以及應采取的防范措施。作業人員在操作前，必須仔細確認作業性質和周圍環境，進一步進行安全預想。牢固樹立“預防為主”意識。為了保護工程、保障施工人員和周圍群眾的安全，在必要的地點和時間內，設置照明和防護、警告信號和看守。在施工中，遇有動力設備、高壓電線路、地下管道、壓力容器、易燃易爆品、有毒有害物體等情況，需要按設計要求采取特殊防護，應采取可靠安全防護措施，確保施工生產安全。安全保護用品，每次使用前必須進

39、行檢查。（3）鐵路既有線施工作業施工前對既有線沿途施工環境進行調查，在妨礙列車運行、危及人身或既有設備安全的地段、處所施工時，制定相應的安全技術措施。在站場、區間及其附近施工或行走時，應聽從指揮，注意防護人員所發信號，及時避讓列車；不得在線路中間、鐵路中心或軌面上行走，且宜避開路肩；不得在鐵路限界以內的地方坐、臥、休息。任何人不得擅自動用線路標志和信號標志等設備。既有線施工作業時，必須設專人防護，并設立施工作業標志，未設好防護，不得施工。線路、設備狀態未恢復正常行車條件時，不得撤除防護。一切材料、設備在任何情況下均不得侵入鐵路的建筑接近限界。在既有線施工時，列車到達施工地點前10分鐘，應停止施

40、工，設備、工具等應撤至距鋼軌外側2m以外，施工機械、物料堆碼應牢固，施工人員應在線路3m以外避讓。為了保證既有線行車及施工安全，配備足夠的通信工具，確保工地指揮機構與現場負責人、工地防護員、駐站聯絡員、項目部駐地間全天候的通訊暢通。在帶電設備附近作業時，嚴格按照標準作業。高空作業時必須系好安全帶，安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。在易燃、易爆物品存放區周圍嚴禁采用明火作業。（4） 在施工過程中，必須嚴格遵守下列規定施工所用的各種機具設備應定期進行安全檢查，不合格的嚴禁使用。指派的防護員、駐站聯絡員必須是責任心強，具有安全生產知識，熟知防護方法，身體健康，經過培訓考試合格的職工；（5） 挖溝作業安

41、全挖溝時施工人員之間應保持3-5m的距離，應先調查地下設施的情況。當挖溝影響行人妨礙交通或站內作業時，應在施工地點35m處加設防護，并應當天回填、夯實。如需過夜時，應采取防止人員墜落的安全措施。7.3.3施工難點保證人身安全的措施1、在鐵路橋上施工的人身安全保證措施在鐵路橋上施工時，如果橋下有車行道和人行道時，安裝防護鋼管要在其道路的兩端設防護，以防施工工具及材料落下，對過往車輛及行人構成傷害。橋上施工人員要穿防滑鞋，施工時，要先確認橋下是否有人，在確認無人的情況下才能進行安裝作業，施工所配備的施工工具要放進工具包中，使用時要用線繩系在身上，以免失手滑落到橋下。在鐵路橋上施工時，當需在防護欄外

42、側進行作業時，作業人員要系好安全帶，旁側應有防護人員保護。在橋上進行光、電纜敷設作業時，全體施工人員要服從統一指揮，不得私自行動，同時要配備足夠的通信工具。抬放光、電纜的施工人員要站在大橋的內側。2、電纜吊裝人身安全保證措施光電纜在進行起吊時，首先應檢查設備的狀態，繩索規格和周圍的環境是否滿足吊裝要求。應有專人指揮，指揮者應站在所有施工人員都能看到的位置，同時指揮者也應能清楚看到設備的全過程；嚴禁在行進中進行起吊作業。受條件限制用人力裝卸、搬運笨重物件時，要先確認物件的重量，防止翻倒。所用倒鏈、支架應先檢查是否好。人力裝卸、搬運光纜，使用大繩、槽鋼滑板慢慢裝上卸下，不能直接推下。嚴禁酒后從事吊

43、運作業；吊裝設備前，一定要對吊裝機具機械檢查，特別要檢查傳動部分和制動閘是否可靠、鋼絲繩是否完好、支撐點是否牢固。起吊時，在索具受力或被吊物懸穿空情況下，不得中斷工作或離開工作崗位。3、設備基礎、光電纜溝施工的人身安全保證措施在填方地帶進行光電纜溝開挖時，應適當加大開挖尺寸并采用全防護板的方法進行施工。在施工過程中應經常檢查防護裝置或纜溝兩側有無傾斜、變形及斷裂現象，發現問題應及時進行處理，在故障或問題未解決之前，嚴禁繼續作業，以防發生危險。4、電纜線路工程施工防斷纜的安全措施項目部對施工區域內管線保護列為專項管理，施工前，對圖紙上標識管線查找核對，并分類登記列表，明確產權單位和所在位置。作業

44、隊伍進場后，首先對施工區域內可能的管線查找原有標識，而后應積極主動地與設備維修部門取得聯系，并要求建設單位或設計單位對地下管線進行交底。對不明確的資料及設備應及時向相關部門提出，并取得書面反饋資料。進行開挖前應用地下管線探測儀對作業區作一次普查，進一步核對圖紙資料的準確性。對有疑點處要組織專人調查挖探，才此基礎上設立地下管線埋設位置及走向施工標志并向施工人員交底，派專職安全人員監督施工。施工中應認真仔細、不得推斷臆測盲目施工。對已查明的管線、電纜路徑兩側各1.5米范圍，不得使用機械挖掘。開挖作業應派責任心強的職工帶領勞務工進行，挖掘作業時禁用鐵鎬和雙齒尖耙，要做到逐層輕挖淺挖，直到地下管線、電

45、纜暴露。挖出的管線、電纜應按照相關單位監護人員提出的方法進行保護或遷移。開挖作業中應嚴格按照安全協議約請維修單位人員到場監護，共同做好意外事故的預想、突發事故的搶修。5、施工生產臨時用電安全措施（1）施工現場的臨時用電，嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范的規定執行。臨時用電工程的安裝、維修和拆除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成，非專業人員不準進行電工作業。現場架設的電力線路，不得使用裸導線；臨時敷設的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，必須安設絕緣支撐物。嚴禁使用其他金屬絲代替熔斷絲。嚴禁個人亂拉、亂接照明燈或其他電器。（2）施工用發電機安全措施操作前應先檢查燃油、潤滑油裝置和其他各部件

46、是否完好；啟動后必須先查看油壓、水溫是否符合規定要求。發電機在啟動前，應認真檢查汽油，機油是否加足，冷卻水是否加滿，風扇皮帶是否過松，線夾是否緊，水溫表、機油表、電壓及電流表是否完好，確認正常后，才準啟動，并嚴禁帶負荷啟動。發電機的額定功率應滿足用電的需要，嚴禁超負荷運行；發電機的周圍禁止存放易燃物品。發電機的總容量應滿足最大負荷的需要；發電機的出口側應裝設短路保護過負荷保護。移動式發電機停放的地點應平坦，并且高出周圍地面0.250.3m。機器運轉時操作者不得擅自脫離工作崗位，以免發生意外事故；工作結束后按規定要求進行機臺保養。6、大風區段施工安全措施（1）加強天氣預報，及時發布預警信息，通過

47、多種方式發布預警信息，及時提醒架子對做好防范準備，認真落實應對預防強大風天氣的措施，當風大于6級停止一切施工作業，并轉移至既有車站安全的房屋內。5級以上的大風天氣嚴禁高空作業和起重作業。（2）落實防范措施，對重點項目、重點工程、重點部位和重點環節進行巡查。重點對信號機、箱盒、橋上電纜等進行重點防護、及時進行巡查；對施工機械以及民宿舍進行檢查。要采取積極有效的措施，安排落實安全帶等器材，防止事故，確保安全。（3）加強領導，明確責任，認真扎實抓好各項防范措施的落實。認真落實值班制度，領導帶班，大風期間專人值班，保障信息暢通，遇到突發事件和緊急情況要迅速上報，迅速開展應急處置。（4）成立以項目部主要

48、班子成員為首的大風應急領導小組，備齊防風器材，保證大風區段發生人身和設備安全。主要配備救援器材如下醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應急燈(36V以下)、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；交通工具：項目部常備一輛值班車，該車輛值班時不應跑長途；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用7、工程開通驗交前的安全措施工程竣工后，嚴格按規定的程序進行自檢，確認工程符合技術標準、設計文件的要求，并檢查竣工文件和技術設備使用說明書等資料是否齊全、符合要求后，方可申請驗收。施工必須在全面徹底地進行聯鎖試驗確認無誤后，方可交

49、付使用。8、季節性施工安全措施（1）雨季施工安全措施開挖溝、坑時，確保河道、渠道、公路、鐵路等設施安全，應及時回填夯實,施工中必須保證既有線排水系統的暢通。雨季來臨前，檢查儲存物資及機械設備的房屋防水情況，發現問題及時檢修。密切關注天氣預報，根據本工程的技術特點，合理安排其工序的開始時間和結束時間，做好施工組織安排。準備充足的防雨材料，在下雨前用防雨布、油布遮蓋室外存放的材料設備。線纜電氣特性測試、電纜接續、箱盒配線接等工序只能在晴天進行，不能安排在雨天施工。雷雨天氣時，不得在涵洞口、單顆大樹下避雨，并遠離高壓線路。每年汛期來臨前，進行防洪安全大檢查，凡是對線路穩定有影響的施工，不應安排在汛期

50、施工。（2）高溫季節施工安全措施高溫季節施工，應按勞動保護規定做好防暑降溫工作。配備一定的藥品，防止被蚊蟲叮咬和毒蛇咬傷。7.4安全應急預案本標段工程主要是新線建設和既有線改造，施工與既有設備、既有電纜管線路息息相關，根據以往的施工經驗，在進行通信施工時，偶爾有挖斷既有信號、通信電纜及損壞既有設備等突發事件發生。為快速、高效和有序地作好此類突發事件應急搶險工作，提高應急救援的反應速度，避免事故范圍擴大，最大限度地降低突發危機事件對運營、人員和財產造成的損失，最大限度的保障行車安全。根據安全生產法、建設工程安全生產管理條例、鐵路工程施工安全技術規程以及鐵道部有關安全規定，結合本單位生產產經營的實

51、際情況，特編制如下安全應急預案。7.4.1應急搶險原則遵循防止事故范圍擴大，最大限度地降低損失、最大限度保證行車和人身安全的原則；遵循突發事件快速上報、應急方案制定科學合理、應急搶險迅速有序、全員參與、統一指揮、分工明確的原則。7.4.2急搶險組織機構及主要職責項目經理部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工程師為副組長，各職能部門負責人參加的應急搶險指揮組，統一指揮應急搶險工作。指揮組下設應急搶險組和應急后勤組，負責應急搶險的實施。7.4.3應急搶險指揮組職責統一指揮項目經理部應急搶險工作。負責組織、安排應急預案的組織和實施。組織制定項目經理部應急搶險方案，組織應急搶險工作實施。組織施工人員

52、進行應急措施的教育、培訓演練，根據措施實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援人員知道他們應盡的職責，使應急措施不斷得到更新和完善。統一調配項目經理部救援設備、人員、物資、器材。根據現場實際情況及時組織人員、器材、設備以及上報相關部門。負責與監理、業主安全監督檢查部門、建設行政主管部門和其他相關部門的協調工作。配合上級部門進行事故調查處理工作，做好善后工作。適時批準啟動應急救援預案和終止緊急狀態。應急搶險組職責：應急搶險組組長由作業隊隊長擔任，及時調查事故原因，制定現場處理辦法和安全防范措施。第一時間向項目經理部通報現場情況；在監理、電務配

53、合人員的協助下，迅速查明事故的基本情況，制定現場解決方案，報項目經理部審定后實施；在監理、電務配合人員的協助下，做好搶修前的一切準備工作，按批準的搶險方案，組織實施現場搶險；在電務搶修人員到達后，積極協助電務人員進行搶修和分析事故原因；承辦指揮小組交辦的其他工作。7.4.5應急措施定期對施工人員進行應急預案的教育、培訓和演練，進行現場演練時，嚴格按事先制定的方案進行應急演練。培訓、演練的目的是為了提高施工人員在發生突發事件時的應急處理、反映能力。同時應急指揮領導小組根據演練過程中存在的問題和危機的變化，確定整改項，經專家評審后，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善，使應急措施不斷得到更新和完善

54、。7.4.6平時應急準備施工現場人員日常施工時必須配備基本的應急材料和機具，配備專門的通信工具，確保事故發生時第一時間向項目經理部報告，并做出初步處理，為搶修創造條件。項目經理部配備所需的應急材料和應急工具，縮短應急搶險的準備時間，接到事故報告后，第一時間作出反映，向上級部門通報并及時準備好應急材料、工具；通知搶修人員到達事故現場。7.5環境保護措施 水土保持措施對施工界限內、外的植物、樹木等盡力維持原狀；砍除樹木時應事先征得所有者和業主的批示同意，嚴禁超范圍砍伐。對可移植保護的，盡力采取措施進行保護性移植。完工整平后在其表面進行植被覆蓋，既可防止水土流失，又能美化環境。 施工排水凈化處理及保

55、護地下水資源措施施工營地的生活污水經生化處理達到排放標準后排入不外流的地表水體，不得在營地附近形成新的積水洼地，嚴禁將生活污水排入河流和渠道。在施工時，對天然形成的排水系統加以保護，不得隨意改變。 施工粉塵防治措施不得隨意燃燒廢物；特別不允許在未采取可靠保險的措施之下，燃燒而產生有毒有害主體的物品。路基水土保持措施道路所經過的自然地面，工程竣工時應及時進行現場徹底清理，并按設計要求采用植被覆蓋或其它處理措施。由于開挖引起的山坡坍塌、滑坡等，及時處理，以防止水土流失。8.精神文明建設8.1文明施工管理原則堅持社會效益第一，經濟效益和社會效益相一致；方便人民生活，有利于發展生產、保護生態環境。8.

56、2文明施工管理目標現場人員持證、掛牌；現場道路整潔、暢通；現場環境干凈、衛生；現場布置整齊、合理；現場著裝整齊、統一；現場標牌明顯、明確；現場言行文明、得體；現場施工安全、規范。8.3文明施工組織機構我們將建立以作業隊隊長為首的文明施工領導小組，落實文明施工目標責任制，制定文明施工保證措施，從宣傳、教育、監督、檢查、管理幾個方面入手，全面開展“安全、標準、文明”工地建設。8.4文明施工保證措施（1）綜合事務部負責文明施工的日常管理和創建文明標準工地的工作。負責對參加施工的所有人員經常進行文明施工教育，增強文明施工意識，從工點建設、現場管理到精神文明建設，嚴格執行我單位標準工地考核、評比辦法，樹

57、立企業文明施工形象；推行現代管理方法，科學組織施工，全面規劃施工流程、工藝流程、材料管理、交通運輸，做到科學施工，文明施工。（2）作業隊應做好施工現場安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立維護設施。（3）施工中使用明火作業必須符合施工現場動用明火管理規定的要求。（4）建立文明標準工地建設檢查制度；綜合事務部定期、不定期的對文明標準工地建設情況進行檢查，發現問題及時整改。（5）牢固樹立“用戶至上”思想，加強和建設單位等有關部門的日常聯系工作。在創建文明施工標準工地的過程中，積極接受建設的檢查、指導，及時溝通，充分聽取建設、監理單位的意見和建議。9 驗收安排工程從開工至竣工施工質量的驗收，嚴格按照驗收標準從檢驗批、分項、分部至單位工程的順序進行，隱蔽工程在監理工程師檢查合格后才能實施隱蔽，各種檢查驗收記錄表格均應完整、準確，并在單位工程驗收合格后按單位工程為單位進行裝訂建檔，移交相關單位。